L 13 - svar på spm. 58, om en a-kasse har ret til refusion for de dagpenge, der er udbetalt i op til 6 måneder, hvis det efterfølgende viser sig, at medlemmets bopæls- og opholdsperioder i et andet EU-/EØS-land ikke kan dokumenteres/fremskaffes, fra beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E bm@bm.dk
www.bm.dk
CVR 10172748
27. november 2018
J.nr. 2018-2158
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
lov@ft.dk
Finn Sørensen
Finn.S@ft.dk
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 29. oktober 2018 stillet følgende spørgsmål
nr. 25 (L 13), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Finn Sø-
rensen (EL).
Spørgsmål nr. 25:
”Ministeren bedes redegøre for, hvilke konsekvenser lovforslaget vil have for A-
kassernes ret til refusion for udbetalte dagpenge ”
Svar:
De gældende regler om ret til refusion fra staten for udbetalte ydelser finder anven-
delse også for så vidt angår ydelser udbetalt på baggrund af reglerne om opholds-
krav. Lovforslaget vil derfor ikke have nye konsekvenser for a-kassernes ret til re-
fusion for udbetalte ydelser.
A-kasserne har ret til refusion fra staten for ydelser, der er udbetalt med rette. I de
tilfælde, hvor a-kasserne har udbetalt ydelser med urette, falder retten til refusion
som udgangspunkt bort. Det gælder fx hvor medlemmet ved uagtsomhed har afgi-
vet forkerte oplysninger til a-kassen eller hvor fejlen kan tilskrives a-kassen.
Efter lovforslaget vil retten til dagpenge blive betinget af, at medlemmet lovligt har
haft ophold her i riget i sammenlagt mindst 7 inden for de seneste 8 år med visse
undtagelser. Ved opgørelsen af opholdskravet lægges oplysninger om bopælsregi-
strering i CPR registeret som hovedregel til grund, med mindre der foreligger sær-
lige omstændigheder. Såfremt der foreligger særlige omstændigheder, som f.eks.
fejl i CPR, kan medlemmet fremlægge anden dokumentation som fx ansættelses-
kontrakter, lejekontrakter eller opholdstilladelser. A-kasserne skal dermed foretage
en vurdering af den øvrige dokumentation for at fastlægge, om opholdskravet er
opfyldt.
Medlemmet har selv pligt til at fremlægge dokumentationen, og hvis a-kassen på
grund af medlemmets manglende medvirken ikke kan oplyse en sag tilstrækkeligt,
må a-kassen træffe afgørelse på det foreliggende grundlag.
Hvis et medlem skal medregne bopælsperioder i et andet EU/EØS-land, vil admini-
strationen foregå ved brug af særlige blanketter og efter samme principper, som når
a-kasserne i dag indhenter oplysninger om forsikrings- og beskæftigelsesperioder
fra andre EU/EØS-lande.
Beskæftigelsesudvalget 2018-19
L 13 endeligt svar på spørgsmål 58
Offentligt
2
Venlig hilsen
Troels Lund Poulsen


Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E bm@bm.dk
www.bm.dk
CVR 10172748
10. december 2018
J.nr. 18/16197
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
lov@ft.dk
Finn Sørensen
Finn.S@ft.dk
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 5. december 2018 stillet følgende spørgsmål
nr. 58 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Finn
Sørensen (EL).
Spørgsmål nr. 58:
”Vil ministeren i forlængelse af sit svar på spørgsmål 25 redegøre for, om en a-
kasse har ret til refusion for de dagpenge, der er udbetalt i op til 6 måneder, hvis
det efterfølgende viser sig, at medlemmets bopæls – og opholdsperioder i et andet
EU/EØS-land ikke kan dokumenteres/fremskaffes ”
Svar:
Lovforslaget vil ikke have nye konsekvenser for a-kassernes ret til refusion for ud-
betalte ydelser.
Hvis et medlem bliver ledigt, før a-kassen og den udenlandske myndighed har fore-
taget fornøden informationsudveksling, kan a-kassen udbetale dagpenge til med-
lemmet, hvis betingelserne jf. § 53 a i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. er op-
fyldt.
A-kassen skal sikre, at der er dokumentation for, at personen har haft ophold i det
andet EU/EØS-land eller Schweiz. Dokumentation herfor kan f.eks. være oplys-
ninger om adresser, udskrift fra et evt. folkeregister, lejekontrakter, ansættelseskon-
trakter, skatteoplysninger, sygesikring, dokumentation for lægebesøg, kontoudskif-
ter fra banker, forsikringer mv. Der skal ske en konkret vurdering i den enkelte sag.
Det er en betingelse, at a-kassen har indledt indhentning af dokumentation fra den
udenlandske myndighed ved at sende anmodning om dokumentation til den uden-
landske myndighed.
A-kassen vil i den situation jf. § 7, stk. 1, i bekendtgørelse om a-kassernes ret til re-
fusion for udbetalte ydelser, have ret til refusion af fejludbetalte dagpenge, hvis a-
kassen har sikret sig et tilstrækkeligt grundlag for det udøvede skøn, for så vidt an-
går den fremlagte dokumentation for bopælsperioder, og skønnet kan anses for for-
svarligt.
Beskæftigelsesudvalget 2018-19
L 13 endeligt svar på spørgsmål 58
Offentligt
2
Venlig hilsen
Troels Lund Poulsen