Betænkning afgivet 19. januar 2021
Tilhører sager:
Aktører:
B 8
https://www.ft.dk/samling/20201/beslutningsforslag/b8/bilag/7/2322258.pdf
Betænkning afgivet af Sundheds- og Ældreudvalget den 19. januar 2021 Betænkning over Forslag til folketingsbeslutning om forlængelse af nedfrysning af befrugtede og ubefrugtede æg (borgerforslag) [af Flemming Møller Mortensen (S), Peter Skaarup (DF), Sofie Carsten Nielsen (RV), Karsten Hønge (SF), Peder Hvelplund (EL), Mai Mercado (KF), Pernille Vermund (NB), Ole Birk Olesen (LA), Torsten Gejl (ALT), Aaja Chemnitz Larsen (IA) og Susanne Zimmer (UFG)] 1. Indstillinger Et flertal i udvalget (S, V, DF, RV, SF, KF og LA) indstil‐ ler beslutningsforslaget til forkastelse. Et mindretal i udvalget (EL, NB og Susanne Zimmer (UFG)) indstiller beslutningsforslaget til vedtagelse uænd‐ ret. Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkur‐ in og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i be‐ tænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. 2. Politiske bemærkninger Venstre Venstres medlemmer af udvalget noterer sig, at dette bor‐ gerforslag har ageret katalysator for den politiske proces, der har ledt op til den brede politiske aftale, der blev indgået mellem alle Folketingets partier den 18. oktober 2020. Med aftalen ophæves 5-årsgrænsen for opbevaring af menneske‐ lige æg nedfrosset i forbindelse med fertilitetsbehandling og sygdom – æg, der udtages på medicinsk indikation. Venstre vil i den forbindelse gerne takke initiativtagerne bag borger‐ forslaget. Venstre mener, at der er behov for at ændre reglerne for fertilitetsbehandling, og at den nuværende lovgivning på området er mangelfuld. Derfor er Venstre også glade for, at Folketinget snart kan vedtage loven, som udmønter aftalen fra oktober 2020. Det er vigtige og rigtige ændringer og et godt skridt på vejen. Venstre er derimod modstander af forlængelse af opbeva‐ ring af æg nedfrosset uden medicinsk indikation, i daglig tale social freezing. Venstre frygter, at det kan skabe falske forventninger til, hvor sandsynligt det faktisk er at blive gravid med optøede æg. Venstre ønsker ikke, at assisteret re‐ produktion skal være et udtryk for en instrumental tilgang til menneskelivet, hvormed danske par eller enlige kvinder kan udsætte den naturlige fertile aldersbegrænsning på unaturlig vis. Venstre ønsker derfor på nuværende tidspunkt ikke at lempe reglerne vedrørende social freezing. Venstre mener desuden, at den forebyggende indsats mod barnløshed skal igangsættes og videreudvikles. Det er vig‐ tigt for Venstre at notere, at den nuværende lovgivning på området er mangelfuld. En stor andel af danskerne har en begrænset viden om de risikofaktorer, der er for ned‐ sat frugtbarhed. Det ønsker vi at imødekomme ved at øge mængden af oplysningskampagner og forebyggende indsat‐ ser over for de unge kvinder og mænd, så de kan tage et oplyst valg om deres sundhed med henblik på at fremme fertiliteten. Radikale Venstre Radikale Venstres medlemmer af udvalget har stor sym‐ pati med beslutningsforslaget og er glade for den aftale, der blev indgået i oktober 2020. Aftalen sikrer, at vi ophæver den urimelige grænse på 5 år for nedfrysning af æg udtaget på medicinsk indikation. Radikale Venstre anerkender, at aftalen ikke opfylder alle dele af borgerforslaget, men er enig i prioriteringen af ufrivillig barnløshed som et første skridt. Radikale Venstre er dog indstillet på at se på, om der skal ske yderligere tilpasninger over tid. Socialistisk Folkeparti Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget har for‐ ståelse for et ønske om, at tidsbegrænsning ophæves for alle nedfrosne æg. I en prioritering har SF imidlertid væg‐ Til beslutningsforslag nr. B 8 Folketinget 2020-21 AX025663 Sundheds- og Ældreudvalget 2020-21 B 8 Bilag 7 Offentligt tet kvinder, som grundet sygdom har behov for fertilitetsbe‐ handling. SF mener, at vi samtidig skal sikre, at samfundsstrukturer ikke er en hindring for, at kvinder får børn på det tidspunkt, hvor fertiliteten er størst. SF ønsker derfor et øget fokus på ligestilling, så kvinder ikke kun formelt, men også reelt, oplever ligestilling på arbejdsmarkedet og/eller i uddannel‐ sessystemet uagtet ønsket om at få børn. 3. Udvalgsarbejdet Beslutningsforslaget blev fremsat den 7. oktober 2020 og var til 1. behandling den 2. december 2020. Beslutnings‐ forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Sundheds- og Ældreudvalget. Oversigt over beslutningsforslagets sagsforløb og dokumenter Beslutningsforslaget og dokumenterne i forbindelse med udvalgsbehandlingen kan læses under beslutningsforslaget på Folketingets hjemmeside www.ft.dk. Møder Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder. Bilag Under udvalgsarbejdet er der omdelt 6 bilag på beslut‐ ningsforslaget. Deputationer Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 deputa‐ tion, der mundtligt har redegjort for sin holdning til beslut‐ ningsforslaget. Spørgsmål Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 6 spørgsmål til sundheds- og ældreministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har besvaret. Annette Lind (S) Birgitte Vind (S) Tanja Larsson (S) Camilla Fabricius (S) nfmd. Daniel Toft Jakobsen (S) Kasper Roug (S) Julie Skovsby (S) Lennart Damsbo-Andersen (S) Rasmus Horn Langhoff (S) Stinus Lindgreen (RV) Lotte Rod (RV) Kirsten Normann Andersen (SF) Trine Torp (SF) Peder Hvelplund (EL) Victoria Velasquez (EL) Susanne Zimmer (UFG) Jane Heitmann (V) fmd. Ellen Trane Nørby (V) Hans Andersen (V) Martin Geertsen (V) Marlene Ambo-Rasmussen (V) Sophie Løhde (V) Liselott Blixt (DF) Karina Adsbøl (DF) Mette Hjermind Dencker (DF) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Per Larsen (KF) Lars Boje Mathiesen (NB) Henrik Dahl (LA) Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget. Socialdemokratiet (S) 48 Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 41 Dansk Folkeparti (DF) 16 Radikale Venstre (RV) 16 Socialistisk Folkeparti (SF) 15 Enhedslisten (EL) 13 Det Konservative Folkeparti (KF) 12 Nye Borgerlige (NB) 4 Liberal Alliance (LA) 3 Alternativet (ALT) 1 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Siumut (SIU) 1 Sambandsflokkurin (SP) 1 Javnaðarflokkurin (JF) 1 Uden for folketingsgrupperne (UFG) 6 2