Svar på L 176 - spm. 45 om kommentar til henvendelse af 19/5-14 fra Aalborg Pilot ApS, fra erhvervs- og vækstministeren
Tilhører sager:
- Hovedtilknytning: Forslag til lov om ændring af lodsloven, lov om sikkerhed til søs og forskellige andre love. (Konkurrenceudsættelse på lodsområdet, skærpet strafniveau ved forvoldelse af søulykke eller ved sejlads i strid med godt sømandskab m.v. og undersøgelse af dykkerulykker). (Spørgsmål 45)
- Parallelomdelt på: Forslag til lov om ændring af lodsloven og lov om Danpilot (Konkurrenceudsættelse på lodsområdet). (Spørgsmål 45)
- Parallelomdelt på: Forslag til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs, lov om sikkerhedsundersøgelse af ulykker til søs, lov om ændring af søloven og forskellige andre love og lov om søfarendes ansættelsesforhold. (Skærpet strafniveau ved forvoldelse af søulykke eller ved sejlads i strid med godt sømandskab m.v. og undersøgelse af dykkerulykker). (Spørgsmål 45)
Aktører:
- Besvaret af: erhvervs- og vækstministeren
- Adressat: erhvervs- og vækstministeren
- Stiller: Preben Bang Henriksen
ERU - L 176 - Spm. 45 - Følgebrev.doc
https://www.ft.dk/samling/20131/lovforslag/L176/spm/45/svar/1139063/1373065.pdf
Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg ERHVERVS- OG VÆKSTMINISTEREN 23. maj 2014 Vedlagt fremsender jeg min besvarelse af spørgsmål 45 ad L 176 stillet af udvalget den 20. maj 2014. Med venlig hilsen Henrik Sass Larsen ERHVERVS- OG VÆKSTMINISTERIET Slotsholmsgade 10-12 1216 København K Tlf. 33 92 33 50 Fax 33 12 37 78 CVR-nr 10 09 24 85 evm@evm.dk www.evm.dk Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget, Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget, Erhvervs-, Vækst- og Ek L 176 , L 176 A , L 176 B Offentligt
ERU - L 176 - Spm. 45 - Svar.doc
https://www.ft.dk/samling/20131/lovforslag/L176/spm/45/svar/1139063/1373066.pdf
ERHVERVS- OG VÆKSTMINISTEREN 23. maj 2014 Besvarelse af spørgsmål 45 ad L L176stillet af udvalget den 2. maj 2014. Spørgsmål: Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 19. maj 2014 fra Aalborg PilotApS, jf. L 176 - bilag 9. Svar: Jeg vil ikke kommentere nærmere på Aalborg PilotAps oplysninger om, at lodser ansat i DanPilot tjener 1-1,4 mio. kr. om året, mens lodser ansat i Aalborg PilotAps tjener mellem 540.000 kr. og 800.000 kr. om året. I henvendelsen rejser Aalborg PilotApS to overordnede problemstillin- ger: For det første fremgår det af henvendelsen, at Aalborg PilotApS er af den opfattelse, at DanPilot udelukker private lodserier fra markedet for regionallodsninger ved at holde fast i forsyningspligten. Det fremgår endvidere, at dette skyldes, at DanPilot får finansieret underskuddet ved forsyningspligten ved krydssubsidiering og fremadrettet via forsynings- bidraget (benævnes fordelingsfonden i henvendelsen). For det andet fremgår det af henvendelsen, at DanPilot selv skal forestå udlicitering af forsyningspligtige lodsninger. Til den første problemstilling vil jeg slå fast, at markedet for regional- lodsninger har været konkurrenceudsat siden 2006, hvilket fastholdes i L 176. Såfremt private lodserier kan foretage regionallodsninger til en lave- re pris end DanPilot, har de således mulighed for at få opgaven med at udføre disse lodsninger. Det følger endvidere af L 176, at DanPilot fortsat vil blive pålagt forsy- ningspligten. Konkret betyder det bl.a., at DanPilot skal udføre regional- lodsninger, på trods af, at omkostningerne ved at udføre disse lodsninger eventuelt overstiger den takst, som DanPilot kan opkræve for lodsninger- ne, når der er tale om havne, hvor der er lodspligt, og hvor lodsningerne gennemføres inden for havnenes åbningstider. Dette betyder, at DanPilot evt. vil have underskud på at udføre forsy- ningspligten, hvorfor der med L 176 gives mulighed for, at DanPilot i visse situationer kan kompenseres for et sådant underskud. En kompensa- tion vil dog alene kunne komme på tale, såfremt underskuddet på at vare- tage forsyningspligten ikke modsvares af de fordele som virksomhed har via sin funktion som forsyningspligtsoperatør og sin i øvrigt dominerende stilling på markedet. Viser det sig, at der er grundlag for at udbetale en ERHVERVS- OG VÆKSTMINISTERIET Slotsholmsgade 10-12 1216 København K Tlf. 33 92 33 50 Fax 33 12 37 78 CVR-nr. 10 09 24 85 EAN nr. 5798000026001 evm@evm.dk www.evm.dk Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget, Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget, Erhvervs-, Vækst- og Ek L 176 , L 176 A , L 176 B Offentligt 2/2 kompensation, vil den endvidere blive fastsat på baggrund af en beregnet pris for det billigst mulige omkostningsniveau forbundet med at varetage forsyningspligten. DanPilot vil således ikke kunne kompenseres for ud- gifter, som ligger ud over de udgifter, som et hvert andet lodseri ville have haft ved at udføre den samme opgave inden for de gældende regler. Til den anden problemstilling bemærkes det, at det ikke følger af L 176, at DanPilot skal forestå udliciteringer af forsyningspligten i eksempelvis dele af Limfjorden. Lovforslaget åbner dog op for, at DanPilot kan indgå aftaler med andre operatører om at varetage forsyningspligten i et områ- de.