Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 2. maj 2024

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 2. maj 2024
Forslag
til
Lov om ændring af lov om spil1)
(Styrket indsats mod aftalt spil, forbedrede sanktionsmuligheder, hjemmel til øget databehandling, ændrede gebyrer for
spilleautomater og diverse justeringer af spilområdet)
§ 1
I lov om spil, jf. lovbekendtgørelse nr. 1303 af 4.
september 2020, som ændret ved § 4 i lov nr. 650 af 8.
juni 2016, § 2 i lov nr. 533 af 27. marts 2021 og § 1 i lov nr.
375 af 28. marts 2022, foretages følgende ændringer:
1. I § 5 indsættes som nr. 10 og 11:
»10) Tilladelsesindehaver: Person eller selskab m.v. (ju-
ridisk person), der har tilladelse til at udbyde spil efter
denne lov.
11) Spilleverandør: Leverandør af spil til en tilladelses-
indehaver til udbud af væddemål, jf. § 11, eller til drift
af onlinekasino, jf. § 18.«
2. I § 11, stk. 2, indsættes efter »ad gangen«: », jf. dog stk. 3
og 4«.
3. I § 11 indsættes efter stk. 2 som nye stykker:
»Stk. 3. Tilladelse kan gives for indtil 1 år ad gangen,
hvor den afgiftspligtige spilleindtægt ikke må overstige
1.000.000 kr., og hvor spilleomsætningen ikke må overstige
10.000.000 kr.
Stk. 4. Tilladelse kan gives for indtil 1 år ad gangen, hvor
spilleomsætningen ikke må overstige 5.000.000 kr., og hvor
tilbagebetalingsprocenten ikke må overstige 20 pct.«
Stk. 3 bliver herefter stk. 5.
4. I § 11 indsættes efter stk. 3, der bliver stk. 5, som nyt
stykke:
»Stk. 6. Tilladelsesindehavere må kun udbyde væddemål,
hvis spillet leveres af en spilleverandør, der har tilladelse fra
spillemyndigheden, jf. § 24 a, eller hvis tilladelsesindehave-
ren selv håndterer afvikling og afgørelse af væddemål, jf. §
24 a, stk. 3.«
5. § 11, stk. 4 og 5, ophæves.
6. Efter § 11 indsættes før overskriften før § 13:
»§ 12. Spillemyndigheden kan pålægge tilladelsesindeha-
vere at afgive oplysninger om en spillers adfærd og identitet,
som er nødvendige for opdagelse eller undersøgelse af aftalt
spil.
Stk. 2. Spillemyndigheden kan på tværs af tilladelsesinde-
havere undersøge, om der indgås irregulære eller mistænke-
lige væddemål, eller om væddemål anvendes til støtte for
kriminalitet.
Stk. 3. Artikel 13-15 i Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse
af fysiske personer i forbindelse med behandling af person-
oplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger
og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (databeskyttelsesfor-
ordningen) finder ikke anvendelse på spillemyndighedens
og tilladelsesindehaverens behandling af personoplysninger,
når oplysningerne er videregivet i henhold til stk. 1 og 4 og
behandles med henblik på forebyggelse og bekæmpelse af
aftalt spil.
Stk. 4. Skatteministeren kan fastsætte regler om forebyg-
gende foranstaltninger mod aftalt spil og om underretnings-
pligt for tilladelsesindehavere til spillemyndigheden, herun-
der regler om, at underretningen skal være affattet på dansk
eller engelsk, og at underretningen skal ske i elektronisk
form (digital kommunikation).
Stk. 5. Skatteministeren kan fastsætte regler om, at tilla-
delsesindehaveren skal have en ordning, hvor ansatte ano-
nymt kan videregive en viden eller mistanke om aftalt spil.
1) Loven har som udkast været notificeret i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2015/1535 om en informationsprocedure
med hensyn til tekniske forskrifter samt forskrifter for informationssamfundets tjenester (kodifikation).
Til lovforslag nr. L 100 Folketinget 2023-24
Skattemin., j.nr. 2023-1252
AX029858
§ 12 a. Spillemyndigheden kan udveksle nødvendige op-
lysninger om aftalt spil med tilladelsesindehavere og andre
danske og udenlandske myndigheder og enheder. Databe-
skyttelsesforordningens artikel 13-15 finder ikke anvendelse
på spillemyndighedens udveksling af nødvendige oplysnin-
ger om aftalt spil.
Stk. 2. Medlemmer af den nationale platform for koordi-
nering af bekæmpelse af manipulation af idrætskonkurren-
cer i Danmark kan uanset tavshedspligt videregive oplysnin-
ger til myndigheder, virksomheder og enheder, der deltager i
en dansk eller udenlandsk national platform til bekæmpelse
af aftalt spil, hvis oplysningerne er nødvendige for at fore-
bygge eller bekæmpe aftalt spil.
Stk. 3. Myndigheder, virksomheder eller enheder, der
modtager fortrolige oplysninger om aftalt spil i med-
før af stk. 1 eller 2, er under ansvar efter straffelo-
vens §§ 152-152 e forpligtet til at hemmeligholde oplysnin-
ger, som modtages, jf. dog stk. 5. Videregivelse af oplysnin-
ger efter stk. 1 og 2 til udenlandske myndigheder eller enhe-
der kan alene ske, under forudsætning af at modtagerne er
underlagt tavshedspligt, der mindst svarer til tavshedspligten
i medfør af 1. pkt.
Stk. 4. Tavshedspligten efter stk. 3 gælder også videregi-
velse af oplysninger til den fysiske eller juridiske person,
som oplysningerne vedrører, uanset en eventuel retlig for-
pligtelse til at videregive oplysningerne til den pågældende i
henhold til anden lovgivning, jf. dog stk. 5.
Stk. 5. Oplysninger omfattet af stk. 3 kan efter samtykke
fra den afgivende part inddrages i den modtagende myn-
digheds eller enheds offentliggørelse eller videregivelse af
oplysningerne. Foreligger der samtykke, finder de regler,
der i almindelighed gælder for den modtagende myndighed
eller enhed, og som i medfør af stk. 3 og 4 er fraveget,
anvendelse.«
7. I § 18, stk. 2, indsættes efter »ad gangen«: », jf. dog stk.
3«.
8. I § 18 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:
»Stk. 3. Tilladelse kan gives for indtil 1 år ad gangen,
hvor den afgiftspligtige spilleindtægt ikke må overstige
1.000.000 kr., og hvor spilleomsætningen ikke må overstige
10.000.000 kr.«
Stk. 3 bliver herefter stk. 4.
9. I § 18 indsættes som stk. 5:
»Stk. 5. Tilladelsesindehaveren må kun udbyde spil, hvis
spillet leveres af en spilleverandør, der har tilladelse fra spil-
lemyndigheden, jf. § 24 a, eller hvis tilladelsesindehaveren
udbyder egne onlinekasinospil.«
10. Efter § 18 indsættes:
»Sms-gættekonkurrencer
§ 18 a. Tilladelse kan gives for indtil 1 år ad gangen
til udbud af sms-gættekonkurrencer, hvor den afgiftspligtige
spilleindtægt ikke må overstige 1.000.000 kr., og hvor spil-
leomsætningen ikke må overstige 10.000.000 kr.«
11. Efter kapitel 3 indsættes:
»Kapitel 3 a
Spilleverandører
§ 24 a. Der kan gives tilladelse til leverandører af spil,
jf. kapitel 4 a, som er leverandører af onlinekasinospil til
tilladelsesindehavere, jf. § 18, eller leverandører, der leverer
væddemål, hvis disse håndterer afvikling og afgørelse af
væddemål for tilladelsesindehavere, jf. § 11.
Stk. 2. Tilladelse kan gives for indtil 5 år ad gangen.
Stk. 3. Tilladelsesindehavere, der udbyder egne onlineka-
sinospil eller selv håndterer afvikling og afgørelse af væd-
demål, skal ikke have en særskilt tilladelse som spilleveran-
dør.«
12. I § 28, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »§ 26, stk. 1, nr. 3-5,
og at«: »reelle ejere og«.
13. I § 28 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2. Reelle ejere og medlemmer af direktionen eller
bestyrelsen i selskaber m.v. (juridiske personer) skal straks
meddele det til spillemyndigheden, hvis den reelle ejer eller
medlemmet bliver dømt for et strafbart forhold, der begrun-
der nærliggende fare for misbrug af adgangen til at arbejde
med spil, eller har forfalden gæld til det offentlige, der over-
stiger 100.000 kr.«
Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 3 og 4.
14. I § 29, stk. 2, indsættes efter »hvis ansøgeren,«: »reelle
ejere,«.
15. I § 29 indsættes som stk. 3:
»Stk. 3. Tilladelsesindehaveren skal straks informere spil-
lemyndigheden, hvis der sker væsentlige ændringer af de
forudsætninger, hvorunder en tilladelse til at udbyde og ar-
rangere spil er givet.«
16. I § 30, stk. 1, 1. pkt., ændres »§ 26, stk. 2, og § 27, stk.
2, « til: »§ 26, stk. 2, § 27, stk. 2, og § 32 a, stk. 2,«.
17. Efter kapitel 4 indsættes:
»Kapitel 4 a
Kriterier for spilleverandører
§ 32 a. Tilladelse som spilleverandør kan gives til selska-
ber m.v. (juridiske personer), der er etableret her i landet
eller i et andet EU- eller EØS-land, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Tilladelse som spilleverandør kan gives til selska-
ber m.v. (juridiske personer), der ikke er etableret her i
landet eller i et andet EU- eller EØS-land, såfremt ansøgeren
har udpeget en godkendt repræsentant, jf. § 30.
§ 32 b. Det er en betingelse for at opnå tilladelse, at
selskaber m.v. (juridiske personer) opfylder betingelserne i
§ 26, stk. 1, nr. 3-5, og at reelle ejere og medlemmer af
direktionen og bestyrelsen opfylder betingelserne i § 26,
stk. 1, nr. 1-5. Anses en ny person for at være reel ejer,
indtræder der et nyt medlem i bestyrelsen, eller ansættes et
2
nyt medlem i direktionen, skal dette inden 14 dage anmeldes
til spillemyndigheden.
Stk. 2. Reelle ejere og medlemmer af bestyrelsen eller
direktionen i selskaber m.v. (juridiske personer) skal straks
meddele det til spillemyndigheden, hvis den reelle ejer eller
medlemmet bliver dømt for et strafbart forhold, der begrun-
der nærliggende fare for misbrug af adgangen til at arbejde
med spil, eller har forfalden gæld til det offentlige, der over-
stiger 100.000 kr.
Stk. 3. Spillemyndigheden kan træffe afgørelse om, at
et medlem af bestyrelsen eller direktionen i selskaber m.v.
(juridiske personer) skal udtræde af bestyrelsen eller direk-
tionen, hvis medlemmet er dømt for et strafbart forhold, der
begrunder nærliggende fare for misbrug af adgangen til at
arbejde med spil, eller har forfalden gæld til det offentlige,
der overstiger 100.000 kr.
Stk. 4. Medlemmer af bestyrelsen eller direktionen i sel-
skaber m.v. (juridiske personer) skal udtræde af bestyrelsen
eller direktionen, hvis medlemmet ikke længere opfylder en
af betingelserne i § 26, stk. 1, nr. 2 og 3.
§ 32 c. Tilladelse som spilleverandør kan kun gives til
ansøgere, der må antages at kunne udøve virksomhed med
spil på fagligt forsvarlig vis.
Stk. 2. Tilladelse gives ikke, hvis ansøgeren, reelle ejere,
medlemmer af direktion eller bestyrelse eller andre, der kan
øve en bestemmende indflydelse på virksomhedens drift,
har udvist en sådan adfærd, at der er grund til at antage, at
virksomheden ikke vil blive drevet på forsvarlig måde.
Stk. 3. En spilleverandør skal straks informere spillemyn-
digheden, hvis der sker væsentlige ændringer af de forud-
sætninger, hvorunder en tilladelse som spilleverandør er gi-
vet.«
18. Efter § 34 indsættes:
Ȥ 34 a. Til brug for spillemyndighedens tilsyn med,
at alderskravene i §§ 22 og 34 overholdes, kan spillemyn-
dighedens repræsentanter mod legitimation og uden retsken-
delse kræve at få meddelt alle nødvendige oplysninger fra
personer i en spillehal og fra købere af spil, der kan fastslå
de pågældendes alder.«
19. I § 38 indsættes efter stk. 3 som nyt stykke:
»Stk. 4. En godkendt bestyrer skal straks informere spil-
lemyndigheden, hvis vedkommende bliver dømt for et straf-
bart forhold, der begrunder nærliggende fare for misbrug af
adgangen til at arbejde med spil.«
Stk. 4 og 5 bliver herefter stk. 5 og 6.
20. I § 39 indsættes efter stk. 3 som nyt stykke:
»Stk. 4. En godkendt ansat skal straks informere spille-
myndigheden, hvis vedkommende bliver dømt for et straf-
bart forhold, der begrunder nærliggende fare for misbrug af
adgangen til at arbejde med spil.«
Stk. 4 og 5 bliver herefter stk. 5 og 6.
21. I § 41, stk. 1, ændres »og betalingsformidling« til: »beta-
lingsformidling«, og efter »ulovlig spiludbyder« indsættes:
»og om spilleverandører, herunder regler om tekniske for-
hold til certificering af spil og regler vedrørende forhold, der
understøtter tilsynet«.
22. §§ 42 og 42 a ophæves, og i stedet indsættes:
»§ 42. For indgivelse af ansøgning om tilladelse til udbud
af væddemål, jf. § 11, eller drift af onlinekasino, jf. § 18,
skal ansøgeren betale et gebyr på 250.000 kr. (2010-niveau)
til spillemyndigheden, jf. dog stk. 4-6. For indgivelse af
ansøgning om tilladelse til udbud af væddemål, jf. § 11, eller
drift af onlinekasino, jf. § 18, skal ansøgere, som på ansøg-
ningstidspunktet har tilladelse fra spillemyndigheden, betale
et gebyr på 100.000 kr. (2010-niveau) til spillemyndigheden,
jf. dog stk. 4-6. Gebyret skal betales senest samtidig med
indgivelse af ansøgningen.
Stk. 2. For indgivelse af ansøgning om tilladelse til udbud
af både væddemål, jf. § 11, og drift af onlinekasino, jf. § 18,
skal ansøgeren betale et samlet gebyr på 350.000 kr. (2010-
niveau) til spillemyndigheden, jf. dog stk. 4-6. For indgivel-
se af ansøgning om tilladelse til udbud af både væddemål, jf.
§ 11, og drift af onlinekasino, jf. § 18, skal ansøgere, som på
ansøgningstidspunktet har tilladelse fra spillemyndigheden,
betale et gebyr på 125.000 kr. (2010-niveau) til spillemyn-
digheden, jf. dog stk. 4-6. Gebyret skal betales samtidig med
indgivelse af ansøgningen.
Stk. 3. For tilladelser udstedt til udbud af væddemål eller
drift af onlinekasino betales et årligt gebyr afhængigt af
et kalenderårs afgiftspligtige spilleindtægt, jf. §§ 6 og 11 i
lov om afgifter af spil, til spillemyndigheden, jf. dog stk.
4-6. Gebyret skal betales, senest 1 måned efter at tilladelsen
har fået virkning, efter følgende skala:
Spilleindtægtens størrelse Gebyr
(2010-niveau)
Under 5.000.000 kr. 53.250 kr.
5.000.000 kr. indtil 10.000.000 kr. 133.250 kr.
10.000.000 kr. indtil 25.000.000 kr. 239.800 kr.
25.000.000 kr. indtil 50.000.000 kr. 479.600 kr.
50.000.000 kr. indtil 100.000.000 kr. 852.600 kr.
100.000.000 kr. indtil 200.000.000 kr. 1.598.650 kr.
200.000.000 kr. indtil 500.000.000 kr. 2.664.400 kr.
500.000.000 kr. og derover 4.695.900 kr.
Stk. 4. For tilladelser af maksimalt 1 års varighed udstedt
til udbud af væddemål, jf. § 11, stk. 3, eller drift af on-
linekasino, jf. § 18, stk. 3, hvor spilleomsætningen ikke
må overstige 10.000.000 kr. og den afgiftspligtige spilleind-
tægt ikke må overstige 1.000.000 kr., betales et gebyr på
50.000 kr. (2010-niveau) til spillemyndigheden til dækning
af de samlede omkostninger ved behandling af ansøgningen,
udstedelse af tilladelse og tilsyn med tilladelsesindehave-
ren. Gebyret skal indbetales senest samtidig med indgivelse
af ansøgningen. Afvises ansøgningen, eller gives der afslag
på ansøgningen, tilbagebetales 25.000 kr. (2010-niveau) til
ansøgeren.
Stk. 5. For tilladelser af maksimalt 1 års varighed udstedt
til udbud af væddemål, jf. § 11, stk. 4, hvor spilleomsæt-
ningen ikke må overstige 5.000.000 kr. og tilbagebetalings-
procenten ikke må overstige 20 pct., betales et gebyr på
3
50.000 kr. (2010-niveau) til spillemyndigheden til dækning
af de samlede omkostninger ved behandling af ansøgningen,
udstedelse af tilladelse og tilsyn med tilladelsesindehave-
ren. Gebyret skal indbetales senest samtidig med indgivelse
af ansøgningen. Afvises ansøgningen, eller gives der afslag
på ansøgningen, tilbagebetales 25.000 kr. (2010-niveau) til
ansøgeren.
Stk. 6. For tilladelser af maksimalt 1 års varighed udstedt
til udbud af sms-gættekonkurrencer, jf. § 18 a, hvor spil-
leomsætningen ikke må overstige 10.000.000 kr. og den
afgiftspligtige spilleindtægt ikke må overstige 1.000.000
kr., betales et gebyr på 50.000 kr. (2010-niveau) til spille-
myndigheden til dækning af de samlede omkostninger ved
behandling af ansøgningen, udstedelse af tilladelse og til-
syn med tilladelsesindehaveren. Gebyret skal betales senest
samtidig med indgivelse af ansøgningen. Afvises ansøgnin-
gen, eller gives der afslag på ansøgningen, tilbagebetales
25.000 kr. (2010-niveau) til ansøgeren.
Stk. 7. Penge- og varegevinster omfattet af tilladelser ud-
stedt efter § 11, stk. 3 eller 4, § 18, stk. 3, eller § 18 a skal
opgøres til den faktiske udgift for gevinsten.
§ 42 a. For indgivelse af ansøgning om tilladelse som
spilleverandør, jf. § 24 a, skal ansøgeren betale et gebyr
på 49.200 kr. (2010-niveau) til spillemyndigheden. Gebyret
skal betales samtidig med indgivelse af ansøgningen.
Stk. 2. For tilladelse udstedt til en spilleverandør, jf.
§ 24 a, betales for et kalenderår et gebyr på 32.800 kr.
(2010-niveau).
§ 42 b. For tilladelser udstedt til oprettelse og drift af
landbaserede kasinoer, jf. § 14, stk. 1, betales et årligt gebyr
afhængigt af kalenderårets afgiftspligtige spilleindtægt, jf.
§ 10 i lov om afgifter af spil, til spillemyndigheden. Gebyret
skal betales, senest 1 måned efter at tilladelsen har fået
virkning, efter følgende skala:
Spilleindtægtens størrelse Gebyr
(2010-niveau)
Under 10.000.000 kr. 143.200 kr.
10.000.000 kr. indtil 20.000.000 kr. 286.500 kr.
20.000.000 kr. indtil 50.000.000 kr. 429.750 kr.
50.000.000 kr. indtil 100.000.000 kr. 716.300 kr.
100.000.000 kr. og derover 1.193.800 kr.
§ 42 c. Overstiger den realiserede spilleindtægt det grund-
lag, der er betalt gebyr for i henhold til § 42, stk. 3,
og § 42 b, opkræves et beløb svarende til forskellen mellem
det betalte gebyr og det faktiske gebyr, der skal betales. Ge-
byret skal betales senest 1 måned efter opkrævning. Er den
realiserede spilleindtægt for et kalenderår lavere end grund-
laget for det betalte gebyr i medfør af § 42, stk. 3, og § 42 b,
tilbagebetales et beløb svarende til forskellen mellem det
betalte gebyr og det faktiske gebyr.
§ 42 d. Skatteministeren kan fastsætte regler om betaling
af gebyrer for behandling af ansøgninger og udstedelse af
tilladelse og årlige gebyrer til dækning af omkostninger
forbundet med administration af tilladelser, tilsyn med tilla-
delsesindehavere og spilleverandører, tilsyn, som er pålagt
spillemyndigheden i medfør af hvidvaskloven, beskyttelse
af spillere mod at udvikle afhængighed af spil, herunder
oplysning, forebyggelse, selvudelukkelse m.v., og overvåg-
ning af spillemarkedet med henblik på at forhindre, at der
udbydes, arrangeres eller formidles deltagelse i spil her i
landet uden tilladelse efter denne lov.
§ 42 e. Gebyrerne i §§ 42-42 b reguleres efter personskat-
telovens § 20.
§ 42 f. Ud over det tilsyn m.v., som følger af bestem-
melser i denne lov, dækker gebyrer opkrævet i henhold
til §§ 42-42 b og 42 d tillige
1) spillemyndighedens tilsyn, som er pålagt spillemyndig-
heden i medfør af hvidvaskloven eller anden lovgiv-
ning,
2) spillemyndighedens omkostninger forbundet med be-
skyttelse af spillere mod at udvikle afhængighed af
spil, herunder oplysning, forebyggelse, selvudelukkelse
m.v., og
3) spillemyndighedens omkostninger forbundet med op-
dagelse, undersøgelse, forebyggelse og bekæmpelse af
aftalt spil.«
23. §§ 42-42 f ophæves, og i stedet indsættes:
»§ 42. For indgivelse af ansøgning om tilladelse til udbud
af væddemål, jf. § 11, eller drift af onlinekasino, jf. § 18,
skal ansøgeren betale et gebyr på 250.000 kr. (2010-niveau)
til spillemyndigheden, jf. dog stk. 4-6. For indgivelse af
ansøgning om tilladelse til udbud af væddemål, jf. § 11, eller
drift af onlinekasino, jf. § 18, skal ansøgere, som på ansøg-
ningstidspunktet har tilladelse fra spillemyndigheden, betale
et gebyr på 100.000 kr. (2010-niveau) til spillemyndigheden,
jf. dog stk. 4-6. Gebyret skal betales senest samtidig med
indgivelse af ansøgningen.
Stk. 2. For indgivelse af ansøgning om tilladelse til udbud
af både væddemål, jf. § 11, og drift af onlinekasino, jf. § 18,
skal ansøgeren betale et samlet gebyr på 350.000 kr. (2010-
niveau) til spillemyndigheden, jf. dog stk. 4-6. For indgivel-
se af ansøgning om tilladelse til udbud af både væddemål, jf.
§ 11, og drift af onlinekasino, jf. § 18, skal ansøgere, som på
ansøgningstidspunktet har tilladelse fra spillemyndigheden,
betale et gebyr på 125.000 kr. (2010-niveau) til spillemyn-
digheden, jf. dog stk. 4-6. Gebyret skal betales samtidig med
indgivelse af ansøgningen.
Stk. 3. For tilladelser udstedt til udbud af væddemål eller
drift af onlinekasino betales et årligt gebyr afhængigt af
et kalenderårs afgiftspligtige spilleindtægt, jf. §§ 6 og 11 i
lov om afgifter af spil, til spillemyndigheden, jf. dog stk.
4-6. Gebyret skal betales, senest 1 måned efter at tilladelsen
har fået virkning, efter følgende skala:
Spilleindtægtens størrelse Gebyr
(2010-niveau)
Under 5.000.000 kr. 53.250 kr.
5.000.000 kr. indtil 10.000.000 kr. 133.250 kr.
10.000.000 kr. indtil 25.000.000 kr. 239.800 kr.
4
25.000.000 kr. indtil 50.000.000 kr. 479.600 kr.
50.000.000 kr. indtil 100.000.000 kr. 852.600 kr.
100.000.000 kr. indtil 200.000.000 kr. 1.598.650 kr.
200.000.000 kr. indtil 500.000.000 kr. 2.664.400 kr.
500.000.000 kr. og derover 4.695.900 kr.
Stk. 4. For tilladelser af maksimalt 1 års varighed udstedt
til udbud af væddemål, jf. § 11, stk. 3, eller drift af on-
linekasino, jf. § 18, stk. 3, hvor spilleomsætningen ikke
må overstige 10.000.000 kr. og den afgiftspligtige spilleind-
tægt ikke må overstige 1.000.000 kr., betales et gebyr på
50.000 kr. (2010-niveau) til spillemyndigheden til dækning
af de samlede omkostninger ved behandling af ansøgningen,
udstedelse af tilladelse og tilsyn med tilladelsesindehave-
ren. Gebyret skal indbetales senest samtidig med indgivelse
af ansøgningen. Afvises ansøgningen, eller gives der afslag
på ansøgningen, tilbagebetales 25.000 kr. (2010-niveau) til
ansøgeren.
Stk. 5. For tilladelser af maksimalt 1 års varighed udstedt
til udbud af væddemål, jf. § 11, stk. 4, hvor spilleomsæt-
ningen ikke må overstige 5.000.000 kr. og tilbagebetalings-
procenten ikke må overstige 20 pct., betales et gebyr på
50.000 kr. (2010-niveau) til spillemyndigheden til dækning
af de samlede omkostninger ved behandling af ansøgningen,
udstedelse af tilladelse og tilsyn med tilladelsesindehave-
ren. Gebyret skal indbetales senest samtidig med indgivelse
af ansøgningen. Afvises ansøgningen, eller gives der afslag
på ansøgningen, tilbagebetales 25.000 kr. (2010-niveau) til
ansøgeren.
Stk. 6. For tilladelser af maksimalt 1 års varighed udstedt
til udbud af sms-gættekonkurrencer, jf. § 18 a, hvor spil-
leomsætningen ikke må overstige 10.000.000 kr. og den
afgiftspligtige spilleindtægt ikke må overstige 1.000.000
kr., betales et gebyr på 50.000 kr. (2010-niveau) til spille-
myndigheden til dækning af de samlede omkostninger ved
behandling af ansøgningen, udstedelse af tilladelse og til-
syn med tilladelsesindehaveren. Gebyret skal betales senest
samtidig med indgivelse af ansøgningen. Afvises ansøgnin-
gen, eller gives der afslag på ansøgningen, tilbagebetales
25.000 kr. (2010-niveau) til ansøgeren.
Stk. 7. Penge- og varegevinster omfattet af tilladelse ud-
stedt efter § 11, stk. 3 eller 4, § 18, stk. 3, eller § 18 a skal
opgøres til den faktiske udgift for gevinsten.
§ 42 a. For indgivelse af ansøgning om tilladelse som
spilleverandør, jf. § 24 a, skal ansøgeren betale et gebyr
på 49.200 kr. (2010-niveau) til spillemyndigheden. Gebyret
skal betales samtidig med indgivelse af ansøgningen.
Stk. 2. For tilladelse udstedt til en spilleverandør,
jf. § 24 a, betales for et kalenderår et gebyr på 32.800 kr.
(2010-niveau).
§ 42 b. For tilladelser udstedt til oprettelse og drift af
landbaserede kasinoer, jf. § 14, stk. 1, betales et årligt gebyr
afhængigt af kalenderårets afgiftspligtige spilleindtægt, jf.
§ 10 i lov om afgifter af spil, til spillemyndigheden. Gebyret
skal betales, senest 1 måned efter at tilladelsen har fået
virkning, efter følgende skala:
Spilleindtægtens størrelse Gebyr
(2010-niveau)
Under 10.000.000 kr. 143.200 kr.
10.000.000 kr. indtil 20.000.000 kr. 286.500 kr.
20.000.000 kr. indtil 50.000.000 kr. 429.750 kr.
50.000.000 kr. indtil 100.000.000 kr. 716.300 kr.
100.000.000 kr. og derover 1.193.800 kr.
§ 42 c. Overstiger den realiserede spilleindtægt det grund-
lag, der er betalt gebyr for i henhold til § 42, stk. 3, § 42 b
og § 42 g, opkræves et beløb svarende til forskellen mellem
det betalte gebyr og det faktiske gebyr, der skal betales. Ge-
byret skal betales senest 1 måned efter opkrævning. Er den
realiserede spilleindtægt for et kalenderår lavere end grund-
laget for det betalte gebyr i medfør af § 42, stk. 3, § 42 b og
§ 42 g, tilbagebetales et beløb svarende til forskellen mellem
det betalte gebyr og det faktiske gebyr.
§ 42 d. Skatteministeren kan fastsætte regler om betaling
af gebyrer for behandling af ansøgninger og udstedelse af
tilladelse og årlige gebyrer til dækning af omkostninger
forbundet med administration af tilladelser, tilsyn med tilla-
delsesindehavere og spilleverandører, tilsyn, som er pålagt
spillemyndigheden i medfør af hvidvaskloven, beskyttelse
af spillere mod at udvikle afhængighed af spil, herunder
oplysning, forebyggelse, selvudelukkelse m.v., og overvåg-
ning af spillemarkedet med henblik på at forhindre, at der
udbydes, arrangeres eller formidles deltagelse i spil her i
landet uden tilladelse efter denne lov.
§ 42 e. Gebyrerne i §§ 42-42 b og 42 g reguleres efter
personskattelovens § 20.
§ 42 f. Ud over det tilsyn m.v., som følger af bestem-
melser i denne lov, dækker gebyrer opkrævet i henhold
til §§ 42-42 b, 42 d og 42 g tillige
1) spillemyndighedens tilsyn, som er pålagt spillemyndig-
heden i medfør af hvidvaskloven eller anden lovgiv-
ning,
2) spillemyndighedens omkostninger forbundet med be-
skyttelse af spillere mod at udvikle afhængighed af
spil, herunder oplysning, forebyggelse, selvudelukkelse
m.v., og
3) spillemyndighedens omkostninger forbundet med op-
dagelse, undersøgelse, forebyggelse og bekæmpelse af
aftalt spil.
§ 42 g. For tilladelser til opstilling og drift af gevinstgi-
vende spilleautomater, jf. § 19, stk. 1, betales et årligt gebyr
afhængigt af tilladelsesindehaverens årlige afgiftspligtige
spilleindtægt, jf. § 12 i lov om afgifter af spil, til spille-
myndigheden. Gebyret skal betales, senest 1 måned efter at
tilladelsen har fået virkning, og efterfølgende årligt inden
udgangen af januar måned efter følgende skala:
Spilleindtægtens størrelse Gebyr
(2010-niveau)
Under 100.000 kr. 1.300 kr.
100.000 kr. indtil 250.000 kr. 2.100 kr.
5
250.000 kr. indtil 500.000 kr. 5.200 kr.
500.000 kr. indtil 1.000.000 kr. 10.400 kr.
1.000.000 kr. indtil 2.500.000 kr. 24.800 kr.
2.500.000 kr. indtil 5.000.000 kr. 44.900 kr.
5.000.000 kr. indtil 10.000.000 kr. 88.900 kr.
10.000.000 kr. indtil 15.000.000 kr. 123.000 kr.
15.000.000 kr. indtil 20.000.000 kr. 158.700 kr.
20.000.000 kr. indtil 25.000.000 kr. 241.900 kr.
25.000.000 kr. indtil 35.000.000 kr. 325.200 kr.
35.000.000 kr. indtil 50.000.000 kr. 499.700 kr.
50.000.000 kr. indtil 75.000.000 kr. 674.100 kr.
75.0000.000 kr. indtil 100.000.000 kr. 880.300 kr.
100.000.000 kr. indtil 125.000.000 kr. 1.100.300 kr.
125.000.000 kr. indtil 250.000.000 kr. 2.220.500 kr.
250.000.000 kr. indtil 375.000.000 kr. 3.330.700 kr.
375.000.000 kr. og derover 4.361.700 kr.«
24. I § 43, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »betingelserne for
tilladelsen«: »og den lovgivning, som spillemyndigheden
er tilsynsmyndighed for, efter spillemyndighedens nærmere
anvisning herom«.
25. I § 43, stk. 1, 2. pkt., indsættes efter »godkendt virksom-
hed«: », jf. dog stk. 2«.
26. I § 43 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2. Ved tilladelser af maksimalt 1 års varighed,
jf. § 11, stk. 3 eller 4, § 18, stk. 3, eller § 18 a, er der
ikke krav om, at rapporten efter stk. 1 skal udarbejdes af en
virksomhed, der er godkendt af spillemyndigheden.«
Stk. 2 bliver herefter stk. 3.
27. I § 43, stk. 2, der bliver stk. 3, ændres »lovens krav« til:
»lovgivningen på spillemyndighedens tilsynsområde, efter
spillemyndighedens nærmere anvisninger herom«.
28. § 44, stk. 1, nr. 5, affattes således:
»5) ikke betaler forfaldne gebyrer efter § 42 g,«.
29. I § 44, stk. 1, nr. 7, ændres »§ 42« til: »§§ 42-42 b
og 42 d«.
30. I § 44, stk. 1, nr. 8, ændres »100.000 kr., eller« til:
»100.000 kr.,«.
31. I § 44, stk. 1, nr. 9, ændres »spil.« til: »spil, eller«.
32. I § 44, stk. 1, indsættes som nr. 10:
»10) ikke efterkommer afgørelser efter § 49 a.«
33. Efter § 45 indsættes i kapitel 8:
Ȥ 45 a. Spillemyndigheden kan tilbagekalde en tilladel-
se som spilleverandør, hvis spilleverandøren eller dennes
repræsentant
1) groft eller gentagne gange har overtrådt denne lov, be-
stemmelser fastsat i henhold til denne lov eller vilkår
for tilladelsen,
2) er dømt for et strafbart forhold, der begrunder nærlig-
gende fare for misbrug af adgangen til at arbejde med
spil,
3) ikke længere opfylder betingelsen i § 32 c,
4) ikke betaler forfaldne gebyrer efter regler fastsat i med-
før af §§ 42 eller 42 a,
5) har forfalden gæld til det offentlige, der overstiger
100.000 kr., eller
6) ikke efterkommer afgørelser efter § 49 a.«
34. I § 46, stk. 1, indsættes efter »tilladelsesindehaveres«:
»og spilleverandørers«.
35. Efter § 46 indsættes:
Ȥ 46 a. Spillemyndigheden har adgang til at behandle
indsamlede data, herunder til profilering, samkøring og vi-
deregivelse af data, til brug for opfyldelse af de i § 1 fastsat-
te formål. Adgangen gælder også i forhold til overholdelse
af anden lovgivning, hvor spillemyndigheden er pålagt en
tilsynsforpligtelse.
Stk. 2. Spillemyndigheden kan pålægge tilladelsesindeha-
vere at indsende oplysninger til brug for spillemyndighedens
entydige identifikation af spilleren.«
36. I § 47, stk. 1, ændres »i forbindelse med udbud og arran-
gering« til: »og den ansvarlige spilleverandør i forbindelse
med udbud, arrangering og levering«.
37. I § 47, stk. 2, ændres »Tilladelsesindehaveren og dennes
ansatte« til: »Tilladelsesindehaveren og spilleverandøren og
deres ansatte«.
38. I § 47, stk. 3, ændres »tilladelsesindehaverne at afgive
oplysninger om spillevirksomheden« til: »tilladelsesindeha-
vere og spilleverandører at afgive oplysninger om virksom-
heden«.
39. Efter § 49 indsættes i kapitel 9:
»§ 49 a. Spillemyndigheden kan træffe afgørelse om
påbud vedrørende forhold, der strider mod bestemmelser i
denne lov eller bestemmelser fastsat i medfør af denne lov,
og kan herunder påbyde, at forholdene bringes i orden eller
ophører straks eller inden for en fastsat frist.
Stk. 2. Afgørelser efter stk. 1 kan meddeles mundtligt,
hvis der er overhængende eller betydelig fare for, at formålet
med afgørelsen forspildes. En mundtlig afgørelse skal sna-
rest muligt tillige meddeles skriftligt.«
40. I § 51, stk. 1, indsættes efter »§ 44, stk. 1, nr. 1-3,«: »og
afgørelser om tilbagekaldelse af tilladelser til spilleverandø-
rer, jf. § 45 a, nr. 1-3,«.
41. I § 51, stk. 2, 1. pkt., ændres »nr. 4-9« til: »nr. 4-10«, og
efter »§ 44, stk. 2,« indsættes: »og afgørelser om tilbagekal-
delse af tilladelser til spilleverandører, jf. § 45 a, nr. 4-6,«.
42. I § 52 ændres »§ 38, stk. 4, eller § 39, stk. 4« til: »§ 38,
stk. 5, eller § 39, stk. 5«.
6
43. I § 54, stk. 1, ændres »§ 28, stk. 2« til: »§ 28, stk. 3«.
44. Efter § 54 indsættes i kapitel 10:
»§ 54 a. Klager over spillemyndighedens afgørelser om
påbud efter § 49 a, stk. 1, har opsættende virkning, medmin-
dre Landsskatteretten eller skatteankeforvaltningen bestem-
mer andet, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Klager over spillemyndighedens afgørelser om
påbud efter § 49 a, stk. 1, vedrørende forhold, som skal
bringes i orden straks, har ikke opsættende virkning. Lands-
skatteretten eller skatteankeforvaltningen kan dog tillægge
en klage opsættende virkning, hvis særlige omstændigheder
taler derfor. Landsskatterettens afgørelse kan træffes af en
retsformand eller en kontorchef i skatteankeforvaltningen
efter bemyndigelse fra Landsskatterettens ledende retsfor-
mand.
Stk. 3. Klager over spillemyndighedens afgørelser truffet
efter § 49 a, stk. 2, har ikke opsættende virkning. Lands-
skatteretten eller skatteankeforvaltningen kan dog tillægge
en klage opsættende virkning, hvis særlige omstændigheder
taler derfor. Landsskatterettens afgørelse kan træffes af en
retsformand eller en kontorchef i skatteankeforvaltningen
efter bemyndigelse fra Landsskatterettens ledende retsfor-
mand.«
45. I § 56 indsættes efter »udbud af spil«: », tilladelser som
spilleverandør«.
46. I § 58, 1. pkt., indsættes efter »§ 44, stk. 1, nr. 1-3,«:
»eller afgørelse om tilbagekaldelse af en tilladelse som spil-
leverandør, jf. § 45 a, nr. 1-3,«.
47. Overskriften til kapitel 12 affattes således:
»Straf«.
48. I § 59, stk. 1, ændres »udbyder eller arrangerer spil her
i landet« til: »udbyder, arrangerer eller leverer spil her i
landet«.
49. I § 59, stk. 5, nr. 1, indsættes efter »overtræder«: »§ 12,
stk. 1,«, »§ 28, stk. 1, 2. pkt., og stk. 3,« ændres til: »§ 28,
stk. 1, 2. pkt., og stk. 2 og 4, § 29, stk. 3,«, og »§ 38, stk. 1
og 3, § 39, stk. 1 og 3,« ændres til »§ 38, stk. 1, 3 og 4, § 39,
stk. 1, 3 og 4,«.
50. I § 59, stk. 5, nr. 1, indsættes efter »overtræder«: »§ 11,
stk. 6,«, efter »§ 16,« indsættes: »§ 18, stk. 5,«, og efter
»§ 30,« indsættes: »§ 32 b, stk. 1, 2. pkt., og stk. 2 og 4,
§ 32 c, stk. 3,«.
51. I § 59, stk. 5, nr. 7, ændres »spillemyndigheden eller« til:
»spillemyndigheden,«.
52. I § 59, stk. 5, nr. 8, ændres »§ 43 a.« til: »§ 43 a eller«.
53. I § 59, stk. 5, indsættes som nr. 9:
»9) undlader at efterkomme afgørelser efter § 49 a.«
54. Efter § 63 indsættes:
»§ 63 a. Bødevedtagelser, fældende domme og delvis
fældende domme for overtrædelser af denne lov og forskrif-
ter udstedt i medfør af denne lov til selskaber m.v. (juri-
diske personer) og personligt ejede virksomheder eller et
resumé heraf skal offentliggøres af spillemyndigheden på
spillemyndighedens hjemmeside. Offentliggørelsen skal om-
fatte selskabets eller den personligt ejede virksomheds navn.
Stk. 2. Offentliggjorte bødevedtagelser, fældende domme
og delvis fældende domme efter stk. 1 skal forblive på spil-
lemyndighedens hjemmeside i 5 år efter offentliggørelse.
Stk. 3. Er dommen ikke endelig, eller er den anket eller
genoptaget, skal dette fremgå af offentliggørelsen. Modtager
spillemyndigheden dokumentation for, at sagen er afsluttet
ved afsigelse af frifindende dom, skal spillemyndigheden
fjerne alle oplysninger om sagen fra spillemyndighedens
hjemmeside senest 7 hverdage efter modtagelsen.«
§ 2
I lov nr. 650 af 8. juni 2016 om ændring af
registreringsafgiftsloven, brændstofforbrugsafgiftsloven, lov
om registrering af køretøjer og lov om spil (Ændring
af reglerne om forholdsmæssig registreringsafgift for
leasingkøretøjer, ændring af reglerne om udbetaling
af eksportgodtgørelse, fastsættelse af brændstofforbruget
for særlig store biler, nedsættelse af pristillægget for
ønskenummerplader m.v.) foretages følgende ændringer:
1. § 4, nr. 7, ophæves.
2. I § 6, stk. 1, udgår », jf. dog stk. 2«.
3. § 6, stk. 2, ophæves.
Stk. 3 bliver herefter stk. 2.
§ 3
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. juli 2024, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. § 1, nr. 4, 9, 23, 28, 48 og 50, træder i kraft den 1.
januar 2025.
Stk. 3. Loven finder ikke anvendelse for gevinstgivende
spilleautomater, der synes som følge af foretagne ændringer
af spilleautomaten fra den 1. juli 2024 til og med den 31.
december 2024, eller som opstilles og tages i drift fra den
1. juli 2024 til og med den 31. december 2024. For sådanne
spilleautomater finder de hidtil gældende regler i § 42, stk.
8, 9 og 11, i lov om spil anvendelse til og med den 31.
december 2024, og der skal betales et gebyr på 573 kr.
(2010-niveau) pr. spilleautomat senest ved udgangen af den
følgende måned.
Stk. 4. Tilladelser givet efter § 24 a i lov om spil som
indsat ved denne lovs § 1, nr. 11, kan tidligst have virkning
fra og med den 1. januar 2025.
Stk. 5. § 42 f i lov om spil som affattet ved denne lovs § 1,
nr. 22, finder også anvendelse for gebyrer, der i perioden fra
den 1. januar 2024 til og med den 30. juni 2024 opkræves i
medfør af §§ 42 og 42 a i lov om spil, jf. lovbekendtgørelse
nr. 1303 af 4. september 2020.
7
Stk. 6. Regler fastsat i medfør af § 11, stk. 5, i lov om
spil, jf. lovbekendtgørelse nr. 1303 af 4. september 2020,
forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af forskrifter
udstedt i medfør af § 12, stk. 4, i lov om spil som affattet
ved denne lovs § 1, nr. 6.
Stk. 7. Regler fastsat i medfør af § 42, stk. 10, i lov om
spil, jf. lovbekendtgørelse nr. 1303 af 4. september af 2020,
forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af forskrifter
udstedt i medfør af § 42 d i lov om spil som affattet ved
denne lovs § 1, nr. 22 eller 23.
Folketinget, den 2. maj 2024
Jeppe Søe
/ Erling Bonnesen
8