L 162 - svar på spm. 64 om teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag om deling af lovforslaget, således at den del, der omhandler forbud mod detailsalg m.v. af alkohol i nattelivszonerne, udskilles i et selvstændigt lovforslag, og vil ministeren redegøre for sin holdning til et sådant ændringsforslag, fra justitsministeren

Side 1/4
Besvarelse af spørgsmål nr. 64 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende
forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven,
lov om vagtvirksomhed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af
straf m.v. (Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og krimina-
litet) (L 162)
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 64 vedrørende forslag til lov om
ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om vagtvirksom-
hed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Styrket ind-
sats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalitet) (L 162), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 16. maj 2022. Spørgsmå-
lene er stillet efter ønske fra Morten Dahlin (V).
Mattias Tesfaye
/
Thomas Højgaard
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 17. maj 2022
Kontor: Politikontoret
Sagsbeh: Pierre Nydal
Sagsnr.: 2022-0037-0146
Dok.: 2443038
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 3392 3340
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Offentligt
L 162 - endeligt svar på spørgsmål 64
Retsudvalget 2021-22
Side 2/4
Spørgsmål nr. 64 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov
om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om vagt-
virksomhed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v.
(Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalitet) (L
162):
”Vil ministeren yde teknisk bistand til udarbejdelse af et ændrings-
forslag om deling af lovforslaget, således at den del, der omhandler
forbud mod detailsalg m.v. af alkohol i nattelivszonerne, udskilles
i et selvstændigt lovforslag, og vil ministeren redegøre for sin hold-
ning til et sådant ændringsforslag?”
Svar:
For så vidt angår baggrunden for fremsættelsen af det samlede lovforslag
kan jeg henvise til min besvarelse af 9. maj 2022 af spørgsmål nr. 25 fra
Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om ændring af lov om
politiets virksomhed, straffeloven, lov om vagtvirksomhed, lov om social
service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Styrket indsats mod utrygheds-
skabende adfærd og kriminalitet) (L 162).
Baggrunden for, at der med lovforslaget er lagt op til et forbud mod bl.a.
detailsalg af alkohol i nattetimerne i nattelivszonerne, fremgår af pkt. 3.2.2
i de almindelige bemærkninger til lovforslaget. Det fremgår bl.a. heraf, at
regeringen mener, at der er behov for tiltag, der begrænser incitamentet til
at flytte festen ud på gaden og i stedet trækker festen ind på serveringsste-
derne, hvor der er mere opsyn og kontrol, og at et forbud mod bl.a. detailsalg
af alkohol i nattetimerne i nattelivszonerne kan være et egnet middel til at
sikre dette.
Som det endvidere fremgår af pkt. 3.2.2 i de almindelige bemærkninger til
lovforslaget, vides det fra internationale studier, at en høj koncentration af
barer og detailbutikker i et givent område, der sælger alkohol, har en sam-
menhæng med mængden af kriminalitet i området. Formålet med at indføre
et forbud mod bl.a. detailsalg i nattelivszonerne fra kl. 24 til kl. 5 er således
navnlig at reducere kriminalitet, herunder vold, i nattelivet.
Lovforslaget indeholder en samlet pakke af initiativer, der skal bidrage til at
skabe et tryggere natteliv. Jeg er dog åben over for at opdele lovforslaget,
hvis det kan fremme behandlingen i Folketinget. Et ændringsforslag om
Side 3/4
opdeling af lovforslaget, som efterspurgt af spørger, kan udformes på føl-
gende måde:
Æ n d r i n g s f o r s l a g
til
Forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffelo-
ven, lov om vagtvirksomhed, lov om social service og lov om fuldbyr-
delse af straf m.v.
(Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalitet) (L 162)
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af (…) tiltrådt af (…)
a
Ændringsforslag om deling af lovforslaget
1) Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler og indhold:
A. »Forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven,
lov om vagtvirksomhed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af
straf m.v. (Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalitet)«
omfattende § 1, nr. 1, den under § 1, nr. 2 foreslåede § 6 c, § 6 e og § 6 f, §
1, nr. 3 samt §§ 2-7.
B. »Forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed (Forbud mod
salg m.v. af alkohol i nattelivszoner)« omfattende § 1, nr. 1, den under § 1,
nr. 2 foreslåede § 6 d samt § 6, stk. 1, og § 7.
[Forslag om deling af lovforslaget]
b
Ændringsforslag til det under B nævnte forslag
2) § 7 affattes således:
Side 4/4
»Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved kongelig an-
ordning helt eller delvis sættes i kraft for Færøerne og Grønland med de
ændringer, som de henholdsvis færøske og grønlandske forhold tilsiger.«
[Konsekvensændring af territorialbestemmelsen som følge af ændringsfor-
slag nr. 1]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Det foreslås, at lovforslaget deles op i to separate lovforslag, således at der
kan stemmes om delen om krav om brug af en autoriseret dørmand eller
vagt, mulighed for bortvisning af potentielle uromagere, forbud mod ikke-
nødvendig kørsel i nattelivszoner, udvidelse af adgangen til at udøve vagt-
virksomhed på offentligt område, særvilkår om økonomisk kontrol og mål-
rettede forældrepålæg og børne- og ungepålæg for sig, og delen om forbud
mod salg m.v. af alkohol i nattelivszonerne for sig.
Til nr. 2
Der er tale om en konsekvensændring af territorialbestemmelsen i lovforsla-
gets § 7 som følge af, at det i ændringsforslag nr. 1 foreslås at opdele lov-
forslaget.


Side 1/4
Besvarelse af spørgsmål nr. 25 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende
forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven,
lov om vagtvirksomhed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af
straf m.v. (Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og krimina-
litet) (L 162)
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 25 vedrørende forslag til lov om
ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om vagtvirksom-
hed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Styrket ind-
sats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalitet) (L 162), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 25. april 2022. Spørgs-
målet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).
Mattias Tesfaye
/
Thomas Højgaard
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 9. maj 2022
Kontor: Politikontoret
Sagsbeh: Pierre Nydal
Sagsnr.: 2022-0037-0146
Dok.: 2414149
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 3392 3340
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Offentligt
L 162 - endeligt svar på spørgsmål 25
Retsudvalget 2021-22
Offentligt
L 162 - endeligt svar på spørgsmål 64
Retsudvalget 2021-22
Side 2/4
Spørgsmål nr. 25 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov
om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om vagt-
virksomhed, lov om social service og lov om fuldbyrdelse af straf m.v.
(Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalitet) (L
162):
”Vil ministeren yde teknisk bistand til at opdele forslaget, så
elementet om økonomisk kontrol og pålæg bliver skilt ud i et
selvstændigt lovforslag?”
Svar:
Regeringen fremlagde i november 2021 udspillet ”Et tryggere Danmark”,
der indeholder en række initiativer mod utryghedsskabende adfærd og kri-
minalitet. Det fremgår af udspillet, at danskernes tryghed er afgørende for
regeringen. Ingen skal være bange for at færdes i det offentlige rum i Dan-
mark – hverken i lys eller mørke. Danskerne skal kunne bevæge og opholde
sig trygt og frit, ligegyldigt hvor de færdes. Det gælder også i nattelivet.
Initiativerne i udspillet går på to ben. Vi skal sætte markant ind over for
dem, der begår kriminalitet og skaber utryghed, men skal samtidig række en
hånd ud til dem, der har mod på at komme ud af den kriminelle løbebane og
blive en del af fællesskabet. Når vi med en hånd strammer skruen over for
vold og utryghed i nattelivet og på S-togsstationerne, så må vi således med
den anden hånd også række ud til de unge mennesker, der – selvom de må-
ske er på afveje – vil en anden vej, med tilbud om resocialisering og fore-
byggelse.
Lovforslaget gennemfører centrale dele af initiativerne i regeringens udspil
og er på baggrund af ovenstående blevet fremsat som ét forslag. For mig at
se går initiativerne hånd i hånd, og efter min mening bør vi ikke alene gå
videre med de initiativer i nattelivet, der virker her og nu, uden samtidig at
igangsætte de mere langsigtede og resocialiserende initiativer.
Hvis det kan fremme behandlingen i Folketinget, er jeg imidlertid åben over
for at opdele lovforslaget. Et ændringsforslag om opdeling af lovforslaget
som ønsket af spørgeren kan udformes på følgende måde:
Side 3/4
Æ n d r i n g s f o r s l a g
til
Forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffelo-
ven, lov om vagtvirksomhed, lov om social service og lov om fuldbyr-
delse af straf m.v.
(Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalitet) (L 162)
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af (…) tiltrådt af (…)
a
Ændringsforslag om deling af lovforslaget
1) Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler og indhold:
A. »Forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed og lov om
vagtvirksomhed (Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og krimi-
nalitet i nattelivszoner og udvidelse af adgangen til at udøve vagtvirksom-
hed på offentligt område)« omfattende § 1, § 3 og §§ 6-7.
B. »Forslag til lov om ændring af straffeloven, lov om social service og
lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Indførelse af særvilkår om økonomisk
kontrol og målrettede forældrepålæg og børne- og ungepålæg ved utryg-
hedsskabende adfærd)« omfattende § 2, § 4 og §§ 5-7.
[Forslag om deling af lovforslaget]
b
Ændringsforslag til det under B nævnte forslag
Til § 6
2) Stk. 2 udgår.
[Konsekvensændring]
Side 4/4
Til § 7
3) Stk. 1 affattes således:
»Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.«
[Konsekvensændring]
4) Stk. 2 og 3 udgår.
[Konsekvensændring]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Det foreslås, at lovforslaget deles op i to separate lovforslag, således at der
kan stemmes om delen om initiativerne rettet mod nattelivet og udvidelsen
af adgangen til at udøve vagtvirksomhed på offentligt område for sig og
delen om indførelsen af særvilkår om økonomisk kontrol og målrettede for-
ældrepålæg og børne- og ungepålæg ved utryghedsskabende adfærd for sig.
Til nr. 2
Der er tale om en konsekvensændring som følge af, at det i ændringsforslag
nr. 1 foreslås at opdele lovforslaget.
Til nr. 3
Der er tale om en konsekvensændring af territorialbestemmelsen i lovforsla-
gets § 7 som følge af, at det i ændringsforslag nr. 1 foreslås at opdele lov-
forslaget.
Til nr. 4
Der er tale om en konsekvensændring af territorialbestemmelsen i lovforsla-
gets § 7 som følge af, at det i ændringsforslag nr. 1 foreslås at opdele lov-
forslaget.