L 101 - svar på spm. 3 om kommentar til materialet fra Konstruktørforeningens foretræde for udvalget d. 25/2-16, fra transport- og bygningsministeren

MINISTEREN
Dato
J. nr.
Frederiksholms Kanal 27 F
1220 København K
Telefon 41 71 27 00
Transportudvalget
Folketinget
1. marts 2016
2015-5963
Transportudvalget har i brev af 26. februar 2016 stillet mig følgende spørgsmål
vedrørende L101 – Forslag til ændring af byggeloven, som jeg hermed skal be-
svare. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Transport- og Bygningsudvalget.
Spørgsmål nr. 3:
Ministeren bedes kommentere materialet fra Konstruktørforeningens foretræ-
de for udvalget den 25. februar 2016, jf. L 101 - bilag 5.
Svar:
Jeg kan indledningsvist henvise til min besvarelse af spørgsmål 1 til L 101 –
forslag til ændring af byggeloven, hvor udvalget bad mig kommentere Kon-
struktørforeningens henvendelse til udvalget af 2. februar 2016.
I deres foretræde for udvalget den 25. februar 2015 har konstruktørforeningen
uddybet deres bekymring over en certificeringsordning for den tekniske bygge-
sagsbehandling. Konstruktørforeningen har yderligere fremlagt en række al-
ternativer til indførelsen af en certificeringsordning.
Det er i dag kun er det komplicerede byggeri fx kontor- og boligbyggeri i flere
etager eller sportshaller, der er underlagt et krav om, at kommunerne skal gen-
nemføre en teknisk byggesagsbehandling. Langt hovedparten af det byggeri og
de byggeopgaver, der udføres i Danmark, er allerede i dag undtaget for kravet
om, at kommunerne skal påse den tekniske dokumentation og bliver derfor
ikke berørt af en kommende certificeringsordning.
Forudsætningen for indførelsen af en certificeringsordning for teknisk doku-
mentation af byggeriet er, at bygherrerne skal opleve en administrativ lettelse
og en mere forudsigelig og effektiv byggesagsbehandling.
De nærmere betingelser for certificeringsordningen fastlægges ved bekendtgø-
relse. Det vil fremgå af bekendtgørelsen, hvilke krav der stilles til certificering-
sorganer og til de virksomheder, der ønsker at blive certificeret. Principperne
for certificeringsordningen og ændringen af den tekniske byggesagsbehandling
vil være, at reguleringen skal sikre de nødvendige hensyn til sikkerheden og
kvaliteten i byggeriet. Samtidig skal der ikke stilles unødvendige og fordyrende
krav til byggeriet. I den forbindelse er det vigtigt at sikre, at en kommende cer-
Transport- og Bygningsudvalget 2015-16
L 101 endeligt svar på spørgsmål 3
Offentligt
Side 2/2
tificeringsordning tager hensyn til, at såvel små som større virksomheder har
mulighed for at blive certificeret. Derfor er der stort fokus på omkostningerne
ved en kommende certificeringsordning.
De ovenstående hensyn vil ligge til grund for udmøntningen af certificerings-
ordningen, og der vil i den forbindelse ske en grundig interessentinddragelse af
alle relevante parter, herunder af Konstruktørforeningen.
Konstruktørforeningen har i deres foretræde for udvalget peget på en række
alternativer til en kommende certificeringsordning. Foreningen foreslår bl.a., at
et byggeri, der opnår godkendelse i en kommune, automatisk er teknisk god-
kendt i en anden kommune. Konstruktørforeningen har også stillet forslag om,
at hvis en bygherre kan dokumentere, at hans byggeri er opført efter Eksempel-
samling om brandsikring af byggeri, må kommunen ikke bede om yderligere
dokumentation for de brandtekniske løsninger.
Jeg skal hertil bemærke, at certificeringsordningen netop giver mulighed for, at
ens og standardiseret byggeri kan opføres på tværs af kommunegrænserne
uden, at kommunerne skal vurdere de tekniske forhold i byggeriet. Konstruk-
tørforeningens forslag medfører, at der i kommunerne fortsat skal foretages en
vurdering af, om byggeriet fx falder indenfor Eksempelsamlingen for brandsik-
ring af byggeri, eller om der skal gennemføres en teknisk byggesagsbehandling
af den påtænkte løsning, ligesom andre kommuner efterfølgende vil skulle fore-
tage en ny sagsbehandling med hensyn til vurdering af eventuelle fravigelser fra
den godkendte løsning.
Endeligt peger Konstruktørforeningen på, at staten bør pålægge kommunerne
at arbejde sammen i virtuelle kompetencecentre og ERFA-grupper samt stille
krav om, at kommunerne sikrer kompetenceudvikling af byggesagsbehandler-
ne.
Jeg deler ønsket om at sikre et højt fagligt niveau i kommunerne, men det er
min klare opfattelse, at kommunerne generelt bedst selv kan vurdere, hvordan
dette opnås.
Med venlig hilsen
Hans Chr. Schmidt