L 140: Forslag til lov om ændring af udlændingeloven, integrationsloven, repatrieringsloven og forskellige andre love. (Videre adgang til inddragelse af opholdstilladelser for flygtninge, loft over antallet af familiesammenføringer, skærpet straf for overtrædelse af indrejseforbud og overtrædelse af opholds-, underretnings- og meldepligt, ydelsesnedsættelse for forsørgere m.v.).
Lovforslaget er en implementereting af de dele af finanslovsaftalen mellem regeringen (Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti) og Dansk Folkeparti på udlændingeområdet. Aftalen blev indgået den 30. november 2018. Lovforslaget indeholder ændringer i en række love, herunder særlig udlændingeloven, integrationsloven, lov om aktiv socialpolitik, repatrieringsloven og den kommunale og regionale valglov m.m. I udlændingeloven ændres ordlyden i § 7 og § 8, så det fremgår, at opholdstilladelserne gives med henblik på midlertidigt ophold. Samtidig understreges, at hovedreglen i forhold til flygtninges og familiesammenførtes opholdstilladelse skal være, at en opholdstilladelse inddrages eller undlades forlænget, når det er muligt, med mindre det er i direkte modstrid med Danmarks internationale forpligtelser. Ministeren får endvidere mulighed for at indføre et loft over familiesammenføring, hvis kapaciteten hos udlændingemyndigheder og absorptionsevnen i kommunerne er under pres. Lovforslaget indeholder endvidere en skærpelse af reglerne og straffen for at overtræde opholds- og meldepligt for personer, der er til fare for statens sikkerhed, fremmedkrigere eller afviste udlændinge, der har begået kriminalitet. Et element i stramningen er muligheden for at indføre melde- og opholdspligt på f.eks. øen Lindholm. Et andet element i forslaget er en øget straf for brud på et indrejseforbud. Straffen udløses også ved førstegangsovertrædelser. Derudover omdøbes integrationsprogram og integrationsydelse til selvforsørgelses- og hjemrejseydelse og til overgangsydelse. Samtidig reduceres satserne, og refusionen for hjælp i særlige tilfælde omlægges. Kommunernes pligt til at anvise en bolig ændres til en pligt til at anvise et midlertidig opholdssted. Det betyder, at det hidtidige retskrav på en permanent bolig til flygtninge ophæves. Lovforslaget indeholder en styrkelse af mulighederne for og en øget rådgivning om repatriering. Personkredsen med adgang til repatrieringsydelse udvides. F.eks. får personer med dobbelt statsborgerskab adgang til repatriering. Endelig ændres den kommunale og regionale valglov, så man skal have ophold i Danmark 4 år forud for kommunale og regionale valg for at opnå valgret og valgbarhed mod 3 år i dag. Lovforslaget trådte i kraft den 1. marts 2019. Dele af lovforslaget træder dog i kraft på forskellige tidspunkter over de næste 2 år.
Forslaget blev vedtaget. For stemte 76 (S, DF, V, LA og KF), imod stemte 24 (EL, ALT, RV og SF), hverken for eller imod stemte 0.
Aktører
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Henvist tilUdlændinge- og Integrationsministeriet
MinisterområdeInger Støjberg
Forslagsstiller (reg.)
Sagstrin
3. behandling
2019-02-21T00:00:00.000ZResultat: vedtaget
Lovforslag som vedtaget
2019-02-20T23:00:00.000Z2. behandling
2019-02-19T00:00:00.000ZResultat: ikke vedtaget
Resultat: ikke vedtaget
Resultat: ikke vedtaget
Resultat: ikke vedtaget
Resultat: ikke vedtaget
Resultat: ikke vedtaget
Resultat: ikke vedtaget
Resultat: ikke vedtaget
Lovforslaget optrykt efter 2. behandling
2019-02-19T00:00:00.000ZÆndringsforslag nr. 19-44 af 15.02.2019 uden for betænkningen af udlændinge- og integrationsministeren (Inger Støjberg)
2019-02-14T23:00:00.000ZBetænkning
2019-02-05T00:00:00.000ZPolitisk drøftelse
2019-02-04T23:00:00.000ZFrist for politiske bemærkninger
2019-02-03T23:00:00.000ZFrist for ændringsforslag
2019-02-03T23:00:00.000ZFrist for svar
2019-01-31T23:00:00.000ZFrist for spørgsmål
2019-01-28T23:00:00.000Z1. behandling
2019-01-24T00:00:00.000ZLovforslag som fremsat
2019-01-15T00:00:00.000ZFremsættelse
2019-01-14T23:00:00.000Z
Dokumenter
Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 21. februar 2019
På sagstrin Frigivet 20/02/19Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 19. februar 2019
På sagstrin Frigivet 19/02/19Henvendelse af 13/2-19 fra SOS mod Racisme vedr. L 140
Hovedtilknytning Frigivet 18/02/19Ændringsforslag nr. 19-44 af udlændinge- og integrationsministeren stillet den 15.02.2019 uden for betænkningen
På sagstrin Frigivet 14/02/19Ændringsforslag nr. 19-44 til 2. behandling stillet den 15. februar 2019 af udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 14/02/19Ændringsforslag til 2. behandling, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 12/02/19Relationer:
Tilbagetagelse af ændringsforslag, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 08/02/19Relationer:
Betænkning afgivet af Udlændinge- og Integrationsudvalget den 5. februar 2019
Hovedtilknytning Frigivet 08/02/19Betænkning afgivet af Udlændinge- og Integrationsudvalget den 5. februar 2019
På sagstrin Frigivet 07/02/19L 140 - svar på spm. 38 om kommentar til henvendelse af 4/2-19, fra Dansk Socialrådgiverforening, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 07/02/19Relationer:
Ændringsforslag, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 04/02/19Relationer:
Spm. om kommentar til henvendelse af 4/2-19, fra Dansk Socialrådgiverforening, til udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 04/02/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 28, om der også i dag foretages et skøn i forhold til Danmarks internationale forpligtelser, når der træffes afgørelser om inddragelse af opholdstilladelse, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 04/02/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 37 om at kommentere henvendelsen af 30/1-19 fra Amnesty International, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 04/02/19Relationer:
Henvendelse af 4/2-19 fra Dansk Socialrådgiverforening
Hovedtilknytning Frigivet 03/02/19Udkast til betænkning
Hovedtilknytning Frigivet 03/02/19L 140 - svar på spm. 29, om høringssvarene primært er udtryk for et andet politisk udgangspunkt og ikke er fagligt begrundede, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 03/02/19Relationer:
-
Relationer:
L 140 - svar på spm. 10 om, at forslaget om at se bort fra tilknytning reelt betyder, at der bliver fokus på at udvise velintegrerede flygtninge, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 01/02/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 12 om, hvor mange inddragelser der skal til, før ministeren betragter ændringerne som en succes, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 01/02/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 31, om ophøret af hensynet til tilknytning i loven og ønsket om at anvende praksis ved Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol ikke vil føre til væsentligt flere inddragelser og nægtelser af forlængelser af opholdstilladelser, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 01/02/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 33 om, hvorfor det er nødvendigt at haste lovgivningen igennem, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 01/02/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 23, om ønsket er at få en forvaltningspraksis, hvor man med vilje træffer afgørelser, hvor der ikke findes praksis fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 01/02/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 30 om, at det bliver vanskeligere at integrere flygtninge i arbejdsmarkedet, når man ikke tager hensyn til flygtninges tilknytning, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 01/02/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 35 om, hvordan en midlertidig opholdstilladelse adskiller fra en opholdstilladelse, der gives for 2 år, som tilfældet er i dag, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 31/01/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 3, om syv personers lovovertrædelser er et så alvorligt kriminalitetsproblem, at det nødvendiggør den omtalte regelændring, jf. UUI alm. del - svar på spm. 274, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 31/01/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 7 om, hvilke ændringer lovforslaget vil medføre for flygtninge som følge af det nye fokus på midlertidighed, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 31/01/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 9, om lovforslagets bestemmelse om at angive et ”bestemt indkvarteringssted” kan anvendes til at fordele de pågældende personer på flere indkvarteringssteder, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 31/01/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 11 om, hvor mange yderligere inddragelser eller nægtede forlængelser ministeren forventer på baggrund af lovforslaget, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 31/01/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 36 om der er en materiel ændring i rettigheder ved at anvende ordet midlertidighed om opholdstilladelse, eller om det alene er et symbolsk signal, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 31/01/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 13, om ministeren er villig til at indføre yderligere stramninger, hvis lovforslaget ikke fører flere inddragelser af opholdstilladelser med sig, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 31/01/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 14 om, hvorfor det er vigtigt at ændre ordvalget fra "integration" til "hjemrejse" i forhold til integrationsprogram og integrationsydelse, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 31/01/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 19 om, at fjernelsen af integration som formål med loven er udtryk for, at integrationen ikke er vigtig for selvforsørgelsen for flygtninge og familiesammenførte, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 31/01/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 22, om der er et juridisk tomrum omkring praksis fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 31/01/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 25 om, hvad ændringerne i inddragelse af opholdstilladelse konkret betyder i forhold til børns tilknytning til Danmark, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 31/01/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 26, om der i dag er tilstrækkelig praksis fra den Europæiske Menneskerettighedsdomstol til at vejlede udlændingemyndighederne om inddragelse af opholdstilladelser, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 31/01/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 15, om lovforslaget understøtter integration, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 31/01/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 16 om, hvor mange flygtninge der har en midlertidig opholdstilladelse, og som arbejder i plejesektoren, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 31/01/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 17 om, at mange af høringssvarene fremhæver, at lovforslaget vil være en hæmsko for integrationen, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 31/01/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 18 om, at Danmark er afhængig af en arbejdsstyrke, der kommer fra andre lande, for at holde gang i både det offentlige og private arbejdsmarked, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 31/01/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 20, om der er tilstrækkelig med danske statsborgere til at løfte de forskellige opgaver på arbejdsmarkedet, som i dag varetages af en arbejdsstyrke af bl.a. borgere med ikkevestlig baggrund, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 31/01/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 21 om, hvor hurtigt man skal udrejse, hvis man får sin opholdstilladelse inddraget eller nægtet forlænget, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 31/01/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 32 om, at dette lovforslag trækker væk fra integration og i retning af hjemsendelse, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 31/01/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 8 om, hvorfor en afgørelse om at udskyde en anerkendt ret til familiesammenføring med henvisning til den nye bestemmelse i § 37 l. ikke skal betragtes som en forvaltningsretlig afgørelse, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 31/01/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 34, om ministeren har tænkt sig at stille ændringsforslag til lovforslaget med udgangspunkt i de indkomne høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 31/01/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 27, om hensynet til de internationale forpligtelser i mange tilfælde vil gøre, at der skal foretages en individuel vurdering af de konkrete sager, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 31/01/19Relationer:
Private ændringsforslag til L 140
Hovedtilknytning Frigivet 31/01/19Relationer:
Supplerende kommenteret høringsoversigt (III), fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 30/01/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 24, om ministeren vil oversende det dynamiske notat til udvalget, der skal vejlede udlændingemyndighederne om praksis ift. Danmarks internationale forpligtelser ifm. afgørelse om vægtning af tilknytning m.m., fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 30/01/19Relationer:
L 140 - svar på spm. 1 om, hvor stor en del af flygtningegruppen ministeren forventer ikke vil være omfattet af de boligsociale kriterier, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hovedtilknytning Frigivet 30/01/19Relationer:
Ældre dokumenter vises muligvis ikke