KEF alm. del - svar på spm. 506 om kommentar til henvendelse af 21/5-24 fra Norfors vedr. anmodning om foretræde om affaldsenergi

Side 1/2
Ministeren
Dato
07-10-2024
J nr. 2024 - 2695
Akt-id 513696
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2800
E: kefm@kefm.dk
www.kefm.dk
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Svar på KEF alm. del – spm. 506
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af d. 13. september 2024 stillet
mig følgende alm. del spørgsmål 506, som jeg hermed skal besvare.
Spørgsmål
Vil ministeren kommentere henvendelse af 21. maj 2024 fra Norfors vedrørende
anmodning om foretræde om affaldsenergi, jf. KEF alm. del - bilag 291?
Svar
Indledningsvis vil jeg gerne fremhæve, at jeg har forståelse for udfordringerne i
Norfors’ situation. Derudover bemærkes det, at der med den politiske aftale om
Klimaplan for en grøn affaldssektor og cirkulær økonomi fra 2020 er afsat en
pulje på 200 mio. kr. til at kompensere kommunerne for strandede omkostnin-
ger. Puljen afsættes i perioden 2026 til 2030. Ydermere er det aftalt, at såfremt
det viser sig, at puljen ikke er tilstrækkelig, indkaldes aftalekredsen til at drøfte
en forøgelse af puljen.
Henvendelsen fra Norfors til KEF-udvalget af 21. maj 2024
I henvendelse af d. 21. maj 2024 fra Norfors vedrørende anmodning om fore-
træde om affaldsenergi fremhæves bl.a., at
- Norfors og ejerkommunerne er ved at udarbejde en stævning med krav
om ekspropriationserstatning
- Norfors har søgt dispensation for krav om udskillelse i selskab
- Norfors har søgt dispensation for affaldsvarmeprisloftet
Ekspropriation
Spørgsmålet om ekspropriation blev behandlet ifm. Folketingets behandling af
lov nr. 745 af 13. juni 2023 (om ny organisering af affaldsforbrændingssektoren
og konkurrenceudsættelse af forbrændingsegnet affald). Der henvises til KEF L
115 – svar på spørgsmål 8 og 81, der vedrører den ekspropriationsretlige vurde-
ring.
Offentligt
KEF Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 506
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2023-24
Side 2/2
Dispensation fra krav om selskabsudskillelse
Med lov nr. 745 stilles der krav om, at kommunalt ejede affaldsforbrændingsan-
læg skal være selskabsgjort senest den 1. januar 2025. Der er mulighed for, at
fristen den 1. januar 2025 for, hvornår affaldsforbrændingsanlæg vil skulle være
selskabsgjort i særlige tilfælde vil kunne forlænges. En fristforlængelse vil kræve
en anmodning fra den virksomhed, der varetager affaldsforbrænding. Det afgø-
rende for, om der kan meddeles fristforlængelse vil være, om det, eksempelvis
efter reglerne i selskabslovgivningen, ikke er muligt at udskille og stifte aktie- el-
ler anpartsselskabet. Med en fristforlængelse får virksomheden tid til at afskrive
investeringer, betale af på lån, spare op eller tage andre skridt til at øge anlæg-
gets egenkapital og derved i sidste ende selskabsgøre.
Der henvises i øvrigt til KEF L 115 – svar på spørgsmål 14 for uddybning af
ovenstående.
Kravet om selskabsgørelse finder ikke anvendelse, hvor kommunalbestyrelsen
inden den 1. januar 2025 har godkendt et projektforslag for lukning af affaldsfor-
brændingsanlæg, og lukningen gennemføres senest 3 år efter godkendelsen.
Der er dermed en undtagelse til kravet om selskabsgørelse for kommunalt ejede
affaldsforbrændingsanlæg, der inden for en kortere årrække vil blive lukket.
Dispensation fra affaldsvarmeprisloftet
Energistyrelsen kan ved dispensation hæve det prisloft, der gælder for salg af
varme fra affaldsforbrænding, hvis særlige forhold af hensyn til forsyningssikker-
heden taler for det i det konkrete tilfælde. Så snart de særlige forhold af hensyn
til forsyningssikkerheden ikke længere er gældende, vil der ikke kunne oprethol-
des et hævet prisloft. Dette kunne eksempelvis være, når der er etableret til-
strækkelig varmekapacitet til erstatning af forbrændingsanlægget.
Dialog mellem Energistyrelsen og Norfors
Energistyrelsen oplyser følgende: ”Energistyrelsen har i foråret 2024 afholdt tre
møder med repræsentanter for anlægget og dets ejerkommuner. Det bemær-
kes, at per 30. september 2024 har Energistyrelsen ikke modtaget fyldestgø-
rende dispensationsanmodninger fra Norfors. Energistyrelsen afventer fornyet
udspil fra Norfors. Dialogen i foråret har været fokuseret på dispensationsmulig-
hederne og processen herfor.”
Afslutningsvis vil jeg bemærke, at jeg i brev til Norfors har opfordret til, at dialo-
gen med Energistyrelsen fortsættes.
Med venlig hilsen
Lars Aagaard