Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 26. maj 2015

Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 26. maj 2015
Forslag
til
Lov om ændring af lov om kommunal udligning og generelle tilskud til
kommuner
(Tilpasninger i udligningssystemet som følge af omlægning af refusionssystemet på beskæftigelsesområdet)
§ 1
I lov om kommunal udligning og generelle tilskud til
kommuner, jf. lovbekendtgørelse nr. 798 af 24. juni 2013,
som ændret senest ved lov nr. 582 af 4. maj 2015, foretages
følgende ændringer:
1. I § 2, stk. 1, 2. pkt., og stk. 2, 2. pkt., ændres »58 pct.« til:
»61 pct.«
2. I § 12, stk. 1 og stk. 2, 1. pkt., ændres »den tilsvarende
landsgennemsnitlige forskel« til: »95 pct. af den tilsvarende
landsgennemsnitlige forskel«.
3. I § 13, stk. 1 og 3, ændres »92 pct.« til: »93 pct.«
§ 2
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. juli 2015.
Stk. 2. § 1 har virkning fra tilskudsåret 2016.
§ 3
Stk. 1. Kommuner, som i tilskudsårene 2016 og 2017 har
et samlet beregnet byrdefordelingsmæssigt tab som følge af
de ændringer i refusion og tilskud, der følger af denne lovs §
1 og lov om kommunernes finansiering af visse offentlige
ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og
arbejdsløshedskasserne og om digital løsning til brug for op-
gørelse af refusion og medfinansiering, og hvor tabet i 2016
overstiger 0,1 pct. af kommunens beskatningsgrundlag og i
2017 overstiger 0,2 pct. af kommunens beskatningsgrund-
lag, ydes et tilskud. Tilskuddet fastsættes til den del af kom-
munens beregnede byrdefordelingsmæssige tab, som i 2016
overstiger 0,1 pct. af kommunens beskatningsgrundlag og i
2017 overstiger 0,2 pct. af kommunens beskatningsgrund-
lag.
Stk. 2. Kommuner, som i tilskudsårene 2016 og 2017 har
en samlet beregnet byrdefordelingsmæssig gevinst som føl-
ge af ændringer i refusion og tilskud, jf. stk. 1, og hvor ge-
vinsten i 2016 overstiger 0,1 pct. af kommunens beskat-
ningsgrundlag og i 2017 overstiger 0,2 pct. af kommunens
beskatningsgrundlag, betaler et bidrag. Bidraget fastsættes
til den del af kommunens beregnede byrdefordelingsmæssi-
ge gevinst, som i 2016 overstiger 0,1 pct. af kommunens be-
skatningsgrundlag og i 2017 overstiger 0,2 pct. af kommu-
nens beskatningsgrundlag.
Stk. 3. Forskellen mellem tilskud og bidrag efter stk. 1 og
2 opkræves fra eller tilbagebetales til alle kommuner efter
indbyggertal.
Stk. 4. Kommuner, som har en samlet beregnet byrdefor-
delingsmæssig gevinst eller et tab som følge af ændringer i
refusion og tilskud, jf. stk. 1, tillagt eller fratrukket beløb be-
regnet efter stk. 1-3, og hvor gevinsten eller tabet beregnes
at overstige 10 mio. kr. i 2016 og 20 mio. kr. i 2017, hen-
holdsvis betaler et bidrag og modtager et tilskud. Bidraget
og tilskuddet fastsættes til den del af kommunens beregnede
byrdefordelingsmæssige gevinst eller tab, som overstiger 10
mio. kr. i 2016 og 20 mio. kr. i 2017. Overstiger det samlede
bidrag det samlede tilskud, anvendes nettobidraget til finan-
siering af en forhøjelse af puljen efter § 16 i lov om kommu-
nal udligning og generelle tilskud til kommuner til særlig
vanskeligt stillede kommuner, med henblik på at økonomi-
og indenrigsministeren i 2016 og 2017 kan yde et tilskud til
de kommuner, hvor refusionsomlægningen kan indebære en
belastning af disse kommuners økonomiske situation. Over-
stiger det samlede tilskud det samlede bidrag, finansieres
nettotilskuddet af alle kommuner efter indbyggertal.
Stk. 5. For tilskudsåret 2016 foretages ved udmeldingen af
tilskuds- og udligningsbeløb for 2016 pr. 1. juli 2015 en
foreløbig beregning af de byrdefordelingsmæssige tab og
gevinster efter stk. 1-4, og forhøjelsen af puljen efter § 16 i
Til lovforslag nr. L 171 Folketinget 2014-15
Økonomi- og Indenrigsmin., j.nr. 2014-18620
AX017664
lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommu-
ner, jf. stk. 4, fastsættes. Ved udmeldingen af tilskuds- og
udligningsbeløb for 2017 pr. 1. juli 2016 opgøres en endelig
beregning af de byrdefordelingsmæssige tab og gevinster ef-
ter stk. 1-4 for tilskudsåret 2016. Forskellen mellem den
foreløbige og den endelige beregning for den enkelte kom-
mune afregnes ved midtvejsreguleringen af tilskuds- og ud-
ligningsbeløb for 2016. Den samlede forskel mellem den
foreløbige og den endelige beregning for kommunerne un-
der et for 2016 opkræves fra eller tilbagebetales til alle kom-
muner efter indbyggertal.
Stk. 6. For tilskudsåret 2017 foretages der ved udmeldin-
gen af tilskuds- og udligningsbeløb for 2017 pr. 1. juli 2016
en endelig beregning af de byrdefordelingsmæssige tab og
gevinster efter stk. 1-4, og forhøjelsen af puljen efter § 16 i
lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommu-
ner, jf. stk. 4, fastsættes.
2