L 157 - svar på spm. 88 om som opfølgning på spørgsmål 5, at tyveri af værnemidler, der ikke er i restordre, således ikke kan give ubetinget fængselsstraf som udgangspunkt, fra justitsministeren

Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 88 vedrørende forslag til lov om
ændring af straffeloven (Skærpet straf for lovovertrædelser med baggrund
i eller sammenhæng med covid-19) (L 157), som Folketingets Retsudvalg
har stillet til justitsministeren den 28. marts 2020. Spørgsmålet er stillet efter
ønske fra Kristian Hegaard (RV).
Nick Hækkerup
/
Mette Johansen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 30. marts 2020
Kontor: Strafferetskontoret
Sagsbeh: Louise Degn Brammer
Sagsnr.: 2020-0037-0078
Dok.: 1445289
Retsudvalget 2019-20
L 157 endeligt svar på spørgsmål 88
Offentligt
2
Spørgsmål nr. 88 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov
om ændring af straffeloven (Skærpet straf for lovovertrædelser med
baggrund i eller sammenhæng med covid-19) (L 157):
”Kan ministeren bekræfte, som opfølgning på spørgsmål 5, at
tyveri af værnemidler, der ikke er i restordre, således ikke kan
give ubetinget fængselsstraf som udgangspunkt?”
Svar:
Der henvises til min samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 85 fra Folketin-
gets Retsudvalg vedrørende lovforslaget.


Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 85 vedrørende forslag til lov om
ændring af straffeloven (Skærpet straf for lovovertrædelser med baggrund
i eller sammenhæng med covid-19) (L 157), som Folketingets Retsudvalg
har stillet til justitsministeren den 28. marts 2020. Spørgsmålet er stillet efter
ønske fra Kristian Hegaard (RV).
Nick Hækkerup
/
Mette Johansen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 30. marts 2020
Kontor: Strafferetskontoret
Sagsbeh: Camilla Hellesø Nielsen
Sagsnr.: 2020-0037-0078
Dok.: 1445290
Retsudvalget 2019-20
L 157 endeligt svar på spørgsmål 88
Offentligt
2
Spørgsmål nr. 85 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov
om ændring af straffeloven (Skærpet straf for lovovertrædelser med
baggrund i eller sammenhæng med covid-19) (L 157):
”Kan ministeren bekræfte, om det kun er værnemidler, som er
knappe ressourcer, der er omfattet af lovforslagets udgangs-
punkt om ubetinget fængselsstraf ved tyveri af værnemidler på
hospital, lægepraksis eller apotek?”
Svar:
Som det fremgår af min besvarelse af 28. marts 2020 af spørgsmål nr. 5 fra
Folketingets Retsudvalg til lovforslaget, er det en betingelse for, at den fo-
reslåede bestemmelse i straffelovens § 81 d, stk. 1, finder anvendelse, at
overtrædelsen »har baggrund i eller sammenhæng med covid-19-epidemien
i Danmark«. Dette indebærer, at den pågældende lovovertrædelse helt eller
delvis skal have været motiveret af eller have til formål at udnytte den situ-
ation, som covid-19-epidemien i Danmark har medført.
Det vil bero på en konkret vurdering af den begåede lovovertrædelse, her-
under særligt overtrædelsens karakter, formål og kontekst, om betingelsen
er opfyldt. Det må dog i almindelighed antages, at betingelsen er opfyldt,
hvis overtrædelsen vedrører værnemidler såsom håndsprit og mundbind el-
ler andre knappe ressourcer i den konkrete situation.
Det vil derfor have formodningen imod sig, at overtrædelser vedrørende
værnemidler, der ikke udgør en knap ressource i den konkrete situation, vil
være motiveret af eller have til formål at udnytte situationen. Alene det for-
hold, at der f.eks. stjæles værnemidler i en sådan situation vil således ikke
indebære, at overtrædelsen vil være omfattet af den foreslåede strafskær-
pelse i § 81 d, stk. 1.
Der vil dog kunne forekomme situationer, hvor f.eks. tyveri af værnemidler,
der ikke udgør en knap ressource i den konkrete situation, efter en helt kon-
kret vurdering vil kunne udløse fængselsstraf, hvis lovovertrædelsen allige-
vel er særlig strafværdig som følge af den aktuelle covid-19-epidemi og er
motiveret af eller har til formål at udnytte den situation som covid-19-epi-
demien har medført i Danmark.
I det omfang, at overtrædelsen er omfattet af den foreslåede § 81 d, stk. 1,
fremgår det bl.a. af pkt. 2.1.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger, at
3
det med lovforslaget forudsættes, at der vil skulle udmåles en fængselsstraf
for f.eks. tyveri af værnemidler, testudstyr, medicin eller lignende fra hospi-
taler, lægeklinikker mv., idet tyveriet forhindrer sundhedspersonale i at be-
skytte sig selv og patienterne mod smitte og dermed skader muligheden for
at forebygge smittespredning.
Regeringen kan dog støtte, at der optages et bidrag til den betænkning, som
udvalget afgiver over lovforslaget, således som anført i besvarelsen af 28.
marts 2020 af spørgsmål 4 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende lovfor-
slaget.
Som eksempel på en situation, hvor der vil kunne idømmes en bødestraf i
enkeltstående tilfælde af tyveri af værnemidler, nævnes i besvarelsen den
situation, hvor sundhedsfagligt personale i f.eks. en lægepraksis eller på et
hospital i en stresset situation tager en mindre mængde håndsprit med hjem
efter arbejde.