1. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Indfødsretsudvalget den 00. marts 2015
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om dansk indfødsret
(Overgang til obligatorisk digital selvbetjening ved ansøgning om dansk indfødsret ved naturalisation m.v.)
[af justitsministeren (Mette Frederiksen)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 28. januar 2015 og var til
1. behandling den 26. februar 2015. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Indfødsretsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring. Den 29. januar 2015 sendte justitsministeren
de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 13 spørgsmål til justitsministeren til
skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
2. Indstillinger <og politiske bemærkninger>
<>
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokku-
rin og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænknin-
gens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udval-
get og havde dermed ikke adgang til at komme med indstil-
linger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller
et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/
mindretal ved afstemning i Folketingssalen.
Ole Hækkerup (S) Jens Joel (S) Karen J. Klint (S) Jeppe Bruus (S) Trine Bramsen (S) Marlene Borst Hansen (RV) nfmd.
Lotte Rod (RV) Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) Johanne Schmidt-Nielsen (EL) Preben Bang Henriksen (V)
Michael Aastrup Jensen (V) Jan E. Jørgensen (V) Karsten Nonbo (V) Christian Langballe (DF) fmd. Marie Krarup (DF)
Leif Mikkelsen (LA) Mai Mercado (KF)
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47
Socialdemokratiet (S) 47
Dansk Folkeparti (DF) 22
Det Konservative Folkeparti (KF) 8
Alternativet (ALT) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Til lovforslag nr. L 125 Folketinget 2014-15
Journalnummer
DokumentId
Indfødsretsudvalget 2014-15
L 125 Bilag 3
Offentligt
Radikale Venstre (RV) 17
Socialistisk Folkeparti (SF) 12
Enhedslisten (EL) 12
Liberal Alliance (LA) 9
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
2
Bilag
Oversigt over bilag vedrørende L 125
Bilagsnr. Titel
1 Høringsoversigt og høringssvar, fra justitsministeren
2 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 125
Spm.nr. Titel
1 Spm. om ministeren vil redegøre nærmere for, hvilke sagstyper, der
vil medføre, at Justitsministeriet anmoder om en politiafhøring, herun-
der om sager vedrørende dispensation fra de almindelige sprogkrav
med henvisning til en gennemført uddannelse altid vil medføre en så-
dan anmodning, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
2 Spm. om ministeren vil redegøre nærmere for, hvilke ”særlige for-
hold”, der vil medføre, at Justitsministeriet skal tilbyde, at ansøgnin-
gen kan indgives på anden måde end ved digital selvbetjening, til ju-
stitsministeren, og ministerens svar herpå
3 Spm. om, hvor og hvordan en ansøger, der ikke mener sig i stand til at
benytte den digitale selvbetjening, skal gøre opmærksom på sit ønske
om at indgive ansøgningen på anden måde, til justitsministeren, og
ministerens svar herpå
4 Spm. om konkrete eksempler på "helt særlige vanskeligheder", der
kan begrunde, at en ansøger får adgang til at indgive ansøgning uden
at benytte den digitale selvbetjening, til justitsministeren, og ministe-
rens svar herpå
5 Spm. om, hvilken dokumentation forudsættes en ansøger at levere,
hvis vedkommende skal have adgang til at indgive ansøgning uden at
benytte den digitale selvbetjening, til justitsministeren, og ministerens
svar herpå
6 Spm. om, hvor hurtigt Indfødsretskontoret vil kunne afgøre, om en an-
modning om adgang til at indgive ansøgning uden at benytte den digi-
tale selvbetjening skal imødekommes eller afslås, til justitsministeren,
og ministerens svar herpå
7 Spm. om, hvor stor en procentdel af alle ansøgninger om naturalisa-
tion forventer Justitsministeriet at behandle på grundlag af en ansøg-
ning, der ikke er indgivet ved digital selvbetjening, til justitsministe-
ren, og ministerens svar herpå
8 Spm. om, hvilke "tekniske forhold" der er tænkt på, når det i bemærk-
ningerne til lovforslaget (punkt 2.1.2.3.) hedder: "Tilsvarende vil også
kunne være tilfældet, hvis tekniske forhold er til hinder for, at en ansø-
ger kan gøre brug af løsningen", til justitsministeren, og ministerens
svar herpå
9 Spm. om, hvorvidt en ansøger, der ikke mener sig i stand til at benytte
digital selvbetjening, som udgangspunkt af myndighederne blive hen-
vist til at søge hjælp hos familie og venner, til justitsministeren, og mi-
nisterens svar herpå
3
10 Spm. om, hvorvidt der vil være et ansøgningsskema trykt på papir,
som vil skulle anvendes af ansøgere, der ikke vurderes i stand til at be-
nytte digital selvbetjening, til justitsministeren, og ministerens svar
herpå
11 Spm. om, hvad baggrunden er for, at lovforslaget fastholder, at det er
en politimæssig opgave at foretage "afhøring" af indfødsretsansøgere,
til justitsministeren, og ministerens svar herpå
12 Spm. om andre myndigheder end politiet kunne stå for en eventuel
samtale med de ansøgere, hvis sproglige færdigheder skal undersøges
nærmere ved en samtale, til justitsministeren, og ministerens svar her-
på
13 Spm. om lovforslagets bemærkninger, om at Indfødsretsudvalget kan
foranledige, at der foretages politiafhøring, skal forstås således, at Ind-
fødsretsudvalget kan fastsætte generelle kriterier for, hvornår udvalget
finder, at en politiafhøring er nødvendig, eller skal der foreligge en
konkret begrundelse i hver enkelt sag, til justitsministeren, og ministe-
rens svar herpå
4