Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 9. juni 2022

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 9. juni 2022
Forslag
til
Lov om ændring af lov om folkeskolen, lov om kommunal indsats for unge
under 25 år og forskellige andre love
(Fremtidigt evaluerings- og bedømmelsessystem i folkeskolen m.v.)
§ 1
I lov om folkeskolen, jf. lovbekendtgørelse nr. 1887 af
1. oktober 2021, som ændret bl.a. ved lov nr. 2047 af 14.
november 2021 og senest ved § 2 i lov nr. 693 af 24. maj
2022, foretages følgende ændringer:
1. I § 3 b indsættes før stk. 1 som nye stykker:
»Elever, der viser tegn på specifikke læsevanskeligheder,
skal af skolens leder tilbydes en risikotest for ordblindhed
senest på 1. klassetrin. Elever med en ordblind forælder skal
tilbydes en risikotest for ordblindhed, medmindre skolens
leder efter samråd med elevens forældre, jf. § 54, vurderer,
at der ikke er behov herfor. Risikotest skal gennemføres ved
anvendelse af den risikotest for ordblindhed, som Børne- og
Undervisningsministeriet stiller til rådighed.
Stk. 2. Forældre har én gang på 1. klassetrin krav på,
at der foretages en risikotest for ordblindhed af deres
barn. Kommunalbestyrelsen foretager risikotesten for ord-
blindhed efter forældrenes anmodning.«
Stk. 1 og 2 bliver herefter stk. 3 og 4.
2. § 3 b affattes således:
»§ 3 b. Elever skal screenes for læsevanskeligheder på 1.
klassetrin ved brug af det klassebaserede screeningsværktøj,
som Børne- og Undervisningsministeriet stiller til rådighed.
Stk. 2. Elever, der viser tegn på specifikke læsevanske-
ligheder, skal af skolens leder tilbydes en risikotest for ord-
blindhed senest på 1. klassetrin. Elever med en ordblind for-
ælder skal tilbydes en risikotest for ordblindhed, medmindre
skolens leder efter samråd med elevens forældre, jf. § 54,
vurderer, at der ikke er behov herfor. Risikotesten skal gen-
nemføres ved anvendelse af den risikotest for ordblindhed,
som Børne- og Undervisningsministeriet stiller til rådighed.
Stk. 3. Forældre har én gang på 1. klassetrin krav på,
at der foretages en risikotest for ordblindhed af deres
barn. Kommunalbestyrelsen foretager risikotesten for ord-
blindhed efter forældrenes anmodning.
Stk. 4. Til elever i grundskolen med læsevanskeligheder,
der kan skyldes ordblindhed, skal skolens leder tilbyde, at
der foretages en ordblindetest med henblik på at afdække
elevens læsevanskeligheder. Tilbuddet gives fra den 1. marts
på 3. klassetrin efter samråd med eleven og forældrene, jf. §
54. Elevens synspunkter skal tillægges passende vægt under
hensyntagen til elevens alder og modenhed.
Stk. 5. Forældre har én gang i skoleforløbet fra den 1.
marts på 4. klassetrin krav på, at der foretages en ordblinde-
test af deres barn. Kommunalbestyrelsen foretager ordblin-
detesten efter forældrenes anmodning.«
3. Efter § 3 b indsættes:
»§ 3 c. Elever, der viser tegn på høj begavelse, skal til-
bydes en screening for høj begavelse på 1. klassetrin, hvis
skolens leder vurderer, at screeningen er relevant. Tilbuddet
kan udskydes til 2. klassetrin, hvis skolens leder vurderer,
at elevens modenhed taler herfor. Screening skal ske ved
anvendelse af nationale tjeklister.
Stk. 2. Indikerer screening efter stk. 1, at eleven er
højtbegavet, eller hvis skolens leder i helt særlige tilfælde
vurderer, at det er relevant, skal eleven tilbydes en aner-
kendt intelligenstest med henblik på at afdække, om eleven
er højtbegavet. Intelligenstest skal tilbydes via pædagogisk-
psykologisk rådgivning eller en tilsvarende funktion i kom-
munen.«
4. I § 5, stk. 6, 5. pkt., ændres »§ 13, stk. 3« til: »§ 13 a, stk.
1«.
Til lovforslag nr. L 174 Folketinget 2021-22
Børne- og Undervisningsmin., j.nr. 22/00363
AX028061
5. I § 7 a, stk. 2, 1. pkt., ændres »ikkeuddannelsesparate« til:
»parate til andre uddannelsesaktiviteter m.v. end gymnasiale
uddannelser og erhvervsuddannelser«.
6. I § 11, stk. 3, indsættes efter »obligatorisk sprogvurdering
i starten af børnehaveklassen,«: »herunder anvendelse af det
nationale sprogvurderingsredskab,«.
7. I § 13, stk. 1, 2. pkt., ændres »jf. stk. 3« til: »jf. § 13 a«,
og som 3. og 4. pkt. indsættes:
»Forældrene skal have adgang til de anvendte opgavefor-
muleringer og elevens svar på opgaverne i de lineære test,
hvis forældrene anmoder herom. Børne- og undervisnings-
ministeren kan fastsætte nærmere regler om tidspunktet for
forældrenes adgang.«
8. § 13, stk. 3 og 4, ophæves.
Stk. 5-10 bliver herefter stk. 3-8.
9. I § 13, stk. 10, der bliver stk. 8, ændres »jf. stk. 7« til:
»jf. stk. 5«, »jf. stk. 8« ændres til: »jf. stk. 6«, og »stk. 9«
ændres til: »stk. 7«.
10. I § 13 a indsættes før stk. 1 som nye stykker:
»Børne- og undervisningsministeren udarbejder obligato-
riske test, der skal anvendes som led i den løbende evalue-
ring af eleven, jf. § 13, stk. 2, og øvrige test.
Stk. 2. Børne- og undervisningsministeren fastsætter reg-
ler om obligatoriske og øvrige test efter stk. 1, herunder reg-
ler om, i hvilke fag og på hvilke klassetrin de obligatoriske
test skal afholdes, afviklingen af testene og gennemførelse
af testene på særlige vilkår for elever med særlige behov og
om, at visse elever kan fritages for at aflægge testene. Bør-
ne- og undervisningsministeren kan fastsætte regler om fri-
villig anvendelse af testene.
Stk. 3. Børne- og undervisningsministeren kan, før en test
tages i brug og ved udskiftning af opgaver, som indgår i
en test, udpege grupper af elever til afprøvning af testenes
relevans og pålidelighed.«
Stk. 1 og 2 bliver herefter stk. 4 og 5.
11. I § 13 a, stk. 1, der bliver stk. 4, ændres »jf. § 13, stk. 3«
til: »jf. stk. 1«.
12. § 13 b affattes således:
»§ 13 b. Som led i den løbende evaluering, jf. § 13, stk.
2, skal der for hver elev fra børnehaveklassen til og med
9. klassetrin udarbejdes en meddelelsesbog. Meddelelsesbo-
gen skal understøtte og kvalificere dialogen mellem skole
og hjem og indeholde få, væsentlige fokuspunkter for den
enkelte elevs faglige og alsidige udvikling.
Stk. 2. For elever på 1.-9. klassetrin skal fokuspunkter for
den faglige udvikling i fagene dansk og matematik indgå
i meddelelsesbogen, jf. stk. 1. For elever i børnehaveklas-
sen skal fokuspunkter for den faglige udvikling i kompeten-
ceområderne sprog og matematisk opmærksomhed indgå i
meddelelsesbogen, jf. stk. 1.
Stk. 3. På 7., 8. og 9. klassetrin skal meddelelsesbogen ud
over de i stk. 1 og 2 nævnte oplysninger indeholde oplysnin-
ger om elevernes overvejelser om uddannelse og de faglige
krav til uddannelsen. Meddelelsesbogen skal tillige indehol-
de oplysninger om eventuelle særlige målrettede skole- og
vejledningsindsatser, der måtte være igangsat.
Stk. 4. For elever i børnehaveklassen og på 1.-9. klassetrin
med udfordringer i skolen skal meddelelsesbogen ud over
de i stk. 1-3 nævnte oplysninger indeholde oplysninger om
de indsatser og den opfølgning, skolen har iværksat for at
imødekomme elevernes udfordringer.
Stk. 5. Meddelelsesbogen skal være skriftlig. Meddelel-
sesbogen skal anvendes regelmæssigt og gøres tilgængelig
for eleven og forældrene mindst én gang om året.«
13. To steder i § 19 d, stk. 1, udgår »erhvervsrettet«, og efter
»uddannelsesperspektiv« indsættes: », jf. lov om kommunal
indsats for unge under 25 år«.
14. To steder i § 19 d, stk. 6, udgår »erhvervsrettet«.
15. I § 19 h, stk. 2, ændres »§ 13, stk. 1, § 13, stk. 2, § 13,
stk. 3 og 4, og § 13 a« til: »§ 13, stk. 1 og 2, og § 13 a«.
16. I § 19 h, stk. 4, ændres »§ 13, stk. 9 og 10« til: »§ 13,
stk. 7 og 8«.
17. I § 40, stk. 2, nr. 7, 2. pkt., ændres »forældrebetaling el-
ler« til: »forældrebetaling,«, og efter »delvis fri forplejning«
indsættes: »eller med differentieret indkomstafhængigt til-
skud«.
18. I § 40, stk. 5, 1. pkt., ændres »§ 40 a, stk. 3« til: »§ 57 d,
stk. 5«.
19. § 40 a affattes således:
»§ 40 a. Kommunalbestyrelsen gennemfører årligt en
skoleudviklingssamtale med skolens leder.
Stk. 2. I samtalen inddrages resultaterne fra obligatoriske
test, jf. § 13 a, status på eventuelle udviklingsplaner, jf. § 57
d, stk. 3, og handlingsplaner, jf. § 57 d, stk. 4, og opfølgning
på tidligere skoleudviklingssamtaler.«
20. I § 44, stk. 1, 1. pkt., ændres »handlingsplan, jf. § 40 a,
stk. 2« til: »handlingsplan, jf. § 57 d, stk. 4«.
21. I § 44, stk. 2, nr. 4, indsættes efter »skole og hjem,«:
»om skolens arbejde med meddelelsesbogen, jf. § 13 b, som
led i samarbejdet.«
22. § 55 b, stk. 1, affattes således:
»Testresultater, jf. § 13 a, stk. 1 og 2, for den enkelte elev,
grupper af elever, hold, klasser, skoler, kommuner og regio-
ner m.v. bortset fra opgørelser på landsplan og testopgaver
til brug for øvrige test, som er adaptive test, jf. § 13 a, stk. 1
og 2, er fortrolige, jf. dog § 13, stk. 1.«
23. I § 55 c, 1. pkt., ændres »testene, jf. § 13, stk. 3« til:
»testene og øvrige redskaber, jf. kapitel 2«, og i 2. pkt.
indsættes efter »test«: »og øvrige redskaber efter 1. pkt.«
2
24. I § 57 d indsættes efter stk. 1 som nye stykker:
»Stk. 2. Børne- og undervisningsministeren udtrækker år-
ligt en udviklingsliste over de folkeskoler, der har behov
for styrket opmærksomhed på deres udvikling for at undgå
vedvarende dårlig kvalitet.
Stk. 3. Kommunalbestyrelsen skal for skoler omfattet af
stk. 2 udarbejde en udviklingsplan med initiativer med hen-
blik på forbedring af skolens kvalitet.«
Stk. 2 bliver herefter stk. 4.
25. I § 57 d, stk. 2, der bliver stk. 4, ændres », jf. § 40 a,
stk. 2,« til: »med opfølgende initiativer med henblik på at
forbedre niveauet i skolevæsenet eller på skolen«.
26. I § 57 d indsættes efter stk. 2, der bliver stk. 4, som nyt
stykke:
»Stk. 5. Handlingsplanen efter stk. 4 skal drøftes på
et møde i kommunalbestyrelsen, der tager stilling til hand-
lingsplanen, herunder opfølgning herpå. Forinden mødet i
kommunalbestyrelsen indhentes en udtalelse fra skolebesty-
relserne om handlingsplanen. Kommunalbestyrelsen skal of-
fentliggøre handlingsplanen og skolebestyrelsernes udtalel-
ser herom på internettet. Oplysninger omfattet af tavsheds-
pligt må ikke offentliggøres.«
Stk. 3 bliver herefter stk. 6.
27. I § 57 d, stk. 3, 1. pkt., der bliver stk. 6, 1. pkt., ændres
»jf. stk. 2« til: »jf. stk. 4«.
28. I § 57 d indsættes som stk. 7:
»Stk. 7. Børne- og undervisningsministeren kan fastsætte
nærmere regler om udviklingslisten, herunder om tidspunk-
tet for udtræk af listen, om udvælgelseskriterier og om sags-
behandling og klager i forbindelse med udtræk af listen.«
§ 2
I lov om kommunal indsats for unge under 25 år, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1659 af 11. august 2021, foretages
følgende ændringer:
1. I § 2 c, stk. 4, 1. pkt., ændres »ikkeuddannelsesparat« til:
»parat til andre uddannelsesaktiviteter m.v. end gymnasiale
uddannelser og erhvervsuddannelser«.
2. I § 2 d, stk. 1, ændres »elevplan« til: »meddelelsesbog«.
3. § 2 g, stk. 3, 1. pkt., affattes således:
»Kommunalbestyrelsen og skolens leder iværksætter i
samarbejde en målrettet vejlednings- og skoleindsats for at
understøtte, at eleven kan blive uddannelsesparat til den
ønskede uddannelse ved afslutningen af 9. klasse, jf. stk. 2.«
4. I § 2 g, stk. 5, 2. pkt., ændres »eleven er blevet vurderet
ikkeuddannelsesparat« til: »eleven ikke er vurderet uddan-
nelsesparat«.
5. I § 2 g, stk. 10, ændres »som er vurderet ikkeuddannelses-
parat efter 9. klasse, og som i løbet af 10. klasse stadig er
vurderet ikkeuddannelsesparat« til: »som efter 9. klasse er
vurderet parat til andre uddannelsesaktiviteter m.v. end gym-
nasiale uddannelser og erhvervsuddannelser, og som i løbet
af 10. klasse fortsat er vurderet parat til andre uddannelses-
aktiviteter m.v. end gymnasiale uddannelser og erhvervsud-
dannelser«.
6. I § 10 c, stk. 1, 1. pkt., ændres »ikkeuddannelsesparate«
til: »parate til andre uddannelsesaktiviteter m.v. end gymna-
siale uddannelser eller erhvervsuddannelser«.
7. Efter § 10 g indsættes i kapitel 2 a:
»§ 10 h. For at fremme forsøgs- og udviklingsarbejde
om brobygning kan børne- og undervisningsministeren efter
ansøgning fra kommunalbestyrelsen godkende forsøg om
fravigelse af § 10 a, stk. 3, § 10 d, stk. 1, og § 10 e, stk.
1, i op til 3 år. Forsøg efter 1. pkt. kan ud over folkesko-
ler omfatte friskoler, private grundskoler, efterskoler og frie
fagskoler samt ungdomsskoler.
Stk. 2. Ansøgning efter stk. 1 skal være modtaget i mini-
steriet senest den 1. oktober 2022 vedrørende brobygning,
der skal finde sted fra skoleåret 2022/23, og senest den 1.
april 2023 vedrørende brobygning, der skal finde sted fra
skoleåret 2023/24.«
§ 3
I lov nr. 880 af 12. maj 2021 om velfærdsaftaler på
dagtilbudsområdet og folkeskoleområdet foretages følgende
ændringer:
1. I § 9, stk. 4, ændres »§ 13, stk. 5« til: »§ 13, stk. 3«, og
»og kapitel 11« til: »§§ 57-57 c, § 57 d, stk. 1-4 og 6, og §
57 e«.
2. I § 9, stk. 6, ændres »§ 13, stk. 3« til: »§ 13 a, stk. 1«, og
»§ 13 b, stk. 6,« og »§ 40 a, stk. 5,« udgår.
§ 4
I lov om kommunale internationale grundskoler, jf.
lovbekendtgørelse nr. 599 af 20. maj 2019, som ændret
ved lov nr. 2155 af 27. november 2021, foretages følgende
ændringer:
1. I § 8, stk. 1, indsættes efter »undervisningen på«: »8. og«.
2. I § 8, stk. 1, og to steder i § 8, stk. 2, indsættes efter
»afgangseksamen«: », prøve på 8. klassetrin«.
3. I § 8, stk. 3, ændres »§ 14, stk. 1-6« til: »§ 14, stk. 1-7«,
og »folkeskolens 9. klasseprøver« ændres til: »folkeskolens
afgangseksamen, prøve på 8. klassetrin og 9.-klasseprøver«.
§ 5
I lov nr. 691 af 24. maj 2022 om kommunale særlige
grundskoler for børn og unge, der er fordrevet fra Ukraine,
foretages følgende ændringer:
3
1. I § 9, stk. 2, 1. pkt., ændres »§ 13, stk. 3« til: »§ 13 a, stk.
1 og 2«.
2. I § 9, stk. 2, 2. pkt., ændres »§ 13, stk. 1, 2. pkt., § 13 a,
stk. 1 og 2« til: »§ 13, stk. 1, 2.-4. pkt., § 13 a, stk. 4 og 5«.
3. I § 24 indsættes efter »§ 14«: », efter reglerne i folkesko-
lelovens § 40 a«.
§ 6
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. august 2022, jf. dog stk.
2-4.
Stk. 2. § 1, nr. 5, og § 2, nr. 1 og 3-6, træder i kraft den 1.
oktober 2022.
Stk. 3. § 1, nr. 3 og 6, træder i kraft den 1. august 2024.
Stk. 4. § 1, nr. 2, træder i kraft den 1. august 2025.
Folketinget, den 9. juni 2022
Pia Kjærsgaard
/ Erling Bonnesen
4