Tillægsbetænkning afgivet af Transport-, Bygnings- og Boligudvalget den 12. december 2017

Tillægsbetænkning afgivet af Transport-, Bygnings- og Boligudvalget den 12. december 2017
Tillægsbetænkning
over
Forslag til taxilov
[af transport-, bygnings- og boligministeren (Ole Birk Olesen)]
1. Ændringsforslag
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget har under den
fornyede udvalgsbehandling stillet 1 ændringsforslag til lov-
forslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 4. oktober 2017 og var til
1. behandling den 26. oktober 2017. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Transport-, Bygnings-
og Boligudvalget. Udvalget afgav betænkning den 30. no-
vember 2017. Lovforslaget var til 2. behandling den 7. de-
cember 2017, hvorefter det blev henvist til fornyet behand-
ling i Transport-, Bygnings- og Boligudvalget.
Møder
Udvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyet
udvalgsbehandling, behandlet lovforslaget i 1 møde.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har under den fornyede behandling af lovforsla-
get modtaget skriftlige henvendelser fra Henrik Helsted,
Stege, og Kristelig Arbejdsgiverforening.
Transport-, bygnings- og boligministeren har over for ud-
valget kommenteret de skriftlige henvendelser til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har under den fornyede behandling af lovforsla-
get stillet 3 spørgsmål til transport-, bygnings- og boligmini-
steren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger
Et flertal i udvalget (DF, V, LA, RV og KF) indstiller
lovforslaget til vedtagelse med det stillede ændringsforslag.
Et mindretal i udvalget (S og SF) indstiller lovforslaget
til vedtagelse. Mindretallet vil stemme hverken for eller
imod det stillede ændringsforslag.
Et andet mindretal i udvalget (EL) indstiller lovforslaget
til forkastelse. Mindretallet vil stemme hverken for eller
imod det stillede ændringsforslag.
Et tredje mindretal i udvalget (ALT) indstiller lovforsla-
get til forkastelse. Mindretallet vil stemme imod det stillede
ændringsforslag.
4. Politiske bemærkninger
Dansk Folkepartis, Venstres, Liberal Alliances, Radikale
Venstres og Det Konservative Folkepartis medlemmer af
udvalget er af den opfattelse, at formålet med Enhedslistens
ændringsforslag til § 10, som DF stemte for under 2. be-
handling af forslag til taxilov, er at afskaffe køkkenbords-
overenskomsterne og skabe ordnede løn- og arbejdsvilkår i
taxibranchen.
I dag er der tre landsdækkende overenskomster på ta-
xiområdet: 1) ATAX med 3F, 2) ATD med 3F og 3) KA
med Det Faglige Hus. DF, V, LA, RV og KF anser alle 3
overenskomster for at være repræsentative på taxiområdet
og indgået af repræsentative arbejdsmarkedsparter. En over-
enskomst mellem KA og 3F ville partierne derfor også op-
fatte som repræsentativ.
Socialdemokratiets, Enhedslistens, Socialistisk Folkepar-
tis og Alternativets medlemmer af udvalget understreger, at
formålet med at ændre § 10 i taxiloven først og fremmest er
at bringe retstilstanden på området tilbage til før NORTRA-
dommen afsagt af Højesteret den 4. februar 2015. Det hand-
ler ikke om, hvem der indgår overenskomster, men om ni-
veauet for overenskomsterne. Det er en kendt sag, at Trafik-
styrelsen før NORTRA-dommen ikke gav tilladelser til er-
hvervsmæssig persontransport, hvis en overenskomst havde
bestemmelser, der gjorde, at man kunne køre flextrafik bl.a.
med syge og handicappede på provisionsløn, dvs. på akkord.
Det er partiernes opfattelse, at det kunne man ifølge over-
enskomsten mellem KA og KRIFA, hvorfor denne overens-
komst ikke opfyldte kravene til en overenskomst, der ikke er
mindre gunstig end den, der gælder for arbejde af samme art
Til lovforslag nr. L 24 Folketinget 2017-18
AX020851
i henhold til en repræsentativ kollektiv overenskomst. Siden
er denne overenskomst i øvrigt opsagt, og der er nu indgået
en ny mellem KA og Det Faglige Hus. Ifølge S, EL, SF og
ALT viser det med al ønskelig tydelighed, hvorfor det ikke
er en god idé at sætte navn på de overenskomster, der lever
op til kravene. Billedet kan hele tiden ændre sig. Og over-
enskomsterne kan hele tiden ændre sig.
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurini var på
tidspunktet for tillægsbetænkningens afgivelse ikke repræ-
senteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalel-
ser i tillægsbetænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i tillægsbetænkningen.
5. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af et mindretal (DF), tiltrådt af mindretal (V, LA, RV og
KF):
Til § 3
1) Stk. 9 udgår.
Stk. 10-12 bliver herefter stk. 9-11.
[Krav om benyttelse af tilladelse, som blev vedtaget ved 2.
behandling, udgår]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Ændringsforslaget stilles, da der skete en afstemningsfejl
ved 2. behandling af lovforslaget, hvormed ændringsforslag
vedrørende krav om benyttelse af tilladelse blev vedtaget.
Ændringsforslaget retter op herpå.
Kim Christiansen (DF) nfmd. Per Nørhave (DF) Claus Kvist Hansen (DF) Mette Hjermind Dencker (DF)
Jan Erik Messmann (DF) Henrik Brodersen (DF) Kristian Pihl Lorentzen (V) Hans Andersen (V)
Hans Christian Schmidt (V) Jane Heitmann (V) Louise Schack Elholm (V) Britt Bager (V) May-Britt Kattrup (LA)
Villum Christensen (LA) Rasmus Jarlov (KF) Christian Rabjerg Madsen (S) Erik Christensen (S) Kaare Dybvad (S)
Lennart Damsbo-Andersen (S) fmd. Magnus Heunicke (S) Rasmus Prehn (S) Mette Reissmann (S) Daniel Toft Jakobsen (S)
Henning Hyllested (EL) Søren Egge Rasmussen (EL) Roger Courage Matthisen (ALT) Andreas Steenberg (RV)
Karsten Hønge (SF) Kirsten Normann Andersen (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 24 efter afgivelse af betænkning
Bilagsnr. Titel
16 Betænkning afgivet af Transport-, Bygnings- og Boligudvalget den
30/11-17
17 Henvendelse af 9/12-17 fra Kristelig Arbejdsgiverforening
18 Henvendelse af 8/12-17 fra Henrik Helsted, Stege
19 Udkast til tillægsbetænkning
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 24 efter afgivelse af betænkning
Spm.nr. Titel
25 Spm. om, hvad ændringsforslaget til den nye taxilov, som Enhedsli-
sten, Socialistisk Folkeparti, Socialdemokratiet, Alternativet og Dansk
Folkeparti den 7/12-17 har vedtaget, betyder for udbuddet af taxier
særlig i landdistrikterne, til transport-, bygnings- og boligministeren,
og ministerens svar herpå
26 Spm. om kommentar til henvendelse af 9/12-17 fra Kristelig Arbejds-
giverforening, til transport-, bygnings- og boligministeren, og ministe-
rens svar herpå
27 Spm. om kommentar til henvendelse af 8/12-17 fra Henrik Helsted,
Stege, til transport-, bygnings- og boligministeren, og ministerens svar
herpå
3