Ændringsforslag fra transportministeren
Tilhører sager:
Aktører:
Sendes Til TRU - Ændringsforslag til L 107.pdf
https://www.ft.dk/samling/20241/lovforslag/l107/bilag/11/2983248.pdf
Transportministeriets Logo Transportministeren Frederiksholms Kanal 27 F 1220 København K Telefon 41 71 27 00 Transportudvalget Folketinget 26. februar 2025 2023-3054 Ændringsforslag til L 107 - Forslag til lov om ændring af lov om buskørsel, lov om godskør- sel og taxiloven Vedlagt fremsender jeg til udvalgets orientering ændringsforslag til L 107 - Forslag til lov om ændring af lov om buskørsel, lov om godskørsel og taxiloven (Regelforenkling for vejtransportvirksom- heder og forlængelse af tilladelser til sygetransport). Ændringsfor- slagene indeholder en række lovtekniske justeringer, der er udar- bejdet på foranledning af Folketingets Lovsekretariats lovtekniske gennemgang. Der søges med ændringsforslaget ikke at ændre på gældende ret el- ler lovforslagets materielle indhold. Med venlig hilsen Thomas Danielsen Offentligt L 107 - Bilag 11 Transportudvalget 2024-25
Ændringsforslag til L 107 - Forslag til lov om ændring af lov om buskørsel, lov om godskørsel og taxiloven.pdf
https://www.ft.dk/samling/20241/lovforslag/l107/bilag/11/2983249.pdf
Ændringsforslag til L 107 Forslag til lov om ændring af lov om buskørsel, lov om godskørsel og taxiloven (Regelforenkling for vejtransportvirksomheder og forlængelse af tilladelser til sygetransport) Æ n d r i n g s f o r s l a g Af transportministeren: Til § 1 1) Nr. 2 affattes således: »2. I § 1, stk. 1, ændres »Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1073/2009 om fælles regler for adgang til det internationale marked for buskørsel og om ændring af forordning (EF) nr. 561/2006 (forordning 1073/2009)« til: »Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler for adgang til det internationale marked for buskørsel«.« [Bestemmelsen nyaffattes af lovtekniske grunde] 2) I den under nr. 8 foreslåede affattelse af § 9 indsættes i stk. 2, 1. pkt., efter »Den«: »virksomhed«. [Sproglig korrektion] 3) Nr. 9 affattes således: »9. § 12, stk. 1, affattes således: »Tilladelser i henhold til § 1, stk. 1, kan meddeles en her i landet etableret virksomhed, der ikke er under rekonstruktionsbehandling eller konkurs, og som opfylder de krav, der følger af artikel 3 i Europa- Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler om betingelser for udøvelse af vejtransporterhvervet.« [Bestemmelsen nyaffattes af lovtekniske grunde] 4) Nr. 17 affattes således: »17. § 14, stk. 1, affattes således: »En tilladelse udstedt i medfør af § 1, stk. 1, kan, foruden de i artikel 13 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler om betingelser for udøvelse af vejtransporterhvervet nævnte tilfælde, tilbagekaldes, hvis virksomheden må antages ikke længere at opfylde vandelskravet, som fastsat i medfør af § 12, stk. 4, som følge af, at vedkommende i forbindelse med udførelse af erhvervet groft eller gentagne gange har overtrådt bestemmelser i Offentligt L 107 - Bilag 11 Transportudvalget 2024-25 Side 2/30 1) denne lovs § 9, stk. 4, og § 18, stk. 2, 2) øvrige bestemmelser i denne lov eller forskrifter udstedt i medfør heraf, 3) færdselslovgivningen om hastighed, kørsel uden kørekort, køretøjers indretning, udstyr og tilbehør, anbringelse af passagerer eller gods og køre- og hviletid, 4) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 561/2006 om harmonisering af visse sociale bestemmelser inden for vejtransport og om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3821/85 og (EF) nr. 2135/98 samt ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 3820/85, Rådets forordning (EØF) nr. 3821/85 om kontrolapparatet inden for vejtransport med senere ændringer og Europæisk overenskomst om arbejdet for besætninger på køretøjer i international vejtransport (AETR), 5) lovgivningen om euforiserende stoffer eller narkotikahandel, 6) miljølovgivningen om beskyttelse af jord samt grund- og overfladevand og om frembringelse, opbevaring, behandling eller bortskaffelse af affald, 7) skatte- og afgiftslovgivningen, 8) lovgivningen om menneskesmugling eller menneskehandel, 9) EU-lovgivning om adgang til det internationale marked for gods- og buskørsel, 10) EU-lovgivning om betingelserne for udøvelse af vejtransporterhvervet, 11) lovgivning om løn- og arbejdsvilkår og arbejdstid inden for vejtransporterhvervet, herunder udstationering af arbejdstagere inden for vejtransport, 12) lovgivning om periodesyn og syn ved vejsiden af erhvervskøretøjer, 13) lovgivning om lovvalgsregler for kontraktlige forpligtelser, 14) lovgivning om handelsret, 15) lovgivning om erhvervsansvar eller 16) konkurslovgivning.« [Bestemmelsen nyaffattes af lovtekniske grunde] 5) Nr. 21 affattes således: »21. I § 14 b udgår »eller udlejning m.v.«, og »tilladelsesindehaveren« ændres til: »virksomheden«, »stk. 1, nr. 1« ændres til: »stk. 1« og »indehaverens« ændres til: »virksomhedens«.« Side 3/30 [Sproglig korrektion og konsekvensændring som følge af nyaffattelsen af § 14, stk. 1] 6) Nr. 22 affattes således: »22. I § 15, stk. 1, 2. pkt., ændres »§ 14, stk. 1, nr. 1, litra a, § 14, stk. 1, nr. 2, § 14, stk. 3, jf. stk. 1, nr. 1, litra a, og stk. 1, nr. 2, § 14, stk. 4 og 5, eller § 14 a, stk. 1, nr. 2, og § 14 a, stk. 2, jf. stk. 1, nr. 2« til: »§ 14, stk. 1, nr. 1, § 14, stk. 3, jf. stk. 1, nr. 1, eller § 14, stk. 4 eller 5«.« [Lovteknisk rettelse og konsekvensændring som følge af nyaffattelsen af § 14, stk. 1] 7) Nr. 23 affattes således: »23. I § 15, stk. 1, 3. pkt., ændres »§ 14, stk. 1, nr. 1, litra b-p, § 14, stk. 2, § 14, stk. 3, jf. stk. 1, nr. 1, litra b- p, § 14 a, stk. 1, nr. 1, eller § 14 a, stk. 2, jf. stk. 1, nr. 1« til: »§ 14, stk. 1, nr. 2-16, § 14, stk. 2, eller § 14, stk. 3, jf. stk. 1, nr. 2-16«.« [Konsekvensændring som følge af nyaffattelsen af § 14, stk. 1] 8) Nr. 27 affattes således: »27. I § 15, stk. 4, 1. pkt., ændres »§ 14, stk. 1, nr. 1, § 14, stk. 2, § 14, stk. 3, jf. stk. 1, nr. 1, § 14, stk. 4 og 5, § 14 a, stk. 1, nr. 1, og stk. 4, § 13 a, jf. vandelskravet som fastsat i medfør af § 12, stk. 4, og § 13 b, jf. vandelskravet som fastsat i medfør af § 13, stk. 2,« til: »§ 14, stk. 1 og 2, § 14, stk. 3, jf. stk. 1, § 14, stk. 4 og 5«.« [Konsekvensændring som følge af nyaffattelsen af § 14, stk. 1] 9) Efter nr. 32 indsættes: »01. I § 18, stk. 1, nr. 12, der bliver til nr. 8, og § 21, stk. 1, nr. 1, ændres »forordning nr. 1073/2009« til: »Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler for adgang til det internationale marked for buskørsel«.« [Lovteknisk rettelse] Til § 2 10) Nr. 1 affattes således: »1. Overalt i loven, bortset fra i § 4, stk. 4, ændres »forordning nr. 1071/2009« til: »Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler om betingelser for udøvelse af vejtransporterhvervet«.« [Bestemmelsen nyaffattes af lovtekniske grunde] 11) Nr. 2 affattes således: Side 4/30 »2. I § 1, stk. 1, ændres »Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1072/2009 om fælles regler for adgang til markedet for international godskørsel (forordning nr. 1072/2009)« til: »Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler for adgang til markedet for international godskørsel«.« [Bestemmelsen nyaffattes af lovtekniske grunde] 12) Efter nr. 2 indsættes: »02. I § 1, stk. 6, og § 8, stk. 1 og 2, ændres »forordning nr. 1072/2009« til: »Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler for adgang til markedet for international godskørsel«.« [Lovteknisk rettelse] 13) Nr. 3 affattes således: »3. § 3, stk. 1, affattes således: »Tilladelser i henhold til § 1, stk. 1 og 3, kan meddeles en her i landet etableret virksomhed, der ikke er under rekonstruktionsbehandling eller konkurs, og som opfylder de krav, der følger af artikel 3 i Europa- Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler om betingelser for udøvelse af vejtransporterhvervet.«« [Bestemmelsen nyaffattes af lovtekniske grunde] 14) Efter nr. 18 indsættes: »03. I § 6 d, stk. 1, nr. 1, ændres »forordning (EF) nr. 1072/2009« til: »Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler for adgang til markedet for international godskørsel«.« [Lovteknisk rettelse] 15) Nr. 19 affattes således: »19. § 12, stk. 1, affattes således: »En tilladelse udstedt i medfør af § 1, stk. 1 eller 3, kan, foruden de i artikel 13 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler om betingelser for udøvelse af vejtransporterhvervet nævnte tilfælde, tilbagekaldes, hvis virksomheden må antages ikke længere at opfylde vandelskravet, som fastsat i medfør af § 3, stk. 6, som følge af, at vedkommende i forbindelse med udførelse af erhvervet groft eller gentagne gange har overtrådt bestemmelser i 1) denne lovs § 6, stk. 3, og § 6 a, stk. 6, 2) øvrige bestemmelser i denne lov eller forskrifter udstedt i medfør heraf, 3) færdselslovgivningen om hastighed, kørsel uden kørekort, køretøjers indretning, udstyr og tilbehør, anbringelse af gods, transport af farligt gods, køretøjers største tilladte totalvægt samt køre- og hviletid, Side 5/30 4) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 561/2006 om harmonisering af visse sociale bestemmelser inden for vejtransport og om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3821/85 og (EF) nr. 2135/98 samt ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 3820/85, Rådets forordning (EØF) nr. 3821/85 om kontrolapparatet inden for vejtransport med senere ændringer og Europæisk overenskomst om arbejdet for besætninger på køretøjer i international vejtransport (AETR), 5) lovgivningen om euforiserende stoffer eller narkotikahandel, 6) miljølovgivningen om beskyttelse af jord samt grund- og overfladevand og om frembringelse, opbevaring, behandling eller bortskaffelse af affald, 7) skatte- og afgiftslovgivningen, 8) lovgivningen om beskyttelse af dyr under transport, 9) lovgivningen om menneskesmugling eller menneskehandel, 10) EU-lovgivning om adgang til det internationale marked for gods- og buskørsel, 11) EU-lovgivning om betingelserne for udøvelse af vejtransporterhvervet, 12) lovgivning om løn- og arbejdsvilkår og arbejdstid inden for vejtransporterhvervet, herunder udstationering af arbejdstagere inden for vejtransport, 13) lovgivning om periodesyn og syn ved vejsiden af erhvervskøretøjer, 14) lovgivning om lovvalgsregler for kontraktlige forpligtelser, 15) lovgivning om handelsret, 16) lovgivning om erhvervsansvar eller 17) konkurslovgivning.« [Bestemmelsen nyaffattes af lovtekniske grunde] 16) Nr. 20 affattes således: »20. § 12, stk. 2, affattes således: »Stk. 2. En tilladelse udstedt i medfør af § 1, stk. 2, kan tilbagekaldes, hvis virksomheden må antages ikke længere at opfylde vandelskravet som fastsat i medfør af § 3, stk. 6, som følge af at vedkommende i forbindelse med udførelse af erhvervet groft eller gentagne gange har overtrådt bestemmelser i 1) denne lovs § 6, stk. 4, og § 6 a, stk. 6, Side 6/30 2) øvrige bestemmelser i denne lov eller forskrifter udstedt i medfør heraf, 3) færdselslovgivningen om hastighed, kørsel uden kørekort, køretøjers indretning, udstyr og tilbehør, anbringelse af gods, transport af farligt gods og køretøjers største tilladte totalvægt, 4) lovgivningen om euforiserende stoffer eller narkotikahandel, 5) miljølovgivningen om beskyttelse af jord og grund- og overfladevand og om frembringelse, opbevaring, behandling eller bortskaffelse af affald, 6) skatte- og afgiftslovgivningen, 7) lovgivningen om beskyttelse af dyr under transport eller 8) lovgivningen om menneskesmugling eller menneskehandel.« [Bestemmelsen nyaffattes af lovtekniske grunde] 17) Nr. 24 affattes således: »24. I § 13, stk. 1, 2. pkt., ændres »§ 12, stk. 1, nr. 1, litra a, § 12, stk. 1, nr. 2, § 12, stk. 2, nr. 1, litra a, § 12, stk. 2, nr. 2, § 12, stk. 4, jf. stk. 1, nr. 1, litra a, stk. 2, nr. 1, litra a, og stk. 1, nr. 2, stk. 2, nr. 2, § 12, stk. 5, eller § 12, stk. 6« til: »§ 12, stk. 1, nr. 1, § 12, stk. 2, nr. 1, § 12, stk. 4, jf. stk. 1 eller 2, eller § 12, stk. 5 eller 6«.« [Konsekvensændring som følge af nyaffattelsen af § 12, stk. 1 og 2] 18) Nr. 25 affattes således: »25. I § 13, stk. 1, 3. pkt., ændres »§ 12, stk. 1, nr. 1, litra b-q, § 12, stk. 2, nr. 1, litra b-h, § 12, stk. 3, eller § 12, stk. 4, jf. stk. 1, nr. 1, litra b-q, og stk. 2, nr. 1, litra b-h« til: »§ 12, stk. 1, nr. 2-17, § 12, stk. 2, nr. 2-8, § 12, stk. 3, eller § 12, stk. 4, jf. stk. 1, nr. 2-17, eller stk. 2, nr. 2-8«.« [Konsekvensændring som følge af nyaffattelsen af § 12, stk. 1 og 2] 19) Nr. 28 affattes således: »28. I § 13, stk. 4, 1. pkt., ændres »§ 12, stk. 1, nr. 1, § 12, stk. 2, nr. 1, § 12, stk. 3, § 12, stk. 4, jf. stk. 1, nr. 1, og stk. 2, nr. 1, § 12, stk. 5, § 12, stk. 6, § 13, stk. 2, jf. § 3, stk. 2, nr. 3, og § 13, stk. 2, jf. § 4, stk. 2, nr. 4« til: »§ 12, stk. 1-3, § 12, stk. 4, jf. stk. 1 og 2, § 12, stk. 5 og 6, § 13, stk. 2, jf. § 3, stk. 2, nr. 2, og § 13, stk. 2, jf. § 4, stk. 2, nr. 3«.« [Konsekvensændring som følge af nyaffattelsen af § 12, stk. 1 og 2] 20) Nr. 30 affattes således: Side 7/30 »30. I § 17, stk. 1, nr. 2, indsættes efter »af loven,«: »eller overtræder vilkår i en international aftale,«« [Korrektion af skrivefejl] Til § 4 21) I stk. 2 udgår »§ 1 d,« og »§ 13 a«, og »nr. 37« ændres til: »nr. 36« [Korrektion af trykfejl] B e m æ r k n i n g e r § 1 Til nr. 1 Det følger af den foreslåede § 1, nr. 2, i lovforslaget som fremsat, at der overalt i loven skal henvises til »Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler for adgang til det internationale marked for buskørsel«. I den gældende buskørselslov henvises der flere steder til forordningen på forskellig vis. Formuleringen “overalt i loven” bør kun anvendes, hvis ordet eller udtrykket skal ændres eller udgå et større antal steder, det vil i almindelighed sige fem eller flere steder. Det foreslås derfor at specificere de steder i loven, hvor henvisningerne til »Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1073/2009 om fælles regler for adgang til det internationale marked for buskørsel og om ændring af forordning (EF) nr. 561/2006 (forordning 1073/2009)« foreslås ændret til »Europa- Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler for adgang til det internationale marked for buskørsel«. Der er derfor tale om en lovteknisk rettelse, der specificerer, at henvisningen foreslås ændret i buskørselslovens § 1, stk. 1. Ændringsforslaget indebærer ingen materielle ændringer. Til nr. 2 Den foreslåede ændring er alene en sproglig præcisering, hvorefter det fremgår tydeligere af bestemmelsen, at den omhandler virksomheder, og ordlyden i bestemmelsen i sin helhed ensrettes. Ændringsforslaget indebærer ingen materielle ændringer. Til nr. 3 Det følger af den gældende buskørselslovs § 12, stk. 1, hvilke betingelser der skal opfyldes for at få udstedt en tilladelse i henhold til buskørselslovens § 1, stk. 1. Side 8/30 Tilladelser i henhold til § 1, stk. 1, kan meddeles til en her i landet hjemmehørende virksomhed, der foruden at opfylde de krav, der følger af artikel 3 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1071/2009 af 21. oktober 2009 om fælles regler om betingelser for udøvelse af vejtransporterhvervet og om ophævelse af Rådets direktiv 96/26/EF, 1) ikke er under rekonstruktionsbehandling eller konkurs og 2) ikke har ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på 50.000 kr. eller derover. Kravene i artikel 3, som ligeledes skal opfyldes, omfatter etableringskravet, vandelskravet, kravet til det økonomiske grundlag og kravet om faglige kvalifikationer, jf. buskørselslovens § 12, stk. 1. Det følger af kravet i § 12, stk. 1, nr. 1, at den pågældende virksomhed ikke må være under rekonstruktionsbehandling eller konkurs. Det følger desuden af kravet i § 12, stk. 1, nr. 2, at den pågældende virksomhed ikke må have ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på 50.000 kr. eller derover. Formålet er primært at sikre, at den pågældende virksomhed ikke oparbejder væsentlige restancer, der belaster de offentlige budgetter. Ved vurderingen kan alene inddrages ikkepersonlig gæld til det offentlige. Personlig gæld til det offentlige inddrages ikke. Ved lov nr. 159 af 31. januar 2022 om ændring af lov om godskørsel, lov om buskørsel og lov om udstationering af lønmodtagere m.v. (Tilladelsesordning for international godskørsel i varebiler, ændrede betingelser for udøvelse af national godskørsel i varebiler, udstationering af førere i vejtransporten m.v.), blev der foretaget mindre justeringer af de fire krav, som virksomheder skulle opfylde for at udføre gods- og buskørsel (etableringskrav, vandelskrav, krav om tilstrækkeligt økonomisk grundlag og krav til faglige kvalifikationer). Baggrunden for lovændringen var implementeringen af EU’s Vejpakke (herefter ændringsforordning nr. 2020/1055), der blev vedtaget i juli 2020. Ved vedtagelse af ændringsforordning nr. 2020/1055, blev artikel 3, stk. 2, i forordning nr. 1071/2009 ophævet. Herefter kunne medlemsstaterne ikke længere fastsætte nationale særkrav, men alene de krav som forordning nr. 1071/2009 og forordning nr. 1073/2009 gav mulighed for. Kravene § 12, stk. 1, nr. 1 og 2, var eksempler på nationale særkrav. Ved ændringsforordningen blev der desuden indsat et nyt stk. 1a i artikel 7 i forordning nr. 1071/2009, hvorefter medlemsstaterne kunne kræve, at virksomheden, transportlederen eller anden relevant person, som medlemsstaten kunne bestemme, ikke havde udestående ikkepersonlig gæld til offentligretlige organer og ikke var gået konkurs eller var under insolvens- eller likvidationsbehandling. Med lovændringen blev § 12, stk. 1, nyaffattet, så tilladelser i henhold til § 1, stk. 1, kunne meddeles en her i landet hjemmehørende virksomhed, der foruden at opfylde de krav, der fulgte af artikel 3 i forordning nr. 1071/2009, 1) ikke var under rekonstruktionsbehandling eller konkurs og 2) ikke havde ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på 50.000 kr. eller derover. Herefter indeholdt bestemmelsen de krav, som en virksomhed, udover kravene i artikel 3 i forordning nr. 1071/2009, skulle opfylde for at få udstedt en tilladelse til buskørsel med dansk indregistreret motorkøretøj indrettet til befordring af flere end ni personer føreren medregnet, jf. buskørselslovens § 1, stk. 1. Buskørselslovens § 12, stk. 1, nr. 1, indebar herefter krav om, at den pågældende virksomhed ikke var under rekonstruktionsbehandling eller konkurs. Der var tale om en videreførelse af det gældende krav i Side 9/30 buskørselslovens § 12, stk. 1, nr. 1. Bestemmelsen blev fastsat med hjemmel i artikel 7, stk. 1a, i forordning nr. 1071/2009, jf. ovenfor. Buskørselslovens § 12, stk. 1, nr. 2, indebar herefter krav om, at den pågældende virksomhed ikke havde ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på 50.000 kr. eller derover. Der var tale om en ændring af kravet, som blev lempet til alene at omfatte ikkepersonlig gæld til det offentlige på 50.000 kr. eller derover. Personlig gæld til det offentlige var således ikke længere en hindring med hensyn til udstedelse af en tilladelse til buskørsel. Baggrunden for ændringen var ophævelsen af artikel 3, stk. 2, i forordning nr. 1071/2009. § 12, stk. 1, nr. 2, blev i øvrigt fastsat med hjemmel i artikel 7, stk. 1a, i forordning nr. 1071/2009, jf. ovenfor. Den ændring af buskørselslovens § 12, stk. 1, som foreslås i lovforslagets § 1, nr. 9, vil medføre, at kravet om, at den pågældende virksomhed ikke har ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på 50.000 kr. eller derover, ophæves. Der er tale om en ændring af gældende ret og en lempelse af kravene til den pågældende virksomhed i forhold til i dag. De krav, der følger af artikel 3 i forordning nr. 1071/2009, som fastsat i den gældende § 12, stk. 1, i buskørselsloven, vil fortsat være gældende. Derudover vil det fortsat være et krav, at den pågældende virksomhed ikke er under rekonstruktionsbehandling eller konkurs. Formålet med at ophæve kravet om maksimal gæld til det offentlige, som også kaldes restancekravet, er at gøre det lettere at drive transportvirksomhed i Danmark samt at lette den administrative byrde, som kravet påfører både vejtransportvirksomheder og myndigheder. Derudover vil hensynet til sunde konkurrenceforhold stadig være varetaget, da der fortsat skal foretages en vandelsvurdering af virksomheden og den relevante personkreds. Færdselsstyrelsen vil fortsat skulle foretage en samlet vandelsvurdering af, om virksomheden kan drives på forsvarlig måde, på baggrund af alle relevante forhold, jf. buskørselslovens § 12, stk. 4. Der må som følge heraf ikke være tungtvejende grunde til at nære tvivl om virksomhedens eller den relevante personkreds’ vandel, herunder blandt andet i relation til straffe eller sanktioner for alvorlige nationale eller fællesskabsretlige regler på en lang række områder, f.eks. inden for handelsret, konkurslovgivning, løn- og arbejdsvilkår indenfor erhvervet, skatteret, og adgang til vejtransporterhvervet. Den relevante personkreds må desuden ikke være eller have været ansvarlig for økonomiske vanskeligheder i andre transportvirksomheder, herunder konkurser og lignende. Det foreslås at nyaffatte den foreslåede ændring af lovforslagets § 1, nr. 9, således, at buskørselslovens § 12, stk. 1, i stedet nyaffattes, da bestemmelsens opbygning skal justeres af lovtekniske grunde. Det betyder, at det tilbageværende materielle indhold af stk. 1 sammenskrives, i stedet for det foreslåede i lovforslagets § 1, nr. 9, hvorved bestemmelsen alene ville have haft ét nummer tilbage. Der foreslås desuden en sproglig præcisering, idet »etableret« erstatter »hjemmehørende« i § 12, stk. 1. Formålet med ændringen er at bruge den samme terminologi som forordning nr. 1071/2009, der i henhold til artikel 1, stk. 2, finder anvendelse på alle virksomheder, der er etableret i fællesskabet og udøver vejtransporterhvervet. Ændringen vil tydeliggøre, at der gælder et etableringskrav. Ændringsforslaget indebærer ingen materielle ændringer. Til nr. 4 Tilbagekaldelse er reguleret i buskørselslovens § 14, stk. 1, der angiver betingelserne for, hvornår en tilladelse udstedt i medfør af § 1, stk. 1, kan tilbagekaldes. Side 10/30 Det følger af bestemmelsens stk. 1, nr. 1, at en tilladelse kan tilbagekaldes, hvis indehaveren, foruden de i artikel 13 i forordning nr. 1071/2009 nævnte tilfælde, må antages ikke længere at opfylde vandelskravet, som fastsat i medfør af § 12, stk. 4, som følge af at vedkommende i forbindelse med udførelse af erhvervet groft eller gentagne gange har overtrådt de bestemmelser, som er oplistet i § 14, stk. 1, nr. 1, litra a-p. Det følger desuden af bestemmelsens stk. 1, nr. 2, at en tilladelse kan tilbagekaldes, hvis indehaveren har betydelig ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på 100.000 kr. eller derover. Ved lov nr. 471 af 18. maj 2011 om ændring af lov om godskørsel og lov om buskørsel (Lovgivning i tilknytning til EU's Vejtransportpakke) blev betingelserne for at udøve buskørselserhvervet tilrettet. Det skete som følge af vedtagelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1071/2009 om fælles regler om betingelser for udøvelse af vejtransporterhvervet, som en del af EU’s »Vejtransportpakke«. Buskørselslovens § 14, stk. 1, blev som konsekvens heraf nyaffattet. De eksisterende tilbagekaldelsesmuligheder i § 14 blev bibeholdt, herunder også de tilrettede tilbagekaldelsesårsager i stk. 1-5, som medlemsstaterne i henhold til artikel 6 i forordning nr. 1071/2009, skulle fastsætte til at opfylde vandelskravet under hensyntagen til de i forordningen nævnte krav. Ved lov nr. 746 af 1. juni 2015 om ændring af lov om godskørsel og lov om buskørsel (Ansatte chauffører, ophævelse af chaufførudlånsordningen, aflønning af chaufførvikarer, udvidet anvendelse af overenskomstnævnet, ændring af domstolsprøvelse i visse sager m.v.) blev det præciseret, at chauffører skulle være ansat i den virksomhed, som tilladelsen var udstedt til, og indført krav om at chaufførvikarvirksomheder fra andre EU-lande end Danmark skulle følge bestemmelser om løn, overarbejde, feriepenge og pension i gældende danske overenskomster for chauffører, hvis chaufførvikaren var udlejet til kørsel på dansk område med et dansk køretøj. Der blev indført bedre muligheder for at kontrollere og håndhæve reglerne om aflønning af chauffører, herunder også chaufførvikarer, og buskørselslovens § 14, stk. 1, nr. 1, litra a, blev ophævet, og ændret til: »a) denne lovs § 9, stk. 3, og § 18, stk. 2, b) øvrige bestemmelser i denne lov eller forskrifter udstedt i medfør heraf,«. Ændringen betød, at det i tilfælde af grove eller gentagne overtrædelser af bestemmelser om løn- og arbejdsvilkår for chauffører, herunder også chaufførvikarer, fremover ville være muligt at tilbagekalde en tilladelse eller en godkendelse uden gennemførelse af en forudgående straffesag. Herefter ville det være tilstrækkeligt for at kunne tilbagekalde en tilladelse eller en godkendelse, at transportministeren vurderede, at der var tale om grove eller gentagne overtrædelser på baggrund af en udtalelse fra overenskomstnævnet om, at virksomheden ikke havde fulgt bestemmelserne om løn- og arbejdsvilkår for chauffører, jf. § 18, stk. 2, eller hvis den udenlandske chaufførvikarvirksomhed ikke havde fulgt bestemmelser om løn, overarbejde, feriepenge og pension i gældende danske kollektive overenskomster for chauffører ved kørsel på dansk område med et dansk indregistreret køretøj, jf. dengang foreslåede § 9, stk. 3. Ved lov nr. 159 af 31. januar 2022 om ændring af lov om godskørsel, lov om buskørsel og lov om udstationering af lønmodtagere m.v. (Tilladelsesordning for international godskørsel i varebiler, ændrede betingelser for udøvelse af national godskørsel i varebiler, udstationering af førere i vejtransporten m.v.), blev der foretaget mindre justeringer af de fire krav, som virksomheder skulle opfylde for at udføre gods- og buskørsel (etableringskrav, vandelskrav, krav om tilstrækkeligt økonomisk grundlag og krav til faglige kvalifikationer). Desuden blev der indført en tilladelsesordning for international godskørsel for fremmed Side 11/30 regning i varebiler, ligesom anvendelsesområdet for tilladelsesordningen for national godskørsel for fremmed regning i varebiler, blev ændret. Baggrunden for lovændringen var implementeringen af EU’s Vejpakke (herefter ændringsforordning nr. 2020/1055), der blev vedtaget i juli 2020. Buskørselslovens § 14, stk. 1, angav på daværende tidspunkt de nærmere betingelser for, hvornår en tilladelse udstedt i medfør af § 1, stk. 1, kunne tilbagekaldes. Disse tilladelser kunne herefter, foruden de i artikel 13 i forordning nr. 1071/2009 nævnte tilfælde, tilbagekaldes, hvis indehaveren 1) måtte antages ikke længere at opfylde betingelserne i dagældende § 12, stk. 1, nr. 3, vedrørende god skik om at kunne sandsynliggøre, at kunne udøve virksomheden på forsvarlig måde og i overensstemmelse med god skik inden for branchen, som følge af, at vedkommende i forbindelse med udførelse af erhvervet groft eller gentagne gange havde overtrådt bestemmelser i lovgivning oplistet i litra a-h, eller 2) havde betydelig forfalden gæld til det offentlige, hvorved forstås beløb i størrelsesordenen 100.000 kr. og derover. Forordning nr. 1071/2009 fastsatte kravene til virksomheders udøvelse af vejtransporterhvervet. Medlemsstaterne havde ikke mulighed for at fastsætte nærmere regler for de krav, der var fastsat direkte i forordningen. I medfør af artikel 6 havde medlemsstaterne derimod beføjelse til at fastsætte nærmere regler for de øvrige krav, i national lovgivning, herunder for det krav der fremgik af forordningens artikel 3, stk. 1, litra b, hvorefter virksomheder, der udøver vejtransporterhvervet, skulle udvise god vandel. Artikel 6 opstillede minimumskrav til de vandelsbetingelser, som en virksomhed og en transportleder skulle opfylde for at vandelskravet i artikel 3, stk. 1, litra b, var opfyldt. Lovgivning, der som minimum skulle indgå i vurderingen af, om en virksomhed og en transportleder opfyldte vandelskravet, var oplistet i artikel 6, stk. 1, tredje afsnit, i forordning nr. 1071/2009. Buskørselslovens § 12, stk. 1, nr. 3, fastsatte samtidig krav om, at virksomheden - for at få udstedt en tilladelse i medfør af § 1, stk. 1 - skulle kunne sandsynliggøre, at den kunne udøves på forsvarlig måde og i overensstemmelse med god skik (vandelskravet). Medlemsstaternes betingelser for opfyldelse af vandelskravet skulle herefter mindst omfatte krav om, at der ikke var tungtvejende grunde til at nære tvivl om virksomhedens eller transportlederens vandel, f.eks. med hensyn til straffe og sanktioner for alvorlige overtrædelser af en række angivne nationale regler. Herudover at hverken virksomheden eller transportlederen var blevet idømt en straf eller pålagt en sanktion i en eller flere medlemsstater for alvorlige overtrædelser af de fællesskabsretlige regler inden for en række angivne områder. Den relevante lovgivning var oplistet i § 14, stk. 1, nr. 1, litra a-h, og overtrædelserne måtte ikke være sket i forbindelse med udførelse af erhvervet. Ifølge artikel 6 skulle medlemsstaterne desuden tage hensyn til virksomhedens, transportlederens og andre relevante personers adfærd, efter medlemsstaternes nærmere bestemmelse, ved afgørelse af, om en virksomhed levede op til vandelskravet. Det fulgte af artikel 13, stk. 3, i forordning nr. 1071/2009, at den kompetente myndighed suspenderede eller tilbagekaldte en vejtransporttilladelse, hvis myndigheden konstaterede, at en virksomhed ikke længere opfyldte et eller flere af kravene i artikel 3. Ved vedtagelse af ændringsforordning nr. 2020/1055 blev artikel 3, stk. 2, i forordning nr. 1071/2009 ophævet. Herefter kunne medlemsstaterne ikke længere fastsætte nationale særkrav, men alene de krav Side 12/30 som forordning nr. 1071/2009 og forordning nr. 1073/2009 gav mulighed for. Der blev indført en direkte henvisning til »vandelskravet som fastsat i medfør af § 12, stk. 4«, idet Transportministeriet vurderede, at den vandelsvurdering, der på daværende tidspunkt blev foretaget efter buskørselslovens bestemmelser, lå inden for rammerne af artikel 6 i forordning nr. 1071/2009, selvom vurderingen i henhold til bestemmelsernes ordlyd, var en vurdering af virksomhedernes gode skik. Transportministeriet fandt det desuden hensigtsmæssigt at opretholde buskørselslovens systematik, hvor § 14, stk. 1, nr. 1, opregner de overtrædelser, som kan føre til tilbagekaldelse med henvisning til vandelskravet, som det fastsættes i bekendtgørelse i medfør af § 12, stk. 4. Artikel 6, stk. 1, tredje afsnit i forordning nr. 1071/2009, blev udvidet ved vedtagelse af ændringsforordning nr. 2020/1055. Oplistningen blev udvidet fra at angive lovgivning om adgang til det internationale marked for gods- og buskørsel, løn- og arbejdsvilkår inden for erhvervet, arbejdstid, syn ved vejsiden af erhvervskøretøjer, herunder obligatorisk teknisk kontrol med motorkøretøjer, handelsret, erhvervsansvar og konkurslovgivningen, til også at tilføje lovgivning om udstationering af arbejdstagere inden for vejtransport, lovvalgsregler for kontraktretlige forpligtelser og cabotagekørsel. Til oplistningen i buskørselslovens § 14, stk. 1, nr. 1, litra a-h, blev der derfor tilføjet »i) EU-lovgivning om adgang til det internationale marked for gods- og buskørsel, j) EU-lovgivning om betingelserne for udøvelse af vejtransporterhvervet, k) lovgivning om løn- og arbejdsvilkår og arbejdstid inden for vejtransporterhvervet, herunder udstationering af arbejdstagere inden for vejtransport, l) lovgivning om periodesyn og syn ved vejsiden af erhvervskøretøjer, m) lovgivning om lovvalgsregler for kontraktlige forpligtelser, n) lovgivning om handelsret, o) lovgivning om erhvervsansvar eller p) konkurslovgivning eller«. Indsættelsen af nye litra i buskørselslovens § 14, stk. 1, nr. 1, indebar, at en udstedt tilladelse kunne tilbagekaldes ved grov eller gentagende overtrædelse af lovgivning om udstationering af arbejdstagere inden for vejtransport, jf. litra k, 2. led, og lovgivning om lovvalgsregler for kontraktlige forpligtelser, jf. litra m, i forbindelse med udførelse af buskørselserhvervet. Indsættelsen af nye litra indebar desuden en præcisering af, at en udstedt tilladelse ligeledes kunne tilbagekaldes ved grov eller gentagende overtrædelse af EU-lovgivning om adgang til det internationale marked for gods- og buskørsel, jf. litra i, EU-lovgivning om betingelserne for udøvelse af vejtransporterhvervet, jf. litra j, lovgivning om løn- og arbejdsvilkår og arbejdstid inden for vejtransporterhvervet, jf. litra k, 1. led, lovgivning om periodesyn og syn ved vejsiden af erhvervskøretøjer, jf. litra l, lovgivning om handelsret, jf. litra n, lovgivning om erhvervsansvar, jf. litra o, og konkurslovgivning, jf. litra p, i forbindelse med udførelse af buskørselserhvervet. Der var for denne del af ændringen tale om en videreførelse af gældende ret, da disse overtrædelser i forvejen fulgte af artikel 6, stk. 1, tredje afsnit, i forordning nr. 1071/2009. Alle disse overtrædelser skulle indgå i vurderingen af, om indehaveren af tilladelsen måtte antages ikke længere at opfylde vandelskravet i buskørselslovens § 12, stk. 1, nr. 3. § 14, stk. 1, nr. 1, litra i, indebar at grov eller gentagende overtrædelse af bestemmelser i EU-lovgivning om adgang til det internationale marked for gods- og buskørsel i forbindelse med udførelse af erhvervet, skulle indgå i vurderingen af om vandelskravet måtte antages ikke længere at være opfyldt. Herunder Side 13/30 bestemmelserne herom i forordning nr. 1072/2009 og forordning nr. 1073/2009 samt ændringer heraf, herunder bl.a. ændringsforordning nr. 2020/1055. Der var tale om en videreførelse af gældende ret. § 14, stk. 1, nr. 1, litra j, indebar at grov eller gentagende overtrædelse af bestemmelser i EU-lovgivning om betingelserne for udøvelse af vejtransporterhvervet i forbindelse med udførelse af erhvervet, skulle indgå i vurderingen af om vandelskravet måtte antages ikke længere at være opfyldt. Herunder bestemmelserne herom i forordning nr. 1071/2009 samt ændringer heraf, og bl.a. ændringsforordning nr. 2020/1055. Der var tale om en videreførelse af gældende ret. § 14, stk. 1, nr. 1, litra k, indebar, at grov eller gentagende overtrædelse af bestemmelser i lovgivning om løn- og arbejdsvilkår og arbejdstid inden for vejtransporterhvervet, herunder udstationering af arbejdstagere inden for vejtransport i forbindelse med udførelse af erhvervet, skulle indgå i vurderingen af om vandelskravet måtte antages ikke længere at være opfyldt. For så vidt angår første led i bestemmelsen var der tale om videreførelse af gældende ret. Ved lovgivning om løn- og arbejdsvilkår og arbejdstid inden for vejtransporterhvervet forstås navnlig lov om arbejdstid og bekendtgørelse om arbejdstid for selvstændige vognmænd. Ved lovgivning om udstationering af arbejdstagere inden for vejtransport forstås navnlig udstationeringsdirektivet. § 14, stk. 1, nr. 1, litra l, indebar, at grov eller gentagende overtrædelse af lovgivning om periodesyn og syn ved vejsiden af erhvervskøretøjer i forbindelse med udførelse af erhvervet, skulle indgå i vurderingen af om vandelskravet måtte antages ikke længere at være opfyldt. Der var tale om videreførelse af gældende ret. Ved lovgivning om periodesyn og syn ved vejsiden af erhvervskøretøjer forstås bestemmelserne herom i synsloven samt administrative forskrifter udstedt i medfør heraf. § 14, stk. 1, nr. 1, litra m, indebar, at grov eller gentagende overtrædelse af lovgivning om lovvalgsregler for kontraktlige forpligtelser i forbindelse med udførelse af erhvervet, skulle indgå i vurderingen af om vandelskravet måtte antages ikke længere at være opfyldt. Ved lovgivning om lovvalgsregler for kontraktlige forpligtelser forstås bestemmelser herom i kontraktskonventionsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 139 af 17. februar 2014. § 14, stk. 1, nr. 1, litra n, indebar, at grov eller gentagende overtrædelse af bestemmelser i lovgivning om handelsret i forbindelse med udførelse af erhvervet, skulle indgå i vurderingen af om vandelskravet måtte antages ikke længere at være opfyldt. Der var tale om videreførelse af gældende ret. § 14, stk. 1, nr. 1, litra o, indebar, at grov eller gentagende overtrædelse af bestemmelser i lovgivning om erhvervsansvar i forbindelse med udførelse af erhvervet, skulle indgå i vurderingen af om vandelskravet måtte antages ikke længere at være opfyldt. Der var tale om videreførelse af gældende ret. Ved handelsret og erhvervsansvar forstås bl.a. aftaleloven, købeloven, international handelsret, obligationsretten og selskabsloven samt indgåelse af kontraktforhold i den forbindelse. Side 14/30 § 14, stk. 1, nr. 1, litra p, indebar, at grov eller gentagende overtrædelse af konkurslovgivningen i forbindelse med udførelse af erhvervet, skulle indgå i vurderingen af om vandelskravet måtte antages ikke længere at være opfyldt. Der var tale om videreførelse af gældende ret. Ved konkurslovgivningen forstås navnlig konkursloven. Ved vedtagelse af ændringsforordning nr. 2020/1055 blev der desuden indført lovgivning om cabotagekørsel i artikel 6, stk. 1, tredje afsnit, i forordning nr. 1071/2009. Transportministeriet vurderede, at dette ikke gav anledning til en ændring af buskørselsloven, da overtrædelse heraf var omfattet af buskørselslovens § 14, stk. 1, nr. 1, litra b, og det nye litra i. Den ændring af buskørselslovens 14, stk. 1, som foreslås i lovforslagets § 1, nr. 17, er en konsekvensændring, som følge af den foreslåede ophævelse af § 12, stk. 1, nr. 2, jf. lovforslagets § 1, nr. 9. Det foreslås i § 1, nr. 9, at ophæve kravet om, at virksomheden ikke må have ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på 50.000 kr. eller derover, i forbindelse med at virksomheden ansøger om markedsadgang. Formålet med at ophæve kravet om maksimal gæld til det offentlige er at gøre det lettere at drive transportvirksomhed i Danmark. Den foreslåede ændring vil indebære, at Færdselsstyrelsens mulighed for at tilbagekalde tilladelser på grund af ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på 100.000 kr. eller derover, i de tilfælde hvor der føres tilsyn med, om virksomheden fortsat skal have markedsadgang, ophæves. Den foreslåede ændring medfører en ændring af bestemmelsens indhold og anvendelse, ved at lempe kravene til den pågældende virksomhed. De krav, der følger af artikel 13 i forordning nr. 1071/2009, og som følger af den gældende § 14, stk. 1, nr. 1, vil fortsat være gældende. Derudover vil det fortsat være et krav, at den pågældende virksomhed ikke er under rekonstruktionsbehandling eller konkurs. Hensynet bag bestemmelsen i forhold til at forhindre konkursrytteri vil fremover opfyldes ved en samlet vurdering af virksomhedens vandel, herunder også i forbindelse med et tilsyn. Det bemærkes, at Færdselsstyrelsen i praksis kan træffe afgørelse om tilbagekaldelse af tilladelser efter omstændighederne i den konkrete sag, eller benytte sig af andre sanktionsmuligheder forinden, herunder skærpet tilsyn og meddelelse af en advarsel. Ved valg af sanktionsmulighed indgår blandt andet forholdets karakter og grovhed, gentagelsestilfælde og virksomhedens størrelse i vurderingen. Det foreslås at nyaffatte den foreslåede ændring af lovforslagets § 1, nr. 17, således, at buskørselslovens § 14, stk. 1, nyaffattes, hvorved bestemmelsens opbygning justeres af lovtekniske grunde. Det betyder, at det tilbageværende materielle indhold af stk. 1 sammenskrives til 16 numre, i stedet for det foreslåede i lovforslagets § 1, nr. 17, hvorved bestemmelsen alene ville have haft ét nummer indeholdende litra a-p tilbage. Det foreslåede er en lovteknisk ændring, og der foretages således ikke materielle ændringer ved ændringsforslaget. Side 15/30 Det foreslås i den forbindelse, at »indehaveren« ændres til »virksomheden« i § 14, stk. 1, og at § 14, stk. 1, nr. 2, ophæves. Som konsekvens heraf foreslås det, at § 14, stk. 1, sammenskrives med § 14, stk. 1, nr. 1, til et nyt stk. 1. Bestemmelserne i gældende § 14, stk. 1, nr. 1, litra a-p, foreslås videreført som § 14, stk. 1, nr. 1-16. Den foreslåede ændring af »indehaveren« til »virksomheden« er en sproglig forenkling. Formålet med ændringen er at bruge den samme terminologi som forordning om fælles regler for vejtransporterhvervet, der i henhold til artikel 1, stk. 2, finder anvendelse på alle virksomheder, der er etableret i Fællesskabet og udøver vejtransporterhvervet. Henvisningen til »§ 9, stk. 3« i den gældende § 14, stk. 1, nr. 1, litra a, foreslås ændret til »§ 9, stk. 4«, som konsekvens af lovforslagets § 1, nr. 8, om ændringen af chaufførvikarordningen. Det foreslås endeligt, at »konkurslovgivning eller« i § 14, stk. 1, nr. 1, litra p, der bliver § 14, stk. 1, nr. 16 ændres til »konkurslovgivning.«. Ændringsforslaget indebærer ingen materielle ændringer. Til nr. 5 Det følger af den forslåede § 1, nr. 21, i lovforslaget som fremsat, at »eller udlejning m.v.« udgår af buskørselslovens § 14 b, og at »tilladelsesindehavere« ændres til: »virksomheder«. Formuleringen i den gældende buskørselslovs § 14 b er rettelig »tilladelsesindehaveren«. Det foreslås derfor, at »tilladelsesindehaveren« ændres til »virksomheden«. Samtidig foreslås at ændre »indehaverens« til »virksomhedens« sådan at ordlyden i bestemmelsen i sin helhed ensrettes. Det foreslås endvidere, at »stk. 1, nr. 1« i buskørselslovens § 14 b ændres til »stk. 1«. Den foreslåede ændring er en konsekvensrettelse, som følge af nyaffattelsen af buskørselslovens § 14, stk. 1, jf. ændringsforslagets § 1, nr. 4. Ændringsforslaget indebærer ingen materielle ændringer. Til nr. 6 Det foreslås at nyaffatte den foreslåede ændring, i § 1, nr. 22, i lovforslaget som fremsat, af buskørselslovens § 15, stk. 1, 2. pkt., således, at følgende gældende ordlyd »»§ 14, stk. 1, nr. 1, litra a, § 14, stk. 1, nr. 2, § 14, stk. 3, jf. stk. 1, nr. 1, litra a, og stk. 1, nr. 2, § 14, stk. 4 og 5, eller § 14 a, stk. 1, nr. 2, og § 14 a, stk. 2, jf. stk. 1, nr. 2« ændres til: »§ 14, stk. 1, nr. 1, § 14, stk. 3, jf. stk. 1, nr. 1, eller § 14, stk. 4 eller 5«. Det foreslåede er en konsekvensændring som følge af nyaffattelsen af buskørselslovens § 14, stk. 1, jf. ændringsforslagets § 1, nr. 4. Der foreslås desuden en lovteknisk rettelse, hvor den nuværende henvisning til § 14, stk. 4 og 5, rettelig skal være til § 14, stk. 4 eller 5. Baggrunden herfor er, at der i den gældende buskørselslovs § 14, stk. 4, Side 16/30 henvises til en tilladelse udstedt i medfør af § 1, stk. 1, mens der i den gældende buskørselslovs § 14, stk. 5, henvises til en tilladelse udstedt i medfør af § 1, stk. 2, nr. 1. Ændringsforslaget indebærer ingen materielle ændringer. Til nr. 7 Det foreslås at nyaffatte den foreslåede ændring , af buskørselslovens § 15, stk. 1, 3. pkt., i § 1, nr. 23, i lovforslaget som fremsat således, at følgende gældende ordlyd »§ 14, stk. 1, nr. 1, litra b-p, § 14, stk. 2, § 14, stk. 3, jf. stk. 1, nr. 1, litra b-p, § 14 a, stk. 1, nr. 1, eller § 14 a, stk. 2, jf. stk. 1, nr. 1« ændres til: »§ 14, stk. 1, nr. 2-16, § 14, stk. 2, eller § 14, stk. 3, jf. stk. 1, nr. 2-16«. Det foreslåede er en konsekvensændring som følge af nyaffattelsen af buskørselslovens § 14, stk. 1, jf. ændringsforslagets § 1, nr. 4. Ændringsforslaget indebærer ingen materielle ændringer. Til nr. 8 Det foreslås at nyaffatte den foreslåede ændring, i § 1, nr. 27, i lovforslaget som fremsat, af buskørselslovens § 15, stk. 4, 1. pkt., således, at følgende gældende ordlyd »§ 14, stk. 1, nr. 1, § 14, stk. 2, § 14, stk. 3, jf. stk. 1, nr. 1, § 14, stk. 4 og 5, § 14 a, stk. 1, nr. 1, og stk. 4, § 13 a, jf. vandelskravet som fastsat i medfør af § 12, stk. 4, og § 13 b, jf. vandelskravet som fastsat i medfør af § 13, stk. 2,« ændres til: »§ 14, stk. 1 og 2, § 14, stk. 3, jf. stk. 1, § 14, stk. 4 og 5«. Det foreslåede er en konsekvensændring som følge af nyaffattelsen af buskørselslovens § 14, stk. 1, jf. ændringsforslagets § 1, stk. 4. Ændringsforslaget indebærer ingen materielle ændringer. Til nr. 9 Det følger af den foreslåede § 1, nr. 2, i lovforslaget som fremsat, at der overalt i loven skal henvises til »Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler for adgang til det internationale marked for buskørsel«. I den gældende buskørselslov henvises der flere steder til forordningen på forskellig vis. Formuleringen “overalt i loven” bør kun anvendes, hvis ordet eller udtrykket skal ændres eller udgå et større antal steder, det vil i almindelighed sige fem eller flere steder. Det foreslås derfor at specificere de steder i loven, hvor henvisningerne til »forordning nr. 1073/2009« foreslås ændret til »Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler for adgang til det internationale marked for buskørsel«. Der er derfor tale om en lovteknisk rettelse, der specificerer, at henvisningen foreslås ændret i buskørselslovens § 18, stk. 1, nr. 12, som bliver til § 18, stk. 1, nr. 8, og i § 21, stk. 1, nr. 1. Side 17/30 Ændringsforslaget indebærer ingen materielle ændringer. § 2 Til nr. 10 Det følger af den foreslåede § 2, nr. 1, i lovforslaget som fremsat, at »forordning nr. 1071/2009« og »Europa-Parlamentets og Rådets ordning (EF) nr. 1071/2009 af 21. oktober 2009 om fælles regler om betingelser for udøvelse af vejtransporterhvervet og om ophævelse af Rådets direktiv 96/26/EF (forordning nr. 1071/2009)« overalt i loven, bortset fra i § 4, stk. 4, ændres til: »Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler om betingelser for udøvelse af vejtransporterhvervet«. I den gældende godskørselslov henvises der flere steder til forordningen på forskellig vis. Formuleringen “overalt i loven” bør kun anvendes, hvis det samme ord eller udtryk skal ændres på nøjagtig samme måde alle steder, hvor det forekommer i loven. Det foreslås, at det specificeres, at »forordning nr. 1071/2009« overalt i loven bortset fra i § 4, stk. 4, ændres til: »Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler om betingelser for udøvelse af vejtransporterhvervet«. Der er tale om en lovteknisk rettelse, der specificerer, at henvisningen foreslås ændret i godskørselslovens § 3, stk. 6, § 4, stk. 1, § 8, stk. 1 og 2, § 12, stk. 1 og 7, samt § 13, stk. 1. Ændringsforslaget indebærer ingen materielle ændringer. Til nr. 11 Det følger af den foreslåede § 2, nr. 2, i lovforslaget som fremsat, at »forordning nr. 1072/2009«, »forordning (EF) nr. 1072/2009« og »Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1072/2009 om fælles regler for adgang til markedet for international godskørsel (forordning nr. 1072/2009)« overalt i loven skal ændres til »Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler for adgang til markedet for international godskørsel«. I den gældende godskørselslov henvises der flere steder til forordningen på forskellig vis. Formuleringen “overalt i loven” bør kun anvendes, hvis ordet eller udtrykket skal ændres eller udgå et større antal steder, det vil i almindelighed sige fem eller flere steder. Det foreslås, at det specificeres, at »Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1072/2009 om fælles regler for adgang til markedet for international godskørsel (forordning nr. 1072/2009)« i § 1, stk. 1, ændres til: »Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler for adgang til markedet for international godskørsel«.« Der er tale om en lovteknisk rettelse, der specificerer, at henvisningen foreslås ændret i godskørselslovens § 1, stk. 1. Ændringsforslaget indebærer ingen materielle ændringer. Side 18/30 Til nr. 12 Det følger af den foreslåede § 2, nr. 2, i lovforslaget som fremsat, at der overalt i loven skal henvises til » Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler for adgang til markedet for international godskørsel«. I den gældende godskørselslov henvises der flere steder til forordningen på forskellig vis. Formuleringen “overalt i loven” bør kun anvendes, hvis ordet eller udtrykket skal ændres eller udgå et større antal steder, det vil i almindelighed sige fem eller flere steder. Det foreslås, at det specificeres, at »forordning nr. 1072/2009« i § 1, stk. 6, og § 8, stk. 1 og 2, ændres til: »Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler for adgang til markedet for international godskørsel«. Der er tale om en lovteknisk rettelse, der specificerer, at henvisningen foreslås ændret i godskørselslovens § 1, stk. 6, og § 8, stk. 1 og 2. Der er desuden tale om en korrektion af en skrivefejl, så den foreslåede ændring berigtiger fejlen ved at »forordning nr. 1072/2009« kun foreslås ændret en gang. Ændringsforslaget indebærer ingen materielle ændringer. Til nr. 13 Det følger af den gældende godskørselslovs § 3, stk. 1, hvilke betingelser der skal opfyldes for at få udstedt en tilladelse i henhold til godskørselslovens 1, stk. 1 og 3. Tilladelser i henhold til § 1, stk. 1 og 3, kan meddeles til en her i landet hjemmehørende virksomhed, der foruden at opfylde de krav, der følger af artikel 3 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1071/2009 af 21. oktober 2009 om fælles regler om betingelser for udøvelse af vejtransporterhvervet og om ophævelse af Rådets direktiv 96/26/EF (forordning nr. 1071/2009), 1) ikke er under rekonstruktionsbehandling eller konkurs og 2) ikke har ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på 50.000 kr. eller derover. Kravene i artikel 3, som ligeledes skal opfyldes, omfatter etableringskravet, vandelskravet, kravet til det økonomiske grundlag og kravet om faglige kvalifikationer, jf. godskørselslovens § 3, stk. 1. Det følger af kravet i § 3, stk. 1, nr. 1, at den pågældende virksomhed ikke må være under rekonstruktionsbehandling eller konkurs. Det følger desuden af kravet i § 3, stk. 1, nr. 2, at den pågældende virksomhed ikke må have ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på 50.000 kr. eller derover. Formålet er primært at sikre, at den pågældende virksomhed ikke oparbejder væsentlige restancer, der belaster de offentlige budgetter. Ved vurderingen kan alene inddrages ikkepersonlig gæld til det offentlige. Personlig gæld til det offentlige inddrages ikke. Ved lov nr. 159 af 31. januar 2022 om ændring af lov om godskørsel, lov om buskørsel og lov om udstationering af lønmodtagere m.v. (Tilladelsesordning for international godskørsel i varebiler, ændrede betingelser for udøvelse af national godskørsel i varebiler, udstationering af førere i vejtransporten m.v.), Side 19/30 blev der foretaget mindre justeringer af de fire krav, som virksomheder skulle opfylde for at udføre gods- og buskørsel (etableringskrav, vandelskrav, krav om tilstrækkeligt økonomisk grundlag og krav til faglige kvalifikationer). Desuden blev der indført en tilladelsesordning for international godskørsel for fremmed regning i varebiler, ligesom anvendelsesområdet for tilladelsesordningen for national godskørsel for fremmed regning i varebiler, blev ændret. Baggrunden for lovændringen var implementeringen af EU’s Vejpakke (herefter ændringsforordning nr. 2020/1055), der blev vedtaget i juli 2020. Godskørselslovens § 3, stk. 1, angav på daværende tidspunkt alene de nærmere betingelser, som den, der var etableret på dansk område og udførte godskørsel for fremmed regning med dansk indregistreret motorkøretøj eller vogntog med en samlet tilladt totalvægt, der oversteg 3.500 kg, skulle opfylde for at få udstedt en tilladelse i henhold til § 1, stk. 1. Tilladelsen kunne herefter meddeles en her i landet hjemmehørende virksomhed, der 1) ikke var under rekonstruktionsbehandling eller konkurs, 2) ikke havde forfalden gæld til det offentlige på 50.000 kr. og derover og som 3) kunne sandsynliggøre, at den ville kunne udøve virksomheden på forsvarlig måde og i overensstemmelse med god skik inden for branchen. Formålet med betingelsen i nr. 2, var primært at sikre, at den pågældende virksomhed blev forhindret i at oparbejde yderligere restancer og derved belaste de offentlige budgetter. I vurderingen indgik både personlig og ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige. Det var ikke afgørende, om gælden vedrørte virksomheden i henhold til en tidligere eller en eksisterende tilladelse. Anden gæld, der hidrørte fra tidligere virksomhed eller ansættelsesforhold, medførte nægtelse, hvis gælden var 50.000 kr. eller derover. Ved vurderingen kunne der inddrages personlig og ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige. Personlig gæld kunne bl.a. være manglende betaling af ægtefællebidrag og SU-lån. Formålet med betingelserne i nr. 3, var at sikre, at den pågældende virksomhed kunne udøve virksomheden på forsvarlig måde og i overensstemmelse med god skik inden for branchen. De oplysninger om medlemmer af bestyrelsen, direktionen eller andre personer med væsentlig interesse i selskabet, der kunne inddrages i vurderingen af om en virksomhed, der blev drevet i selskabsform, opfyldte betingelserne i nr. 3, var oplistet i godskørselslovens § 3, stk. 6. Ved vedtagelse af ændringsforordning nr. 2020/1055, blev artikel 3, stk. 2, i forordning nr. 1071/2009 ophævet. Herefter kunne medlemsstaterne ikke længere fastsætte nationale særkrav, men alene de krav som forordning nr. 1071/2009 og forordning nr. 1072/2009 gav mulighed for. Kravene i både godskørselslovens § 3, stk. 1 og 2, var eksempler på nationale særkrav. Ved ændringsforordningen blev der desuden indsat et nyt stk. 1a i artikel 7 i forordning nr. 1071/2009, hvorefter medlemsstaterne kunne kræve, at virksomheden, transportlederen eller anden relevant person, som medlemsstaten kunne bestemme, ikke havde udestående ikkepersonlig gæld til offentligretlige organer og ikke var gået konkurs eller var under insolvens- eller likvidationsbehandling. Med lovændringen blev § 3, stk. 1, nyaffattet, så tilladelser i henhold til § 1, stk. 1 og 3, kunne meddeles en her i landet hjemmehørende virksomhed, der foruden at opfylde de krav, der fulgte af artikel 3 i forordning nr. 1071/2009, 1) ikke var under rekonstruktionsbehandling eller konkurs og 2) ikke havde ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på 50.000 kr. eller derover. Side 20/30 Herefter indeholdte bestemmelsen de krav, som en virksomhed, udover kravene i artikel 3 i forordning nr. 1071/2009, skulle opfylde for at få udstedt en tilladelse til godskørsel for fremmed regning med dansk indregistreret motorkøretøj eller vogntog med en samlet tilladt totalvægt, der oversteg 3.500 kg, jf. godskørselslovens § 1, stk. 1, eller en tilladelse til international godskørsel for fremmed regning med dansk indregistreret varebil eller vogntog med en samlet tilladt totalvægt, der oversteg 2.500 kg, jf. nyindførte § 1, stk. 3. Godskørselslovens § 3, stk. 1, nr. 1, indebar herefter krav om, at den pågældende virksomhed ikke var under rekonstruktionsbehandling eller konkurs. Der var tale om en videreførelse af kravet, som blev udvidet til også at omfatte international godskørsel for fremmed regning i varebiler, jf. § 1, stk. 3. Bestemmelsen blev fastsat med hjemmel i artikel 7, stk. 1a, i forordning nr. 1071/2009, jf. ovenfor. Godskørselslovens § 3, stk. 1, nr. 2, indebar herefter krav om, at den pågældende virksomhed ikke havde ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på 50.000 kr. eller derover. Der var tale om en ændring af kravet, som blev lempet til alene at omfatte ikkepersonlig gæld til det offentlige på 50.000 kr. eller derover. Personlig gæld til det offentlige var således ikke længere en hindring med hensyn til udstedelse af en tilladelse til godskørsel. Baggrunden for ændringen var ophævelsen af artikel 3, stk. 2, i forordning nr. 1071/2009. § 3, stk. 1, nr. 2, blev i øvrigt fastsat med hjemmel i artikel 7, stk. 1a, i forordning nr. 1071/2009, jf. ovenfor. Den nye affattelse af godskørselslovens § 3, stk. 1, indebar, at bestemmelsen ikke længere indeholdt de krav, som en virksomhed skulle opfylde for at få udstedt en tilladelse til national godskørsel for fremmed regning med dansk indregistreret varebil, jf. godskørselslovens § 1, stk. 2. Kravene hertil fulgte i stedet af den nyaffattede bestemmelse i godskørselslovens § 3, stk. 2. Den ændring af godskørselslovens § 3, stk. 1, som foreslås i lovforslagets § 2, nr. 3, vil medføre, at kravet om, at den pågældende virksomhed ikke har ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på 50.000 kr. eller derover, ophæves. Der er tale om en ændring af gældende ret og en lempelse af kravene til den pågældende virksomhed i forhold til i dag. De krav, der følger af artikel 3 i forordning nr. 1071/2009, og som følger af den gældende § 3, stk. 1, i godskørselsloven, vil fortsat være gældende. Derudover vil det fortsat være et krav, at den pågældende virksomhed ikke er under rekonstruktionsbehandling eller konkurs. Formålet med at ophæve kravet om maksimal gæld til det offentlige, som også kaldes restancekravet, er at gøre det lettere at drive transportvirksomhed i Danmark samt at lette den administrative byrde, som kravet påfører både vejtransportvirksomheder og myndigheder. Derudover vil hensynet til sunde konkurrenceforhold stadig være varetaget, da der fortsat skal foretages en vandelsvurdering af virksomheden og den relevante personkreds. Færdselsstyrelsen vil fortsat skulle foretage en samlet vandelsvurdering af, om virksomheden kan drives på forsvarlig måde, på baggrund af alle relevante forhold, jf. godskørselslovens § 3, stk. 6. Herunder må der ikke være tungtvejende grunde til at nære tvivl om virksomhedens eller den relevante personkreds’ vandel, herunder bl.a. i relation til straffe eller sanktioner for alvorlige nationale eller fællesskabsretlige regler på en lang række områder, f.eks. inden for handelsret, konkurslovgivning, løn- og arbejdsvilkår indenfor erhvervet, skatteret, og adgang til vejtransporterhvervet. Den relevante personkreds må desuden ikke Side 21/30 være eller have været ansvarlig for økonomiske vanskeligheder i andre transportvirksomheder, herunder konkurser og lignende. Det foreslås at nyaffatte den foreslåede ændring af lovforslagets § 2, nr. 3, således, at godskørselslovens § 3, stk. 1, nyaffattes, hvorved bestemmelsens opbygning justeres af lovtekniske grunde. Det betyder, at det tilbageværende materielle indhold af stk. 1 sammenskrives, i stedet for det foreslåede i lovforslagets § 2, nr. 3, hvorved bestemmelsen alene ville have haft ét nummer tilbage. Der foreslås desuden en sproglig ændring, idet »etableret« erstatter »hjemmehørende« i § 3, stk. 1. Formålet med ændringen er at bruge den samme terminologi som forordning nr. 1071/2009, der i henhold til artikel 1, stk. 2, finder anvendelse på alle virksomheder, der er etableret i fællesskabet og udøver vejtransporterhvervet. Ændringen vil tydeliggøre, at der gælder et etableringskrav. Ændringsforslaget indebærer ingen materielle ændringer. Til nr. 14 Det følger af den foreslåede § 2, nr. 2, i lovforslaget som fremsat, at der overalt i loven skal henvises til »Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler for adgang til markedet for international godskørsel«. I den gældende godskørselslov henvises der flere steder til forordningen på forskellig vis. Formuleringen “overalt i loven” bør kun anvendes, hvis ordet eller udtrykket skal ændres eller udgå et større antal steder, det vil i almindelighed sige fem eller flere steder. Det foreslås, at det specificeres, at »forordning nr. 1072/2009« i § 6 d, stk. 1, nr. 1, ændres til: »Europa- Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler for adgang til markedet for international godskørsel«. Der er tale om en lovteknisk rettelse, der specificerer, at henvisningen foreslås ændret i godskørselslovens § 6 d, stk. 1, nr. 1. Ændringsforslaget indebærer ingen materielle ændringer. Til nr. 15 Tilbagekaldelse er reguleret i godskørselslovens § 12, stk. 1, der angiver betingelserne for, hvornår en tilladelse udstedt i medfør af § 1, stk. 1 eller 3, kan tilbagekaldes. Det følger af bestemmelsens stk. 1, nr. 1, at en tilladelse kan tilbagekaldes, hvis indehaveren, foruden de i artikel 13 i forordning nr. 1071/2009 nævnte tilfælde, må antages ikke længere at opfylde vandelskravet, som fastsat i medfør af § 3, stk. 6, som følge af at vedkommende i forbindelse med udførelse af erhvervet groft eller gentagne gange har overtrådt de bestemmelser, som er oplistet i § 12, stk. 1, nr. 1, litra a-q. Det følger desuden af bestemmelsens stk. 1, nr. 2, at en tilladelse kan tilbagekaldes, hvis indehaveren har betydelig ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på 100.000 kr. eller derover. Side 22/30 Ved lov nr. 471 af 18. maj 2011 om ændring af lov om godskørsel og lov om buskørsel (Lovgivning i tilknytning til EU's Vejtransportpakke) blev betingelserne for at udøve godskørselserhvervet tilrettet. Det skete som følge af vedtagelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1071/2009 om fælles regler om betingelser for udøvelse af vejtransporterhvervet, som en del af EU’s »Vejtransportpakke«. Godskørselslovens § 12, stk. 1, blev som konsekvens heraf nyaffattet. De eksisterende tilbagekaldelsesmuligheder i § 12 blev bibeholdt, herunder også de tilrettede tilbagekaldelsesårsager i stk. 1-5, som medlemsstaterne i henhold til artikel 6 i forordning nr. 1071/2009, skulle fastsætte til at opfylde vandelskravet under hensyntagen til de i forordningen nævnte krav. Ved lov nr. 746 af 1. juni 2015 om ændring af lov om godskørsel og lov om buskørsel (Ansatte chauffører, ophævelse af chaufførudlånsordningen, aflønning af chaufførvikarer, udvidet anvendelse af overenskomstnævnet, ændring af domstolsprøvelse i visse sager m.v.) blev det præciseret, at chauffører skulle være ansat i den virksomhed, som tilladelsen var udstedt til, og indført krav om at chaufførvikarvirksomheder fra andre EU-lande end Danmark skulle følge bestemmelser om løn, overarbejde, feriepenge og pension i gældende danske overenskomster for chauffører, hvis chaufførvikaren var udlejet til kørsel på dansk område med et dansk køretøj. Der blev indført bedre muligheder for at kontrollere og håndhæve reglerne om aflønning af chauffører, herunder også chaufførvikarer, og godskørselslovens § 12, stk. 1, nr. 1, litra a, blev ophævet, og ændret til: »a) denne lovs § 6, stk. 3, og § 6 a, stk. 3, b) øvrige bestemmelser i denne lov eller forskrifter udstedt i medfør heraf,«. Ændringen betød, at det i tilfælde af grove eller gentagne overtrædelser af bestemmelser om løn- og arbejdsvilkår for chauffører, herunder også chaufførvikarer, fremover ville være muligt at tilbagekalde en tilladelse eller en godkendelse uden gennemførelse af en forudgående straffesag. Herefter ville det være tilstrækkeligt for at kunne tilbagekalde en tilladelse eller en godkendelse, at transportministeren vurderede, at der var tale om grove eller gentagne overtrædelser på baggrund af en udtalelse fra overenskomstnævnet om, at virksomheden ikke havde fulgt bestemmelserne om løn- og arbejdsvilkår for chauffører, jf. § 6, stk. 3, eller hvis den udenlandske chaufførvikarvirksomhed ikke havde fulgt bestemmelser om løn, overarbejde, feriepenge og pension i gældende danske kollektive overenskomster for chauffører ved kørsel på dansk område, jf. dengang foreslåede § 6 a, stk. 3. Ved lov nr. 735 af 8. juni 2018 om ændring af lov om godskørsel (Tilladelsesordning for varebiler), blev der indført en national tilladelsesordning for varebiler eller vogntog, hvis tilladte totalvægt oversteg 2.000 kg, og som udførte godskørsel for fremmed regning med gods med en samlet vægt på mere end 11 kg pr. stykgods. I godskørselslovens § 12, stk. 1, nr. 1, litra a, blev »§ 6 a, stk. 3« ændret til: »§ 6 a, stk. 5«, som konsekvens af, at der blev tilføjet nye stykker efter dagældende § 6 a, stk. 1 og 3. Ved lov nr. 159 af 31. januar 2022 om ændring af lov om godskørsel, lov om buskørsel og lov om udstationering af lønmodtagere m.v. (Tilladelsesordning for international godskørsel i varebiler, ændrede betingelser for udøvelse af national godskørsel i varebiler, udstationering af førere i vejtransporten m.v.), blev der foretaget mindre justeringer af de fire krav, som virksomheder skulle opfylde for at udføre gods- og buskørsel (etableringskrav, vandelskrav, krav om tilstrækkeligt økonomisk grundlag og krav til faglige kvalifikationer). Desuden blev der indført en tilladelsesordning for international godskørsel for fremmed regning i varebiler, ligesom anvendelsesområdet for tilladelsesordningen for national godskørsel for fremmed regning i varebiler, blev ændret. Baggrunden for lovændringen var implementeringen af EU’s Vejpakke (herefter ændringsforordning nr. 2020/1055), der blev vedtaget i juli 2020. Side 23/30 Godskørselslovens § 12, stk. 1, angav på daværende tidspunkt alene de nærmere betingelser for, hvornår en tilladelse udstedt i medfør af § 1, stk. 1, kunne tilbagekaldes. Disse tilladelser kunne herefter, foruden de i artikel 13 i forordning nr. 1071/2009 nævnte tilfælde, tilbagekaldes, hvis indehaveren 1) måtte antages ikke længere at opfylde betingelserne i dagældende § 3, stk. 1, nr. 3, om at kunne sandsynliggøre, at kunne udøve virksomheden på forsvarlig måde og i overensstemmelse med god skik inden for branchen, som følge af, at vedkommende i forbindelse med udførelse af erhvervet groft eller gentagne gange havde overtrådt bestemmelser i lovgivning oplistet i litra a-i, eller 2) havde betydelig forfalden gæld til det offentlige, hvorved forstås beløb i størrelsesordenen 100.000 kr. og derover. Forordning nr. 1071/2009 fastsatte kravene til virksomheders udøvelse af vejtransporterhvervet. Medlemsstaterne havde ikke mulighed for at fastsætte nærmere regler for de krav, der var fastsat direkte i forordningen. I medfør af artikel 6 havde medlemsstaterne derimod beføjelse til at fastsætte nærmere regler for de øvrige krav, i national lovgivning, herunder for det krav der fremgik af forordningens artikel 3, stk. 1, litra b, hvorefter virksomheder, der udøver vejtransporterhvervet, skulle udvise god vandel. Artikel 6 opstillede minimumskrav til de vandelsbetingelser, som en virksomhed og en transportleder skulle opfylde for at vandelskravet i artikel 3, stk. 1, litra b, var opfyldt. Lovgivning, der som minimum skulle indgå i vurderingen af, om en virksomhed og en transportleder opfyldte vandelskravet, var oplistet i artikel 6, stk. 1, tredje afsnit, i forordning nr. 1071/2009. Godskørselslovens § 3, stk. 1, nr. 3, fastsatte samtidig krav om, at for at få udstedt en tilladelse i medfør af § 1, stk. 1 og 2, skulle virksomheden kunne sandsynliggøre, at den kunne udøves på forsvarlig måde og i overensstemmelse med god skik (vandelskravet). Medlemsstaternes betingelser for opfyldelse af vandelskravet skulle herefter mindst omfatte krav om, at der ikke var tungtvejende grunde til at nære tvivl om virksomhedens eller transportlederens vandel, f.eks. med hensyn til straffe og sanktioner for alvorlige overtrædelser af en række angivne nationale regler. Herudover at hverken virksomheden eller transportlederen var blevet idømt en straf eller pålagt en sanktion i en eller flere medlemsstater for alvorlige overtrædelser af de fællesskabsretlige regler inden for en række angivne områder. Den relevante lovgivning var oplistet i § 12, stk. 1, nr. 1, litra a-i, og overtrædelserne måtte ikke være sket i forbindelse med udførelse af erhvervet. Ifølge artikel 6 skulle medlemsstaterne desuden tage hensyn til virksomhedens, transportlederens og andre relevante personers adfærd, efter medlemsstaternes nærmere bestemmelse, ved afgørelse af, om en virksomhed levede op til vandelskravet. Det fulgte af artikel 13, stk. 3, i forordning nr. 1071/2009, at den kompetente myndighed suspenderede eller tilbagekaldte en vejtransporttilladelse, hvis myndigheden konstaterede, at en virksomhed ikke længere opfyldte et eller flere af kravene i artikel 3. Med lovændringen blev der implementeret en tilladelsesordning for international godskørsel for fremmed regning i varebiler. Som følge heraf blev der indsat et nyt stk. 3 i godskørselslovens § 1. Herved blev anvendelsesområdet for § 12, stk. 1, udvidet til også at omfatte tilladelser udstedt til international godskørsel for fremmed regning i danske varebiler eller vogntog med en samlet tilladt totalvægt, der oversteg 2.500 kg, i medfør af § 1, stk. 3. Side 24/30 Ved vedtagelse af ændringsforordning nr. 2020/1055, blev artikel 3, stk. 2, i forordning nr. 1071/2009 ophævet. Herefter kunne medlemsstaterne ikke længere fastsætte nationale særkrav, men alene de krav som forordning nr. 1071/2009 og forordning nr. 1072/2009 gav mulighed for. Der blev indført en direkte henvisning til »vandelskravet som fastsat i medfør af § 3, stk. 6«, idet Transportministeriet vurderede, at den vandelsvurdering, der på daværende tidspunkt blev foretaget efter godskørselslovens bestemmelser, lå inden for rammerne af artikel 6 i forordning nr. 1071/2009, selvom vurderingen i henhold til bestemmelsernes ordlyd, var en vurdering af virksomhedernes gode skik. Transportministeriet fandt det desuden hensigtsmæssigt at opretholde godskørselslovens systematik, hvor § 12, stk. 1, nr. 1, opregner de overtrædelser, som kan føre til tilbagekaldelse med henvisning til vandelskravet, som det fastsættes i bekendtgørelse i medfør af § 3, stk. 6. Artikel 6, stk. 1, tredje afsnit i forordning nr. 1071/2009, blev udvidet ved vedtagelse af ændringsforordning nr. 2020/1055. Oplistningen blev udvidet fra at angive lovgivning om adgang til det internationale marked for gods- og buskørsel, løn- og arbejdsvilkår inden for erhvervet, arbejdstid, syn ved vejsiden af erhvervskøretøjer, herunder obligatorisk teknisk kontrol med motorkøretøjer, handelsret, erhvervsansvar og konkurslovgivningen, til også at tilføje lovgivning om udstationering af arbejdstagere inden for vejtransport, lovvalgsregler for kontraktretlige forpligtelser og cabotagekørsel. Til oplistningen i godskørselslovens § 12, stk. 1, nr. 1, litra a-i, blev der derfor tilføjet »j) EU-lovgivning om adgang til det internationale marked for gods- og buskørsel, k) EU-lovgivning om betingelserne for udøvelse af vejtransporterhvervet, l) lovgivning om løn- og arbejdsvilkår og arbejdstid inden for vejtransporterhvervet, herunder udstationering af arbejdstagere inden for vejtransport, m) lovgivning om periodesyn og syn ved vejsiden af erhvervskøretøjer, n) lovgivning om lovvalgsregler for kontraktlige forpligtelser, o) lovgivning om handelsret, p) lovgivning om erhvervsansvar eller q) konkurslovgivning eller«. Indsættelsen af nye litra i godskørselslovens § 12, stk. 1, nr. 1, indebar, at en udstedt tilladelse kunne tilbagekaldes ved grov eller gentagende overtrædelse af lovgivning om udstationering af arbejdstagere inden for vejtransport, jf. litra l, 2. led, og lovgivning om lovvalgsregler for kontraktlige forpligtelser, jf. litra n, i forbindelse med udførelse af godskørselserhvervet. Indsættelsen af nye litra indebar desuden en præcisering af, at en udstedt tilladelse ligeledes kunne tilbagekaldes ved grov eller gentagende overtrædelse af EU-lovgivning om adgang til det internationale marked for gods- og buskørsel, jf. litra j, EU-lovgivning om betingelserne for udøvelse af vejtransporterhvervet, jf. litra k, lovgivning om løn- og arbejdsvilkår og arbejdstid inden for vejtransporterhvervet, jf. litra l, 1. led, lovgivning om periodesyn og syn ved vejsiden af erhvervskøretøjer, jf. litra m, lovgivning om handelsret, jf. litra o, lovgivning om erhvervsansvar, jf. litra p, og konkurslovgivning, jf. litra q, i forbindelse med udførelse af godskørselserhvervet. Der var for denne del af ændringen tale om en videreførelse af gældende ret, da disse overtrædelser i forvejen fulgte af artikel 6, stk. 1, tredje afsnit, i forordning nr. 1071/2009. Alle disse overtrædelser skulle indgå i vurderingen af, om indehaveren af tilladelsen måtte antages ikke længere at opfylde vandelskravet i godskørselslovens § 3, stk. 1, nr. 3. § 12, stk. 1, nr. 1, litra j, indebar, at grov eller gentagende overtrædelse af bestemmelser i EU-lovgivning om adgang til det internationale marked for gods- og buskørsel i forbindelse med udførelse af erhvervet, Side 25/30 skulle indgå i vurderingen af om vandelskravet måtte antages ikke længere at være opfyldt. Herunder bestemmelserne herom i forordning nr. 1072/2009 og forordning nr. 1073/2009 samt ændringer heraf, herunder bl.a. ændringsforordning nr. 2020/1055. Der var tale om en videreførelse af gældende ret. § 12, stk. 1, nr. 1, litra k, indebar, at grov eller gentagende overtrædelse af bestemmelser i EU-lovgivning om betingelserne for udøvelse af vejtransporterhvervet i forbindelse med udførelse af erhvervet, skulle indgå i vurderingen af om vandelskravet måtte antages ikke længere at være opfyldt. Herunder bestemmelserne herom i forordning nr. 1071/2009 samt ændringer heraf, og bl.a. ændringsforordning nr. 2020/1055. Der var tale om en videreførelse af gældende ret. § 12, stk. 1, nr. 1, litra l, indebar, at grov eller gentagende overtrædelse af bestemmelser i lovgivning om løn- og arbejdsvilkår og arbejdstid inden for vejtransporterhvervet, herunder udstationering af arbejdstagere inden for vejtransport i forbindelse med udførelse af erhvervet, skulle indgå i vurderingen af om vandelskravet måtte antages ikke længere at være opfyldt. For så vidt angår første led i bestemmelsen var der tale om videreførelse af gældende ret. Ved lovgivning om løn- og arbejdsvilkår og arbejdstid inden for vejtransporterhvervet forstås navnlig lov om arbejdstid og bekendtgørelse om arbejdstid for selvstændige vognmænd. Ved lovgivning om udstationering af arbejdstagere inden for vejtransport forstås navnlig udstationeringsdirektivet. § 12, stk. 1, nr. 1, litra m, indebar, at grov eller gentagende overtrædelse af lovgivning om periodesyn og syn ved vejsiden af erhvervskøretøjer i forbindelse med udførelse af erhvervet, skulle indgå i vurderingen af om vandelskravet måtte antages ikke længere at være opfyldt. Der var tale om videreførelse af gældende ret. Ved lovgivning om periodesyn og syn ved vejsiden af erhvervskøretøjer forstås bestemmelserne herom i synsloven samt administrative forskrifter udstedt i medfør heraf. § 12, stk. 1, nr. 1, litra n, indebar, at grov eller gentagende overtrædelse af lovgivning om lovvalgsregler for kontraktlige forpligtelser i forbindelse med udførelse af erhvervet, skulle indgå i vurderingen af om vandelskravet måtte antages ikke længere at være opfyldt. Ved lovgivning om lovvalgsregler for kontraktlige forpligtelser forstås bestemmelser herom i kontraktskonventionsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 139 af 17. februar 2014. § 12, stk. 1, nr. 1, litra o, indebar, at grov eller gentagende overtrædelse af bestemmelser i lovgivning om handelsret i forbindelse med udførelse af erhvervet, skulle indgå i vurderingen af om vandelskravet måtte antages ikke længere at være opfyldt. Der var tale om videreførelse af gældende ret. § 12, stk. 1, nr. 1, litra p, indebar, at grov eller gentagende overtrædelse af bestemmelser i lovgivning om erhvervsansvar i forbindelse med udførelse af erhvervet, skulle indgå i vurderingen af om vandelskravet måtte antages ikke længere at være opfyldt. Der var tale om videreførelse af gældende ret. Ved handelsret og erhvervsansvar forstås bl.a. aftaleloven, købeloven, international handelsret, obligationsretten og selskabsloven samt indgåelse af kontraktforhold i den forbindelse. Side 26/30 § 12, stk. 1, nr. 1, litra q, indebar, at grov eller gentagende overtrædelse af konkurslovgivningen i forbindelse med udførelse af erhvervet, skulle indgå i vurderingen af om vandelskravet måtte antages ikke længere at være opfyldt. Der var tale om videreførelse af gældende ret. Ved konkurslovgivningen forstås navnlig konkursloven. Ved vedtagelse af ændringsforordning nr. 2020/1055 blev der desuden indført lovgivning om cabotagekørsel i artikel 6, stk. 1, tredje afsnit, i forordning nr. 1071/2009. Transportministeriet vurderede, at dette ikke gav anledning til en ændring af godskørselsloven, da overtrædelse heraf var omfattet af godskørselslovens § 12, stk. 1, nr. 1, litra b, og det nye litra j. Den ændring af godskørselslovens § 12, stk. 1, som foreslås i lovforslagets § 2, nr. 19, er en konsekvensændring, som følge af den foreslåede ophævelse af § 3, stk. 1, nr. 2, jf. lovforslagets § 2, nr. 3. Det foreslås i § 2, nr. 3, at ophæve kravet om, at virksomheden ikke må have ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på 50.000 kr. eller derover, i forbindelse med at virksomheden ansøger om markedsadgang. Formålet med at ophæve kravet om maksimal gæld til det offentlige er at gøre det lettere at drive transportvirksomhed i Danmark. Den foreslåede ændring vil indebære, at Færdselsstyrelsens mulighed for at tilbagekalde tilladelser på grund af ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på 100.000 kr. eller derover, i de tilfælde hvor der føres tilsyn med, om virksomheden fortsat skal have markedsadgang, ophæves. Den foreslåede ændring medfører en ændring af bestemmelsens indhold og anvendelse, ved at lempe kravene til den pågældende virksomhed. De krav, der følger af artikel 13 i forordning nr. 1071/2009, og som følger af den gældende § 12, stk. 1, nr. 1, vil fortsat være gældende. Derudover vil det fortsat være et krav, at den pågældende virksomhed ikke er under rekonstruktionsbehandling eller konkurs. Hensynet bag bestemmelsen i forhold til at forhindre konkursrytteri vil fremover opfyldes ved en samlet vurdering af virksomhedens vandel, herunder også i forbindelse med et tilsyn. Det bemærkes, at Færdselsstyrelsen i praksis kan træffe afgørelse om tilbagekaldelse af tilladelser efter omstændighederne i den konkrete sag, eller benytte sig af andre sanktionsmuligheder forinden, herunder skærpet tilsyn og meddelelse af en advarsel. Ved valg af sanktionsmulighed indgår blandt andet forholdets karakter og grovhed, gentagelsestilfælde og virksomhedens størrelse i vurderingen. Det foreslås at nyaffatte den foreslåede ændring af lovforslagets § 2, nr. 19, således, at godskørselslovens § 12, stk. 1, affattes på ny, hvorved bestemmelsens opbygning justeres af lovtekniske grunde. Det betyder, at det tilbageværende materielle indhold af stk. 1, sammenskrives til 17 numre, i stedet for det foreslåede i lovforslagets § 2, nr. 19, hvorved bestemmelsen alene ville have haft ét nummer indeholdende litra a-q tilbage. Det foreslås i den forbindelse, at »indehaveren« ændres til »virksomheden« i § 12, stk. 1, og at § 12, stk. 1, nr. 2, ophæves. Som konsekvens heraf foreslås det, at § 12, stk. 1, sammenskrives med § 12, stk. 1, nr. 1, til et nyt stk. 1. Bestemmelserne i gældende § 12, stk. 1, nr. 1, litra a-q, foreslås videreført som § 12, stk. 1, nr. 1-17. Side 27/30 Den foreslåede ændring af »indehaveren« til »virksomheden« er en sproglig forenkling. Formålet med ændringen er at bruge den samme terminologi som forordning om fælles regler for vejtransporterhvervet, der i henhold til artikel 1, stk. 2, finder anvendelse på alle virksomheder, der er etableret i Fællesskabet og udøver vejtransporterhvervet. Henvisningen til »§ 6 a, stk. 5« i den gældende § 12, stk. 1, nr. 1, litra a, foreslås ændret til »§ 6 a, stk. 4 og 6«, som konsekvens af lovforslagets § 2, nr. 17 om ændringen af chaufførvikarordningen. Det foreslås endeligt, at »konkurslovgivning eller« ændres til »konkurslovgivning.« i § 12, stk. 1, nr. 1, litra q, der bliver § 12, stk. 1, nr. 17. Ændringsforslaget indebærer ingen materielle ændringer. Til nr. 16 Tilbagekaldelse er reguleret i godskørselslovens § 12, stk. 2, der angiver betingelserne for, hvornår en tilladelse udstedt i medfør af § 1, stk. 2, kan tilbagekaldes. Det følger af bestemmelsens stk. 2, nr. 1, at en tilladelse kan tilbagekaldes, hvis indehaveren må antages ikke længere at opfylde vandelskravet som fastsat i medfør af § 3, stk. 6, som følge af at vedkommende i forbindelse med udførelse af erhvervet groft eller gentagne gange har overtrådt de bestemmelser, som er oplistet i § 12, stk. 2, nr. 1, litra a-h. Det følger desuden af bestemmelsens stk. 2, nr. 2, at en tilladelse kan tilbagekaldes, hvis indehaveren har betydelig ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på 100.000 kr. eller derover. Ved lov nr. 735 af 8. juni 2018 om ændring af lov om godskørsel (Tilladelsesordning for varebiler), blev der indført en national tilladelsesordning for varebiler eller vogntog, hvis tilladte totalvægt oversteg 2.000 kg, og som udførte godskørsel for fremmed regning med gods med en samlet vægt på mere end 11 kg pr. stykgods. Som konsekvens heraf, blev der indført en ny bestemmelse i stk. 2, om tilbagekaldelse af tilladelser, som var målrettet godskørsel for fremmed regning med varebiler, i medfør af den nye tilladelsestype i § 1, stk. 2. Godskørselslovens § 12, stk. 2, svarede med visse tilpasninger til stk. 1, om tilbagekaldelse af en tilladelse til godskørsel for fremmed regning i køretøjer eller vogntog med en tilladt totalvægt på mere end 3.500 kg, fordi tilladelser i medfør af § 1, stk. 2, var nationale tilladelser, der ikke på samme måde som tilladelser i medfør af § 1, stk. 1, var underlagt EU-regulering. Godskørselslovens § 12, stk. 2, henviste derfor ikke til forordning 1071/2009 om fælles regler om betingelser for udøvelse af vejtransporterhvervet, ligesom forordning nr. 561/2009 om harmonisering af visse sociale bestemmelser inden for vejtransport og reglerne om køre-hvile-tid ikke fandt anvendelse for godskørsel for fremmed regning i varebil. Det indebar desuden, at der ikke i stk. 2, nr. 1, litra c, blev henvist til færdselslovgivningen om regler for køre-hvile-tid. Som konsekvens af, at der blev tilføjet et nyt stk. 2 til godskørselslovens § 12, blev bestemmelsens dagældende stk. 2-6 til stk. 3-7. Der blev desuden indsat en ny bestemmelse i stk. 8. Ved lov nr. 159 af 31. januar 2022 om ændring af lov om godskørsel, lov om buskørsel og lov om udstationering af lønmodtagere m.v. (Tilladelsesordning for international godskørsel i varebiler, ændrede Side 28/30 betingelser for udøvelse af national godskørsel i varebiler, udstationering af førere i vejtransporten m.v.), blev der foretaget mindre justeringer af de fire krav, som virksomheder skulle opfylde for at udføre gods- og buskørsel (etableringskrav, vandelskrav, krav om tilstrækkeligt økonomisk grundlag og krav til faglige kvalifikationer). Desuden blev der indført en tilladelsesordning for international godskørsel for fremmed regning i varebiler, ligesom anvendelsesområdet for tilladelsesordningen for national godskørsel for fremmed regning i varebiler, blev ændret. Baggrunden for lovændringen var implementeringen af EU’s Vejpakke (herefter ændringsforordning nr. 2020/1055), der blev vedtaget i juli 2020. Godskørselslovens § 12, stk. 2, nr. 1, angav på daværende tidspunkt, at en tilladelse udstedt i medfør af § 1, stk. 2, kunne tilbagekaldes, hvis indehaveren måtte antages ikke længere at opfylde betingelserne i dagældende § 3, stk. 1, nr. 3, om at kunne sandsynliggøre, at kunne udøve virksomheden på forsvarlig måde og i overensstemmelse med god skik inden for branchen, som følge af, at vedkommende i forbindelse med udførelse af erhvervet groft eller gentagne gange havde overtrådt bestemmelser i lovgivning oplistet i litra a-h. Bestemmelsen regulerede således de situationer, hvor en tilladelse til godskørsel efter § 1, stk. 2, kunne tilbagekaldes, fordi tilladelsesindehaveren som følge af overtrædelser af lovgivning nævnt i § 12, stk. 2, litra a-h, ikke længere opfyldte betingelserne i § 3, stk. 1, nr. 3, vedrørende god skik. Med lovændringen, blev »betingelserne i § 3, stk. 1, nr. 3« i godskørselslovens § 12, stk. 2, nr. 1, ændret til: »vandelskravet som fastsat i medfør af § 3, stk. 6«. Ændringen var en konsekvensændring som følge af den dengang foreslåede nyaffattelse af godskørselslovens § 3, stk. 1 og 2, hvorefter vandelskravet blev fastsat ved bekendtgørelse. Der var tale om en videreførelse af gældende ret dog således, at den vurdering, som på dagældende tidspunkt blev benævnt som en god skik-vurdering, fremover blev benævnt som en vandelsvurdering, så der blev opretholdt sproglig lighed mellem den nationale tilladelsesordning for varebiler og godskørselslovens øvrige tilladelsesordninger. Den ændring af godskørselslovens § 12, stk. 2, nr. 2, som foreslås i lovforslagets § 2, nr. 20, er en konsekvensændring, som følge af den foreslåede ophævelse af § 3, stk. 2, nr. 2, jf. lovforslagets § 2, nr. 4. Det foreslås i § 2, nr. 4, at ophæve kravet om, at virksomheden ikke må have ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på 50.000 kr. eller derover, i forbindelse med at virksomheden ansøger om markedsadgang. Formålet med at ophæve kravet om maksimal gæld til det offentlige er at gøre det lettere at drive transportvirksomhed i Danmark, og i relation til virksomheder med tilladelse i henhold til godskørselslovens § 1, stk. 2, at der ikke bør gælde strengere krav til national godskørsel, end tilfældet er for international godskørsel. Den foreslåede ændring vil indebære, at Færdselsstyrelsens mulighed for at tilbagekalde tilladelser på grund af ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på 100.000 kr. eller derover, i de tilfælde hvor der føres tilsyn med, om virksomheden fortsat skal have markedsadgang, ophæves. Den foreslåede ændring medfører en ændring af bestemmelsens indhold og anvendelse, ved at lempe kravene til den pågældende virksomhed. Side 29/30 De øvrige krav som følger af den gældende § 12, stk. 2, nr. 1, vil fortsat være gældende. Derudover vil det fortsat være et krav, at den pågældende virksomhed ikke er under rekonstruktionsbehandling eller konkurs. Det foreslås at nyaffatte den foreslåede ændring af lovforslagets § 2, nr. 20, således, at godskørselslovens § 12, stk. 2, nyaffattes, hvorved bestemmelsens opbygning justeres af lovtekniske grunde. Det betyder, at det tilbageværende materielle indhold af stk. 2, sammenskrives til 8 numre, i stedet for det foreslåede i lovforslagets § 2, nr. 20, hvorved bestemmelsen alene ville have haft ét nummer indeholdende litra a-h tilbage. Det foreslås i den forbindelse, at »indehaveren« ændres til »virksomheden« i § 12, stk. 2, og at § 12, stk. 2, nr. 2, ophæves. Som konsekvens heraf foreslås det, at § 12, stk. 2, sammenskrives med § 12, stk. 2, nr. 1, til et nyt stk. 2. Bestemmelserne i gældende § 12, stk. 2, nr. 1, litra a-h, foreslås videreført som § 12, stk. 2, nr. 1-8. Den foreslåede ændring af »indehaveren« til »virksomheden« er en sproglig forenkling. Formålet med ændringen er at bruge den samme terminologi som foreslås anvendt i § 12, stk. 1. Henvisningen til »§ 6 a, stk. 5« i den gældende § 12, stk. 2, nr. 1, litra a, foreslås ændret til »§ 6 a, stk. 6«, som konsekvens af lovforslagets § 2, nr. 17 om ændringen af chaufførvikarordningen. Det foreslås endeligt, at »menneskehandel eller« ændres til »menneskehandel.« i § 12, stk. 2, nr. 1, litra h, der bliver § 12, stk. 2, nr. 8. Ændringsforslaget indebærer ingen materielle ændringer. Til nr. 17 Det foreslås at nyaffatte den foreslåede ændring, i § 2, nr. 24, i lovforslaget som fremsat, af godskørselslovens § 13, stk. 1, 2. pkt., således, at følgende gældende ordlyd »»§ 12, stk. 1, nr. 1, litra a, § 12, stk. 1, nr. 2, § 12, stk. 2, nr. 1, litra a, § 12, stk. 2, nr. 2, § 12, stk. 4, jf. stk. 1, nr. 1, litra a, stk. 2, nr. 1, litra a, og stk. 1, nr. 2, stk. 2, nr. 2, § 12, stk. 5, eller § 12, stk. 6« ændres til: »§ 12, stk. 1, nr. 1, § 12, stk. 2, nr. 1, § 12, stk. 4, jf. stk. 1 eller 2, eller § 12, stk. 5 eller 6«. Det foreslåede er en konsekvensændring som følge af nyaffattelsen af godskørselslovens § 12, stk. 1 og 2, jf. ændringsforslagets § 2, nr. 15 og 16. Ændringsforslaget indebærer ingen materielle ændringer. Til nr. 18 Det foreslås at nyaffatte den foreslåede ændring, i § 2, nr. 25, i lovforslaget som fremsat, af godskørselslovens § 13, stk. 1, 3. pkt., således, at følgende gældende ordlyd »§ 12, stk. 1, nr. 1, litra b-q, § 12, stk. 2, nr. 1, litra b-h, § 12, stk. 3, eller § 12, stk. 4, jf. stk. 1, nr. 1, litra b-q, og stk. 2, nr. 1, litra b-h« ændres til: »§ 12, stk. 1, nr. 2-17, § 12, stk. 2, nr. 2-8, § 12, stk. 3, eller § 12, stk. 4, jf. stk. 1, nr. 2-17, eller stk. 2, nr. 2-8«. Side 30/30 Det foreslåede er en konsekvensændring som følge af nyaffattelsen af godskørselslovens § 12, stk. 1 og 2, jf. ændringsforslagets § 2, nr. 15 og 16. Ændringsforslaget indebærer ingen materielle ændringer. Til nr. 19 Det foreslås at nyaffatte den foreslåede ændring, i § 2, nr. 28, i lovforslaget som fremsat, af godskørselslovens § 13, stk. 4, 1. pkt., således, at følgende gældende ordlyd »§ 12, stk. 1, nr. 1, § 12, stk. 2, nr. 1, § 12, stk. 3, § 12, stk. 4, jf. stk. 1, nr. 1, og stk. 2, nr. 1, § 12, stk. 5, § 12, stk. 6, § 13, stk. 2, jf. § 3, stk. 2, nr. 3, og § 13, stk. 2, jf. § 4, stk. 2, nr. 4« ændres til: »§ 12, stk. 1-3, § 12, stk. 4, jf. stk. 1 og 2, § 12, stk. 5 og 6, § 13, stk. 2, jf. § 3, stk. 2, nr. 2, og § 13, stk. 2, jf. § 4, stk. 2, nr. 3«. Det foreslåede er en konsekvensændring som følge af nyaffattelsen af godskørselslovens § 12, stk. 1 og 2, jf. ændringsforslagets § 2, nr. 15 og 16. Ændringsforslaget indebærer ingen materielle ændringer. Til nr. 20 Der er alene tale om en korrektion af en skrivefejl i den foreslåede bestemmelse, hvori der henvises til et ord i den gældende ordlyd, som ikke findes. Den foreslåede ændring berigtiger fejlen ved at erstatte det forkerte ord med den korrekte henvisning. Ændringsforslaget indebærer ingen materielle ændringer. § 4 Til nr. 21 Det foreslås at ændre den foreslåede § 4, stk. 2, i lovforslaget som fremsat, idet der fejlagtigt henvises til to bestemmelser for meget og til et forkert ændringsnummer. Den foreslåede ændring berigtiger fejlene ved at fjerne de to forkerte henvisninger og erstatte den forkerte henvisning med den korrekte henvisning. Der er alene tale om en korrektion af trykfejl i den foreslåede bestemmelse. Ændringsforslaget indebærer ingen materielle ændringer.