L 107 - svar på spm. 23 om de håndhævelsesmæssige udfordringer ved de lempeligere krav til udlejning af busser og chauffører fra chaufførvirksomheder, som Rigspolitiet har gjort opmærksom på
Tilhører sager:
Aktører:
Svar på TRU L 107 spm. 23.pdf
https://www.ft.dk/samling/20241/lovforslag/l107/spm/23/svar/2111404/2976734.pdf
Transportministers Logo Transportministeren Frederiksholms Kanal 27 F 1220 København K Telefon 41 71 27 00 Transportudvalget Folketinget 10. februar 2025 2024-5125 Transportudvalget har i brev af 22. januar 2025 stillet mig følgende spørgsmål vedrørende L 107 – Forslag til lov om ændring af lov om buskørsel, lov om godskørsel og taxiloven (Regelforenkling for vej- transportvirksomheder og forlængelse af tilladelser til sygetrans- port), som jeg hermed skal besvare. Spørgsmål nr. 23: Vil ministeren oplyse, i hvilken grad ministeren har forholdt sig til de håndhævelsesmæssige udfordringer, som Rigspolitiet i hørings- svaret af 19. august 2024 har gjort opmærksom på, i forhold til de lempeligere krav til udlejning af busser og chauffører fra chauffør- virksomheder, som gør det vanskeligt at fastslå, hvornår en kørsel er tilladelseskrævende og omfattet af begrebet erhvervsmæssig be- fordring? Og har ministeren på baggrund af politiets høringssvar gjort noget for at sikre, at politiets kontrol med de nye lempelige regler ikke vil være så kompliceret og krævende og efterforsknings- mæssigt forudsætte afhøring af passagerer og undersøgelse af, hvorvidt der udføres transport mod vederlag og om transporten er virksomhedens primære formål, jf. svar på L 107 – endeligt svar på spørgsmål 12? Svar: Indledningsvis vil jeg gerne oplyse, at selvom de ministerielle be- mærkninger ikke offentliggøres, har de selvfølgelig indgået i det lovforberedende arbejde. I besvarelsen af TRU L 107 spm. 19 af 5. februar 2025 fremgår en række konkrete ændringer, som er foreta- get i loven. Dertil har vi på baggrund af den samlede høring inklu- deret en evaluering i lovforslaget om ændringen af definitionen for erhvervsmæssig personbefordring, som skal oversendes til Folke- tinget to år efter lovens ikrafttrædelse. I Justitsministeriets bemærkninger kommer Rigspolitiet med en række forslag til, hvordan der kan indføres yderligere krav til bran- chen i håndhævelsesøjemed. Disse forslag er som udgangspunkt ikke medtaget i lovforslaget, da lovforslagets overordnede formål er at regelforenkle og afbureaukratisere branchen. Offentligt L 107 - endeligt svar på spørgsmål 23 Transportudvalget 2024-25 Side 2/2 Når det er sagt, deler jeg ikke Rigspolitiets vurdering. Det er kor- rekt, at der er tale om en lempelse i forhold til den nuværende defi- nition, men det er trods alt for en meget begrænset kreds. Buskør- selsvirksomheder skal stadig have en tilladelse, og det forhold, at en buskørselsvirksomhed gør brug af en chaufførvikar eller lejet bus ændrer ikke på, at virksomheden skal have en tilladelse. I den kontekst er det stadig de samme tre kriterier, som Politiet har brugt i årevis, som de skal kontrollere efter. Transportministeriet vil naturligvis indgå i dialog med Justitsmini- steriet og Rigspolitiet, hvis ændringen af definitionen skulle give anledning til spørgsmål i forbindelse med håndhævelsen. Jeg henviser desuden til min besvarelse af TRU spm. 121 alm. del af 20. januar 2025. Med venlig hilsen Thomas Danielsen
Kopi af svar på TRU L 107 spm. 19.pdf
https://www.ft.dk/samling/20241/lovforslag/l107/spm/23/svar/2111404/2976735.pdf
Transportministers Logo Transportministeren Frederiksholms Kanal 27 F 1220 København K Telefon 41 71 27 00 Transportudvalget Folketinget 5. februar 2025 2024-5125 Transportudvalget har i brev af 19. december 2024 stillet mig føl- gende spørgsmål vedrørende L 107 – Forslag til lov om ændring af lov om buskørsel, lov om godskørsel og taxiloven (Regelforenkling for vejtransportvirksomheder og forlængelse af tilladelser til syge- transport), som jeg hermed skal besvare. Spørgsmål nr. 19: Vil ministeren redegøre for, hvilke tilpasninger i lovforslaget mini- steriet har foretaget på baggrund af Rigspolitiets bemærkninger, som oplyst på samrådet den 18. december 2024? Svar: Jeg kan oplyse, at Transportministeriet på baggrund af Justitsmi- nisteriets bemærkninger, hvor de har indhentet bidrag fra Rigspo- litiet og øvrige politikredse, har foretaget visse ændringer i lov- forslaget som jeg vil gennemgå nedenfor. Forslaget om at ændre i buskørselslovens § 1, stk. 1, 1. pkt., hvorved ”dansk indregistreret køretøj” ændres med ”et køretøj” er fjernet fra lovforslaget, da det kunne konstateres, at det kan give anled- ning til mere forvirring i stedet for forenkling af reglerne. Derudover er forslaget om en nyaffattelse af godskørselslovens § 6a ændret for så vidt angår § 6a stk. 1, nr. 2, hvorved ordet ”tilladel- sesindehaver” erstattes med ”virksomhed”. Slutteligt skal det bemærkes, at der som følge af de samlede be- mærkninger til lovudkastet, der blev modtaget inden fremsættel- sen, også er foretaget øvrige ændringer i forslaget end dem, der fremgår ovenfor. I den forbindelse henviser jeg til høringsnotatet til lovforslaget. Offentligt L 107 - endeligt svar på spørgsmål 23 Transportudvalget 2024-25 Side 2/2 Med venlig hilsen Thomas Danielsen
Kopi af svar på TRU spm. 121.docx.pdf
https://www.ft.dk/samling/20241/lovforslag/l107/spm/23/svar/2111404/2976736.pdf
Transportministeriets Logo Transportministeren Frederiksholms Kanal 27 F 1220 København K Telefon 41 71 27 00 Transportudvalget Folketinget 20. januar 2025 2024-5498 Transportudvalget har i brev af 19 december 2024 stillet mig føl- gende spørgsmål (TRU alm. del), som jeg hermed skal besvare. Spørgsmål nr. 121: Vil ministeren sørge for, at det fremadrettet gøres til fast praksis mellem ministeriet og Transportudvalget, at ministeriet også over- sender de interne bemærkninger til lovforslag, når de fremsættes, idet ministeren på samrådet den 18. december 2024 oplyste, at de interne bemærkninger efter fremsættelse af lovforslag kan gøres tilgængelige for alle? Svar: I forbindelse med udarbejdelsen af et lovforslag vil det ansvarlige ressortministerium i praksis typisk inddrage underliggende styrel- ser og øvrige relevante ministerier og deres underliggende myndig- heder i udarbejdelsen af lovforslaget. Disse bemærkninger vil som udgangspunkt være regeringsinterne, og skiftende regeringer har af hensyn til regeringens interne beslutningsproces været meget tilbageholdende med at dele sådanne oplysninger med Folketinget. Der henvises i denne forbindelse til Justitsministeriets vejledning om lovkvalitet, pkt. 9.1.6, s. 237, hvoraf følgende bl.a. fremgår: ”Da lovforslag, der ikke er private lovforslag, fremsættes for Fol- ketinget af regeringen, skal det ikke fremgå af høringsnotatet, hvis øvrige fagministerier undervejs i lovforberedelsen har haft bemærkninger til udkastet til lovforslag, eller at udkastet har væ- ret sendt i høring hos øvrige fagministerier. Hvis øvrige fagmini- sterier anføres på høringslisten, bør høringsnotatet dog også om- fatte de pågældende øvrige fagministerier.” I lyset heraf kan der ikke etableres en fast praksis om oversendelse af sådanne bemærkninger. Med venlig hilsen Offentligt L 107 - endeligt svar på spørgsmål 23 Transportudvalget 2024-25 Side 2/2 Thomas Danielsen