L 9 - svar på spm. 10 om en garanti for, at safetyafgiften nedsættes tidligere, såfremt antallet af passagerer fortsætter med at stige

Transportministers Logo
Transportministeren
Frederiksholms Kanal 27 F
1220 København K
Telefon 41 71 27 00
Transportudvalget
Folketinget
8. november 2024
2024-4413
Transportudvalget har i brev af 4. november 2024 stillet mig føl-
gende spørgsmål vedrørende L9 – Forslag til lov om ændring af lov
om luftfart og om ophævelse af lov om forlængelse af Danmarks
deltagelse i det skandinaviske luftfartssamarbejde (Ændring af sa-
fetyafgiften og erstatningsansvarsgrænser, præcisering af bestem-
melser vedrørende EU-/EØS-statsborgeres og EU-/EØS-selskabers
registrering af luftfartøjer i Danmark m.v.), som jeg hermed skal
besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Kenneth Fredslund
Petersen (DD).
Spørgsmål nr. 10:
Vil ministeren i forlængelse af svaret på spørgsmål nr. 9 til L 9 op-
lyse, hvorvidt ministeren kan garantere, at safety-afgiften nedsæt-
tes tidligere, end hvad lovforslaget lægger op til, såfremt antallet af
passagerer fortsætter med at stige de kommende år frem mod
2028?
Svar:
Safetyafgiften er reguleret i luftfartslovens § 148. Det er således
Folketinget, der vil skulle træffe beslutning om en ændring, herun-
der eksempelvis en fremtidig nedsættelse, af safetyafgiften.
Som jeg også har beskrevet i min besvarelse af spørgsmål nr. 2
(TRU L 9) af 25. oktober 2024 har det siden safetyafgiftsordnin-
gens indførelse været hensigten, at ordningen skal balancere i sig
selv, således at der er overensstemmelse mellem Trafikstyrelsens
omkostninger til tilsyn med den civile luftfart og indtægterne til
dækning heraf via safetyafgiftsordningen.
Af samme årsag blev afgiften derfor også sat ned ved en ændring af
luftfartsloven i 2016, hvor afgiften blev ændret fra 6,00 kr. til 5,50
kr. og igen i 2018, hvor afgiften blev ændret fra 5,25 kr. til 4,75 kr.,
i begge tilfælde for at afvikle et oparbejdet overskud i ordningen.
Som jeg ligeledes har oplyst i min besvarelse af spørgsmål nr. 2
(TRU L 9) af 25. oktober 2024, vil der – i overensstemmelse med
Offentligt
L 9 - endeligt svar på spørgsmål 10
Transportudvalget 2024-25
Side 2/2
hensigten med safetyafgiftsordningen, som den er beskrevet i lov-
forslagets bemærkninger, og tidligere praksis – blive stillet forslag
om ændring af luftfartsloven, hvis der måtte opstå balance i sa-
fetyafgiftsordningen hurtigere, end det er forudsat i lovforslaget.
Med venlig hilsen
Thomas Danielsen


Transportministers Logo
Transportministeren
Frederiksholms Kanal 27 F
1220 København K
Telefon 41 71 27 00
Transportudvalget
Folketinget
25. oktober 2024
2024-4413
Transportudvalget har i brev af 10. oktober 2024 stillet mig føl-
gende spørgsmål vedrørende L9 – Forslag til lov om ændring af lov
om luftfart og om ophævelse af lov om forlængelse af Danmarks
deltagelse i det skandinaviske luftfartssamarbejde (Ændring af sa-
fetyafgiften og erstatningsansvarsgrænser, præcisering af bestem-
melser vedrørende EU-/EØS-stats-borgeres og EU-/EØS-selska-
bers registrering af luftfartøjer i Danmark m.v.), som jeg hermed
skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Kenneth Freds-
lund Petersen (DD).
Spørgsmål nr. 2:
Vil ministeren yde teknisk bistand til et ændringsforslag, hvormed
der stilles krav om inden udgangen af 2026 at gennemføre en
midtvejsevaluering af Trafikstyrelsens økonomi og det med forsla-
get fastsatte niveau for safety-afgiften, så det dermed sikres, at sa-
fety-afgiften sænkes igen, så snart balancen i Trafikstyrelsens øko-
nomi er genoprettet?
Svar:
Jeg er helt enig i, at Trafikstyrelsens økonomi i forhold til safetyaf-
giftsordningen skal balancere – og at der dermed ikke skal opbyg-
ges et overskud i ordningen.
Som det også er beskrevet i lovforslaget, har det siden safetyafgifts-
ordningens indførelse været hensigten, at ordningen skal balancere
i sig selv, således at der er overensstemmelse mellem Trafikstyrel-
sens omkostninger til tilsyn med den civile luftfart og indtægterne
til dækning heraf via safety-afgiftsordningen.
Af samme årsag blev afgiften derfor også sat ned ved en ændring af
luftfartsloven i 2016, hvor afgiften blev ændret fra 6,00 kr. til 5,50
kr. og igen i 2018, hvor afgiften blev ændret fra 5,25 kr. til 4,75 kr.,
i begge tilfælde for at afvikle et oparbejdet overskud i ordningen.
Hensigten om balance mellem indtægter og omkostninger i sa-
fetyafgiftsordningen ændres der ikke ved med dette lovforslag.
Offentligt
L 9 - endeligt svar på spørgsmål 10
Transportudvalget 2024-25
Side 2/2
Det betyder i praksis, at mit ministerium løbende følger op gennem
de enkelte år, om indtægterne fra safetyafgiftsordningen balance-
rer med omkostningerne til Trafikstyrelsens tilsyn.
Som det fremgår af lovforslaget, forventer mit ministerium, at un-
derskuddet i safetyafgiftsordningen er udlignet inden for en 6-årig
periode. Såfremt der måtte opnås balance i safetyafgiftsordningen
hurtigere, end det er forudsat i lovforslaget, vil der blive stillet for-
slag om ændring af luftfartsloven, således at safety-afgiftssatsen
nedjusteres tidligere end beregnet i det fremsatte lovforslag.
Fordi vi med lovforslaget forpligter os til fortsat at sikre balance
mellem indtægter og omkostninger i safety-afgiftsordningen – og i
overensstemmelse med dette tidligere har fremsat ændringslov-
forslag, når der har været overskud i ordningen – anser mit mini-
sterium det ikke for nødvendigt at indføje en bestemmelse om
midtvejsevaluering af Trafikstyrelsens økonomi i det fremsatte lov-
forslag.
Såfremt der til trods for ovenstående fortsat måtte være et ønske
om teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag, hvormed
der stilles krav om gennemførslen af en midtvejsevaluering af Tra-
fikstyrelsens økonomi i kontekst af indtægterne fra safetyafgifts-
ordningen, stiller jeg mig naturligvis til rådighed herfor.
Med venlig hilsen
Thomas Danielsen