L 34 - svar på spm. 8 om ministeren kan uddybe bemærkningen i svar på L 34 spørgsmål 5 »det er således ikke nok, at gerningsmanden burde have vidst, at der var nogen hjemme«, fra justitsministeren
Tilhører sager:
Aktører:
Besvarelse 8 til L 34(1).docx
https://www.ft.dk/samling/20171/lovforslag/L34/spm/8/svar/1450426/1830726.pdf
Slotsholmsgade 10 1216 København K. T +45 7226 8400 F +45 3393 3510 www.justitsministeriet.dk jm@jm.dk Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 8 vedrørende forslag til lov om ændring af straffeloven, retsplejeloven og udlændingeloven (Selvstændig bestemmelse om indbrudstyveri) (L 34), som Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 17. november 2017. Søren Pape Poulsen / Sidsel Kathrine Møller Folketinget Retsudvalget Christiansborg 1240 København K Dato: 7. december 2017 Kontor: Strafferetskontoret Sagsbeh: Nynne Nytofte-Bæk Sagsnr.: 2017-0037-0004 Dok.: 597298 Retsudvalget 2017-18 L 34 endeligt svar på spørgsmål 8 Offentligt 2 Spørgsmål nr. 8 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om ændring af straffeloven, retsplejeloven og udlændingeloven (Selv- stændig bestemmelse om indbrudstyveri (L 34): ”Ministeren bedes uddybe bemærkningen i svar på L 34 spørgs- mål 5 »det er således ikke nok, at gerningsmanden burde have vidst, at der var nogen hjemme«. Betyder det, at en gernings- mand, der ser lys i et hus og en bil parkeret udenfor frifindes, fordi han ikke "vidste", at der var nogen hjemme? Og hvorledes forventer ministeren, at anklagemyndigheden i praksis skal løfte bevisbyrden for, hvad gerningsmanden "vidste", når det, som anført i besvarelsen af spørgsmål 5, ikke er nok at henvise til, hvad gerningsmanden burde have vidst?” Svar: 1. Med lovforslag nr. L 34 om ændring af straffeloven, retsplejeloven og udlændingeloven (Selvstændig bestemmelse om indbrudstyveri) lægges der bl.a. op til at skærpe straffen for indbrudstyveri begået i beboelse, hvor der under indbruddet har befundet sig personer i hjemmet, når indbrudstyveriet henføres under straffelovens § 285, stk. 1, med en tredjedel i forhold til det gældende strafniveau. 2. Som det fremgår af Justitsministeriets besvarelse af 14. november 2017 af spørgsmål nr. 1 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om ændring af straffeloven, retsplejeloven og udlændingeloven (Selvstændig bestemmelse om indbrudstyveri) (L 34), vil den foreslåede strafskærpelse finde anvendelse, hvor gerningsmanden har haft forsæt med hensyn til at begå indbrudstyveri i beboelse, hvor der har befundet sig personer i hjemmet under indbruddet. Der sigtes herved til alle forsætsgrader, som i dansk ret antages at udgøre direkte forsæt, sandsynlighedsforsæt og eventualitetsfor- sæt. Som det fremgår af Justitsministeriets besvarelse af 22. november 2017 af spørgsmål nr. 5 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om ændring af straffeloven, retsplejeloven og udlændingeloven (Selvstændig bestemmelse om indbrudstyveri) (L 34), vil det således ikke være nok, at gerningsmanden burde have vist, at der var nogen hjemme, idet handlingen således ville have været begået uagtsomt. Afgrænsningen mellem forsæt og uagtsomhed kan overordnet beskrives så- ledes, at det afgørende for vurderingen af, om gerningsmanden har forsæt til en forbrydelse, er, hvad gerningsmanden faktisk har tænkt og indset, 3 mens det afgørende for uagtsomhedsbedømmelsen er, hvad gerningsman- den burde have tænkt eller indset. Om de overnævnte forsætsgrader kan det i øvrigt generelt oplyses, at direkte forsæt bl.a. omfatter at handle for (tilstræbe), at en kriminaliseret følge skal indtræde – f.eks. at have til hensigt at dræbe, jf. straffelovens § 237. Hvor det ikke er følgen men selve handlingen, der er kriminaliseret, omfattes også at handle med viden eller anden sikker bevidsthed om forholdene – f.eks. ved at overdrage en betydelig mængde heroin med viden om, at det er he- roin, jf. straffelovens § 191. Sandsynlighedsforsættet foreligger, hvis gerningsmanden uden at tilstræbe følgen indser dens indtræden som overvejende sandsynlig – f.eks. ved et knivstik at anse det som overvejende sandsynligt, at den ramte vil blive dræbt – eller at de kriminaliserede omstændigheder er tilstede – f.eks. ved hæleri, at han anser det for overvejende sandsynligt, at en købt vare er stjå- let. Der er i dag i teorien nok enighed om, at det er tilstrækkelig, at sandsyn- ligheden er over 50%. Endelig omfatter eventualitetsforsættet bl.a. den situation, hvor gernings- manden har set en følge eller et gerningsmoment som muligt og accepteret dette. For så vidt angår beskrivelsen af forsætsgraderne henvises der i det hele til Kommenteret straffelov, Almindelig del, side 242-250, 10. omarbejdede ud- gave, af Vagn Greve, Poul Dahl Jensen og Gorm Toftegaard Nielsen, Jurist- og Økonomforbundets Forlag, fra 2013. 3. Det vil i sidste ende være op til domstolene på baggrund af samtlige om- stændigheder i sagen konkret i det enkelte tilfælde at vurdere, om en person der er tiltalt for indbrudstyveri har haft det fornødne forsæt med hensyn til, at der under indbrudstyveri begået i beboelse har befundet sig personer i hjemmet, og om der i lyset heraf skal udmåles en skærpet straf. Det vil således også være domstolene der i det i spørgsmålet anførte eksem- pel skal vurdere, om det forhold, at der er lys i huset og en bil parkeret uden- for, i samspil med sagens øvrige omstændigheder medfører, at gernings- manden har det fornødne forsæt. 4 Det er således fortsat Justitsministeriets opfattelse, at den foreslåede straf- skærpelse i lyset af de i dansk ret anvendte forsætsgrader vil blive anvendt i praksis.
Besvarelse 5 til L 34.pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/lovforslag/L34/spm/8/svar/1450426/1830727.pdf
Slotsholmsgade 10 1216 København K. T +45 7226 8400 F +45 3393 3510 www.justitsministeriet.dk jm@jm.dk Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 5 vedrørende forslag til lov om ændring af straffeloven, retsplejeloven og udlændingeloven (Selvstændig bestemmelse om indbrudstyveri) (L 34), som Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 17. november 2017. Søren Pape Poulsen / Sidsel Kathrine Møller Folketinget Retsudvalget Christiansborg 1240 København K DK Danmark Dato: 22. november 2017 Kontor: Strafferetskontoret Sagsbeh: Nynne Nytofte-Bæk Sagsnr.: 2017-0037-0004 Dok.: 579118 Retsudvalget 2017-18 L 34 endeligt svar på spørgsmål 8 Offentligt 2 Spørgsmål nr. 5 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om ændring af straffeloven, retsplejeloven og udlændingeloven (Selv- stændig bestemmelse om indbrudstyveri (L 34): ”Henset til ministerens besvarelse af L 34 spørgsmål 1 ønskes ministerens kommentarer til artiklen »Pape vil stoppe tyven, men stramninger får kun begrænset effekt, siger fagfolk« fra JP den 9. november 2017, herunder til de bemærkninger som et medlem af Advokatrådets strafferetsudvalg angiver vedrørende forsætsbegrebet. Er ministeren enig heri? Og er ministeren spe- cifikt enig i konklusionen om, at »det er altså ikke nok, at tyven burde have vidst, at der var nogen hjemme - man skal kunne be- vise, at tyven vidste det«? Svar: Formålet med lovforslaget er at indsætte en selvstændig indbrudsbestem- melse i straffeloven for at markere, at indbrudstyveri adskiller sig fra andre former for tyveri. Med lovforslaget ønsker regeringen endvidere at skærpe straffen for ind- brudstyveri begået i beboelse, hvor der under indbruddet har befundet sig personer i hjemmet, når indbrudstyveriet henføres under straffelovens § 285, stk. 1, med en tredjedel i forhold til det gældende strafniveau. Som det fremgår af Justitsministeriets besvarelse af 14. november 2017 af spørgsmål nr. 1 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om ændring af straffeloven, retsplejeloven og udlændingeloven (Selvstændig bestemmelse om indbrudstyveri) (L 34), kræves det, at gerningsmanden har haft forsæt til, at der under indbrudstyveriet begået i beboelse har befundet sig personer i hjemmet. Det vil således ikke være nok, at gerningsmanden burde have vist, at der var nogen hjemme, idet handlingen således ville have været begået uagtsomt. Som det endvidere fremgår af besvarelsen af spørgsmål nr. 1, vil det i sid- ste ende være op til domstolene konkret i det enkelte tilfælde at vurdere, om en tiltalt for indbrudstyveri har haft det fornødne forsæt med hensyn til, at der under indbrudstyveri begået i beboelse har befundet sig personer i hjem- met, og om der i lyset heraf skal udmåles en skærpet straf. 3 Det er således Justitsministeriets vurdering, at skærpelsen vil blive anvendt i praksis.
Besvarelse 1 til L 34.pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/lovforslag/L34/spm/8/svar/1450426/1830728.pdf
Slotsholmsgade 10 1216 København K. T +45 7226 8400 F +45 3393 3510 www.justitsministeriet.dk jm@jm.dk Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1 vedrørende forslag til lov om ændring af straffeloven, retsplejeloven og udlændingeloven (Selvstændig bestemmelse om indbrudstyveri) (L 34), som Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 8. november 2017. Søren Pape Poulsen / Thomas Tordal-Mortensen Folketinget Retsudvalget Christiansborg 1240 København K DK Danmark Dato: 14. november 2017 Kontor: Strafferetskontoret Sagsbeh: Jakob Liebetrau Sagsnr.: 2017-0037-0004 Dok.: 569564 Retsudvalget 2017-18 L 34 endeligt svar på spørgsmål 8 Offentligt 2 Spørgsmål nr. 1 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om ændring af straffeloven, retsplejeloven og udlændingeloven (Selv- stændig bestemmelse om indbrudstyveri) (L 34): ”Ministeren bedes præcisere ordet »forsæt« i relation til ger- ningsindholdet ved strafskærpelsen »indbrud, hvor der er nogen hjemme«?” Svar: Med lovforslag nr. L 34 om ændring af straffeloven, retsplejeloven og ud- lændingeloven (Selvstændig bestemmelse om indbrudstyveri) lægges der bl.a. op til at skærpe straffen for indbrudstyveri begået i beboelse, hvor der under indbruddet har befundet sig personer i hjemmet, når indbrudstyveriet henføres under straffelovens § 285, stk. 1, med en tredjedel i forhold til det gældende strafniveau. Den foreslåede strafskærpelse vil finde anvendelse, hvor gerningsmanden har haft forsæt med hensyn til, at der under indbrudstyveri begået i beboelse har befundet sig personer i hjemmet. Der sigtes herved til alle forsætsgra- der, som i dansk ret antages at udgøre direkte forsæt, sandsynlighedsforsæt og eventualitetsforsæt. I sager om indbrudstyveri begået i beboelse, hvor der under indbruddet har befundet sig personer i hjemmet, vil skyldsspørgsmålet – herunder vurde- ringen af den tiltaltes forsæt – bero på domstolenes konkrete vurdering i det enkelte tilfælde af samtlige omstændigheder i sagen, herunder troværdighe- den af forklaringerne fra de involverede parter og omstændighederne om- kring indbrudstyveriet i øvrigt. Det vil således kunne indgå i rettens vurde- ring, om der var synlige tegn på, at der var nogen i hjemmet, da indbrudsty- veriet blev begået, og om beboelsen sædvanligvis er beboet. Det vil i sidste ende være op til domstolene konkret i det enkelte tilfælde at vurdere, om en tiltalt for indbrudstyveri har haft det fornødne forsæt med hensyn til, at der under indbrudstyveri begået i beboelse har befundet sig personer i hjemmet, og om der i lyset heraf skal udmåles en skærpet straf.