L 171: Forslag til lov om ændring af lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner. (Tilpasninger i udligningssystemet som følge af omlægning af refusionssystemet på beskæftigelsesområdet).

Med lovforslaget foreslås en initial tilpasning af udligningssystemet, som består i, at udligningsniveauet øges ved følgende tiltag: – En forhøjelse af det generelle udligningsniveau i landsudligningen fra 58 til 61 pct. Det svarer til, at den samlede udligningsprocent for hovedstadskommuner øges fra 85 til 88 pct. og for kommuner uden for hovedstadsområdet med højt strukturelt underskud fra 90 til 93 pct. – En mindre opjustering af grænsen for overudligning. Denne procent forhøjes fra 92 til 93 pct., hvilket indebærer, at det højere udligningsniveau har gennemslag for flere kommuner. – En forstærket udligning for kommuner med højt strukturelt underskud, så grænsen for tilskud til kommuner med højt strukturelt underskud nedsættes fra 100 til 95 pct. af landsgennemsnittet. Det betyder, at kommuner, der har et strukturelt underskud pr. indbygger, som overstiger 95 pct. af det landsgennemsnitlige underskud pr. indbygger, får ekstra tilskud. Herudover foreslås det at etablere en midlertidig kompensationsordning, der begrænser de enkelte kommuners beregnede tab/gevinster til henholdsvis 0,1 pct. og 0,2 pct. af beskatningsgrundlaget i 2016 og 2017, samt et loft, som yderligere begrænser de absolutte gevinster og tab til 10 mio. kr. i 2016 og til 20 mio. kr. i 2017. Ordningen skal således have virkning i perioden frem til en ny, planlagt ændring af udligningssystemet fra 2018. Lovforslaget udmønter elementerne i aftalen indgået mellem regeringen (Socialdemokratiet og Radikale Venstre), Venstre, Dansk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti den 2. februar 2015 om en reform af refusionssystemet og tilpasninger i udligningssystemet, der vedrører tilpasningerne i det kommunale tilskuds- og udligningssystem med hensyn til de initiale tilpasninger i udligningssystemet og etableringen af en midlertidig kompensationsordning i 2016 og 2017. Der blev udskrevet folketingsvalg den 27. maj 2015, hvorefter Folketingets almindelige virke, herunder den videre behandling af lovforslaget, stoppede.

Dokumenter

• Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 26. maj 2015
  På sagstrin Frigivet 26/05/15

• Betænkning afgivet d. 21/5-15
  Hovedtilknytning Frigivet 22/05/15

• Betænkning afgivet af Kommunaludvalget den 21. maj 2015
  På sagstrin Frigivet 22/05/15

• 2. udkast til betænkning
  Hovedtilknytning Frigivet 20/05/15

• 1. udkast til betænkning
  Hovedtilknytning Frigivet 13/05/15

• Ændringsforslag fra økonomi- og indenrigsministeren
  Hovedtilknytning Frigivet 04/05/15

  Relationer:

  • Afsender: økonomi- og indenrigsministeren

• Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
  Hovedtilknytning Frigivet 22/04/15

• Udkast til tidsplan
  Hovedtilknytning Frigivet 15/04/15

• Skriftlig fremsættelse (25. marts 2015)
  På sagstrin Frigivet 25/03/15

• Fremsat den 25. marts 2015 af økonomi- og indenrigsministeren (Morten Østergaard)
  På sagstrin Frigivet 25/03/15

• Høringsnotat og høringssvar, fra økonomi- og indenrigsministeren
  Hovedtilknytning Frigivet 24/03/15