L 190 svar på spm. 3 om det foreslåede særlige tilbud om grundskoleundervisning vil kunne karakteriseres som et folkeskoletilbud, selv om det ifølge lovforslaget oprettes udenfor rammerne af folkeskoleloven, fra ministeren for børn, undervisning og ligestilling

Ministeriet for Børn,
Undervisning og Ligestilling
Ministeren
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
Tlf. 3392 5000
Fax 3392 5547
www.uvm.dk
Børne- og Undervisningsudvalget
Christiansborg
18-05-2016
I forbindelse med behandlingen af L 190 Forslag til Lov om kommunale
særlige tilbud om grundskoleundervisning til visse udenlandske børn og
unge har udvalget i brev af 13. maj 2016 efter ønske fra Jakob Sølvhøj
(EL) stillet mig følgende spørgsmål:
Spørgsmål 3:
”Vil det foreslåede særlige tilbud om grundskoleundervisning kunne ka-
rakteriseres som et folkeskoletilbud, selv om det ifølge lovforslaget op-
rettes udenfor rammerne af folkeskoleloven?”
Svar:
Jeg har forstået spørgsmålet sådan, at det drejer sig om, hvorvidt lov-
forslag nr. L 190 om kommunale særlige tilbud om grundskoleundervis-
ning til visse udenlandske børn og unge er foreneligt med grundlovens §
76, 1. pkt., hvoraf det følger, at alle børn i den undervisningspligtige al-
der har ret til fri undervisning i folkeskolen.
Som det fremgår af pkt. 4 i de almindelige bemærkninger til lovforslaget
og mine besvarelser af 13. og 20. april 2016 af henholdsvis BUU
spørgsmål nr. 189 og 196 (Alm. del) vurderes lovforslaget at være forene-
ligt med grundlovens § 76.
Grundlovens § 76 kan således ikke antages at være til hinder for, at der i
forhold til børn, der har et ikke uvæsentligt behov for sprogstøtte, og
som det er pædagogisk påkrævet at undervise på anden måde end det
almindelige folkeskoletilbud, etableres et særligt tilbud om grundskole-
undervisning, som står mål med, hvad der almindeligvis kræves i folke-
skolen.
Den nærmere udformning af det grundskoletilbud, der efter grundlovens
§ 76, 1. pkt., skal tilbydes gratis til børn i den undervisningspligtige alder,
er overladt til lovgiver. Grundloven henviser ikke til folkeskoleloven, og
Børne- og Undervisningsudvalget 2015-16
L 190 endeligt svar på spørgsmål 3
Offentligt
2
folkeskoleloven er derfor alene den ramme, som lovgiver i dag har valgt
for den brede almene folkeskole. Det er således efter grundloven ikke
udelukket, at lovgiver i en anden lov end folkeskoleloven kan regulere
den nærmere udformning af det grundskoletilbud, der ydes efter grund-
lovens § 76, 1. pkt.
Med venlig hilsen
Ellen Trane Nørby