L 163 - svar på spm. 13 om oversende en liste over dispensationer, som ministeren har givet på baggrund af det oprindelige lovforslag, L 6 (2018-19), fra børne- og undervisningsministeren

Ministeren
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
Tlf. nr.: 32 92 50 00
E-mail: uvm@uvm.dk
www.uvm.dk
CVR nr.: 20453044
2. juni 2020
Sags nr.: 20/11182
Børne- og Undervisningsudvalget
Christiansborg
I forbindelse med behandlingen af (L 163) Forslag til Lov om ændring af
dagtilbudsloven (Ophævelse af dispensationsadgang fra regler om bedre
fordeling i daginstitutioner) har udvalget i brev af 26. maj 2020 efter øn-
ske fra Ellen Trane Nørby (V) stillet mig følgende spørgsmål:
Spørgsmål 13:
Vil ministeren oversende en liste over dispensationer, som ministeren
har givet på baggrund af det oprindelige lovforslag L 6 (2018-19)? Listen
bedes kommuneopdelt og indeholde ansøgningsdato, godkendel-
ses/afslagsdato, hovedargumenter i ansøgningen, antal institutioner, an-
tal børn i hver institution, antal børn i institutionerne, der bor i et udsat
boligområde, længde på dispensationen og eventuelle krav til kommunen
om øvrige initiativer stillet som forudsætning for dispensationen.
Svar:
Der henvises til den skematiske oversigt i vedlagte bilag. I skemaet er
opgjort de efterspurgte oplysninger om meddelte dispensationer. Derud-
over er opgjort dato for meddelte afslag. Endvidere er medtaget oplys-
ninger vedrørende driftsform for meddelte dispensationer, som spurgt til
i spørgsmål 24. Endelig er medtaget oplysninger for ansøgninger om
dispensation, som endnu ikke er færdigbehandlede (pt. Esbjerg Kom-
mune), som spurgt til i spørgsmål 21.
Fsva. antal børn i hver institution, hvor børnene bor i et udsat boligom-
råde, bemærkes, at ministeriet ikke har oplysninger om det konkrete antal
børn pr. institution. I skemaet er gengivet relevante tal for børn fra ud-
satte boligområder i de enkelte institutioner, som de er angivet i ansøg-
ningerne.
Med venlig hilsen
Pernille Rosenkrantz-Theil
Børne- og Undervisningsudvalget 2019-20
L 163 endeligt svar på spørgsmål 13
Offentligt


Liste over dispensationer givet pba. det oprindelige lovforslag L6
Ansøger Ansø
gning
sdato
Godke
ndelses
/
afslags
dato
Hovedargumenter i
ansøgningen
Antal
institutio
ner
/enheder
meddelt
dispensat
ion
Antal børn
i hver
institution
Antal børn i
institutionerne
, der bor i et
udsat
boligområde
Længde
på
dispensat
ionen
Evt. krav til kommunen om øvrige initiativer stillet som forudsætning for
dispensationen (i det følgende er angivet de milepæle, ministeriet i afgørelsen
har angivet, skal fremgå af statusafrapporteringen hvert andet år)
Drifts-
og
ejerforhol
d (jf.
spm. 24)
Svendborg
Kommune
15/3-
2019
Rev.
17/4-
2019
22/11-
2019
I ansøgningen (disp fra
anvisningsregel) er blandt
andet angivet følgende:
 Institutionerne har
relativ lav andel børn
fra det udsatte
boligområde ift.
beliggenhed (hhv. 31
og 35 pct. i 2018). –
Anvisningsreglen
vurderes at medvirke
til at svække de to
institutioners evne til
at tiltrække forældre
uden for det udsatte
boligområde.
 Alternative tiltag med
fokus på
kvalitetsudvikling af
læringsmiljøer med
særlig fokus på dansk
sprog, kultur, normer
og værdier
2 (alene
anvisning
s-
regel)
Byparken
Vuggestue:
26 (opgjort
4/2-2020)
Børnegaar
den
Byparken:
44 (opgjort
4/2-2020)
Andel børn fra
udsatte
boligområder i
institutionen i
2018:
Byparken
Vuggestue: 31
pct.
Børnegaarden
Byparken: 35
pct.
5 år  Progressionen i udvikling af det pædagogiske læringsmiljø for alle børn i de to
dagtilbud – med afsæt i bl.a. data fra Program fra Læringsledelse
 Det målrettede arbejde med dansk sprog og kultur i de to dagtilbud, herunder
interkulturelle indsatser
 Indsatser for opsporing og indsatser for børn i mistrivsel og begyndende
mistrivsel i de to dagtilbud.
 Elementer i det kommunale tilsyn i relation til ovenstående
 Udviklingen i det årlige nyoptag af børn fra udsatte boligområder i de to
daginstitutioner.
Selvejend
e uden
optagelses
kompeten
ce
Roskilde
Kommune
8/5-
2019
22/11-
2019
I ansøgningen (disp fra
anvisningsregel) mv. er
blandt andet angivet
følgende:
 Boligområdet
Rønneparken/Æbleha
ven forventes af listen
inden for få år.
 Iværksat tiltag som
betyder at institutionen
er inde i en positiv
udvikling med bl.a.
mere mangfoldig
børnegruppe
1 (alene
anvis-
ningsregel
)
Børnehuse
t
Mælkebøtt
en: 51
(opgjort
4/2-2020)
Nyoptag af
børn fra udsatte
boligområder i
2018: 26,5 pct.
5 år  Progression i udviklingen af det pædagogiske læringsmiljø i Mælkebøtten
 Etablering af ny model for samarbejdet med PPR og Børn og Unge i relation til
udsatte børn og familier
 Det kommunale tilsyn viser en generel positiv udvikling i Børnehuset
Mælkebøtten i relation til udvalgte opmærksomhedspunkter
 Udvikling i andel af nyoptagne børn fra Æblehaven/Rønnebærparken i
Børnehuset Mælkebøtten
Kommun
al
Børne- og Undervisningsudvalget 2019-20
L 163 endeligt svar på spørgsmål 13
Offentligt
Ansøger Ansø
gning
sdato
Godke
ndelses
/
afslags
dato
Hovedargumenter i
ansøgningen
Antal
institutio
ner
/enheder
meddelt
dispensat
ion
Antal børn
i hver
institution
Antal børn i
institutionerne
, der bor i et
udsat
boligområde
Længde
på
dispensat
ionen
Evt. krav til kommunen om øvrige initiativer stillet som forudsætning for
dispensationen (i det følgende er angivet de milepæle, ministeriet i afgørelsen
har angivet, skal fremgå af statusafrapporteringen hvert andet år)
Drifts-
og
ejerforhol
d (jf.
spm. 24)
 Boligsocial
helhedsplan, der skal
løfte området
 Arbejde med
sprogvurderinger og
KIDS-vurderinger
Esbjerg
Kommune
25/6-
2019
22/11-
2019
I ansøgningen mv. er
blandt andet angivet
følgende:
 de udsatte
boligområder ligger
isoleret
 der opføres en ny
daginstitution, der skal
medvirke til at
reducere nyoptaget
 der er igangsat
udviklingsplan og en
intensiveret
beskæftigelsesindsats,
der skal medvirke til, at
boligområderne fjernes
fra listen over udsatte
boligområder.
 Der arbejdes med
tiltag om sprog, der
skal fremme børnenes
dansksproglige
kompetencer og bl.a.
læringsmiljøer, der
udbrede kendskabet til
dansk sprog og kultur
og modvirke
parallelsamfund.
3 Børnehuse
t
Kvaglund:
123 (opgjort
4/2-2020)
Valmuen:
94 (opgjort
4/2-2020)
Bydelens
Børnehus:
114 (opgjort
4/2-2020)
Nyoptag af
børn fra udsatte
boligområder i
2018:
Børnehuset
Kvaglund: 72
pct.
Valmuen: 52
pct.
Bydelens
Børnehus: 34
pct.
Børnehu
set
Kvaglun
d: 5 år
Valmuen
: 5 år
Bydelens
Børnehu
s: 2 år
Sprogvurderinger:
1. Andelen af sprogvurderingerne for børn over 3 år i Børnehuset Kvaglund,
Valmuen og Bydelens Børnehus skal falde med 5 procentpoint hvert andet år i
dispensationsperioden.
2. Andelen af børn med bopæl i et udsat boligområde, som optages i en almindelig
skoleklasse frem for en modtagerklasse/specialklasse, skal stige med 5
procentpoint hvert andet år i dispensationsperioden.
Skovbørnehave-baser:
3. I hele dispensationsperioden er der altid minimum 70 procent børn med bopæl i
ikke-udsatte boligområder i hver børnegruppe (i skovbørnehave-baserne).
Hjemmebesøg:
4. Udviklingen i antallet af hjemmebesøg i Esbjerg Kommune er stigende i hele
dispensationsperioden.
5. Udviklingen i forældrenes fremmøde ved møder/samtaler med
daginstitutionens personale er stigende i hele dispensationsperioden
6. Udviklingen i børnenes fremmøde i daginstitutionen er stigende i hele
dispensationsperioden.
Status på opførelse af en ny daginstitution:
7. Esbjerg Kommune følger kommunens tidsplan for opførelsen af en ny
daginstitution.
Det er ministeriets vurdering, ud fra et samlet billede af Esbjerg Kommunes
ansøgning, at de angivne milepæle mv. kan danne grundlag for den kommunale
statusafrapportering. Esbjerg Kommune bedes endvidere i statusafrapporteringen
beskrive:
 Udviklingen (mod 30 pct.) i det årlige nyoptag af børn fra udsatte
boligområder i de tre daginstitutioner.
Kommun
ale
København
s
Kommune
17/6-
2019
17/12-
2019
I ansøgningen mv. er
blandt andet angivet
følgende:
 Tingbjerg ligger
isoleret fra resten af
4 Månestråle
n: 85
(opgjort
17/7-2019)
Antal børn fra
udsat
boligområde:
Månestrålen:
73 (85 pct.)
5 år Opfølgning på beboersammensætning i Tingbjerg og sammensætning af
børnegrupperne i institutionerne:
Ændret beboersammensætning
Kommun
ale
Ansøger Ansø
gning
sdato
Godke
ndelses
/
afslags
dato
Hovedargumenter i
ansøgningen
Antal
institutio
ner
/enheder
meddelt
dispensat
ion
Antal børn
i hver
institution
Antal børn i
institutionerne
, der bor i et
udsat
boligområde
Længde
på
dispensat
ionen
Evt. krav til kommunen om øvrige initiativer stillet som forudsætning for
dispensationen (i det følgende er angivet de milepæle, ministeriet i afgørelsen
har angivet, skal fremgå af statusafrapporteringen hvert andet år)
Drifts-
og
ejerforhol
d (jf.
spm. 24)
byen af store grønne
områder med kun én
trafikal forbindelse til
området.
 Tingbjerg forventes af
listen over udsatte
boligområder i 2021
eller 2022.
 Vedtaget
udviklingsplan for
området, der skal
medvirke til at
forandre
beboersammensætning
en og få området af
listen over hårde
ghettoområder.
 Afsat midler til at re-
og nyetablere
daginstitutionsgrupper
for at imødekomme
den forventede nye
beboersammensætning
.
 Understøtte
dansksproglige
kompetencer og
modvirke
parallelsamfund
gennem bl.a.
kompetenceløft til
udvikling af stærke
sprogmiljøer,
samarbejde med
Tingbjerg skole om
sproglig udvikling,
partnerskabsinstitution
er Brønshøj/Vanløse
mv.
Stjernen:
81 (opgjort
17/7-2019)
Væksthuse
t: 98
(opgjort
17/7-2019)
Grostedet/
Midtfløjen
e: 111
(opgjort
17/7-2019)
Stjernen: 77
(95,1 pct.)
Væksthuset: 88
(89,8 pct.)
Grostedet/mid
tfløjene: 106
(95,5 pct)
 Inden for en kortere årrække forventes Tingbjerg på baggrund af kommunens
fremskrivning ikke længere at opfylde kriterierne for at være på regeringens liste
over udsatte boligområder. Når Tingbjerg ikke længere opfylder kriterierne for at
være på listen, vil området stadig indgå i kommunens store fokus på at udvikle
byens udsatte byområder, herunder at skabe en mere blandet by, sikre sociale
fællesskaber på tværs af byen, styrke børnenes sprog i de udsatte byområder mv.
Børnegruppens socioøkonomiske baggrund (ESCS-oplysninger)
 Forbedres ved hver opfølgning til ministeriet med afsæt i niveauet for 2019, således
at niveauet for alle institutionerne nærmer sig gennemsnittet for København
(svarende til værdien 0). I dag har institutionerne i Tingbjerg en ESCS-score på
mellem -0,98 og -1,22. Langt de fleste institutioner i København ligger inden for
spændet -1 til +1.
Mål og tilhørende milepæle for hver indsats:
Kompetenceløft til udvikling af stærke sprogmiljøer
 I juni 2020 har alle medarbejdere gennemført kompetenceforløbet, og de
sprogansvarlige pædagoger og den sprogansvarlige leder har gennemført et særligt
kompetenceforløb mhp. at kunne rådgive og vejlede kollegaer og understøtte
kompetenceforløbet i deres egen institution.
 Med udgangen af 2020 er sprogredskabet Sprogtrappen implementeret som det
redskab, som bruges på tværs af institutionerne i Tingbjerg.
Kompetenceløft af de professionelle relationskompetencer
 Med udgangen af april 2020 har et hold (svarende til ca. 28 medarbejdere) fra den
samlede klynge med institutioner i og omkring Tingbjerg gennemført et fuldt PD-
modul koblet med forløb i praksis.
Øget ledelseskraft
 Pr. 1. februar 2020 er der ansat en ekstra klyngeleder og fem ekstra pædagogiske
ledere for den samlede klynge i og omkring Tingbjerg. Den øgede ledelseskraft skal
understøtte de mål, der opridses nedenfor under mål og milepæle, der dækker flere
indsatser.
Et styrket samarbejde med Tingbjerg Skole med sproglig udvikling som omdrejningspunkt
 Der er pr. oktober 2019 indledt et styrket formelt samarbejde mellem klyngeleder
og skoleleder med fast møderække. Der følges op på resultatet af det styrkede
samarbejde med sprog som omdrejningspunkt, som det opridses nedenfor under
mål og milepæle, der dækker flere indsatser.
Ansøger Ansø
gning
sdato
Godke
ndelses
/
afslags
dato
Hovedargumenter i
ansøgningen
Antal
institutio
ner
/enheder
meddelt
dispensat
ion
Antal børn
i hver
institution
Antal børn i
institutionerne
, der bor i et
udsat
boligområde
Længde
på
dispensat
ionen
Evt. krav til kommunen om øvrige initiativer stillet som forudsætning for
dispensationen (i det følgende er angivet de milepæle, ministeriet i afgørelsen
har angivet, skal fremgå af statusafrapporteringen hvert andet år)
Drifts-
og
ejerforhol
d (jf.
spm. 24)
Partnerskabsinstitutioner
 Pr. 1. juni 2020 er alle Tingbjerg-institutioner blevet matchet med en
partnerskabsinstitution i Brønshøj/Vanløses øvrige klynger.
KIDS-vurderinger som afsæt for udvikling af den pædagogiske kvalitet
 Arbejdet i institutionerne tager afsæt i tidligere gennemførte KIDS-vurderinger.
Samtidig inddrager de årlige tilsyn mange elementer fra den grundige KIDS-
evaluering i form af observationer over en hel dag på hver matrikel med
udgangspunkt i KIDS observationsguide til vurdering og udvikling af kvalitet i
daginstitutioner kombineret med en faglig dialog med ledelse, pædagogisk
personale og forældrerepræsentant. Der gennemføres således årligt grundige tilsyn
for alle institutionerne, som ligger til grund for en aftale om indsatser og support
mellem områdechefen og klyngelederne for klyngen i og omkring Tingbjerg.
Styrkelse af de lokale kompetencer til at understøtte sprogudviklingen
 Indsatsen skal understøtte de mål, der fremgår nedenfor under mål med tilhørende
milepæle, der dækker flere indsatser.
Styrket pædagogisk læreplan
 Institutionerne har på samme måde som øvrige institutioner i København medio
oktober udarbejdet en ny lokal læreplan. Der følges op på implementeringen af den
styrkede pædagogiske læreplan som en del af det pædagogiske tilsyn, og
vurderingen heraf vil derfor være indeholdt i resultatet af tilsynet, jf. mål herfor
nedenfor.
Opsøgende indsats overfor familier – leg og læring i hjemmet
 Indsatsen skal understøtte styrkede dansksproglige kompetencer, jf. målene
nedenfor.
Tiltag, mål og milepæle, der dækker flere indsatser
Sprogvurderinger
 Der gennemføres fra 2020 en sprogvurdering for alle børn i institutionerne i 3 års-
alderen.
 På baggrund af sprogvurderingerne udarbejdes der ligeledes fra 2020 individuelle
handleplaner for de sprogligt udfordrede børn for at sikre sprogudviklingen for det
enkelte barn.
 Alle børn, der fra 2020 scorer under 15 i sprogvurderingen i 3-års-alderen,
sprogvurderes igen senest som 5-årige med henblik på en vurdering og indsats
målrettet overgang til skole.
Ansøger Ansø
gning
sdato
Godke
ndelses
/
afslags
dato
Hovedargumenter i
ansøgningen
Antal
institutio
ner
/enheder
meddelt
dispensat
ion
Antal børn
i hver
institution
Antal børn i
institutionerne
, der bor i et
udsat
boligområde
Længde
på
dispensat
ionen
Evt. krav til kommunen om øvrige initiativer stillet som forudsætning for
dispensationen (i det følgende er angivet de milepæle, ministeriet i afgørelsen
har angivet, skal fremgå af statusafrapporteringen hvert andet år)
Drifts-
og
ejerforhol
d (jf.
spm. 24)
 Færre sprogligt udfordrede børn i 3 års sprogvurderingen (med score under 15).
Med hver afrapportering til ministeriet skal der være en progression fra det
nuværende niveau.
 For de børn, der scorer under 15 i en sprogvurdering i 3 års-alderen er
progressionen til de sprogvurderes igen senest som 5-årige på niveau med
gennemsnittet for København senest med udgangen af 2021.
 Andelen af børn med under 15 i sprogscreeningen i 0. kl. nedbringes og nærmer sig
andelen for København samlet.
Det pædagogiske tilsyn
 Vurderingen i det pædagogiske tilsyn af pejlemærket ”Sprogindsatsen” skal pr. 1.
januar 2022 og frem være, at der skal være en vedligeholdelse af indsatsen (den
højeste vurdering).
 Vurderingen i det pædagogiske tilsyn af pejlemærket ”Sociale relationer” skal pr. 1.
januar 2022 og frem være, at der skal være en vedligeholdelse af indsatsen (den
højeste vurdering).
Udvikling i nyoptag
 Udviklingen (mod 30 pct.) i det årlige nyoptag af børn fra udsatte boligområder i de
fire daginstitutioner.
Odense
Kommune
4/7-
2019
22/11-
2019
I ansøgningen mv. er
blandt andet angivet
følgende:
 Der er vedtagne
udvikling/helhedsplan
er for Vollsmose og
Korsløkkeparken, som
skal løfte områderne
og gøre dem mere
trygge og attraktive.
Herunder bl.a.
nedrivning af almene
boliger, etablering af
veje og flere
kommunale
arbejdspladser, styrket
beskæftigelsesindsats,
kriminalpræventiv
indsats mv.
11 Børnehuse
t
Granparke
n: 60
(opgjort
4/2-2020)
Børnehuse
t
Lærkepark
en: 104
(opgjort
4/2-2020)
Børnehuse
t
Verdenshu
set: 30
(opgjort
4/2-2020)
Børnehuse
t
Fyrretræet:
I 2018 et
nyoptag i
institutionerne
på mellem 73-
100% børn fra
udsatte
boligområder.
I Muldvarpen
dog 45 pct.
5 år Status for hele Vollsmose
 Fysiske forandringer i Vollsmose.
Der gøres status på, om etablering af nye veje og anlæg samt planen for nedrivning
af almene boliger og salg til private følger planen, beskrevet i ”Udviklingsplan –
Fremtidens Vollsmose” (bilag 4).
 Ny institutionsstruktur
Der gøres status på, om en ny institutionsstruktur er blevet vedtaget og følges jf.
”Den sidste Vollsmoseplan” (bilag 5).
 Beboere i beskæftigelse
Der gøres status på, hvor stor en procentdel af beboerne i Volls-mose, der står
udenfor arbejdsmarkedet. Et fald i ledigheden vidner om at transformationen af
området virker.
Status for hvert børnehus
 Bedre fordeling.
Der gøres status på, hvor stor en procentdel af de årligt nyoptagne børn, der bor i
et udsat boligområde. Et fald i den procentvise antal børn, der optages fra udsatte
boligområder, vidner om en bedre for-deling af børn, på baggrund af deres bopæl.
 Forældre i beskæftigelse.
Kommun
ale
Ansøger Ansø
gning
sdato
Godke
ndelses
/
afslags
dato
Hovedargumenter i
ansøgningen
Antal
institutio
ner
/enheder
meddelt
dispensat
ion
Antal børn
i hver
institution
Antal børn i
institutionerne
, der bor i et
udsat
boligområde
Længde
på
dispensat
ionen
Evt. krav til kommunen om øvrige initiativer stillet som forudsætning for
dispensationen (i det følgende er angivet de milepæle, ministeriet i afgørelsen
har angivet, skal fremgå af statusafrapporteringen hvert andet år)
Drifts-
og
ejerforhol
d (jf.
spm. 24)
 Vollsmose og
Korsløkkeparken
ligger isoleret fra
øvrige bydele.
 Der foretages
kompetenceløft af
personale ift. sprog
samt iværksættes
indsatser, som bl.a.
understøtter børns
dannelse, læring og
kendskab til
samfundets
demokratiske og
danske værdier
66 (opgjort
4/2-2020)
Børnehuse
t
Bøgelund:
54 (opgjort
4/2-2020)
Børnehuse
t
Slåenhaven
: 50 (opgjort
4/2-2020)
Børnehuse
t Atlantis:
48 (opgjort
4/2-2020)
Børnehuse
t
Planteskole
n: 67
(opgjort
4/2-2020)
Børnehuse
t
Kildegårde
n +
Børnehuse
t
Muldvarpe
n: 76
(opgjort
4/2-2020)
Børnehuse
t Bifrost:
56 (opgjort
4/2-2020)
Der gøres status på, hvor stor en procentdel af forældrene i børnehu-set, der står
udenfor arbejdsmarkedet. Et fald i ledigheden vidner om en bedre fordeling af
børn, på baggrund af familiens socioøkonomi. Det gør sig gældende, at også
familier med høj socioøkonomisk sta-tus vil blive medregnet som en del af de 30%,
såfremt de bor i et ud-sat boligområde.
 Kompetenceudviklingsforløb
Der gøres status på, om børnehusets personale følger den plan, der er lagt for
gennemførelse og implementering af kompetenceudvik-lingsforløbet med
Sprogklar.
 Sprogvurderinger.
Der gøres status over, hvor mange børn, der får resultatet ”særlig indsats” eller
”fokuseret indsats” i deres sprogvurdering.
Status for hele Korsløkkeparken
 Boligsocial helhedsplan 2019-2020.
Der gøres status på, om tiltagene, der beskrives i helhedsplanen, er iværksat og
implementeret. Særligt med fokus på familie-, forældre- og individuelle kurser, der
skal understøtte et styrket forældreansvar (bilag 6).
 Beboere i beskæftigelse.
Der gøres status på, hvor stor en procentdel af beboerne i Korsløk-keparken, der
står udenfor arbejdsmarkedet. Et fald i ledigheden vid-ner om at transformationen
af området virker.
Status for hvert børnehus
 Bedre fordeling.
Der gøres status på, hvor stor en procentdel af de årligt nyoptagne børn, der bor i
et udsat boligområde. Et fald i den procentvise antal børn, der optages fra udsatte
boligområder, vidner om en bedre for-deling af børn, på baggrund af deres bopæl.
 Forældre i beskæftigelse.
Der gøres status på, hvor stor en procentdel af forældrene i børnehu-set, der står
udenfor arbejdsmarkedet. Et fald i ledigheden vidner om en bedre fordeling af
børn, på baggrund af familiens socioøkonomi. Det gør sig gældende, at også
familier med høj socioøkonomisk sta-tus bliver medregnet som en del af de 30%,
såfremt de bor i et udsat boligområde. Ved at se på data for børnehusets forældre,
kan trans-formationen følges i det enkelte børnehus.
 Kompetenceudviklingsforløb
Der gøres status på, om børnehusets personale følger den plan, der er lagt for
gennemførelse og implementering af kompetenceudvik-lingsforløbet med
Sprogklar.
 Sprogvurderinger.
Ansøger Ansø
gning
sdato
Godke
ndelses
/
afslags
dato
Hovedargumenter i
ansøgningen
Antal
institutio
ner
/enheder
meddelt
dispensat
ion
Antal børn
i hver
institution
Antal børn i
institutionerne
, der bor i et
udsat
boligområde
Længde
på
dispensat
ionen
Evt. krav til kommunen om øvrige initiativer stillet som forudsætning for
dispensationen (i det følgende er angivet de milepæle, ministeriet i afgørelsen
har angivet, skal fremgå af statusafrapporteringen hvert andet år)
Drifts-
og
ejerforhol
d (jf.
spm. 24)
Der gøres status over, hvor mange børn, der får resultatet ”særlig indsats” eller
”fokuseret indsats” i deres sprogvurdering.
Øvrige tiltag
Status på tiltag vedrørende venskabsbørnehaver og aktiviteter mv. uden for de
udsatte boligområder jf. ”Tillæg af 4. november 2019 til Odense Kommunes
dispensationsansøgning for reglerne vedr. bedre fordeling.”
Høje-
Taastrup
Kommune
27/8-
2019
17/12-
2019
I ansøgning mv. er blandt
andet angivet følgende:
 Boligområderne er
store og ligger isoleret,
 Der er igangsat en
udviklingsplan for
afvikling af de hårde
ghettoområder
 Der arbejdes målrettet
mod at nedbringe
andelen af nyoptagne
børn fra udsatte
boligområder i
dispensationsperioden
mv.
 Andelen af børn fra
udsatte boligområder
udgør 18,8 pct. af alle
børn i kommune, som
er landet højeste, mens
andelen af nyfødte
med
efterkommerbaggrund
mv. udgør ca. 50 pct.
 Understøtte
dansksproglige
kompetencer og
modvirke
parallelsamfund
gennem bl.a. målrettet
sprogarbejde og
afholdelse af
"demokrati i
6 Bakketopp
en: 80
(opgjort
4/2-2020)
Lunden: 74
(opgjort
4/2-2020)
Hallandsp
arken: 48
(opgjort
4/2-2020)
Solsikken/
Taastrupd
al: 101
(opgjort
4/2-2020)
Taastrupva
ng: 78
(opgjort
4/2-2020)
Børne- og
Kulturhuse
t (ikke
færdigbygge
t): 0
(opgjort
4/2-2020)
Andel børn fra
udsatte
boligområder i
institutionen på
tidspunktet for
indsendelse af
ansøgningen:
Bakketoppen:
80 pct.
Lunden: 63
pct.
Hallandsparke
n: 29 pct.
Solsikken/Taa
strupdal86 pct.
Taastrupvang:
60 pct.
Børne- og
Kulturhuset:
ikke
færdigbygget.
10 år Resultater fra KIDS
KIDS er et redskab til at vurdere den pædagogiske kvalitet i daginstitutioner med
henblik på efterfølgende at kunne udvikle og forbedre de omgivelser, der udgør
børnenes betingelser for læring og udvikling. Der arbejdes vedvarende på, at ingen
institutioner må have en score under 60 uanset antallet af børn fra udsatte
boligområder.
I dagtilbuddene som indgår dispensationsansøgningen vil der være særlig fokus på
følgende tre af de seks specifikke temaer for børns læring og udvikling:
 Udvikling af kritisk tænkning og erfaringsdannelse
 Mulighederne for at tilegne sig kendskab til det omgivende samfund og kultur –
opdagelse og mulighed for at eksperimentere – samfundsborgerdannelse
 Selvudvikling
 Udvikling af selvværd som baggrund for udviklingen af sociale færdigheder,
omstillingsparathed og kreativ tænkning og personlige kompetencer
 Udvikling af sprog og kommunikation
 Mulighederne for dialog forstået som samtale, kommunikation, refleksion,
planlægning, beskrivelse, dialogisk læsning, respons mv. – kommunikative
kompetencer.
I tilfælde af en institution har en score lavere end 60 udarbejdes der en handleplan
sammen med ledelsen og personalet. Processen i handleplanen understøttes af et
centralt korps af pædagogiske medarbejdere med
særlige kompetencer.
Evaluering/rapport af sprogvurderingerne
Høje-Taastrup Kommune anvender evalueringsværktøjet Rambøll Sprog til sprogtest
af de 3- og 5-årige. (Fra 2019 foretages testen af de 2-årige og femårige). Der skal fra år
til år ses en positiv progression i forhold til antallet af børn, der placerer sig i
grupperne ”Særlig indsats”, Fokuseret indsats og ”Generel indsats”. Målet er, at
mindst fem procent af børnene placerer sig i en bedre kategori fra år til år, indtil
landsnormen er nået.
Kommun
ale
Ansøger Ansø
gning
sdato
Godke
ndelses
/
afslags
dato
Hovedargumenter i
ansøgningen
Antal
institutio
ner
/enheder
meddelt
dispensat
ion
Antal børn
i hver
institution
Antal børn i
institutionerne
, der bor i et
udsat
boligområde
Længde
på
dispensat
ionen
Evt. krav til kommunen om øvrige initiativer stillet som forudsætning for
dispensationen (i det følgende er angivet de milepæle, ministeriet i afgørelsen
har angivet, skal fremgå af statusafrapporteringen hvert andet år)
Drifts-
og
ejerforhol
d (jf.
spm. 24)
børnehøjde" med
fokus på demokratisk
dannelse og kritisk
tænkninf
Rapport over indskrivningsprocenter
Andelen af nyoptag fra udsatte boligområder følges i alle dagtilbud, og der udarbejdes
en rapport årligt, som viser fordelingen. Dermed sikres, at dispensationstilbuddenes
andel af børn fra udsatte boligområder ikke øges uden igangsættelse af forebyggende
tiltag, og at anvisningen følger målene fra den gradvise implementering.
Tiltag vedr. demokratisk dannelse
Omfang af udvalgte gennemførte tiltag vedrørende demokratisk dannelse.
Kolding
Kommune
2/9-
2019
17/12/
2019
I ansøgningen mv. er
blandt andet angivet
følgende:
 Vedtaget
udviklingsplan for
området, der skal
medvirke til at
forandre
beboersammensætning
en og få området af
listen over hårde
ghettoområder.
 Planlagt
kapacitetsmæssig
udvikling af
dagtilbudsviften i
kommunen, der skal
understøtte en bedre
fordeling
 Profilering af
institutioner, der skal
tiltrække børn fra
andre områder
 Understøtte
dansksproglige
kompetencer og
modvirke
parallelsamfund
gennem bl.a.
efteruddannelse af
pædagoger, ekstra
normeringer, styrket
samarbejde med
3 Pinjevejens
Børnehus:
121 (opgjort
4/2-2020)
Palmeallé:
80 (opgjort
4/2-2020)
Nordstjern
en: 86
(opgjort
4/2-2020)
Andel børn fra
udsatte
boligområder i
institutionen på
tidspunktet for
indsendelse af
ansøgningen:
Pinjevejens
Børnehus: 43
pct.
Palmeallé: 56
pct.
Nordstjernen:
43 pct.
5 år Pinjevejens Børnehus:
Kompetencehjulet:
 En milepæl er måling via kompetencehjulet to gange årligt pr. barn. Fem områder
på kompetencehjulet vil få særlig opmærksomhed: personlig, social, sproglig og
motorisk udvikling samt den del af kulturmålingen, der handler om danske værdier.
Børnelinealen:
 Børnenes indplacering på Børnelinealen følges. Indplaceringen følges, og der
forventes en positiv udvikling qua de særlige tiltag.
Idræt på tværs:
 Pinjevejens Børnehus opsætter som milepæl, at hver børnehavestue ti gange årligt
deltager i Idræt på tværs sammen med børnene fra andre institutioner i kommunen.
Derudover benytter institutionen den lokale skoles idrætshal 30 gange årligt. De
nye aktiviteter som følge af institutionens profilering dokumenteres i en logbog.
Herunder noteres hvilke tiltag, der modvirker, at børnene vokser op i
parallelsamfund.
Optagelsesprocent:
 Udviklingen i procentsatsen af nyoptagne børn fra udsatte boligområder i
institutionen med følgende mål for nedbringelse i dispensationsperioden:
o 2020: 43 pct.
o 2021: 40 pct.
o 2022: 36,5 pct.
o 2023: 33 pct.
o 2024: 30 pct.
Palmeallé:
Kompetencehjulet:
 En milepæl er måling via kompetencehjulet to gange årligt pr. barn. Fem
områder på kompetencehjulet vil få særlig opmærksomhed: personlig, social,
sproglig og motorisk udvikling samt den del af kulturmålingen, der handler om
danske værdier.
Kommun
ale
Ansøger Ansø
gning
sdato
Godke
ndelses
/
afslags
dato
Hovedargumenter i
ansøgningen
Antal
institutio
ner
/enheder
meddelt
dispensat
ion
Antal børn
i hver
institution
Antal børn i
institutionerne
, der bor i et
udsat
boligområde
Længde
på
dispensat
ionen
Evt. krav til kommunen om øvrige initiativer stillet som forudsætning for
dispensationen (i det følgende er angivet de milepæle, ministeriet i afgørelsen
har angivet, skal fremgå af statusafrapporteringen hvert andet år)
Drifts-
og
ejerforhol
d (jf.
spm. 24)
forældre og
sundhedsplejerske,
deltagelse i dansk
forenings- og kulturliv
via. "børneidræt på
tværs", "rytmer på
tværs", "børnedesign
på tværs", besøg i
venskabsinstitutioner
mv.
Børnelinealen:
 Børnenes indplacering på Børnelinealen følges. Indplaceringen følges, og der
forventes en positiv udvikling qua de særlige tiltag.
Venskabsinstitution:
 For Palmeallé er det en milepæl, at børnehavebørnene er ude i naturen
minimum tre dage om ugen, og at institutionens børn kontinuerligt møder og
knytter bånd til børn fra institutionens venskabsinstitution. De nye aktiviteter
som følge af institutionens profilering dokumenteres i en logbog. Herunder
noteres, hvilke tiltag der modvirker, at børnene vokser op i parallelsamfund.
Optagelsesprocent:
 Udviklingen i procentsatsen af nyoptagne børn fra udsatte boligområder i
institutionen med følgende mål for nedbringelse i dispensationsperioden:
o 2020: 56 pct.
o 2021: 49 pct.
o 2022: 42 pct.
o 2023: 36 pct.
o 2024: 30 pct.
Nordstjernen:
Kompetencehjulet:
 En milepæl er måling via kompetencehjulet en gang årligt pr. barn. Fem
områder på kompetencehjulet vil få særlig opmærksomhed: personlig, social,
sproglig og motorisk udvikling samt den del af kulturmålingen, der handler om
danske værdier.
Børnelinealen:
 Nordstjernen har et tæt samarbejde med en af kommunen dagtilbudsrådgivere
(socialrådgiver i fremskudt stilling) om arbejdet med indplacering af børnene på
børnelinealen. Størstedelen af institutionens børn indplacerer sig aktuelt i
gruppe1 eller 2 på børnelinealen. Niveauet ønskes fastholdt
dispensationsperioden igennem.
Profilering af institutionen:
 Nordstjernen dokumenterer de nye aktiviteter som følge af institutionens
profilering i en logbog. Herunder noteres hvilke tiltag, der modvirker, at
børnene vokser op i parallelsamfund. Det er et mål, at alle institutionens
børnehavebørn flere gange årligt deltager i aktiviteter uden for institutionen og
møder børn fra andre af Kolding Kommunes institutioner.
Ansøger Ansø
gning
sdato
Godke
ndelses
/
afslags
dato
Hovedargumenter i
ansøgningen
Antal
institutio
ner
/enheder
meddelt
dispensat
ion
Antal børn
i hver
institution
Antal børn i
institutionerne
, der bor i et
udsat
boligområde
Længde
på
dispensat
ionen
Evt. krav til kommunen om øvrige initiativer stillet som forudsætning for
dispensationen (i det følgende er angivet de milepæle, ministeriet i afgørelsen
har angivet, skal fremgå af statusafrapporteringen hvert andet år)
Drifts-
og
ejerforhol
d (jf.
spm. 24)
Optagelsesprocent:
 Udviklingen i procentsatsen af nyoptagne børn fra udsatte boligområder i
institutionen med følgende mål for nedbringelse i dispensationsperioden:
o 2020: 43 pct.
o 2021: 40 pct.
o 2022: 36,5 pct.
o 2023: 33 pct.
o 2024: 30 pct.
Aarhus
Kommune
19/9-
2019
17/12-
2019
I ansøgningen mv. er
blandt andet angivet
følgende:
 Igangsat markante
udviklingsplaner for
områderne
 Der arbejdes målrettet
for at nedbringe
andlene af nyoptagne
børn fra udsatte
boligområder i
dispensationsperioden
mv.
 Anvisning efter
anvisningsdistrikter på
sigt skabe mere
naturlig blanding af
børnene samt
etablering af
dagtilbudskapacitet
uden for områderne
 Understøtte
dansksproglige
kompetencer og
modvirke
parallelsamfund
gennem bl.a. tiltag
målrettet styrkelse af
sprogindsats,
inddragelse af
relevante tværfaglige
samarbejder,
16 (heraf
1 alene
anvisning
sregel)
Idrætsinsti
tutionen
Myretuen:
51 (opgjort
2/12-2019)
Idrætsinsti
tutionen
Ellekær: 51
(opgjort
2/12-2019)
Idrætsinsti
tutionen
Tumlehøje
n: 65
(opgjort
2/12-2019)
Natur og
Miljøbørne
huset
Viben: 43
(opgjort
2/12-2019)
Børnehuse
t Bækken -
Væksthuse
t: 45
(opgjort
2/12-2019)
Børnehuse
t Engen -
Væksthuse
t: 43
Antal børn fra
udsatte
boligområder i
institutionen på
tidspunktet for
indsendelse af
ansøgningen:
Idrætsinstituti
onen
Myretuen: 43
(84,3 pct.)
Idrætsinstituti
onen Ellekær:
36 (70,6 pct.)
Idrætsinstituti
onen
Tumlehøjen:
36 (55,4 pct.)
Natur og
Miljøbørnehus
et Viben: 29
(67,4 pct.)
Børnehuset
Bækken -
Væksthuset: 35
(77,8 pct.)
Børnehuset
Engen -
Væksthuset: 33
(76,7 pct.)
Børnehuset
Skoven -
5 år  Aarhus Kommune følger op på ændringen i beboersammensætningen som følge af
Helhedsplanen og udviklingsplanerne for Gellerup, Toveshøj og Bispehaven, hvor
der blandt andet ses på tilflytningen af ressourcestærke familier, ændringen i
beboernes beskæftigelsesgrad, om der fortsat er et fald i beboere, der er dømt for
kriminalitet, opførelsen af nye familieboliger mv.
 Konkret for institutionerne ses på fordelingen af børn, herunder blandt andet om
der konkret for hver af institutionerne er et fald af børn fra udsatte boligområder,
om forældrene til børnene er i beskæftigelse, en evaluering af
hjemmelæringsmiljøerne i forbindelse med sprogindsatsen.
 Til brug for ovenstående vil der pr. 1. januar 2020 blive udarbejdet en baseline for
institutionernes andel af børn fra udsatte boligområder, beboernes
beskæftigelsesgrad, antallet af ressourcestærke familier mv.
Milepæle for tiltagene for at fremme børns dansksproglige kompetencer
 På baggrund af class-vurderinger sættes konkrete mål for de enkelte medarbejders
arbejde med børnenes sprogudvikling
 Opfølgning på dagtilbuddenes arbejdet med iværksatte indsatser
 Systematisk opfølgning på sprogvurderinger, herunder hvordan børnene fordeler
sig i kategorierne ”særlig indsats” og fokuseret indsats
 Ved 5-årssprogvurderingen fokus på at løfte børnenes sprogudvikling mere end
forventet på baggrund af 3-årssprogvurderingen
 Øge andelen af børn der har frit skolevalg
På baggrund af opfølgning på ovenstående milepæle drøftes eventuelle nye tiltag.
Milepæle i forhold til den generelle læring og modvirke, at børnene vokser op i et
parallelsamfund
 Med afsæt i arbejdet med det åbne dagtilbud i regi af den pædagogiske læreplan
gøres løbende status for dagtilbuddenes arbejde med børnenes generelle dannelse
15
kommuna
le og 1
selvejende
Ansøger Ansø
gning
sdato
Godke
ndelses
/
afslags
dato
Hovedargumenter i
ansøgningen
Antal
institutio
ner
/enheder
meddelt
dispensat
ion
Antal børn
i hver
institution
Antal børn i
institutionerne
, der bor i et
udsat
boligområde
Længde
på
dispensat
ionen
Evt. krav til kommunen om øvrige initiativer stillet som forudsætning for
dispensationen (i det følgende er angivet de milepæle, ministeriet i afgørelsen
har angivet, skal fremgå af statusafrapporteringen hvert andet år)
Drifts-
og
ejerforhol
d (jf.
spm. 24)
samarbejde med
kulturinstitutioner mv.
(opgjort
2/12-2019)
Børnehuse
t Skoven -
Væksthuse
t: 45
(opgjort
2/12-2019)
Børnehuse
t Stranden
-
Væksthuse
t: 42
(opgjort
2/12-2019)
Vuggestue
n Tovshøj:
27 (opgjort
2/12-2019)
Vuggestue
n
Mælkebøtt
en: 24
(opgjort
2/12-2019)
Børnehave
n
Skræppen:
24 (opgjort
2/12-2019)
Børnehave
n Spiren:
28 (opgjort
2/12-2019)
Junglen: 34
(opgjort
2/12-2019)
Børnehuse
t
Mælkeveje
n: 52
(opgjort
2/12-2019)
Væksthuset: 30
(66,7 pct.)
Børnehuset
Stranden -
Væksthuset: 32
(76,2 pct.)
Vuggestuen
Tovshøj: 17 (63
pct.)
Vuggestuen
Mælkebøtten:
20 (83,3 pct.)
Børnehaven
Skræppen: 23
(95,8 pct.)
Børnehaven
Spiren: 21 (75
pct.)
Junglen: 24
(70,6 pct.)
Børnehuset
Mælkevejen:
47 (90,4 pct.)
Idrætsbørnehu
set v/Globus1:
25 (62,5 pct.)
Skovgårdspark
ens
Børnehave: 11
(20 pct.) (alene
dispensation fra
anvisningsregel)
og mulighed for at vokse op som en del af det omkringliggende samfund, og der
udarbejdes evt. en handleplan for det videre arbejde.
 I forlængelse af udviklingen af den nye skole i Gellerup følges der op på, hvordan
dagtilbuddene medtænkes i principperne for dette arbejde.
Milepæle i forhold til forældrenes baggrund og fysiske forandringer
 Der gøres status på hvor stor en procentdel af forældrene i institutionerne, der står
uden for arbejdsmarkedet. Det vurderes at et fald i ledighed vil vidne om en bedre
fordeling af børn på baggrund af familiens socioøkonomi.
 Der gøres status på hvor stort en procentdel af de årligt ny optagende børn der
kommer fra et udsat boligområde. Det vurderes at et fald i procentdelen af optagne
børn fra et udsat boligområde vil vidne om en bedre fordeling.
 Der gøres status på om helhedsplanerne for de udsatte boligområder og
udviklingsplanerne bliver fulgt.
Modvirke parallelsamfund
 Gøre status på tilbud og indsatser vedrørende ULF i Aarhus og deltagelse i byens
liv jf. ”Supplerende oplysninger” af 2. december 2019 til Aarhus Kommunes
ansøgning om dispensation fra reglerne om bedre fordeling i dagtilbud.
Ansøger Ansø
gning
sdato
Godke
ndelses
/
afslags
dato
Hovedargumenter i
ansøgningen
Antal
institutio
ner
/enheder
meddelt
dispensat
ion
Antal børn
i hver
institution
Antal børn i
institutionerne
, der bor i et
udsat
boligområde
Længde
på
dispensat
ionen
Evt. krav til kommunen om øvrige initiativer stillet som forudsætning for
dispensationen (i det følgende er angivet de milepæle, ministeriet i afgørelsen
har angivet, skal fremgå af statusafrapporteringen hvert andet år)
Drifts-
og
ejerforhol
d (jf.
spm. 24)
Idrætsbørn
ehuset
v/Globus1:
40 (opgjort
2/12-2019)
Skovgårds
parkens
Børnehave:
55 (opgjort
2/12-2019)
Horsens
Kommune
24/9-
2019
26/2-
2020
I ansøgningen mv. er
blandt andet angivet
følgende:
 der er igangsat en
politisk besluttet
udviklingsplan for
afviklingen af de hårde
ghettoområder i
kommunen
 der er planlagt en
kapacitetsmæssig
udvikling af
dagtilbudsviften i
kommunen, der skal
understøtte en bedre
fordeling.
 Der arbejdes med
tiltag om sprog, der
skal fremme børnenes
dansksproglige
kompetencer og bl.a.
fritidsaktiviteter, der
skal modvirke
parallelsamfund.
1 Børnehuse
t
Rytterkilde
n: 168
(opgjort
1/12-2019)
Nyoptag i 2018:
55 pct.
3 år Etablering af skovbørnehave 2019-2020
Anlæggelsen af skovbørnehaven er sat i nabohøring og forventes at være klar til
ibrugtagen i august 2021.
Ombygning af 2 grupperum til vuggestuepladser 2020
Processen med at ombygge to grupperum til vuggestuepladser vil igang-sættes, når den
nye skovbørnehave er taget i brug. Ombygningen forven-tes derfor påbegyndt i august
2021, og de nye vuggestuepladser forventes klar til ibrugtagen i januar 2022.
Udviklingsplan for Sundparken 2019-2030
Sideløbende med anlæggelsen af skovbørnehaven og oprettelsen af ekstra
vuggestuepladser forløber både udviklingsplanen Sundparken samt den strategiske
udviklingsplan for Sundparken og de omkringliggende områder. Kombinationen af
disse planer skal sikre, at Sundparken kommer af ghettolisten inden 2030. 3
Ifm. den strategiske udviklingsplan vil Langmarksskolen flyttes, hvorefter der på
skolens eksisterende matrikel vil anlægges nye boliger. Udvidelsen af Rytterkilden vil
sikre, at der er et attraktivt dagtilbud for nye beboere i disse boliger samtidig med, at
de nye beboere vil bidrage til at sænke ny-optaget af børn fra udsatte boligområder til
maks 30 pct.
Årlige sprogvurderingsresultatundersøgelser 2020-2024
Igennem hele dispensationsperioden vil der blive lavet årlige sprogvurderinger i
Rytterkilden. Sprogvurderingerne bliver lavet for at følge børnenes læring, for at
identificere børn med behov for en fokuseret eller særlig indsats og for at følge
institutionens udvikling efterhånden som både den fysiske omdannelse af institutionen
og den strategiske udviklingsplan begynder at træde i kraft. Sprogvurderinger vil blive
udført som en 3-års-vurdering og en 5-årsvurdering.
Eftersom at næsten alle børn fra Rytterkilden overgår til Langmarkskolen efter deres
tid i institutionen, vil sprogvurderingsresultaterne fra de obligatoriske sprogprøver
herfra også kunne anvendes i vurderingen af børnenes styrkede sproglige
kompetencer. Der vil derfor også blive indsendt en årlig redegørelse for, hvor mange
Kommun
al
Ansøger Ansø
gning
sdato
Godke
ndelses
/
afslags
dato
Hovedargumenter i
ansøgningen
Antal
institutio
ner
/enheder
meddelt
dispensat
ion
Antal børn
i hver
institution
Antal børn i
institutionerne
, der bor i et
udsat
boligområde
Længde
på
dispensat
ionen
Evt. krav til kommunen om øvrige initiativer stillet som forudsætning for
dispensationen (i det følgende er angivet de milepæle, ministeriet i afgørelsen
har angivet, skal fremgå af statusafrapporteringen hvert andet år)
Drifts-
og
ejerforhol
d (jf.
spm. 24)
børn fra Langmarkskolens 0. klasse, der ikke har bestået den obligatoriske sprogprøve
i løbet af et skoleår.
Styrkelse af børnenes sproglige kompetencer 2020-2024
Der vil igennem hele dispensationsperioden blive lavet en årlig status på de initiativer,
der dagligt arbejdes med i Rytterkilden mhp. at fremme børnenes sproglige
kompetencer. Der vil således blive givet en kort status på hvilke initiativer, der er
blevet arbejdet med. Derudover vil der blive givet en kort vurdering af, hvordan
initiativerne har virket.
Ekstra hænder i institutionen 2020-2022
Den store sproglige indsats i Rytterkilden har krævet en ekstra bemanding og styrkede
kompetencer i institutionen. I 2018 blev en pædagog ansat med særligt fokus på den
sproglige indsats, og i 2019 blev 5 med-hjælperstillinger konverteret til
pædagogstillinger. Ligeledes fik 5 medarbejdere opgraderet deres timetal således, at der
samlet var 14 ekstra med-arbejdertimer i institutionen.
I 2020 forventes det, at yderligere 3 medhjælperstillinger konverteres til
pædagogstillinger samt at en medhjælperstilling konverteres til en assistentstilling. De
ekstra kompetencer og medarbejdertimer anvendes særligt på ”Stay and Play”-
konceptet, hvor forældrene inddrages i børnenes læring.
Horsens Kommune har også for nyligt modtaget tilskud fra ansøgnings-puljen til flere
pædagoger og pædagogiske assistenter til institutioner med mange 0-2 årige sårbare og
udsatte børn. Midlerne vil i Rytterkilden for 2020, 2021 og 2022 blive anvendt til at
ansætte ekstra pædagoger, der også vil bidrage til at styrke den sproglige indsats samt
øvrige generelle læring i institutionen – Alt sammen indsatser, der skal bidrage til at
sikre, at børnene i institutionen ikke vokser i parallelsamfund.
Initiativer mod parallelsamfund 2020-2024
Der vil igennem hele dispensationsperioden blive givet en årlig status på de initiativer,
der skal styrke integrationen og modvirke, at børnene vok-ser op i et parallelsamfund.
Pt. arbejdes der med frokostmåltidet som et kulturelt dannelseselement samt ”Stay and
Play” konceptet, hvor forældrene inddrages i børnenes læring. Ifm. ”Stay and Play”
bliver der også arrangeret hjemmebesøg hos familierne, når børnene overgår fra
vuggestue til børnehave. Herved styrkes den helhedsorienterede indsats, hvor
forældrene inddrages i børnenes læring.
I 2020 inddrages den lokale kirke som et kreativt tilbud, der skal lære børnene om
dansk kulturarv og højtider. Der vil igennem hele dispensationsperioden blive give
årlige statusser på hvilke initiativer, der er igangsat for at forhindre, at børnene vokser
op i parallelsamfund. Derudover vil der blive givet kvalitativ vurdering på effekterne af
indsatserne.
Fokus på forældretilfredshed og fravær 2020-2024
Ansøger Ansø
gning
sdato
Godke
ndelses
/
afslags
dato
Hovedargumenter i
ansøgningen
Antal
institutio
ner
/enheder
meddelt
dispensat
ion
Antal børn
i hver
institution
Antal børn i
institutionerne
, der bor i et
udsat
boligområde
Længde
på
dispensat
ionen
Evt. krav til kommunen om øvrige initiativer stillet som forudsætning for
dispensationen (i det følgende er angivet de milepæle, ministeriet i afgørelsen
har angivet, skal fremgå af statusafrapporteringen hvert andet år)
Drifts-
og
ejerforhol
d (jf.
spm. 24)
Det er velkendt, at et lavt fravær er med til at styrke børnenes læring. Der arbejdes
således i Rytterkilden med at sænke børnenes fravær. Samtidigt har en høj tilfredshed
et stort fokus, da det er med til at sikre forældrenes opbakning til arbejdet i
institutionen. Der vil igennem dispensationsperioden gives årlige statusser på fraværet
samt forældretilfredsheden i Rytterkilden.
Udvikling i nyoptag
 Udviklingen (mod 30 pct.) i det årlige nyoptag af børn fra udsatte boligområder i
Børnehuset Rytterkilden.
Thisted –
Lerpytter
Friskole og
Børnehave
(privatinstit
ution)
3/10-
2019
26/2-
2020
I ansøgningen mv. er
blandt andet angivet
følgende:
 Institutionens
placering
 Boligområdet kan
forventes af listen
indenfor kort årrække
 Initiativer ift skærpet
profilering, udvidelse
af målgruppe og
markedsføring mv
 Fokuseret
sprogstrategi
1 Lerpytter
Friskole og
Børnehave:
17 (opgjort
9/12-2019)
Oplyst andel
børn fra udsatte
boligområder i
institutionen: 71
pct.
1 år Opfølgning på indsatsen vedrørende følgende tiltag
 Fokuseret sprogstrategi og sprogvurderinger
 Netværk i lokalsamfundet
 Traditioner og forældresamarbejde
 Demokratiske værdier i dagligdagen.
Privatinsti
tution
Randers
Kommune
6/11-
2019
22/4-
2020
I ansøgningen mv. er
blandt andet angivet
følgende:
 Daginstitutionerne
indgår i igangværende
Helhedsplan for
Randers Nordby 2017
– 2021, som er
fundament for
udviklingen af de
almene boligområder i
Randers Nordby.
 Forventning om, at
minimum et af de
udsatte boligområder
ikke er på listen
indenfor 3-5 år.
3 Børnehuse
t
Jennumpar
ken: 90
(opgjort
4/2-2020)
Den
selvejende
institution
Glentevej:
50 (opgjort
4/2-2020)
KFUM
institution
erne: 33
(opgjort
4/2-2020)
Andel af børn
fra udsatte
boligområder,
der går i
institutionen pr
1. oktober 2019:
Børnehuset
Jennumparken
: 70%
Den
selvejende
institution
Glentevej: 64%
KFUM
institutionerne
: 59%
5 år  Systematisk opfølgning på sprogvurderingerne, herunder hvordan børnene fordeler
sig i kategorierne ”særlig indsats” og ”fokuseret indsats” opgjort for hvert år i
dispensationsperioden.
 Ved sprogvurderingen af de 5-årige børn en vurdering af, om børne-nes
sprogudvikling er løftet mere end forventet på baggrund af sprog-vurderingen som
3-årig opgjort for hvert år i dispensationsperioden.
 Andelen af 2-5 årige børn i de tre daginstitutioner, som har sproglige
vanskeligheder reduceres.
 Institutionerne vil arbejde fokuseret med det enkelte barns sproglige udvikling i et
tæt samarbejde med forældrene. Ministeriets sprogvurde-ring anvendes i
kvalificeringen af sprogindsatsen. Ved hjælp af syste-matikkerne vil det være muligt
for institutionerne at følge børnene på både individ og gruppeniveau. Resultaterne
af barnets sprogvurdering drøftes en gang årligt med forældrene.
 Institutionerne vil arbejde fokuseret med det enkelte barns sansemoto-riske
udvikling i et tæt samarbejde med forældrene. TRASMO anven-des i
Kommun
ale:
Børnehus
et
Jennumpa
rken
Selvejend
e:
Den
selvejende
institution
Glentevej
KFUM
institution
erne
Ansøger Ansø
gning
sdato
Godke
ndelses
/
afslags
dato
Hovedargumenter i
ansøgningen
Antal
institutio
ner
/enheder
meddelt
dispensat
ion
Antal børn
i hver
institution
Antal børn i
institutionerne
, der bor i et
udsat
boligområde
Længde
på
dispensat
ionen
Evt. krav til kommunen om øvrige initiativer stillet som forudsætning for
dispensationen (i det følgende er angivet de milepæle, ministeriet i afgørelsen
har angivet, skal fremgå af statusafrapporteringen hvert andet år)
Drifts-
og
ejerforhol
d (jf.
spm. 24)
 Tiltag ift sprog og at
modvirke
parallelsamfund,
herunder tidlige
sproglig indsatser,
forældreforløb, særlige
sprog- og
læringsforløb med
fokus på demokratiske
værdier og danske
traditioner, besøg i
andre instituioner,
foreninger mv.
kvalificeringen af den sansemotoriske udvikling. Ved hjælp af sy-stematikkerne vil
være muligt for institutionerne at følge børnene på både individ og gruppeniveau.
 Institutionerne vil med konkrete tiltag samarbejde tæt med forældrene omkring
deres børns trivsel og læring. Der holdes minimum to årlige møder med
forældrene, hvor barnets trivsel og læring drøftes.
 Forvaltningen besøger institutionerne to gange årligt og følger op på indsatsen i
læringsmiljøerne omkring alle børn.
 Randers Kommunes Pladsanvisning vil en gang om måneden opgøre antallet af
børn fra udsatte boligområder, der er indmeldte i de dagin-stitutioner, der er søgt
dispensation for.
 Institutionerne vil på mindst fire personalemøder om året drøfte ud-viklingen af
det pædagogiske læringsmiljø for institutionerne.
 Opfølgning på ændringen i beboersammensætningen i Randers Kommunes to
udsatte boligområder, herunder:
Ændringen i beboernes beskæftigelsesgrad, baseline er året 2017-18.
o Jennumparken: 49,7% er uden for arbejdsmarkedet. Dette tal skal være
faldende i dispensationsperioden
o Glarbjergvejområdet: 45,5% er uden for arbejdsmarkedet. Dette tal skal være
faldende i dispensationsperioden.
o Ændringen i beboernes uddannelsesgrad, baseline er 1. januar 2019.
o Jennumparken: 67,5% har kun grundskolen. Dette tal skal være faldende i
dispensationsperioden
o Glarbjergvejområdet: 64,2% har kun grundskolen. Dette tal skal være
faldende i dispensationsperioden.
 Udviklingen (mod 30 pct.) i det årlige nyoptag af børn fra udsatte bo-ligområder i
de institutioner, der får dispensation.
 Tiltag vedrørende besøg i andre institutioner, særlige sprog- og læringsforløb for
børn med fokus på demokratiske værdier og danske traditioner og besøg i lokale
sportsklubber, fritidsforeninger og kultur-institutioner jf. Randers Kommunes svar
af 5. februar 2020 til Børne- og Undervisningsministeriet vedrørende Randers
Kommunes ansøg-ning om dispensation for regler om bedre fordeling i
daginstitutioner for fem daginstitutioner i Randers Nordby.
Slagelse
Kommune
28/11
-2019
25/5
2020
I ansøgningen mv. er
blandt andet angivet
følgende
 Godkendte
udviklingsplaner for
hhv Motolavej og
Ringparken, herunder
bla nedrivning og
2 Børnehuse
t Nord: 97
(opgjort
28/11-
2019)
Børnehuse
t ved
Storebælts
vej: 77
Børnehuset
Nord:
Pr 1.8.19 var
samlet andel
børn fra udsatte
boligområder på
77 pct.
Børnehu
set Nord:
3 år
Børnehu
set
Storebælt
svej:
5 år
Børnehuset Nord
 Milepæle (Godkendt udviklingsplan for Ringparken)
2022 Erhverv og daginstitution er nedrevet
 Udviklingen af det pædagogiske læringsmiljø med afsæt i blandt andet den årlige
KIDS-måling og institutionens arbejde med den styrkede pædagogiske læreplan.
 Det målrettede arbejde med dansk sprog med afsæt i blandt andet
sprogvurderinger, lokale indsatser samt deltagelse i samarbejder, tiltag eller
begivenheder.
Kommun
ale
Ansøger Ansø
gning
sdato
Godke
ndelses
/
afslags
dato
Hovedargumenter i
ansøgningen
Antal
institutio
ner
/enheder
meddelt
dispensat
ion
Antal børn
i hver
institution
Antal børn i
institutionerne
, der bor i et
udsat
boligområde
Længde
på
dispensat
ionen
Evt. krav til kommunen om øvrige initiativer stillet som forudsætning for
dispensationen (i det følgende er angivet de milepæle, ministeriet i afgørelsen
har angivet, skal fremgå af statusafrapporteringen hvert andet år)
Drifts-
og
ejerforhol
d (jf.
spm. 24)
omdannelse af almene
familieboliger og
opførelse af private
boliger samt erhverv.
Desuden plan om
opførelse af ny
institution
 Børnehuset ved
Storebæltsvej har
isoleret placering ift
boligområder, som
ligger syd for
Motalavejkvarteret.
 Samarbejde med andre
dagtilbud om bedre
fordeling af børn.
 Målrettet arbejde med
dansk sprog, danske
traditioner og kultur
åben dagtilbud-
samarbejder og besøg
hos
venskabsinstitution
samt indsatser for
tidlig opsporing
(opgjort
28/11-
2019)
Andel af
nyoptagne var i
2019 på 67 pct.
Børnehuset
Storebæltsvej:
Pr 1.8.19 var
samlet andel
børn fra udsatte
boligområder på
62 pct.
Andel af
nyoptagne var i
2019 på 57 pct.
 Det målrettede arbejde med danske traditioner og kultur med afsæt i blandt andet
institutionens egne aktiviteter og deltagelse i lokale begivenheder, herunder også
Åben Dagtilbud-samarbejder og besøg hos venskabsinstitution.
 Indsatser for tidlig opsporing med afsæt i fx TOPI.
 Gennemførte aktiviteter jf. forandringsteori (fyraftensmøde omhandlende læseleg,
opstart af Barnets Råd, kontinuerligt systematisk arbejde med sproglige mål for
børnene i samarbejde med flersprogpædagoger)
 Status på aktiviteter jf. KL-projektet “Fra data til forandring i praksis”
(kompetenceudviklingsforløb, løbende besøg af læsevejleder fra distriktsskolen).
 Udviklingen (mod 30 pct.) i det årlige nyoptag af børn fra udsatte boligområder i
Børnehuset Nord
Børnehuset ved Storebæltsvej
 Relevante milepæle i forhold til optagelsesprocenten:
2020: max 50 %
2021: max 45 %
2022: max 40 %
2023: max 35 %
2024: max 30 %
 Udviklingen af det pædagogiske læringsmiljø med afsæt i blandt andet den årlige
KIDS-måling og institutionens arbejde med den styrkede pædagogiske læreplan.
 Det målrettede arbejde med dansk sprog med afsæt i blandt andet
sprogvurderinger, forløb med læseleg, lokale indsatser samt deltagelse i
samarbejder, tiltag eller begivenheder
 Det målrettede arbejde med danske traditioner og kultur med afsæt i blandt andet
institutionens egne aktiviteter og deltagelse i lokale begivenheder og samarbejder,
herunder også Åben Dagtilbud-samarbejder og besøg hos venskabsinstitution.
 Indsatser for tidlig opsporing med afsæt i fx TOPI.
 Status på andre relevante aktiviteter, herunder fx kompetenceudvikling.
Svendborg
–
Børnebikse
n
(privatinstit
ution)
5/12-
2019
25/5-
2020
I ansøgningen mv. er
blandt andet angivet
følgende:
 Boligsocial
helhedsplan for
boligomårdet
Skovparken 2018 –
2021.
 Plan for styrket
reklamering, herunder
1 Børnebikse
n: 40
(opgjort
14/1-2020)
Seneste oplyste
andel af børn
fra et udsat
boligområde i
institutionen: 54
pct.
1 år Opfølgning på indsatsen vedrørende følgende tiltag:
 Arbejdet med sprog og sprogvurderinger
 Læring om dansk kultur og traditioner
 Samarbejder i området
 Udviklingen (mod 30 pct.) i det årlige nyoptag af børn fra udsatte boligområder i
Børnebiksen
Privatinsti
tution
Ansøger Ansø
gning
sdato
Godke
ndelses
/
afslags
dato
Hovedargumenter i
ansøgningen
Antal
institutio
ner
/enheder
meddelt
dispensat
ion
Antal børn
i hver
institution
Antal børn i
institutionerne
, der bor i et
udsat
boligområde
Længde
på
dispensat
ionen
Evt. krav til kommunen om øvrige initiativer stillet som forudsætning for
dispensationen (i det følgende er angivet de milepæle, ministeriet i afgørelsen
har angivet, skal fremgå af statusafrapporteringen hvert andet år)
Drifts-
og
ejerforhol
d (jf.
spm. 24)
iværksat samarbejde
med reklamebureau,
mhp. at synliggøre
institution uden for
udsatte boligområde.
 Indgået samarbejde
med private
pasningsordninger om
bl.a. besøg i
institutionen mhp at
styrke kendskab til
institution.
 Sprogarbejde,
samarbejde med ældre-
og plejecenter om
besøg, læring om
foreningsliv, dansk
kultur, demokrati og
traditioner.
Esbjerg
Kommune
3/4 -
2020
Ikke
afgjort
- - Tinghøjen:
76 børn
(forventet
gennemsnitl
igt antal
børn over
året 2020)
Andel
nyoptagne børn
fra udsat
boligområde i
2019: 72 pct.
- - Selvejend
e
daginstitu
tion
Randers
Kommune
(Fussingø
Naturbørne
have
/Naturbuss
en)
13/6-
2019
Afslag
(22/11-
2019)
- - - - - - -
Randers
Kommune
6/11-
2019
Afslag 2
instituti
oner
(22/4-
2020)
- - - - - - -
Ansøger Ansø
gning
sdato
Godke
ndelses
/
afslags
dato
Hovedargumenter i
ansøgningen
Antal
institutio
ner
/enheder
meddelt
dispensat
ion
Antal børn
i hver
institution
Antal børn i
institutionerne
, der bor i et
udsat
boligområde
Længde
på
dispensat
ionen
Evt. krav til kommunen om øvrige initiativer stillet som forudsætning for
dispensationen (i det følgende er angivet de milepæle, ministeriet i afgørelsen
har angivet, skal fremgå af statusafrapporteringen hvert andet år)
Drifts-
og
ejerforhol
d (jf.
spm. 24)
København
s Kommune
17/6-
2019
Afslag 1
instituti
on
(17/12-
2019)
- - - - - - -
Høje
Taastrup
27/8-
2019
Afslag
for 3
instituti
oner
(17/12-
2019)
- - - - - - -
Kolding
Kommune
2/9-
2019
Afslag
for 1
instituti
on
(17/12-
2019)
- - - - - - -
Aarhus
Kommune
19/9-
2019
Afslag
for 1
instituti
on
(17/12-
2019)
- - - - - - -
Silkeborg
Kommune
23/9-
2019
Rev.
27/11
-19
Afslag
(17/12-
2019)
- - - - - - -
Herning
Kommune
22/8-
2019
Herning
har ikke
længere
boligom
råder på
listen
- - - - - - -
Aalborg
Kommune
27/6-
2019
Ansøgni
ng
trukket
2/10-
2019
- - - - - - -
Ansøger Ansø
gning
sdato
Godke
ndelses
/
afslags
dato
Hovedargumenter i
ansøgningen
Antal
institutio
ner
/enheder
meddelt
dispensat
ion
Antal børn
i hver
institution
Antal børn i
institutionerne
, der bor i et
udsat
boligområde
Længde
på
dispensat
ionen
Evt. krav til kommunen om øvrige initiativer stillet som forudsætning for
dispensationen (i det følgende er angivet de milepæle, ministeriet i afgørelsen
har angivet, skal fremgå af statusafrapporteringen hvert andet år)
Drifts-
og
ejerforhol
d (jf.
spm. 24)
Odense –
Al-Salahiyah
Børnehave
(privatinstit
ution)
3/10-
2019
Afslag
(26/2-
2020)
- - - - - - -
Thisted –
Josva
(privatinstit
ution)
5/9-
2019
Afslag
(26/2-
2020)
- - - - - - -