L 73 - svar på spm. 8 om ministeren kan definere »anstifte« nærmere i forhold til lovforslagets afsnit 2.10, fra justitsministeren

Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 8 vedrørende forslag til lov om
ændring af straffeloven, lov om fuldbyrdelse af straf m.v. og forskellige
andre love (Øget respekt for det offentlige rum, offentlige myndigheder og
personer i offentlig tjeneste m.v.) (L 73), som Folketingets Retsudvalg har
stillet til justitsministeren den 21. november 2016. Spørgsmålet er stillet
efter ønske fra Rune Lund (EL).
Søren Pape Poulsen
/
Mette Johansen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Civilafdelingen
Dato: 1. december 2016
Kontor: Formueretskontoret
Sagsbeh: Christian Lund Hansen
Sagsnr.: 2016-0037-0166
Dok.: 2142042
Retsudvalget 2016-17
L 73 endeligt svar på spørgsmål 8
Offentligt
2
Spørgsmål nr. 8 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov
om ændring af straffeloven, lov om fuldbyrdelse af straf m.v. og for-
skellige andre love (Øget respekt for det offentlige rum, offentlige
myndigheder og personer i offentlig tjeneste m.v.) (L 73):
”Ministeren bedes definere »anstifte« nærmere i forhold til
lovforslagets afsnit 2.10?”
Svar:
Det skærpede erstatningsansvar for anstiftere og ledere har navnlig et kri-
minalpræventivt sigte og skal sikre et effektivt incitament til at forhindre
eller begrænse hærværk mv. under og i forbindelse med opløb.
Som følge heraf er det skærpede erstatningsansvar rettet mod de personer
– anstiftere og ledere – der som hovedansvarlige for, at opløb finder sted,
har indflydelse på, hvordan opløbet forløber, og som dermed har en reel
mulighed for at forhindre skadevoldende handlinger foretaget under oplø-
bet.
Med lovforslaget bliver anstiftere og ledere erstatningsansvarlige for de
menige deltageres skadevoldende handlinger under farlige opløb, ligesom
de i dag kan straffes for visse lovovertrædelser, herunder bl.a. vold og
hærværk, som begås af de andre deltagere under farlige opløb, jf. straffe-
lovens § 133, stk. 3. Begreberne ”anstifter” eller ”leder” kendes således
allerede fra straffelovens § 133.
Som anført i bemærkningerne til lovforslagets § 3, nr. 2, vil det ved vurde-
ringen af, om en person har anstiftet eller ledet et opløb, være afgørende,
om den pågældende ved sine handlinger eller undladelser har fremkaldt
eller medvirket til at fremkalde opløbet, eller – f.eks. ved at opfordre eller
tilskynde til hærværk – udøvet indflydelse på eller påvirket opløbets for-
løb.
Der skal således foretages en konkret vurdering af de handlinger eller und-
ladelser, som den eller de pågældende personer har foretaget under eller i
forbindelse med opløbet.