Skriftlig fremsættelse (3. maj 2017)

Skriftlig fremsættelse (3. maj 2017)
Skatteministeren (Karsten Lauritzen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af registreringsafgiftsloven,
brændstofforbrugsafgiftsloven, lov om afgift af elektricitet
og forskellige andre love (Udskydelse af indfasning af
registreringsafgift på eldrevne køretøjer m.v., midlertidigt
fradrag for batterikapacitet, forlængelse af ordning med lav
afgift på el til opladning af eldrevne køretøjer og særlig
ordning for elbusser, ændring af beregning af
brændstofforbrug for gasdrevne biler og gasdrevne
pluginhybridbiler og nedsættelse af afgift af metanol
iblandet vand)
(Lovforslag nr. L 210)
Regeringen (V, LA, K), Socialdemokratiet og Radikale
Venstre har den 18. april 2017 indgået en tillægsaftale til el-
bilaftalen af 9. oktober 2015 og er således enige om, at der
fortsat skal ske udbredelse af nye grønne motorteknologier i
Danmark. Dette skal ske på en balanceret måde, hvor ram-
mevilkårene for også små og mellemstore elbiler m.v. er
gunstige, så disse på sigt bliver konkurrencedygtige med
konventionelle biler af samme størrelse.
Indfasningen af elbiler i registreringsafgiften har bremset
salget af elbiler mere end forudsat ved indgåelse af elbilafta-
len i oktober 2015. Som led i aftalen af 18. april 2017 gen-
nemføres således en række nye lempelser for el- og brintbi-
ler, herunder en lempeligere indfasning for at sikre fortsat
udbredelse af køretøjer med grønne motorteknologier.
Lovforslaget indeholder elementerne i aftalen af 18. april
2017, idet den aftalte tilskudspulje til brændselscellebiler
dog gennemføres i andet regi.
Det foreslås at udskyde indfasningen af de almindelige
afgifter for elbiler med 2 år eller indtil et måltal på 5.000 ny-
registrerede elbiler er opnået. Det betyder, at registreringsaf-
giften forbliver på 20 pct. af de almindelige afgifter plus
bundfradrag, indtil måltallet er nået, dog senest til den 1. ja-
nuar 2019. Der foreslås en tilsvarende udskydelse af indfas-
ningen af de almindelige afgifter for pluginhybridbiler og
brændselscelledrevne biler. Som det fremgår af aftalen, vil
der blive lovgivet om genoptagelse af indfasning af de al-
mindelige afgifter, hvis måltallet på 5.000 nyregistrerede el-
biler nås inden den 1. januar 2019.
Det foreslås endvidere, at der indføres et tidsbegrænset
fradrag for batterikapacitet i elbiler og pluginhybridbiler.
Desuden foreslås en forlængelse med 2 år af den særlige
ordning vedrørende erhvervsmæssig opladning af elbiler til
den lave processats, og at der fra 2020 betales fuld elafgift
ved opladning af elbiler. I forlængelse heraf foreslås dog, at
den lave processats fortsat skal finde anvendelse for elbusser
i yderligere 4 år til og med 2023 med en mulighed for yder-
ligere forlængelse. Dette kræver dog godkendelse fra Rådet.
Herudover foreslås, at der indføres en ny sats for metanol
blandet med vand til brug i brændselsceller, som skal sikre,
at der ikke betales energiafgift af det iblandede vand. Ende-
lig foreslås, at beregningsgrundlaget for grøn ejerafgift og
registreringsafgift m.v. af gasbiler ændres, så disse biler si-
destilles med de øvrige biltyper.
Tidspunktet for indgåelse af aftalen af 18. april 2017,
Folketingets sommerferie og hensynet til ikke at sætte salget
af elbiler m.v. i stå i en længere periode hen over sommeren
medfører en tidsmæssigt presset proces. Et udkast til lovfor-
slag har derfor i perioden fra den 25. april 2017 til den 3.
maj 2017 været sendt i en forkortet høring.
Folketingets 30-dages regel og det sene tidspunkt for
fremsættelsen af lovforslaget gør, at det ikke er muligt at
sikre, at lovforslaget kan vedtages mindst 30 dage forud for
den foreslåede ikrafttrædelse den 1. juli 2017. Det er imid-
lertid ikke hensigtsmæssigt, hverken af hensyn til branchen
eller bilejerne, at ikrafttrædelsen udsættes til et senere tids-
punkt. Det ønskes, at lovforslaget vedtages i indeværende
samling.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 210 Folketinget 2016-17
AN012958