Materiale fra Konstruktørforeningens foretræde for udvalget d. 25/2-16

 Hvem er vi og hvorfor interesser vi os for
byggesagsbehandlingen?
 Er en certificeringsordning en vej til bedre
byggesagsbehandling?
 Hvad er alternativerne – de bedre løsninger?
 Hvad foreslår vi nu?
Behandling af Lovforslag L 101 ved møde i TBU 25-02-2016
1
Transport- og Bygningsudvalget 2015-16
L 101 Bilag 5
Offentligt
Foretræde i forbindelse med L101:
Ændringer af byggeloven
Gert Johansen
Bygningskonstruktør MAK
Formand for Konstruktørforeningen
Maria Bernard Riise
Bygningskonstruktør MAK
Byggesagsbehandler v. Kolding Kommune
Medlem af Konstruktørforeningens bestyrelse
Kim Benzon Knudsen
Murer, cand. scient. pol.
Sekretariatsleder Konstruktørforeningen
Vi støtter forenkling og
optimering. Formålet
med ændringen er godt:
”Produktivitet og vækst i
byggeriet gennem en
effektiv byggesags-
behandling af høj
kvalitet”
Men en certificerings-
ordning er
kontraproduktiv,
fordyrende og
forringende
Behandling af Lovforslag L 101 ved møde i TBU 25-02-2016
2
Hvorfor er vi optagede af
byggesagsbehandlingen?
Bygningskonstruktørerne udgør ca. 6%
af 160.000 ansatte i byggebranchen.
Er ”det moderne byggeris generalister”,
der forstår byggeteknik, projektering,
processer, udførelse og drift
Er beskæftiget i alle dele af
byggebranchen og er ”på alle sider” af
byggesags-behandlingen.
Vi er derfor på ingen måde ikke
bekymrede for vores jobs.
Vi er bekymrede for byggekvalitet,
sikkerhed, proces-effektivitet og pris.
Behandling af Lovforslag L 101 ved møde i TBU 25-02-2016
3
Ifølge Verdensbanken er Danmark nr. 5 i verden, når det handler
om byggetilladelser (juni 2015). Vi vil gerne være nr. 1.
Hvordan bliver det endnu bedre?
Behandling af Lovforslag L 101 ved møde i TBU 25-02-2016
4
I samme undersøgelse
er vores naboer
- Tyskland nr. 13
- Sverige nr.19
- Norge nr. 26
- Finland nr. 27
Mht. at opnå en
byggetilladelse
(”the procedures, time
and cost to build a
warehouse”)
Debatten om
byggesagsbehandling
startede på toppen af
højkonjunkturen, hvor
der var store pres på
kapaciteten.
Det er ikke situationen
i dag. Man bemander
ikke til en 100-års-
storm
Byggeprocessen bliver mere kompliceret
 To indgange i stedet for én
 Uændrede dokumentationskrav
Byggeriet bliver dyrere
 For bygherrer og andre aktører (store som små)
 I dag er det gratis (skattebetalt) i 22 kommuner.
 Private aktører skal tjene penge, skabe overskud
Kvalitet og sikkerhed kan blive sat på spil
 Sammenblanding af faglige hensyn og økonomiske
interesser qua kundeforholdet
Flere tvister om ansvar, når fejlen er sket
 Mellem bygherre, rådgiver og entreprenører
 Hvad sker der i f.t. godkendelse af udbudsmateriale?
Er en certificeringsordning en vej til
bedre byggesagsbehandling?
Behandling af Lovforslag L 101 ved møde i TBU 25-02-2016
5
Typegodkendelser af standardiseret byggeri
 Behandlet et sted - automatisk teknisk godkendt i alle kommuner
Eksempelsamlingen (vs. det funktionsbaserede)
 Hvis indenfor Eksempelsamlingen kræves ingen yderligere dokumentation
Forpligtende (virtuelle) kompetencecentre
 For højhuse, kraftvarmeværker, indkøbscentre, supersygehuse etc.
Reel tidsmåling i sagsbehandling (”Byg og miljø”) implementeres
 I dag måles der inkl. Liggetider, der skyldes mangelfulde ansøgninger
Faste, gennemskuelige sagsbehandlingstider og –priser
 F.eks. fast enhedsgebyr
Yderligere uddannelse og kompetenceudvikling
 F.eks. brand-, installations- og energiteknisk i f.t. nybyg og renovering
Hvad er alternativerne –
Hvad er de bedre løsninger?
Behandling af Lovforslag L 101 ved møde i TBU 25-02-2016
6
 Opbakning kun fra dem, der har udsigt til en indtjening som
certificeret rådgiver
 Ingen andre er begejstrede, men i bedste fald lunkne:
”ønske om konkretisering…”, ”høj grad af inddragelse i
forbindelse med udmøntning” (jf. høringsnotatet)
 Især små og mellemstore virksomheder, ikke-professionelle
bygherrer (herunder borgere) og entreprenører kommer i
klemme – samt kommuner og skatteydere.
 Certificeringsordningen skaber ikke noget godt i sig selv –
tværtimod – og det ved byggebranchen.
Hvem bakker egentlig op om en
certificeringsordning?
Behandling af Lovforslag L 101 ved møde i TBU 25-02-2016
7
 Drop (bemyndigelsen til) certificeringsordningen, eller begræns den
 Giv kommunerne mulighed for certificering, eller skab en
fritvalgsordning for bygherrer
 Brug de andre håndtag (på side 6)
 Forpligt kommunerne
 Tag dialogen med branchen
 Pas på myterne
Hvad foreslår vi?
Behandling af Lovforslag L 101 ved møde i TBU 25-02-2016
8
Kontakt gerne for spørgsmål:
 Maria Bernard Riise: Maria@kf.dk – mobil 22 64 01 15
 Gert Johansen: Gert@kf.dk – mobil 23 67 51 00
 Kim Benzon Knudsen: Kim@kf.dk – mobil 29 93 12 01
Vedlagt artikel fra ”Teknik- og Miljø” februar 2016 samt
KF’s høringssvar


Transport- og Bygningsudvalget 2015-16
L 101 Bilag 5
Offentligt