L 108 - svar på spm. 7 om der i de udleveringssager, der behandles, er forhold, der taler for en fortsat central behandling, fra justitsministeren

Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 7 vedrørende forslag til lov om
ændring af lov om udlevering af lovovertrædere, lov om fuldbyrdelse af
visse strafferetlige afgørelser i Den Europæiske Union, lov om internatio-
nal fuldbyrdelse af straf m.v. og retsplejeloven. (Overførsel af kompetence
fra Justitsministeriets departement til anklagemyndigheden i sager om ud-
levering og fuldbyrdelse af visse strafferetlige afgørelser m.v.) (L 108),
som Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 10. februar
2016. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).
Søren Pind
/
Ane Røddik Christensen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Politi- og Strafferetsafdelingen
Dato: 2. marts 2016
Kontor: Straffuldbyrdelseskontoret
Sagsbeh: Katrine Born Thodsen
Sagsnr.: 2016-0037-0149
Dok.: 1873746
Retsudvalget 2015-16
L 108 endeligt svar på spørgsmål 7
Offentligt
2
Spørgsmål nr. 7 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov
om ændring af lov om udlevering af lovovertrædere, lov om fuldbyr-
delse af visse strafferetlige afgørelser i Den Europæiske Union, lov om
international fuldbyrdelse af straf m.v. og retsplejeloven. (Overførsel
af kompetence fra Justitsministeriets departement til anklagemyndig-
heden i sager om udlevering og fuldbyrdelse af visse strafferetlige af-
gørelser m.v.) (L 108):
”Vil ministeren redegøre for, om der i de udleveringssager, der
behandles, er forhold, der taler for en fortsat central behandling
f. eks. for at sikre ensartethed i afgørelserne eller for at sikre en
tilstrækkelig sagsmængde til at udvikle sagsbehandlingen, her-
under hvordan sådanne hensyn kan varetages f. eks. på politi-
mesterniveau, hvis antallet af sager er begrænset?”
Svar:
Som det fremgår af lovforslagets almindelige bemærkninger, punkt
2.1.2.1, fandt Justitsministeriet i 2003 i forbindelse med gennemførelsen af
Rådets rammeafgørelse 2002/584/RIA af 13. juni 2002 om den europæiske
arrestordre og om procedurerne for overgivelse mellem medlemsstaterne,
at kompetencen til at behandle sager i 1. instans om udlevering på grund-
lag af den europæiske arrestordre (både for så vidt angår udstedelsen af en
arrestordre og behandlingen af en arrestordre udstedt af en anden med-
lemsstat) indtil videre burde placeres i Justitsministeriets departement.
Der blev i den forbindelse bl.a. lagt vægt på, at en central placering af
kompetencen til at træffe afgørelse om udlevering i henhold til den euro-
pæiske arrestordre ville sikre en ensartet behandling af sagerne, hvilket
ville være hensigtsmæssigt, så længe der ikke var en fast afgørelsespraksis.
Det er som nævnt Justitsministeriets vurdering, at de nævnte hensyn fortsat
vil kunne tilgodeses ved overførsel af behandlingen af udleveringssager –
både sager om udlevering til andre EU-medlemsstater og til stater uden for
EU – til Rigsadvokaten, der som central, overordnet anklagemyndighed vil
kunne sikre fortsat ensartethed i behandling af sagerne.
Det bemærkes i øvrigt, at der nu foreligger betydelig administrativ praksis
og retspraksis på området, hvorfor dette hensyn efter Justitsministeriets op-
fattelse ikke er til hinder for, at kompetencen på længere sigt kan overføres
3
til andre dele af anklagemyndigheden (statsadvokaterne eller politidirektø-
rerne).