L 162 - svar på spm. 60 om Justitsministeriet har vurderet, om forslaget forventes at indføre regler, der medfører væsentligt byrder for erhvervslivet, dvs. administrative byrder over 4 mio. kr. og øvrige efterlevelsesbyrder over 10 mio.kr., fra justitsministeren
Tilhører sager:
- Hovedtilknytning: Forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om vagtvirksomhed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalitet). (Spørgsmål 60)
- Hovedtilknytning: Forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om vagtvirksomhed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalitet). (Spørgsmål 60)
- Parallelomdelt på: Forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed og lov om vagtvirksomhed. (Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalitet i nattelivszoner og udvidelse af adgangen til at udøve vagtvirksomhed på offentlige områder). (Spørgsmål 60)
- Parallelomdelt på: Forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed. (Forbud mod salg m.v. af alkohol i nattelivszoner). (Spørgsmål 60)
- Parallelomdelt på: Forslag til lov om ændring af straffeloven, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Indførelse af særvilkår om økonomisk kontrol og målrettede forældrepålæg og børne- og ungepålæg ved utryghedsskabende adfærd). (Spørgsmål 60)
Aktører:
- Besvaret af: justitsministeren
- Adressat: justitsministeren
- Stiller: Morten Dahlin
- Besvaret af: justitsministeren
- Adressat: justitsministeren
- Stiller: Morten Dahlin
Besvarelse af spørgsmål nr. 60 fra REU til L 162.pdf
https://www.ft.dk/samling/20211/lovforslag/l162/spm/60/svar/1885470/2577761.pdf
Side 1/3 Besvarelse af spørgsmål nr. 60 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om vagtvirksomhed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og krimina- litet) (L 162) Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 60 vedrørende forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om vagtvirksom- hed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Styrket ind- sats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalitet) (L 162), som Folketin- gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 16. maj 2022. Spørgsmå- let er stillet efter ønske fra Morten Dahlin (V). Mattias Tesfaye / Thomas Højgaard Folketinget Retsudvalget Christiansborg 1240 København K DK Danmark Dato: 18. maj 2022 Kontor: Politikontoret Sagsbeh: Pierre Nydal Sagsnr.: 2022-0037-0146 Dok.: 2442500 Slotsholmsgade 10 1216 København K. T +45 3392 3340 F +45 3393 3510 www.justitsministeriet.dk jm@jm.dk Offentligt L 162 - endeligt svar på spørgsmål 60 Retsudvalget 2021-22 Side 2/3 Spørgsmål nr. 60 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om vagt- virksomhed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalitet) (L 162): ”Vil ministeren som opfølgning på samrådet vedr. L 162 rede- gøre for, om Justitsministeriet har vurderet, om forslaget forven- tes at indføre regler, der medfører væsentligt byrder for er- hvervslivet, dvs. administrative byrder over 4 mio. kr. og øvrige efterlevelsesbyrder over 10 mio.kr.? Og vil ministeren oplyse, om forslaget har været forelagt regeringens økonomiudvalg som følge af forslagets væsentlige byrder for erhvervslivet, jf. Justitsministeriets Lovkvalitetsvejledning?” Svar: Det fremgår af pkt. 2.8.6 i Justitsministeriets vejledning om lovkvalitet, at et lovforslags bemærkninger bør indeholde en vurdering af de økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet. Denne vurdering foreta- ges uafhængig af, om lovforslaget giver anledning til ekspropriationsretlige overvejelser. Det fremgår endvidere af vejledningen, at hvis der indføres regler, der medfører væsentlige byrder for erhvervslivet, dvs. administrative byrder over 4 mio. kr. og øvrige efterlevelsesbyrder over 10 mio. kr., skal disse forelægges regeringens økonomiudvalg. For så vidt angår Justitsministeriets vurdering af de økonomiske efterlevel- seskonsekvenser som følge af lovforslaget kan jeg henvise til min besvarelse af 6. maj 2022 af spørgsmål nr. 9 og besvarelser af 9. maj 2022 af spørgsmål nr. 31, 32 og 43 og min besvarelse af 16. maj 2022 af spørgsmål nr. 53 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om vagtvirksomhed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Styrket indsats mod utrygheds- skabende adfærd og kriminalitet) (L 162). Som det bl.a. fremgår af besvarelserne, er det Justitsministeriets vurdering, at de erhvervsøkonomiske efterlevelseskonsekvenser samlet set er af ikke betydelig størrelse. For så vidt angår om lovforslaget har været forelagt re- geringens økonomiudvalg vil jeg – på linje med den praksis, der har været fulgt af tidligere regeringer – undlade at redegøre nærmere for de interne regeringsprocesser. Side 3/3 Det kan endvidere bemærkes, at jeg den 16. maj 2022 har fremsat et æn- dringsforslag, der lægger op til at undtage serveringssteder, herunder restau- ranter og værtshuse, fra kravet om brug af en autoriseret dørmand, når det pågældende serveringssted ikke holder åbent efter kl. 2. Endelig har jeg noteret mig, at spørgerens eget parti har anmodet om teknisk bistand til at udarbejde et ændringsforslag, der udskiller forslaget om forbud mod salg m.v. af alkohol i nattelivszoner i et selvstændigt lovforslag. Det er et ændringsforslag, som jeg kan tilslutte mig.
Besvarelse af spørgsmål 43 fra REU til L 162.pdf
https://www.ft.dk/samling/20211/lovforslag/l162/spm/60/svar/1885470/2577762.pdf
Side 1/2 Besvarelse af spørgsmål nr. 43 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om vagtvirksomhed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og krimina- litet) (L 162) Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 43 vedrørende forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om vagtvirksom- hed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Styrket ind- sats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalitet) (L 162), som Folketin- gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 4. maj 2022. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Britt Bager (KF). Mattias Tesfaye / Thomas Højgaard Folketinget Retsudvalget Christiansborg 1240 København K DK Danmark Dato: 9. maj 2022 Kontor: Politikontoret Sagsbeh: Pierre Nydal Sagsnr.: 2022-0037-0146 Dok.: 2427856 Slotsholmsgade 10 1216 København K. T +45 3392 3340 F +45 3393 3510 www.justitsministeriet.dk jm@jm.dk Offentligt L 162 - endeligt svar på spørgsmål 43 Retsudvalget 2021-22 Offentligt L 162 - endeligt svar på spørgsmål 60 Retsudvalget 2021-22 Side 2/2 Spørgsmål nr. 43 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om vagt- virksomhed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalitet) (L 162): ”Vil ministeren oplyse, om regeringen har i sinde at kompensere serveringsstederne i forhold til kravet om autoriserede dørmænd i tidsrummet kl. 24-05 og i bekræftende fald hvordan?” Svar: Som det fremgår af lovforslagets pkt. 5 om økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v., vurderes det, at forslaget om, at serve- ringssteder, hvortil der er almindelig adgang, og som er placeret i en natte- livszone, og hvorfra der foregår salg af alkoholholdige drikkevarer med en alkoholvolumenprocent på 2,8 eller derover til nydelse på eller ved salgs- stedet, i tidsrummet fra kl. 24 til kl. 5 skal gøre brug af en autoriseret dør- mand eller vagt, vil medføre løbende økonomiske omkostninger for de be- rørte restaurationsvirksomheder i form af løbende omkostninger til afløn- ning af dørmænd eller vagter. Det bemærkes i den forbindelse, at en andel af de restaurationsvirksomheder med serveringssteder, der omfattes af det foreslåede krav, i forvejen vil leve op til kravet om brug af en autoriseret dørmand eller vagt, fordi de pågæl- dende serveringssteder allerede gør brug af autoriserede dørmænd eller vag- ter, f.eks. fordi bevillingsmyndigheden har påbudt det. Det fremgår endvidere af pkt. 5 til lovforslaget, at det vurderes, at de er- hvervsøkonomiske efterlevelseskonsekvenser samlet set er af ikke betydelig størrelse. Der er ikke med lovforslaget lagt op til en kompensationsordning for de berørte virksomheder.
Besvarelse af spørgsmål nr. 53 fra REU til L 162.pdf
https://www.ft.dk/samling/20211/lovforslag/l162/spm/60/svar/1885470/2577763.pdf
Side 1/4 Besvarelse af spørgsmål nr. 53 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om vagtvirksomhed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og krimina- litet) (L 162) Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 53 vedrørende forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om vagtvirksom- hed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Styrket ind- sats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalitet) (L 162), som Folketin- gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 10. maj 2022. Spørgsmå- let er stillet efter ønske fra Morten Dahlin (V). Mattias Tesfaye / Thomas Højgaard Folketinget Retsudvalget Christiansborg 1240 København K DK Danmark Dato: 16. maj 2022 Kontor: Politikontoret Sagsbeh: Pierre Nydal Sagsnr.: 2022-0037-0146 Dok.: 2435484 Slotsholmsgade 10 1216 København K. T +45 3392 3340 F +45 3393 3510 www.justitsministeriet.dk jm@jm.dk Offentligt L 162 - endeligt svar på spørgsmål 53 Retsudvalget 2021-22 Offentligt L 162 - endeligt svar på spørgsmål 60 Retsudvalget 2021-22 Side 2/4 Spørgsmål nr. 53 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om vagt- virksomhed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalitet) (L 162): ”Vil ministeren redegøre for, hvordan regeringen kan vurdere, at de erhvervsøkonomiske efterlevelseskonsekvenser samlet set vurderes at være af begrænset intensitet, jf. svar på spørgsmål 9, når Justitsministeriet ikke er i besiddelse af oplysninger om an- tallet af detailbutikker, og dermed ikke ved hvor mange virk- somheder, som initiativerne i lovforslaget vil ramme, jf. svar på spørgsmål 31?” Svar: Som det fremgår af min besvarelse af 9. maj 2022 af spørgsmål nr. 31 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om vagtvirksomhed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Styrket indsats mod utrygheds- skabende adfærd og kriminalitet) (L 162), er Justitsministeriet ikke i besid- delse af oplysninger om antallet af detailbutikker, der har åbent i tidsrummet mellem kl. 24 og kl. 5, og som aktuelt er beliggende i en nattelivszone. På trods af, at Justitsministeriet ikke er i besiddelse af de pågældende oplys- ninger, er det alligevel Justitsministeriets vurdering, at de erhvervsøkono- miske efterlevelseskonsekvenser samlet set er af ikke betydelig størrelse, jf. endvidere pkt. 5 i lovforslaget. Justitsministeriet har ved denne vurdering bl.a. lagt vægt på, at det foreslå- ede forbud mod salg af alkohol m.v. i nattelivszonerne må antages at ramme et begrænset antal detailbutikker og lignende. Forbuddet vil således alene gælde for detailbutikker m.v., der er beliggende i nattelivszoner, som er af- grænsede områder, der ikke må være større end påkrævet for at forebygge kriminalitet i nattelivet. Justitsministeriet har endvidere lagt vægt på, at forbuddet gælder et begræn- set tidsrum fra kl. 24 til kl. 5, hvor alene en mindre andel af detailbutikker og lignende holder åbent, og at forbuddet er rettet mod en afgrænset vare- gruppe, som er alkoholholdige drikkevarer med en alkoholvolumenprocent på 2,8 eller derover. Det foreslåede forbud vil således alene ramme detail- butikker m.v., der holder åbent efter kl. 24, og som almindeligvis sælger Side 3/4 alkoholholdige drikkevarer med en alkoholvolumenprocent på 2,8 eller der- over til forbrugere i tidsrummet fra kl. 24 til kl. 5. Endelig kan salget flytte sig til andre steder, herunder ind på serveringsstederne, hvor salg af alkohol med en alkoholvolumenprocent på 2,8 eller derover fortsat vil være tilladt, når det sker til nydelse på eller ved salgsstedet. Det kan supplerende oplyses, at det fremgår af den kommenterede hørings- oversigt til lovforslaget af 6. april 2022, at Dansk Erhverv og De Samvir- kende Købmænd har peget på, at det foreslåede forbud mod salg m.v. af alkohol i nattelivszonerne vil medføre, at de berørte virksomheder vil blive ramt på den samlede omsætning, fordi forbuddet ikke alene vil medføre et tab på fortjenesten ved salg af alkohol, men tillige medføre tabt fortjeneste som følge af manglende mulighed for mersalg/følgesalg. Endvidere er det bl.a. anført, at et forbud vil indebære, at salget flytter til butikker, der ligger uden for nattelivszoner. Selv med de påvirkninger, som Dansk Erhverv og De samvirkende Køb- mænd anfører, at det foreslåede forbud mod salg af alkohol m.v. i nattelivs- zonerne vil medføre for de berørte virksomheder, er det Justitsministeriets vurdering, at de erhvervsøkonomiske efterlevelseskonsekvenser samlet set er af ikke betydelig størrelse. Når regeringen alligevel har valgt at fremlægge et forslag, der vil påvirke erhvervslivet i et vist omfang, er det fordi, at regeringen finder det proble- matisk, at der i flere byer i Danmark har udviklet sig et natteliv med lar- mende og støjende adfærd til stor gene for mange mennesker. Regeringen mener derfor, at der er behov for tiltag, der begrænser incitamentet til at flytte festen ud på gaden og i stedet trækker de festende unge ind på serve- ringsstederne, hvor der er større kontrol og opsyn med festen. Som det fremgår af pkt. 3.2.1 i de almindelige bemærkninger til lovforsla- get, vides det fra flere internationale studier, at en høj koncentration af barer og detailbutikker i et givent område, der sælger alkohol, har en sammen- hæng med mængden af kriminalitet i området. Et tysk studie viser, at der i delstaten Baden-Württemberg, hvor der i årene 2010-2017 gjaldt et forbud mod detailsalg af alkohol i de sene aften- og nattetimer, skete et i fald i an- tallet af anmeldelser om simpel vold og grov vold med henholdsvis 11 og 8 procent i de sene aften- og nattetimer. Side 4/4 Formålet med initiativet er navnlig på denne baggrund at reducere krimina- litet, herunder vold i nattelivet.
Besvarelse af spørgsmål nr. 9 fra REU til L 162.pdf
https://www.ft.dk/samling/20211/lovforslag/l162/spm/60/svar/1885470/2577764.pdf
Side 1/4 Besvarelse af spørgsmål nr. 9 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om vagtvirksomhed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og krimina- litet) (L 162) Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 9 vedrørende forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om vagtvirksom- hed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Styrket ind- sats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalitet) (L 162), som Folketin- gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 21. april 2022. Spørgs- målet er stillet efter ønske fra Preben Bang Henriksen (V). Mattias Tesfaye / Thomas Højgaard Folketinget Retsudvalget Christiansborg 1240 København K DK Danmark Dato: 6. maj 2022 Kontor: Politikontoret Sagsbeh: Pierre Nydal Sagsnr.: 2022-0037-0146 Dok.: 2410310 Slotsholmsgade 10 1216 København K. T +45 3392 3340 F +45 3393 3510 www.justitsministeriet.dk jm@jm.dk Offentligt L 162 - endeligt svar på spørgsmål 9 Retsudvalget 2021-22 Offentligt L 162 - endeligt svar på spørgsmål 60 Retsudvalget 2021-22 Side 2/4 Spørgsmål nr. 9 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om vagt- virksomhed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalitet) (L 162): ”Vil ministeren i forlængelse af den tekniske gennemgang af L 162 (Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og krimi- nalitet) redegøre for, om der med forslaget kan blive tale om ekspropriation i forhold til de erhvervsdrivende?” Svar: 1. Justitsministeriet har forstået spørgsmålet således, at spørgsmålet sigter til initiativet vedrørende forbud mod salg m.v. af alkohol i nattelivszoner. 2. Med forslaget til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffe- loven, lov om vagtvirksomhed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og kriminali- tet) (L 162) lægges der bl.a. op til, at der i nattelivszoner ikke må sælges eller udleveres alkoholholdige drikkevarer med en alkoholvolumenprocent på 2,8 eller derover i tidsrummet fra kl. 24 til kl. 5 fra steder, hvortil der er almindelig adgang, jf. den foreslåede § 6 d, stk. 1. Forbuddet mod salg og udlevering gælder ikke for serveringssteder med alkoholbevilling eller lej- lighedstilladelse efter lov om restaurationsvirksomhed og alkoholbevilling m.v., når salget eller udleveringen af alkoholholdige drikkevarer sker til ny- delse på eller ved salgsstedet, jf. den foreslåede bestemmelses stk. 2. Som det fremgår af pkt. 3.2.2 i de almindelige bemærkninger til lovforsla- get, mener regeringen, at der er behov for tiltag, der begrænser incitamentet til at flytte festen ud på gaden og i stedet trækker festen ind på serverings- stederne, hvor der er mere opsyn og kontrol, og at et forbud mod bl.a. de- tailsalg i nattetimerne i nattelivszonerne kan være et egnet middel til at sikre dette. Som det endvidere fremgår af pkt. 3.2.2 i de almindelige bemærkninger til lovforslaget, vides det fra internationale studier, at en høj koncentration af barer og detailbutikker i et givent område, der sælger alkohol, har en sam- menhæng med mængden af kriminalitet i området. Formålet med at indføre et forbud mod bl.a. detailsalg i nattelivszonerne fra kl. 24 til kl. 5 er således navnlig at reducere kriminalitet, herunder vold, i nattelivet. Side 3/4 Det fremgår af lovforslagets pkt. 5 om økonomiske og administrative kon- sekvenser for erhvervslivet m.v., at forbuddet mod bl.a. detailsalg af alkohol i nattelivszonerne vurderes at kunne medføre økonomiske konsekvenser for de detailbutikker m.v., der er beliggende i en nattelivszone, og som i dag sælger drikkevarer med alkohol i tidsrummet fra kl. 24 til kl. 5. Hvis der ikke blot sker en omfordeling af salget på andre tider af døgnet, vil disse virksomheder kunne opleve en omsætningsnedgang. Det vurderes, at de erhvervsøkonomiske efterlevelseskonsekvenser samlet set er af ikke betydelig størrelse, og der er på den baggrund ikke med lov- forslaget lagt op til en kompensationsordning for de berørte virksomheder. 3. For så vidt angår spørgsmålet om, hvorvidt forslaget om at forbyde salg m.v. af alkohol i nattelivszoner udgør ekspropriation i medfør af grundlo- vens § 73, kan Justitsministeriet oplyse, at grundlovens § 73, stk. 1, har føl- gende ordlyd: ”Ejendomsretten er ukrænkelig. Ingen kan tilpligtes at afstå sin ejendom, uden hvor almenvellet kræver det. Det kan kun ske ifølge lov og mod fuldstændig erstatning.” Det følger af grundlovens § 73, at to overordnede betingelser skal være op- fyldt for, at der er tale om, at et indgreb udgør ekspropriation i grundlovens forstand. For det første skal indgrebet være rettet mod ”ejendom”, som er beskyttet efter grundlovens § 73. For det andet skal indgrebet være ekspro- priativt (der skal være tale om ”afståelse”). For så vidt angår betingelsen om, at der skal være tale om et ekspropriativt indgreb (at der skal være tale om ”afståelse”), bemærkes det, at ikke ethvert indgreb i en rettighed, som er beskyttet af grundlovens § 73, har karakter af ekspropriation. Det er således almindeligt antaget, at lovgivningsmagten – uden at der fore- ligger ekspropriation – kan regulere udøvelsen af de rettigheder, der er be- skyttet af grundlovens § 73, idet lovgivningsmagten bl.a. kan opstille almin- delige regler om begrænsning i borgernes handlefrihed og i deres råden over, hvad de ejer, jf. Max Sørensen, Statsforfatningsret, 2. udgave ved Pe- ter Germer (1973), side 405, og Jens Peter Christensen m.fl., Grundloven med kommentarer (2015), side 454 ff. Side 4/4 Det er i statsretlig litteratur og praksis almindeligt antaget, at spørgsmålet om, hvorvidt et indgreb har karakter af ekspropriation, må bero på et samlet skøn over indgrebets beskaffenhed, jf. Alf Ross, Dansk Statsforfatningsret, 3. udgave ved Ole Espersen (1980), side 665 ff., Max Sørensen, a.st., side 412, Peter Germer, Statsforfatningsret, 5. udgave (2012), side 291 f., og Jens Peter Christensen m.fl., a.st., side 459 ff. Som momenter, der må tillægges betydning ved udøvelsen af dette skøn, peges navnlig på indgrebets formål, i hvilken grad indgrebet er generelt eller konkret (herunder om det rammer mange eller få personer), indgrebets in- tensitet, om indgrebet angår en fremtidig eller en aktuel rettighed, og om indgrebet går ud på at overføre rettigheden fra den hidtidige ejer til en ny eller på en tilintetgørelse af denne råden. 4. Det er Justitsministeriets vurdering, at detailsalg af de under pkt. 2 nævnte drikkevarer med alkohol i tidsrummet fra kl. 24 til kl. 5 i nattelivszonerne udgør en beskyttet rettighed efter grundlovens § 73. Det er samtidig Justitsministeriets vurdering, at et sådant forbud mod salg m.v. af alkohol i nattelivszoner ikke vil udgøre et ekspropriativt indgreb. Justitsministeriet har i den forbindelse bl.a. lagt vægt på, at det foreslåede forbud – med undtagelse af serveringssteder med alkoholbevilling eller lej- lighedstilladelse efter lov om restaurationsvirksomhed og alkoholbevilling m.v. – vil gælde generelt i nattelivszonerne, og at forbuddet alene vil finde anvendelse i nattetimerne. Justitsministeriet har endvidere lagt vægt på, at de erhvervsøkonomiske efterlevelseskonsekvenser samlet set vurderes at være af begrænset intensitet, jf. nærmere lovforslagets pkt. 5. 5. Det kan endelig bemærkes, at det er Justitsministeriets vurdering, at ingen af de øvrige initiativer, der fremgår af lovforslaget, har karakter af ekspro- priation efter grundlovens § 73.
Besvarelse af spørgsmål nr. 31 fra REU til L 162.pdf
https://www.ft.dk/samling/20211/lovforslag/l162/spm/60/svar/1885470/2577765.pdf
Side 1/2 Besvarelse af spørgsmål nr. 31 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om vagtvirksomhed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og krimina- litet) (L 162) Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 31 vedrørende forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om vagtvirksom- hed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Styrket ind- sats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalitet) (L 162), som Folketin- gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 26. april 2022. Spørgs- målet er stillet efter ønske fra Morten Dahlin (V). Mattias Tesfaye / Thomas Højgaard Folketinget Retsudvalget Christiansborg 1240 København K DK Danmark Dato: 9. maj 2022 Kontor: Politikontoret Sagsbeh: Pierre Nydal Sagsnr.: 2022-0037-0146 Dok.: 2416889 Slotsholmsgade 10 1216 København K. T +45 3392 3340 F +45 3393 3510 www.justitsministeriet.dk jm@jm.dk Offentligt L 162 - endeligt svar på spørgsmål 31 Retsudvalget 2021-22 Offentligt L 162 - endeligt svar på spørgsmål 60 Retsudvalget 2021-22 Side 2/2 Spørgsmål nr. 31 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om vagt- virksomhed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalitet) (L 162): ”Vil ministeren oplyse, hvor mange detailbutikker, der i dag er beliggende – og generelt holder åbent om natten – i de aktuelt udpegede nattelivszoner og som derfor vil blive påvirket af det foreliggende forslag om forbud af salg af alkohol i tiden kl. 24:00 – 05:00?” Svar: Justitsministeriet kan oplyse, at der pr. 19. april 2022 er udpeget i alt 20 nattelivszoner fordelt over en række byer i Danmark. Der er indført nattelivszoner i både større byer såsom København, Aarhus og Odense og byer såsom Kolding, Vejle og Fredericia. Justitsministeriet er ikke i besiddelse af oplysninger om antallet af de- tailbutikker, der har åbent i tidsrummet mellem kl. 24 og kl. 5, og som aktuelt er beliggende i en nattelivszone. Til brug for besvarelsen af spørgsmålet har Justitsministeriet desuden været i kontakt med Er- hvervsministeriet, der heller ikke ligger inde med relevante oplysnin- ger herom.
Besvarelse af spørgsmål nr. 32 fra REU til L 162.pdf
https://www.ft.dk/samling/20211/lovforslag/l162/spm/60/svar/1885470/2577766.pdf
Side 1/2 Besvarelse af spørgsmål nr. 32 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om vagtvirksomhed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og krimina- litet) (L 162) Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 32 vedrørende forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om vagtvirksom- hed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Styrket ind- sats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalitet) (L 162), som Folketin- gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 26. april 2022. Spørgs- målet er stillet efter ønske fra Morten Dahlin (V). Mattias Tesfaye / Thomas Højgaard Folketinget Retsudvalget Christiansborg 1240 København K DK Danmark Dato: 9. maj 2022 Kontor: Politikontoret Sagsbeh: Pierre Nydal Sagsnr.: 2022-0037-0146 Dok.: 2416889 Slotsholmsgade 10 1216 København K. T +45 3392 3340 F +45 3393 3510 www.justitsministeriet.dk jm@jm.dk Offentligt L 162 - endeligt svar på spørgsmål 32 Retsudvalget 2021-22 Offentligt L 162 - endeligt svar på spørgsmål 60 Retsudvalget 2021-22 Side 2/2 Spørgsmål nr. 32 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om vagt- virksomhed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalitet) (L 162): ”Vil ministeren oplyse, hvor mange serveringssteder med natte- åbent, der er beliggende i de nattelivszoner, der aktuelt er udpe- get?” Svar: Justitsministeriet kan oplyse, at der pr. 19. april 2022 er udpeget i alt 20 nattelivszoner fordelt over en række byer i Danmark. Der er indført nattelivszoner i både større byer såsom København, Aarhus og Odense og byer såsom Kolding, Vejle og Fredericia. Justitsministeriet er ikke i besiddelse af oplysninger om antallet af ser- veringssteder, der har åbent i tidsrummet mellem kl. 24 og kl. 5, og som aktuelt er beliggende i en nattelivszone. Til brug for besvarelsen af spørgsmålet har Justitsministeriet desuden været i kontakt med Er- hvervsministeriet, der heller ikke ligger inde med relevante oplysnin- ger herom.