B 160 - svar på spm. 5 om konsekvenserne ved, hvis kommuner fik lige vilkår for solceller som på erhvervsbygninger, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Side 1/2
Ministeren
Dato
24. maj 2022
J nr. 2022 - 283
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2800
E: kefm@kefm.dk
www.kefm.dk
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af 9. maj 2022 stillet mig følgende
spørgsmål, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Sø-
ren Egge Rasmussen (EL).
Spørgsmål 5
Vil ministeren redegøre for konsekvenserne, hvis kommuner fik lige vilkår for sol-
celler som på erhvervsbygninger?
Svar
I december 2020 indgik Regeringen sammen med en bred kreds af partier (V, DF,
RV, SF, EL, K og ALT) en politisk aftale om at opretholde kravet om kommunal sel-
skabsudskillelse, samt at ligestille kommuner og regioner. Ved samme aftale blev
også besluttet, at der skulle udvikles en model for intern modregning så staten lige-
ledes sidestilles med kommunerne. Krav om selskabsudskillelse for regionerne
trådte i kraft 30. juni 2021.
Som en konsekvens af kravet om selskabsudskillelse har kommuner og regioner ikke
mulighed for at benytte undtagelsen fra elafgift ved egenproduktion af vedvarende
energi, som findes i Elafgiftslovens § 2 stk. 1 litra c. Dette skyldes, at undtagelsen
kun finder anvendelse ved identisk producent og forbruger.
Kommuner og regioner vil dog igennem en tredjepart eller et udskilt selskab fortsat
have mulighed for at opnå besparelser på tariffer og elpris ved opsættelse af solceller
på egne offentlige bygninger. Kravet til selskabsudskillelse kan opfyldes igennem et
enkelt selskab pr. region eller kommune.
Solcelleudbygningen bør ske samfundsøkonomisk hensigtsmæssigt. En eventuel fri-
tagelse fra elafgift som følge af en ophævelse af krav om selskabsudskillelse vil med-
føre en væsentlig omkostning for staten. Det er en regning, der skal betales, og det
vil i sidste ende være den almindelige skatteborger, der kommer til at betale regnin-
gen. Energistyrelsen har i Analyse af tidssvarende udbygning med solceller under
hensyn til gældende EU-regulering fra december 2020 skønnet, at fritagelse for el-
afgift for kommunale solceller vil kunne medføre et afgiftstab for staten på omkring
1,7 mia. kr. i perioden 2020 til 2030. Det bemærkes dog, at afgiftssatsen siden er
blevet nedsat, hvilket isoleret set vil reducere det potentielle tab ift. skønnet.
Med venlig hilsen
Offentligt
B 160 - endeligt svar på spørgsmål 5
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2021-22
Side 2/2
Dan Jørgensen