L68/L69 - svar på spm. 88 om, hvornår der er tale om samkøring og samstilling af personoplysninger i ”kontroløjemed”, eller skal myndighederne foretage en konkret vurdering af dette, fra justitsministeren
Tilhører sager:
- Hovedtilknytning: Forslag til lov om supplerende bestemmelser til forordning om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger (databeskyttelsesloven). (Spørgsmål 88)
- Parallelomdelt på: Forslag til lov om ændring af lov om retshåndhævende myndigheders behandling af personoplysninger, lov om massemediers informationsdatabaser og forskellige andre love. (Konsekvensændringer som følge af databeskyttelsesloven og databeskyttelsesforordningen samt medieansvarslovens anvendelse på offentligt tilgængelige informationsdatabaser m.v.). (Spørgsmål 88)
Aktører:
88. Besvarelse af spørgsmål 88 til L 68 og L 69.docx
https://www.ft.dk/samling/20171/lovforslag/L68/spm/88/svar/1481496/1881591.pdf
Slotsholmsgade 10 1216 København K. T +45 7226 8400 F +45 3393 3510 www.justitsministeriet.dk jm@jm.dk Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 88 vedrørende forslag til lov om supplerende bestemmelser til forordning om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger (databeskyttelsesloven) (L 68) og forslag til lov om ændring af lov om retshåndhævende myndigheders behandling af personop- lysninger, lov om massemediers informationsdatabaser og forskellige andre love (Konsekvensændringer som følge af databeskyttelsesloven og databe- skyttelsesforordningen samt medieansvarslovens anvendelse på offentligt tilgængelige informationsdatabaser m.v.) (L 69), som Folketingets Retsud- valg efter ønske fra Josephine Fock (ALT) har stillet til justitsministeren den 5. april 2018. Søren Pape Poulsen / Jakob Lundsager Folketinget Retsudvalget Christiansborg 1240 København K Dato: 17. april 2018 Kontor: Databeskyttelseskontoret Sagsbeh: Nanna Due Binø Sagsnr.: 2017-0037-0005 Dok.: 704217 Retsudvalget, Retsudvalget 2017-18 L 68 endeligt svar på spørgsmål 88 , L 69 endeligt svar på spørgsmål 88 Offentligt 2 Spørgsmål nr. 88 fra Folketingets Retsudvalg efter ønske fra Josephine Fock (ALT) vedrørende L 68 og L 69: ”Kan ministeren, i forlængelse af bemærkningerne til ministe- rens ændringsforslag til § 23, garantere, at det er altid er klart for offentlige myndigheder, hvornår der er tale om samkøring og samstilling af personoplysninger i ”kontroløjemed”, eller skal myndighederne foretage en konkret vurdering af dette?” Svar: Der henvises til den samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 80 til L 68 og L 69.
REU 80.docx
https://www.ft.dk/samling/20171/lovforslag/L68/spm/88/svar/1481496/1881592.pdf
Slotsholmsgade 10 1216 København K. T +45 7226 8400 F +45 3393 3510 www.justitsministeriet.dk jm@jm.dk Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 80 vedrørende forslag til lov om supplerende bestemmelser til forordning om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger (databeskyttelsesloven) (L 68) og forslag til lov om ændring af lov om retshåndhævende myndigheders behandling af personop- lysninger, lov om massemediers informationsdatabaser og forskellige andre love (Konsekvensændringer som følge af databeskyttelsesloven og databe- skyttelsesforordningen samt medieansvarslovens anvendelse på offentligt tilgængelige informationsdatabaser m.v.) (L 69), som Folketingets Retsud- valg efter ønske fra Josephine Fock (ALT) har stillet til justitsministeren den 4. april 2018. Søren Pape Poulsen / Jakob Lundsager Folketinget Retsudvalget Christiansborg 1240 København K Dato: 17. april 2018 Kontor: Databeskyttelseskontoret Sagsbeh: Nanna Due Binø Sagsnr.: 2017-0037-0005 Dok.: 703503 Retsudvalget, Retsudvalget 2017-18 L 68 endeligt svar på spørgsmål 88 , L 69 endeligt svar på spørgsmål 88 Offentligt 2 Spørgsmål nr. 80 fra Folketingets Retsudvalg efter ønske fra Josephine Fock (ALT) vedrørende L 68 og L 69: ”Vil ministeren i forlængelse af svar på spørgsmål 76, hvor mi- nisteren oplyser at ”Justitsministeriet kan oplyse, at det ikke er muligt at lave en udtømmende redegørelse eller oversigt over, hvornår en behandling af personoplysninger er i kontroløjemed, og hvornår den ikke er”, i stedet oplyse 10 konkrete eksempler på, hvornår en behandling af personoplysninger er i kontroløje- med, og 10 eksempler på, hvornår den ikke er, idet de til sam- men 20 konkrete eksempler skal være tilstrækkeligt forskellig- artede til, at de udgør en så retvisende, fyldestgørende og bred illustration af, hvad begrebet ”kontroløjemed” indebærer, og hvornår det kan tages i brug?” Svar: Der henvises til besvarelsen af spørgsmål nr. 76 og bilag 20 til L 68 og L 69, hvor det anføres, at sammenstilling eller samkøring af personoplysnin- ger i kontroløjemed eksempelvis kan være med henblik på at kontrollere, om borgere uretmæssigt modtager ydelser, fordi de ikke opfylder betingel- serne dertil. Som det også anføres i besvarelsen af spørgsmål nr. 52 og i bilag 20 til L 68 og L 69, vil samkøring i kontroløjemed skulle leve op til de almindelige principper og regler om behandling i databeskyttelsesforordningen. Det an- føres samtidigt, at samkøring i kontroløjemed per definition vil være en ind- gribende behandlingssituation, hvorfor en sådan behandling vil skærpe kra- vene til overholdelse af bl.a. forordningens artikel 5 om de grundlæggende principper for behandling af personoplysninger, herunder ikke mindst pro- portionalitetsprincippet. Det er Justitsministeriets vurdering, at det eksempelvis vil være behandling af personoplysninger i kontroløjemed, hvis der udarbejdes oversigter i en kommune over alle dens borgere, der modtager forskellige økonomiske ydelser, med henblik på at undersøge og kontrollere, om de får de rette øko- nomiske ydelser fra kommunen. Det er endvidere Justitsministeriets vurdering, at det eksempelvis ikke vil være behandling af personoplysninger i kontroløjemed, hvis der i en be- 3 kendtgørelse fastsættes nærmere regler om genanvendelse af de personop- lysninger, som de forskellige grene i en kommune i forvejen ligger inde med, med henblik på bedst muligt at kunne hjælpe socialt udsatte børn med det mest optimale behandlingsforløb. Vurderingen af, om der er tale om sammenstilling eller samkøring i kontrol- øjemed, er i øvrigt en konkret vurdering, og rammerne herfor må nærmere udfyldes i praksis.