Udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Forsvarsudvalget den 00. november 2015
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om Forsvarets Efterretningstjeneste (FE)
(Styrket indsats mod aktiviteter i udlandet, der kan indebære en terrortrussel mod Danmark og danske interesser)
[af forsvarsministeren (Peter Christensen)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 7. oktober 2015 og var til
1. behandling den 23. oktober 2015. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Forsvarsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.
Høring
Lovforslaget er en genfremsættelse af L 200 (folketings-
året 2014-15, 1. samling). Dette lovforslag blev sendt i hø-
ring, og den daværende forsvarsministeren sendte den 10.
april 2015 dette udkast til udvalget, jf. (folketingsåret
2014-15, 1. samling) FOU alm. del – bilag 73. Den 6. maj
2015 sendte den daværende forsvarsminister de indkomne
høringssvar og et notat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 10 spørgsmål til forsvarsministeren til
skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
2. Indstillinger <og politiske bemærkninger>
<>
Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for be-
tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i
udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med
indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller
et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/
mindretal ved afstemning i Folketingssalen.
Marie Krarup (DF) Søren Espersen (DF) Jan Erik Messmann (DF) Jeppe Jakobsen (DF) Henrik Brodersen (DF)
Ib Poulsen (DF) Peter Juel Jensen (V) Jakob Ellemann-Jensen (V) Marcus Knuth (V) Kristian Pihl Lorentzen (V)
Torsten Schack Pedersen (V) Michael Aastrup Jensen (V) Carsten Bach (LA) Leif Mikkelsen (LA) Rasmus Jarlov (KF) fmd.
Annette Lind (S) Bjarne Laustsen (S) Henrik Dam Kristensen (S) Jan Johansen (S) nfmd. Jesper Petersen (S)
Simon Kollerup (S) Trine Bramsen (S) Eva Flyvholm (EL) Nikolaj Villumsen (EL) René Gade (ALT) Martin Lidegaard (RV)
Holger K. Nielsen (SF) Aaja Chemnitz Larsen (IA) Aleqa Hammond (SIU)
Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Til lovforslag nr. L 9 Folketinget 2015-16
Journalnummer
DokumentId
Forsvarsudvalget 2015-16
L 9 Bilag 3
Offentligt
Socialdemokratiet (S) 47
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 9
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 9
Bilagsnr. Titel
1 Høringssvar og høringsnotat fra forsvarsministeren
2 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 9
Spm.nr. Titel
1 Spm. om, hvorfor opgaven med at overvåge danskere i udlandet øns-
kes varetaget af FE og ikke PET, til forsvarsministeren, og ministerens
svar herpå
2 Spm. om, hvordan tilsynet med FE styrkes i konsekvens af dette lov-
forslag, til forsvarsministeren, og ministerens svar herpå
3 Spm. om ministeren kan garantere, at der ikke kan opstå situationer,
hvor FE kan udføre overvågning af en dansker i udlandet uden en
dommerkendelse, til forsvarsministeren, og ministerens svar herpå
4 Spm. om, hvorfor man ikke anvender den samme formulering som i
paslovens § 2, stk 1. »grund til at antage« i stedet for formuleringen
»bestemte grunde til at formode«, til forsvarsministeren, og ministe-
rens svar herpå
5 Spm. om, hvilke typer oplysninger FE, efter lovforslaget vil kunne
indhente, når kravene i § 3, stk. 3 er opfyldt, uden at det indebærer et
indgreb i meddelelseshemmeligheden, til forsvarsministeren, og mini-
sterens svar herpå
6 Spm. om FE målrettet vil kunne indhente oplysninger om metadata
angående e-mails, telefonopkald eller anden kommunikation til eller
fra en i Danmark hjemmehørende fysisk person, når kravene i § 3, stk.
3 er opfyldt, til forsvarsministeren, og ministerens svar herpå
7 Spm. om FE målrettet vil kunne indhente oplysninger om lokationsda-
ta vedrørende mobiltelefoner, der benyttes af en i Danmark hjemme-
hørende fysisk person, når kravene i § 3, stk. 3 er opfyldt, til forsvars-
ministeren, og ministerens svar herpå
8 Spm. om FE målrettet vil kunne søge efter oplysninger i rådata om en
i Danmark hjemmehørende fysisk person, når kravene i § 3, stk. 3 er
opfyldt, til forsvarsministeren, og ministerens svar herpå
9 Spm. om, hvad der efter nærværende lovforslag definerer et »indgreb i
meddelelseshemmeligheden«, til forsvarsministeren, og ministerens
svar herpå
10 Spm. om FE med retskendelse, vil få adgang til historiske teleoplys-
ninger om teleselskabernes kunder, som er gemt efter den såkaldte
logningsbekendtgørelse, til forsvarsministeren, og ministerens svar
herpå
3