L 108 - svar på spm. 8 om i hvilket omfang, der efter 2002 er forekommet afslag på anmodning om udlevering, fra justitsministeren

Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 8 vedrørende forslag til lov om
ændring af lov om udlevering af lovovertrædere, lov om fuldbyrdelse af
visse strafferetlige afgørelser i Den Europæiske Union, lov om internatio-
nal fuldbyrdelse af straf m.v. og retsplejeloven. (Overførsel af kompetence
fra Justitsministeriets departement til anklagemyndigheden i sager om ud-
levering og fuldbyrdelse af visse strafferetlige afgørelser m.v.) (L 108),
som Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 10. februar
2016. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).
Søren Pind
/
Ane Røddik Christensen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Politi- og Strafferetsafdelingen
Dato: 2. marts 2016
Kontor: Straffuldbyrdelseskontoret
Sagsbeh: Katrine Born Thodsen
Sagsnr.: 2016-0037-0149
Dok.: 1873748
Retsudvalget 2015-16
L 108 endeligt svar på spørgsmål 8
Offentligt
2
Spørgsmål nr. 8 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov
om ændring af lov om udlevering af lovovertrædere, lov om fuldbyr-
delse af visse strafferetlige afgørelser i Den Europæiske Union, lov om
international fuldbyrdelse af straf m.v. og retsplejeloven. (Overførsel
af kompetence fra Justitsministeriets departement til anklagemyndig-
heden i sager om udlevering og fuldbyrdelse af visse strafferetlige af-
gørelser m.v.) (L 108):
”Vil ministeren redegøre for i hvilket omfang, der efter 2002 er
forekommet afslag på anmodning om udlevering, samt oplyse i
hvilke sager, sådanne afslag er forekommet, så vidt muligt med
en kort gengivelse af sagernes indhold og årsagen til det dan-
ske afslag?”
Svar:
1. Justitsministeriet er ikke i besiddelse af statistikker eller oversigter af
den anførte karakter for perioden siden 2002. En opgørelse vil derfor kræ-
ve en manuel gennemgang af samtlige udleveringssager. Justitsministeriet
har ikke umiddelbart fundet anledning til at iværksætte en sådan gennem-
gang.
2. Justitsministeriet kan dog på baggrund af de årlige indberetninger til
Rådssekretariatet for så vidt angår sager om udlevering på grundlag af den
europæiske arrestordre oplyse, at Justitsministeriet i perioden 2006-2014
ses at have truffet beslutning om afslag i ca. 30 tilfælde.
De tre hyppigst forekomne afslagsgrunde ses at være, 1) at den pågælden-
de er dømt uden selv at have været til stede under retssagen (og ikke er
blevet givet tilstrækkelige proceduremæssige rettigheder i den forbindel-
se), jf. udleveringslovens § 10 g, 2) at forholdet ikke har opfyldt kravet om
dobbelt strafbarhed, jf. udleveringslovens § 10 a, stk. 2, og 3) at Danmark
som alternativ til udlevering har påtaget sig at fuldbyrde den idømte staf
her i landet, jf. udleveringslovens § 10 b, stk. 2, fordi vedkommende har
været dansk statsborger eller har haft fast bopæl her i landet.
3. For så vidt angår sager om udlevering til lande uden for EU og Norden,
kan Justitsministeriet oplyse, at der på baggrund af en manuel optælling i
Justitsministeriets sagsbehandlingssystem ses at være givet afslag på udle-
vering i 6 tilfælde i perioden 2012-2014.
3
I ét tilfælde er udlevering afslået med henvisning til risikoen for, at ved-
kommende ville blive idømt dødsstraf, jf. udleveringslovens § 6 og § 10,
nr. 3; i ét tilfælde var strafferammekravet ikke opfyldt, jf. udleveringslo-
vens § 2; i ét tilfælde var det på grundlag af de foreliggende oplysninger
ikke muligt at vurdere, om forholdet var strafbart efter dansk ret (kravet
om dobbelt strafbarhed), jf. udleveringslovens § 2 a; i ét tilfælde var sagen
forældet ifølge dansk ret, jf. udleveringslovens § 9; i ét tilfælde blev udle-
vering afslået, da det på grund af den pågældendes helbredsmæssige til-
stand ville være uforeneligt med humanitære hensyn, jf. udleveringslovens
§ 7; og i ét tilfælde er udlevering afslået, fordi sigtelsen, der lå til grund for
anmodningen, måtte antages at savne tilstrækkeligt bevismæssigt grund-
lag, jf. udleveringslovens § 3, stk. 4.