L 192 - svar på spm. 46 om ændring af formålsbestemmelsen, så det fremgår, at lovens formål er at beskytte dyr og fremme god dyrevelfærd med respekt for dyr som levende væsener, fra miljø- og fødevareministeren

Miljø- og Fødevareministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K
Tlf. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • mfvm@mfvm.dk • www.mfvm.dk
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Miljø- og fødevareministerens besvarelse af spørgsmål nr. 46 til L 192, forslag til dyrevelfærdslov,
stillet den 12. april 2019 af Karina Due (DF).
Spørgsmål nr. 46 til L 192
”Vil ministeren ændre formålsbestemmelsen til dyrevelfærdsloven, så det fremgår, at lovens formål er,
at beskytte dyr og fremme god dyrevelfærd med respekt for dyr som levende væsener? Hvis ministeren
ikke selv ønsker at stille et sådant ændringsforslag, vil ministeren så yde teknisk bistand til at
udarbejde det relevante ændringsforslag?”
Svar
Jeg kan støtte, at lovforslagets formålsbestemmelse ændres, så det tydeliggøres, at loven har til formål
at beskytte dyr og fremme god dyrevelfærd med respekt for dyr som levende væsener.
Vedlagt er udkast til et ændringsforslag med det anmodede indhold.
Jakob Ellemann-Jensen / Esben Egede Rasmussen
./.
Miljø- og Fødevareudvalget 2018-19
L 192 endeligt svar på spørgsmål 46
Offentligt


Miljø- og Fødevareministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K
Tlf. • Fax • CVR • EAN • mf m@mf m.dk • .mf m.dk
Den 17. april 2019
Ændringsforslag til L 192, forslag til dyrevelfærdslov
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af ><, tiltrådt af ><:
Til § 1
1) Paragraffen affattes således:
»§ 1. Loven har til formål at fremme god dyrevelfærd, herunder beskytte dyr, og fremme respekt for
dyr som levende væsener. Loven har endvidere til formål at varetage dyreetiske hensyn.«
[Uddybning af formålsbestemmelsen]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Den foreslåede ændring indebærer, at lovforslagets formålsbestemmelse udvides således, at det
tydeliggøres, at loven har til formål at fremme både god dyrevelfærd og respekt for dyr, herunder at
beskytte dyr.
Loven er en rammelov for langt størstedelen af dyrevelfærdslovgivningen og varetager hovedsageligt
dyrevelfærdsmæssige hensyn. Udtrykket ”dyrevelfærd” dækker både dyrebeskyttelse, hvilket vil sige de
dyreværnsmæssige forhold, og velfærd, der går videre end beskyttelse af dyr, dvs. gode
dyrevelfærdsforhold, herunder hensynet til dyrenes fysiologiske, adfærdsmæssige og
sundhedsmæssige behov.
Samtidig vil lovens anvendelsesområde ikke alene angå dyrevelfærdsmæssige hensyn, men vil også
varetage forhold, som ikke i sig selv udgør en risiko for dyrenes velfærd, men hvor der af dyreetiske
hensyn vil være behov for fastsættelse af regler. Derfor fremgår også dyreetiske hensyn af lovens
formålsparagraf.
Det fremgår af den foreslåede formålsbestemmelse, at lovens formål også er at fremme respekt for dyr
som levende væsener. Dette skal ses i lyset af, at dyr i sig selv har en værdi, der i videst muligt omfang
bør respekteres, uanset om dyrene har en nytteværdi for mennesker eller ej. Dyr kan have en
nytteværdi for mennesker, f.eks. dyr der holdes som selskabs- eller hobbydyr eller som landbrugsdyr.
Når formålsbestemmelsen alene betegner dyr som levende væsener og ikke som følende eller sansende
væsener, skal det ses i lyset af, at loven omfatter alle dyr, og at der i dag ikke er videnskabelig
Miljø- og Fødevareudvalget 2018-19
L 192 endeligt svar på spørgsmål 46
Offentligt
2
dokumentation for, at alle dyr er i stand til at føle og opfatte eller sanse smerte og lidelse. For en lang
række dyr, f.eks. pattedyr, fugle, krybdyr og fisk, er der videnskabelig dokumentation, der viser, at
disse dyr i større eller mindre grad er i stand at føle og opfatte eller sanse smerte og lidelse. Dette er
ikke tilfældet for en række andre dyr, som f.eks. insekter, orme og snegle. Disse dyr vil reagere på
skadelige stimuli. For eksempel vil en flue, der sætter sig på eller nærmer sig en meget varm genstand,
straks flyve væk igen. Dette tilskrives en rent refleksmæssig handling, der har til formål at sikre artens
overlevelse.