Svar på spm. nr. S 311: Hvilke garantier kan udenrigsministeren give for, at ingen bestemmelser i FN’s immigrationspagt nogensinde vil få retslige virkninger i Danmark, medmindre et flertal i Folketinget vedtager det?

Udenrigsministeriet
Folketingets Lovsekretariat
Bilag Sag/ID Nr. Enhed Dato
2018-44866 JTFM 7. december 2018
Svar på § 20-spørgsmål nr. S 311 stillet den 3. december 2018 af
Martin Henriksen til udenrigsministeren.
Spørgsmål
Hvilke garantier kan udenrigsministeren give for, at ingen bestemmelser i
FN’s immigrationspagt nogensinde vil få retslige virkninger i Danmark,
medmindre et flertal i Folketinget vedtager det? (Spgm. nr. S 311).
Begrundelse
I artiklen »Afrika frygter splittelse efter strid om FN-pagt« i Jyllands-
Posten den 2. december 2018 argumenterer den anerkendte ekspert i
migration, Mehari Taddle Maru, at selvom FN’s immigrationspagt blot er
en politisk aftale, så vil den med tiden få betydelige retlige virkninger, og
udtaler: »Den vil få betydelige retlige virkninger… Det begynder med
bløde principper, men sådanne FN-initiativer medfører moralske
forpligtelser, som bliver globalt normsættende for, hvordan love skal
fortolkes. Strategisk vil en sådan pagt med tiden omdanne de bløde
normer til bindende bestemmelser«. Han henviser til, at erfaringerne fra
lignende internationale aftaler viser, at sådanne aftaler uanset om de er
bindende eller ej, så vil de blive brugt til at sætte en dagsorden, og med
tiden vil bestemmelserne slå igennem.
Svar
Jeg skal henvise til notat af 3. december 2018 udarbejdet i samarbejde
mellem Udenrigsministeriet, Justitsministeriet samt Udlændinge- og
Integrationsministeriet om juridisk vurdering af FN-erklæringen ”Global
Compact for Safe, Orderly and Regular Migration (GCM)”, som blev
oversendt af Udlændinge- og Integrationsministeren til Folketingets
Udlændinge- og Integrationsudvalg den 3. december 2018.
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: um@um.dk
http://www.um.dk
2018-19
S 311 endeligt svar , S 311 endeligt svar
Offentligt
2
Med venlig hilsen
Anders Samuelsen