Ændringsforslag fra transport- og bygningsministeren

MINISTEREN
Dato
J. nr.
Frederiksholms Kanal 27 F
1220 København K
Telefon 41 71 27 00
Transport- og Bygningsudvalget
Folketinget
26. februar 2016
Hermed fremsendes vedlagt ændringsforslag til forslag til lov om ændring
af byggeloven (L101) (Indførelse af certificeringsordning for dokumentation
af tekniske forhold, undtagelse af udlejningsejendomme for byggeskadefor-
sikring m.v.).
Ændringsforslagets nr. 1, 2, 3 og 5 indeholder lovtekniske ændringer, som
foretages efter anmodning fra Folketingets lovsekretariat.
Derudover indeholder ændringsforslaget i nr. 4 en ændring af reglerne om
byggeskadeforsikring, som indeholder en mindre indholdsmæssig ændring i
forhold til det fremsatte lovforslag. Udgangspunktet i lovforslaget er, at hvis
enkelte enheder i en udlejningsejendom, der er undtaget fra kravet om byg-
geskadeforsikring, alligevel omdannes og videresælges som ejer- eller an-
delsboliger, skal sælger inden salget tegne en byggeskadeforsikring. Det
fremgår af det fremsatte lovforslag, at denne byggeskadeforsikring kun
skulle dække de enheder, der sælges videre.
Efter lovforslagets fremsættelse har det på baggrund af drøftelser med Ejen-
domsforeningen Danmark og flere af de forsikringsselskaber, der udbyder
byggeskadeforsikringer, vist sig, at det ikke er hensigtsmæssigt at fastsætte
et krav om, at der skal tegnes en særskilt byggeskadeforsikring, som kun
angår enkelte enheder i samme bygning. Grunden er, at det er meget van-
skeligt at fastlægge, hvilket dækningsomfang en sådan forsikring i det kon-
krete tilfælde skulle have. Dækningsomfanget i byggeskadeforsikringen er
fastsat ved bekendtgørelse og omfatter primært de ydre rammer i en byg-
ning, såsom tag, ydervægge og fundament. Det vil være meget vanskeligt at
fastlægge, hvilken dækning for skader på hele bygningen som en enkelt
boligenhed skal kunne gøre krav på.
På den baggrund foreslås det med ændringsforslaget, at hvis enkelte boli-
genheder i en udlejningsejendom sælges videre som andels- eller ejerbolig,
vil der blive stillet krav om byggeskadeforsikring, som skal dække hele
ejendommen.
Med venlig hilsen
Hans Chr. Schmidt
Transport- og Bygningsudvalget 2015-16
L 101 Bilag 6
Offentligt


1
Udkast til ændringsforslag til forslag til lov om ændring af byggeloven
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Til § 1
1) Efter nr. 8 indsættes som nyt nummer:
»01. I § 16, stk. 16, der bliver stk. 12, ændres »jf. stk. 1 og 12« til: »jf. stk. 1 og 9«.«
[Lovteknisk konsekvensændring som følge af lovforslagets § 1, nr. 8]
2) Efter nr. 10 indsættes som nye numre:
»02. I § 22, stk. 1, ændres »§ 25 C, stk. 2, jf. § 25 C, stk. 3« til: »§ 25 C, stk. 2, jf. § 25 C, stk. 4«.
[Lovteknisk konsekvensændring som følge af lovforslagets § 1, nr. 14]
03. I § 22, stk. 9, ændres »§ 6, stk. 1, litra j.« til: »§ 6, stk. 1, litra k.««
[Lovteknisk konsekvensændring som følge af lovforslagets § 1, nr. 4]
3) Den foreslåede § 25 C, stk. 3, under nr. 14 affattes således:
»04. En bygherre, der opfører ejendomme til udlejning, som er undtaget fra kravet om byggeskade-
forsikring, jf. § 25 A, stk. 2, nr. 6, skal ved færdigmelding tinglyse en tidsbegrænset servitut på den
pågældende ejendom om undtagelsen og dokumentere dette over for kommunalbestyrelsen. Bliver
ejendommen eller dele heraf solgt som ejer- eller andelsbolig inden for en 10-årig periode efter fær-
digmeldingen, er sælger forpligtet til at tegne en byggeskadeforsikring på hele ejendommen.«
4) Efter nr. 23 indsættes som nyt nummer:
»05. § 30, stk. 1, litra j, affattes således:
»undlader at gøre oplysninger om eftersyn efter § 25 E, stk. 1, elektronisk tilgængelig for bygnings-
ejeren og andre relevante parter i byggesagen, jf. § 25 E, stk. 2,«.«
[Bødestraf for manglende oplysninger om eftersyn mv.]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 01
Efter gældende regler i byggelovens § 16, stk. 16, kan ministeren fastsætte bestemmelser om, at
kommunalbestyrelsen skal registrere oplysninger om faktiske sagsbehandlingstider for ansøgninger
om byggetilladelse, ibrugtagningstilladelse og andre tilladelser efter § 16, stk. 1 og 12 samt § 16 A
og de regler, der er fastsat i medfør af § 16 B, stk. 1, samt for ansøgninger om dispensation efter §
22, stk. 1.
Der er tale om en lovteknisk konsekvensændring som følge af lovforslagets § 1, nr. 8, hvorefter §
16, stk. 7-9, i den gældende byggelov ophæves. Det betyder, at det gældende § 16, stk. 12, rykkes
op til stk. 9, hvorfor det foreslås, at den henvisning til stk. 12, der fremgår af § 16, stk. 16, ændres
til en henvisning til stk. 9.
Transport- og Bygningsudvalget 2015-16
L 101 Bilag 6
Offentligt
2
Til nr. 02
Efter gældende regler kan kommunalbestyrelsen i en konkurssituation meddele dispensation fra §
25 C, stk. 2, jf. § 25 C, stk. 3, hvis der ikke tegnes byggeskadeforsikring.
Der er tale om en lovteknisk konsekvensændring som følge af lovforslagets § 1, nr. 14, hvor der
indsættes et nyt stk. 3 i byggelovens § 25 C. Det betyder, at det gældende § 25 C, stk. 3, rykkes ned
til stk. 4, hvorfor det foreslås, at den henvisning til § 25 C, stk. 3, der fremgår af § 22, stk. 1, ændres
til en henvisning til stk. 4.
Til nr. 03
Efter gældende regler i byggelovens § 22, stk. 9, kan ministeren fastsætte bestemmelser om kom-
munalbestyrelsens adgang til at dispensere fra regler fastsat i medfør af § 6, stk. 1, litra j, som ved-
rører fastsættelse af regler i bygningsreglementet om udførelse og indretning af bebyggelse med
hensyn til om krav om installation af bygningsopvarmning baseret på vedvarende energi.
Der er tale om en lovteknisk konsekvensændring som følge af lovforslagets § 1, nr. 4, hvor der ind-
sættes et nyt litra j i byggelovens § 6, stk. 1. Det betyder, at det gældende § 6, stk. 1, litra j, rykkes
ned til litra k, hvorfor det foreslås, at den henvisning til § 6, stk. 1, litra j, der fremgår af § 22, stk. 9,
ændres til en henvisning til litra k.
Til nr. 04
Det foreslås med § 25 C, stk. 3, at når en bygherre opfører en ejendom, som skal anvendes til udlej-
ning, som med lovforslaget bliver undtaget fra kravet om byggeskadeforsikring, skal bygherren ved
færdigmeldingen, jf. byggelovens §§ 16 A og 16 B, kunne dokumentere over for kommunalbesty-
relsen, at der på den pågældende ejendom er tinglyst en tidsbegrænset servitut. Bliver udlejnings-
ejendommen eller dele heraf solgt som andels- eller ejerbolig inden for en 10-årig periode efter fær-
digmeldingen, skal der tegnes en byggeskadeforsikring, som skal omfatte hele ejendommen. I de
tilfælde, hvor kun enkelte enheder i en udlejningsejendom sælges som ejer- eller andelsbolig, vil
byggeskadeforsikringen således også skulle dække de resterende boligenheder i ejendommen, som
fortsat anvendes til udlejning.
Udover hensynet til omgåelse af kravet om byggeskadeforsikringen, som er den situation, hvor
bygherren angiver, at der er tale om en udlejningsejendom, selvom dette ikke er tilfældet, er formå-
let med servitutten at gøre kommende ejer - eller andelsboligejere opmærksomme på, at der ikke er
tegnet en byggeskadeforsikring på ejendommen, og at sælger er forpligtet til at tegne en byggeska-
deforsikring, såfremt salget af ejendommen sker inden for en 10-årig periode efter færdigmeldin-
gen. Servitutten skal have en gyldighedsperiode på 10 år, så denne automatisk slettes efter 10 år fra
færdigmeldingen. Baggrunden for, at der er tale om en 10-årig periode fra tidspunktet for færdig-
melding, er, at dette typisk vil være byggeskadeforsikringens starttidspunkt og løbetid, såfremt den-
ne blev tegnet.
Bliver ejendommen solgt videre som udlejningsejendom, vil det ikke udløse krav om tegning af
byggeskadeforsikring, da kravet udløses af, at ejendommen eller dele heraf sælges videre som an-
dels- eller ejerbolig. Bygherre eller sælger skal afholde udgifterne til tinglysningen. Er der tale om
opførelse af flere udlejningsenheder, skal servitutten være tinglyst på alle enheder.
3
Til nr. 05
Efter gældende regler i byggelovens § 30, stk. 1, litra j, kan den, der undlader at sende en skades-
rapport til ejendommens ejer, jf. § 25 E, stk. 2, straffes med bøde.
Det foreslås i stedet, at man kan straffes med bøde for at undlade at gøre oplysninger om eftersyn
efter § 25 E, stk. 1, elektronisk tilgængelig for bygningsejeren og andre relevante parter i byggesa-
gen, jf. § 25 E, stk. 2.
Forslaget er en konsekvens af forslaget om ændring af § 25 E, stk. 2, som indsat ved denne lovs § 1,
nr. 19, hvorefter forsikringsselskaberne skal gøre oplysninger fra eftersyn efter § 25 E, stk. 1, til-
gængelige elektronisk for bygningsejeren og andre relevante parter i sagen i stedet for at sende disse
rapporter til ejendommes ejer.