L 167 - svar på MFU spm. 2 om, hvilken reel indflydelse det vil få, hvis vurderingen fra 1. instans indgår med betydelig vægt i klagenævnenes behandling af klager over natur- og miljøbeskyttelse i forbindelse med opstilling af vedvarende energi

Folketingets Erhvervsudvalg ERHVERVSMINISTEREN
15. maj 2024
Besvarelse af spørgsmål 2 ad L 167 stillet af udvalget den 8. maj 2024
efter ønske fra ikke-medlem af udvalget (MFU) Signe Munk (SF).
Spørgsmål:
Hvilken reel indflydelse vurderer ministeren, at det vil få, hvis vurderin-
gen fra 1. instans indgår med betydelig vægt i klagenævnenes behandling
af klager over natur- og miljøbeskyttelse i forbindelse med opstilling af
vedvarende energi? Ministeren bedes herunder tage stilling til, om vurde-
ringen fra 1. instans kan tillægges højere vægt end den konkrete vurde-
ring af naturforholdene, som fremgår af en eventuel dispensation, f.eks.
fra naturbeskyttelseslovens § 3 om beskyttede naturtyper.
Svar:
Jeg mener, at vi skal sikre effektiv opstilling af solceller og vindmøller i
Danmark. Verden er forandret. Danmark skal blive mere selvforsynende
med grøn energi og vi skal gøre os uafhængige af russisk gas. Hastighed
er det helt centrale konkurrenceparameter for den grønne omstilling. Bå-
de hvis vi skal nå i mål med vores fælles, ambitiøse klimamålsætninger,
og hvis vi skal kunne tiltrække og fastholde grønne investeringer og ar-
bejdspladser. Derfor er der behov for at finde nye balancer.
Bestemmelsen har til formål at understrege, at en hurtig og effektiv ud-
bygning af vedvarende energi har stor samfundsmæssig betydning, hvil-
ket skal indgå i nævnenes vurdering, når det i øvrigt vurderes, at 1. in-
stansen har truffet en lovlig afgørelse. Kommunerne har eksempelvis et
specielt lokalkendskab, der gør dem bedst i stand til at afveje behovet for
at etablere et vedvarende energianlæg.
Det er dog vigtigt at understrege, at der ikke ændres ikke på nogle mate-
rielle bestemmelser med dette lovforslag. Alle regler i f.eks. miljø-, plan-
eller naturbeskyttelseslovgivningen finder fortsat anvendelse ved gen-
nemførelse af vedvarende energiprojekter efter bestemmelserne i lov-
forslagets § 1, nr. 2, og § 2, nr. 2.
1. instanser, der træffer afgørelser, som har betydning for et projekt ved-
rørende etablering af et vedvarende energianlæg, skal således fortsat
overholde alle regler i den materielle lovgivning, og klagenævnene vil
fortsat skulle prøve, om 1. instansernes afgørelser er lovlige.
Bestemmelsen kan få betydning, når nævnene skal foretage en fuld prø-
velse af 1. instansens afgørelse, dvs. en prøvelse af såvel sagens retlige
som faktiske forhold samt afgørelsens hensigtsmæssighed. Et eksempel
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax 33 12 37 78
CVR-nr 10 09 24 85
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Offentligt
L 167 - endeligt svar på spørgsmål 2
Erhvervsudvalget 2023-24
2/2
på en vurdering af hensigtsmæssigheden kan være, hvorvidt opstillingen
af vindmøller skæmmer landskabet. Hvis kommunen har vurderet, at be-
hovet for opstilling af vindmøllerne vejer tungere, så skal nævnene være
tilbageholdende med at tilsidesætte den vurdering. Bestemmelsen kan her
få betydning ved nævnenes vurdering af hensigtsmæssigheden af 1. in-
stansen udøvede skøn, men den vil ikke påvirke den retlige del af prøvel-
sen, herunder den retlige prøvelse af det udøvede skøn. Det gælder også i
forhold til afgørelser om dispensation.
Med venlig hilsen
Morten Bødskov