L 13: Forslag til lov om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., lov om sygedagpenge og barselsloven. (Opholdskrav for ret til arbejdsløshedsdagpenge m.v.).
Med loven indføres et opholdskrav for ret til dagpenge. Medlemmer af en arbejdsløshedskasse skal som udgangspunkt have opholdt sig lovligt her i riget eller i et andet EU/EØS-land eller Schweiz i sammenlagt mindst 7 år inden for de seneste 12 år for at kunne få ret til arbejdsløshedsdagpenge. I det oprindelige lovforslag krævedes 7 ud af 8 år. Dette ændredes til 7 ud af 12 år ved ændringsforslag vedtaget ved 2. behandling. Følgende ophold i udlandet sidestilles med ophold her i riget: 1) Hyre på et dansk skib. 2) Ophold i udlandet som udsendt repræsentant for en dansk offentlig myndighed. 3) Ophold i udlandet i øvrigt som beskæftiget i offentlig dansk interesse. 4) Ophold i udlandet som ansat i en dansk virksomhed, herunder filial eller datterselskab. 5) Ophold i udlandet med henblik på erhvervskompetencegivende uddannelse, når medlemmet har opfyldt kravet om bopæl og ophold, umiddelbart før uddannelsen blev påbegyndt. 6) Ophold i udlandet som forsker ved et udenlandsk universitet, forskningsinstitution eller virksomhed, når medlemmet har opfyldt kravet om bopæl og ophold, umiddelbart før udlandsopholdet blev påbegyndt. Ægtefæller, samlevere, registrerede partnere og umyndige børn til personer, der opfylder en af undtagelserne, kan sidestille et ophold i udlandet med ophold her i riget, og personer, der har gennemført en integrationsgrunduddannelse (igu), undtages fra opholdskravet. Ved ændringsforslag vedtaget ved 2. behandling indførtes endvidere en undtagelse vedrørende ophold i udlandet for børn under 18 år. Opholdskravet vil i øvrigt have betydning i sager om sygedagpenge efter sygedagpengeloven og dagpenge efter barselsloven i de tilfælde, hvor retten til sygedagpenge og dagpenge efter barselsloven afhænger af, at personen opfylder betingelserne for ret til arbejdsløshedsdagpenge. Arbejdsløshedskasserne får pligt til at opgøre, om et medlem ville være berettiget til arbejdsløshedsdagpenge, herunder opholdskravet, hvis kommunen og Udbetaling Danmark anmoder om oplysninger herom til brug for deres afgørelser om medlemmets ret til henholdsvis sygedagpenge og barselsdagpenge. Regeringen (Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti) og Dansk Folkeparti indgik den 6. februar 2018 »Aftale om lavere skat på arbejdsindkomst og større fradrag for pensionsindbetalinger«. Aftalen finansieres bl.a. ved indførelsen af et opholdskrav for ret til dagpenge.
Forslaget blev vedtaget. For stemte 53 (DF, V, LA og KF), imod stemte 52 (S, EL, ALT, RV og SF), hverken for eller imod stemte 0.
Aktører
Beskæftigelsesudvalget
Henvist tilBeskæftigelsesministeriet
MinisterområdeTroels Lund Poulsen
Forslagsstiller (reg.)beskæftigelsesministeren
Minister
Sagstrin
3. behandling
2018-12-20T00:00:00.000ZResultat: vedtaget
Lovforslag som vedtaget
2018-12-20T00:00:00.000ZTillægsbetænkning
2018-12-19T00:00:00.000ZLovforslaget optrykt efter 2. behandling
2018-12-18T00:00:00.000Z2. behandling
2018-12-17T23:00:00.000ZBetænkning
2018-12-12T23:00:00.000ZCA om at opholdskravet ikke vil virke efter hensigten, jf. L 13 - bilag 14.
2018-11-28T10:05:00.000Z3F Bygge-, Jord- og Miljøarbejdernes Fagforening og a-kasse om opholdskravets konsekvenserne for lønmodtagere med sæsonledighed og hjemsendelser, jf. L 13 - bilag 15.
2018-11-28T09:25:00.000ZFrist for politiske bemærkninger
2018-11-28T00:00:00.000ZFrist for ændringsforslag
2018-11-28T00:00:00.000ZPolitisk drøftelse
2018-11-27T23:00:00.000ZFrist for svar
2018-11-27T00:00:00.000ZFrist for spørgsmål
2018-11-25T23:00:00.000ZÅbent samråd med beskæftigelsesministeren om implementering af lovforslaget om opholdskrav for ret til arbejdsløshedsdagpenge, jf. L 13 - samrådsspm. A-F.
2018-11-14T12:00:00.000ZModtagelse af deputation fra Danske A-kasser vedrørende L 13 (opholdskrav for ret til arbejdsløshedsdagpenge m.v.) om lovforslagets uhensigtsmæssige konsekvenser, jf. L 13 - bilag 7.
2018-11-07T10:10:00.000Z1. behandling
2018-10-23T00:00:00.000ZLovforslag som fremsat
2018-10-02T22:00:00.000ZFremsættelse
2018-10-02T22:00:00.000Z
Dokumenter
Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 20. december 2018
På sagstrin Frigivet 19/12/18L 13 - svar på spm. 83, om ministeren vil ændre loven, således at virksomheden skal gemme alle relevante oplysninger, herunder f.eks. udstationeringskontrakter, op til 26 år tilbage, fra beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 19/12/18Relationer:
Brev til Danske A-kasser om opholdskrav for ret til dagpenge, fra beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 19/12/18Relationer:
Brev om præcisering af Beskæftigelsesudvalgets betænkning, fra beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 19/12/18Relationer:
Tillægsbetænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 19. december 2018
På sagstrin Frigivet 19/12/18Tillægsbetænkning afgivet den 19. december 2018
Hovedtilknytning Frigivet 18/12/18L 13 - svar på spm. 84 om, hvor mange personer der i 2017 og 2018 indtil nu er blevet indplaceret eller genindplaceret i en ny dagpengeperiode, fra beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 18/12/18Relationer:
L 13 - svar på spm. 78 om, hvorfor ministeren, på baggrund af sit ændringsforslag om opholdskrav for børn under 18, ikke bare har foreslået at sidestille ophold i udlandet med ophold i riget, fra beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 18/12/18Relationer:
L 13 - svar på spm. 79 om, at ministerens ændringsforslag om opholdskravet for unge under 18 kan medføre, at a-kasserne skal skaffe dokumentation helt op til 26 år tilbage, fra beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 18/12/18Relationer:
L 13 - svar på spm. 80 om antallet af personer der med de nye ændringsforslag stillet af ministeren, specifikt referenceperioden på 12 år, der ikke længere vil være berettiget til dagpenge, fra beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 18/12/18Relationer:
L 13 - svar på spm. 75 om, hvad ministeren har svaret på hver enkelt af Danske A-kassers spørgsmål og kritikpunkter i Danske A-kassers høringssvar af henholdsvis 5. og 3. december 2018, fra beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 18/12/18Relationer:
L 13 - svar på spm. 81 om, hvor mange nuværende dagpengeberettigede, der pr. 1 december 2018 ikke opfylder et opholdskrav på henholdsvis 5, 6 og 7 år ud af de seneste 12 år, fra beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 18/12/18Relationer:
Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 18. december 2018
På sagstrin Frigivet 18/12/18Udkast til tillægsbetænkning
Hovedtilknytning Frigivet 18/12/18L 13 - svar på spm. 76 om, at a-kasserne fremadrettet skal kontrollere, om alle ledighedsberørte dagpengemodtagere opfylder opholdskravet, og at a-kasserne hvert år skal kontrollere mere end 100.000 danskeres opholdshistorik, fra beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 17/12/18Relationer:
L 13 - svar på spm. 82 om personer, ansat i Dansk Røde Kors, men som udsendes af Røde Kors Internationale hovedorganisationer eller af Svensk Røde Kors vil være undtaget for opholdskravet, fra beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 17/12/18Relationer:
Spm., om ministeren vil ændre loven, således at virksomheden skal gemme alle relevante oplysninger, herunder f.eks. udstationeringskontrakter, op til 26 år tilbage, til beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 17/12/18Relationer:
L 13 - svar på spm. 77, om, at 6-månedersreglen om muligheden for at udbetale dagpenge, selv om der ikke er dokumentation for opholdskravet, kun gælder for medlemmer og altså ikke for medlemmer, der har haft ophold i tredjelande, fra beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 17/12/18Relationer:
Spm. om, hvor mange personer der i 2017 og 2018 indtil nu er blevet indplaceret eller genindplaceret i en ny dagpengeperiode, til beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 17/12/18Relationer:
Spm., om personer ansat i Dansk Røde Kors, men som udsendes af Røde Kors Internationale hovedorganisationer eller af Svensk Røde Kors, vil være undtaget fra opholdskravet, til beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 17/12/18Relationer:
Økonominotat om ændringsforslag, fra beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 13/12/18Relationer:
Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 13. december 2018
På sagstrin Frigivet 13/12/18L 13 - svar på spm. 49 om, hvor mange a-kassemedlemmer der pr. 1/12-18 ikke opfylder et opholdskrav på henholdsvis 5, 6 og 7 år fordelt på nationalitet, opholdsgrundlag, bopæl og a-kasse, fra beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 13/12/18Relationer:
Spm. om antallet af personer, der med de nye ændringsforslag stillet af ministeren, specifikt referenceperioden på 12 år, ikke længere vil være berettiget til dagpenge, til beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 13/12/18Relationer:
Ændringsforslag, fra beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 12/12/18Relationer:
L 13 - svar på spm. 72 om, hvornår en medarbejder vil være undtaget fra opholdskravet for ret til dagpenge i udsendelses- og ansættelsestilfælde, fra beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 12/12/18Relationer:
L 13 - svar på spm. 73 om kommentar til henvendelse af 8/12-18 fra Jannik Møller om at tilbagetrække lovforslaget om opholdskravet for dagpengeret, fra beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 12/12/18Relationer:
L 13 - svar på spm. 74 om kommentar til henvendelse af 10/12-18 fra Jannik Møller om, hvornår danske statsborgere har tilknytning til og ydet nok til Danmark, fra beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 12/12/18Relationer:
3. udkast til betænkning
Hovedtilknytning Frigivet 12/12/18Spm. om, hvor mange nuværende dagpengeberettigede der pr. 1 december 2018 ikke opfylder et opholdskrav på henholdsvis 5, 6 og 7 år ud af de seneste 12 år, til beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 12/12/18Relationer:
Spm., om, at 6-månedersreglen om muligheden for at udbetale dagpenge, selv om der ikke er dokumentation for opholdskravet, kun gælder for medlemmer og altså ikke for medlemmer, der har haft ophold i tredjelande, til beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 12/12/18Relationer:
Spm. om, hvad ministeren har svaret på hver enkelt af Danske A-kassers spørgsmål og kritikpunkter i Danske A-kassers høringssvar af henholdsvis 5. og 3. december 2018, til beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 11/12/18Relationer:
Spm. om, at a-kasserne fremadrettet skal kontrollere, om alle ledighedsberørte dagpengemodtagere opfylder opholdskravet, og at a-kasserne hvert år skal kontrollere mere end 100.000 danskeres opholdshistorik, til beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 11/12/18Relationer:
Spm. om, hvorfor ministeren, på baggrund af sit ændringsforslag om opholdskrav for børn under 18, ikke bare har foreslået at sidestille ophold i udlandet med ophold i riget, til beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 11/12/18Relationer:
Spm. om, at ministerens ændringsforslag om opholdskravet for unge under 18 kan medføre, at a-kasserne skal skaffe dokumentation helt op til 26 år tilbage, til beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 11/12/18Relationer:
Henvendelse af 10/12-18 fra Jannik Møller om, hvornår danske statsborgere har tilknytning til og ydet nok til Danmark
Hovedtilknytning Frigivet 10/12/18Relationer:
L 13 - svar på spm. 66 om kommentar til henvendelsen af 6/12-18 fra Danske A-Kasser, fra beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 10/12/18Relationer:
Spm. om kommentar til henvendelse af 10/12-18 fra Jannik Møller om, hvornår danske statsborgere har tilknytning til og ydet nok til Danmark, til beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 10/12/18Relationer:
2. udkast til betænkning
Hovedtilknytning Frigivet 10/12/18L 13 - svar på spm. 57 om, hvilken lovhjemmel der er til, at det fremover er STAR, som skal træffe afgørelse om, hvorvidt der kan udbetales dagpenge ud over 6 måneder, fra beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 10/12/18Relationer:
L 13 - svar på spm. 53 om, hvad de to EU-blanketter til at indhente dokumentation for et medlems bopæl/ophold i et andet EU-/EØS-land op til 8 år bagud i tid er beregnet til, og om det er lovligt og praktisk muligt at anvende dem til det formål, som lovforslaget tilsigter, fra beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 10/12/18Relationer:
L 13 - svar på spm. 56 om, at der tages initiativ til, at der i EU-regi udvikles en ny blanket til administration af opholdskravet, der kan indhentes via EESSI, fra beskæftigelsesminsteren
Hovedtilknytning Frigivet 10/12/18Relationer:
L 13 - svar på spm. 58, om en a-kasse har ret til refusion for de dagpenge, der er udbetalt i op til 6 måneder, hvis det efterfølgende viser sig, at medlemmets bopæls- og opholdsperioder i et andet EU-/EØS-land ikke kan dokumenteres/fremskaffes, fra beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 10/12/18Relationer:
L 13 - svar på spm. 68, om danske myndigheder, der har udsendt ansatte, opbevarer oplysninger om tidligere ansattes udstationering i op til 8 år tilbage, sådan at disse kan dokumentere, at de opfylder undtagelsen fra opholdskravet, fra beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 10/12/18Relationer:
Spm. om kommentar til henvendelse af 8/12-18 fra Jannik Møller om at tilbagetrække lovforslaget om opholdskravet for dagpengeret, til beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 10/12/18Relationer:
Spm. om, hvornår en medarbejder vil være undtaget fra opholdskravet for ret til dagpenge i udsendelses- og ansættelsestilfælde, til beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 10/12/18Relationer:
L 13 - svar på spm. 63 om, hvor mange dagpengeforsikrede der årligt vender tilbage til Danmark efter et udlandsophold på mere end 1 år, og som ikke ville være omfattet af en af de i lovforslaget beskrevne undtagelser, fra beskæftigelsesminisren
Hovedtilknytning Frigivet 09/12/18Relationer:
L 13 - svar på spm. 64 om, hvor mange der risikerer at miste seniorjob og/eller efterløn som følge af opholdskravet, og om ministeren vil stille ændringsforslag, som løser problemet, fra beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 09/12/18Relationer:
L 13 - svar på spm. 52 om, hvilket formål de øvrige EU-/EØS-lande har haft og har med indsamling af bopælsoplysninger, samt om landene opbevarer oplysningerne 8 år tilbage, og om de må videregive oplysningerne til Danske A-kasser, fra beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 09/12/18Relationer:
L 13 - svar på spm. 54, om ministeren kan garantere, at dokumentation for opholdskrav 8 år hos alle EU-/EØS-lande kan hentes digitalt i EESSI systemet fra 1/7-19, fra beskæftigelsesministeren
Hovedtilknytning Frigivet 09/12/18Relationer:
Ældre dokumenter vises muligvis ikke