Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 16. april 2024

Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 16. april 2024
Forslag
til
Lov om ændring af lov om vandforsyning m.v., byggeloven og lov om
produkter og markedsovervågning1)
(Gennemførelse af dele af drikkevandsdirektivet, herunder risikobaseret tilgang til vandsikkerhed, minimumskrav til hygiejne
for materialer, der kommer i kontakt med drikkevand, minimumskrav til behandlingskemikalier og filtermedier, der kommer i
kontakt med drikkevand, adgang til drikkevand og oplysninger til offentligheden)
§ 1
I lov om vandforsyning m.v., jf. lovbekendtgørelse nr.
602 af 10. maj 2022, som ændret ved § 11 i lov nr. 900 af
21. juni 2022, og § 5 i lov nr. 322 af 2. april 2024, foretages
følgende ændringer:
1. Fodnoten til lovens titel affattes således:
»1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele
af Rådets direktiv 91/676/EØF af 12. december 1991
om beskyttelse af vand mod forurening forårsaget af
nitrater, der stammer fra landbruget, EF-Tidende 1991,
nr. L 375, side 1, som senest ændret ved Europa-Parla-
mentets og Rådets forordning (EF) nr. 1137/2008 af
22. oktober 2008, EF-Tidende 2008, nr. L 311, side 1,
dele af Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om
bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (EF-
habitatdirektivet), EF-Tidende 1992, nr. L 206, side
7, som senest ændret ved Rådets direktiv 2013/17/EU
af 13. maj 2013, EU-Tidende 2013, nr. L 158, side
193, dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2000/60/EF af 23. oktober 2000 om fastlæggelse af en
ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger
(vandrammedirektivet), EF-Tidende 2000, nr. L 327,
side 1, som senest ændret ved Kommissionens direktiv
2014/101/EU af 30. oktober 2014, EU-Tidende 2014,
nr. L 311, side 32, dele af Europa-Parlamentets og Rå-
dets direktiv 2004/35/EF af 21. april 2004 om miljøan-
svar for så vidt angår forebyggelse og afhjælpning af
miljøskader, EU-Tidende 2004, nr. L 143, side 56, som
senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets for-
ordning (EU) 2019/1010 af 5. juni 2019, EU-Tidende
2019, nr. L 170, side 115, dele af Europa Parlamentets
og Rådets direktiv 2009/147/EF af 30. november 2009
om beskyttelse af vilde fugle, EU-Tidende 2009, nr. L
20, side 7, som senest ændret ved Europa-Parlamentets
og Rådets forordning (EU) 2019/1010 af 5. juni 2019,
EU-Tidende 2020, nr. L 170, side 115, og Europa-Par-
lamentets og Rådets direktiv (EU) 2020/2184 af 16.
december 2020 om kvaliteten af drikkevand (omarbejd-
ning), EU-Tidende 2020, nr. L 435, side 1.«
2. I § 1, nr. 3, ændres »vandforsyning og« til: »vandforsy-
ning,«.
3. § 1, nr. 4, ophæves, og i stedet indsættes:
»4) at drikkevandet er sundt og rent med henblik på beskyt-
telse af menneskers sundhed mod de skadelige virknin-
ger af enhver forurening af drikkevandet, og
5) en forbedret adgang til drikkevand.«
4. Efter § 1 a indsættes:
»§ 1 b. Miljøministeren kan fastsætte regler med henblik
på opfyldelse af Danmarks forpligtelser i henhold til EU-ret-
ten inden for lovens område. For forpligtelser, der vedrører
den del af lovens område, der er omfattet af klima-, energi-
og forsyningsministerens kompetence, er det dog klima-,
energi- og forsyningsministeren, der kan fastsætte regler.«
1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2020/2184 af 16. december 2020 om kvaliteten af
drikkevand (omarbejdning), EU-Tidende 2020, nr. L 435, side 1.
Til lovforslag nr. L 102 Folketinget 2023-24
Miljømin., j.nr. 2021-814
AX029791
5. I § 2, stk. 2, nr. 1, ændres »§§ 18, 20, 21, 25-27 og 69, stk.
2« til: »§§ 18, 20 og 21, § 25, stk. 1, 4 og 5, §§ 26 og 27 og
§ 69, stk. 2«.
6. I § 2, stk. 2, nr. 4, ændres », om forsyningsanlæg og om
vandindlæg« til: »og om forsyningsledninger«, og »§ 56«
ændres til: »§ 56, nr. 1 og 2«.
7. Efter § 9 indsættes i kapitel 2:
»§ 9 a. Miljøministeren kan fastsætte regler om, at andre
offentlige myndigheder og institutioner, vandforsyninger og
laboratorier skal indberette oplysninger til miljøministeren
om forhold omfattet af denne lov. Ministeren kan herunder
fastsætte regler om, hvilke oplysninger der skal indberettes,
om tidsfrister for indberetningen og om, at indberetningen
skal ske i et bestemt format, herunder at indberetningen skal
ske ved anvendelse af bestemte it-systemer eller ved anden
digital underretning.«
8. Efter § 10 indsættes:
»§ 10 a. Miljøministeren foretager risikovurdering og risi-
kostyring af tilstrømningsområder for indvindingssteder af
drikkevand.
Stk. 2. Miljøministeren kan bestemme, at kommunalbe-
styrelsen eller regionsrådet skal foretage risikovurdering og
risikostyring til brug for den risikovurdering og risikosty-
ring, der er nævnt i stk. 1, og indberette risikovurderingen
og de foranstaltninger, der som led i risikostyringen er plan-
lagt eller iværksat, til miljøministeren.
Stk. 3. Miljøministeren fastsætter nærmere regler om ind-
hold og revision af og tidsfrister for miljøministerens risiko-
vurdering og risikostyring efter stk. 1. Ministeren fastsætter
endvidere nærmere regler om tidsfrister for kommunalbesty-
relsens og regionsrådets indberetning af risikovurdering og
risikostyring efter stk. 2 og om, at indberetningen skal ske i
et bestemt format.«
9. I § 13 b, stk. 6, indsættes som 2. pkt.:
»Indsatsplanen sendes til miljøministeren.«
10. I § 16 indsættes efter stk. 3 som nyt stykke:
»Stk. 4. Miljøministeren kan endvidere fastsætte regler
om tidsfrister for indsendelse af indsatsplaner efter § 13 b,
stk. 6, 2. pkt., og om, at indsatsplanerne skal indsendes i et
bestemt format.«
Stk. 4 bliver herefter stk. 5.
11. I § 20, stk. 1, indsættes efter »vandindvinding,«: »jf. dog
§ 25, stk. 1,«.
12. I § 21, stk. 1, indsættes efter »hertil«: », jf. dog § 25, stk.
1«.
13. I § 23, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, 1. pkt., ændres »stk. 3«
til: »stk. 4«.
14. I § 23 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:
»Stk. 3. Stk. 1 og 2 finder tilsvarende anvendelse på vand-
indvindinger, der er meddelt tilladelse til efter § 25, stk. 1.«
Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 4 og 5.
15. I § 23, stk. 4, 2. pkt., der bliver stk. 5, 2. pkt., indsættes
efter »kommunalbestyrelsen«: »eller af miljøministeren ved
tilladelser meddelt efter § 25, stk. 1«.
16. § 25, stk. 1, ophæves, og i stedet indsættes:
»Indvinding af vand til drikkevandsforsyning gennem af-
saltning af havvand og indvinding af grundvand og overfla-
devand til iblanding i afsaltet havvand må ikke ske uden
tilladelse fra miljøministeren, jf. dog § 64 a.
Stk. 2. Miljøministeren kan fastsætte nærmere regler om,
i hvilke tilfælde og på hvilke vilkår, herunder om egenkon-
trol, der kan meddeles tilladelse efter stk. 1. Miljøministeren
kan endvidere fastsætte regler om ansøgning om tilladelse
efter stk. 1 og om ansøgningens indhold, og at indgivelse
af ansøgning og efterfølgende kommunikation om tilladelse
skal ske i et bestemt format, herunder at ansøgningen skal
ske ved anvendelse af bestemte it-systemer eller ved anden
digital selvbetjening.
Stk. 3. Miljøministeren kan fastsætte regler om, at kom-
munalbestyrelsen skal udarbejde en indstilling til brug for
ministerens afgørelse om tilladelse til indvinding af grund-
vand eller overfladevand, der iblandes afsaltet havvand, ef-
ter stk. 1, herunder om indstillingens indhold og tidsfrister
for indgivelse af indstilling til ministeren.«
Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 4 og 5.
17. I § 25, stk. 3, der bliver stk. 5, indsættes efter »udlan-
det«: »og levering af drikkevand fra udlandet«.
18. I § 33, stk. 1, indsættes som 2. pkt.:
»Ved tilladelse meddelt efter § 25, stk. 1 eller 5, skal
spørgsmålet dog indbringes for miljøministeren.«
19. I § 36 indsættes efter 1. pkt. som nyt punktum:
»Ved bortfald af tilladelse til indvinding af grundvand på
Ertholmene er det dog miljøministeren, der kan påbyde, at
brønden tilkastes eller boringen lukkes.«
20. Overskriften til kapitel 9 affattes således:
»Kapitel 9
Forholdet mellem vandforsyninger og forbrugere«.
21. Efter § 52 b indsættes:
Ȥ 52 c. Almene vandforsyninger samt ikkealmene vand-
forsyninger, som i gennemsnit leverer 10 m3 drikkevand
eller mere pr. dag og forsyner 50 personer eller flere, skal
offentliggøre oplysninger om drikkevandskvaliteten, vand-
forsyningen, forbrugerrådgivning m.v.
Stk. 2. Miljøministeren fastsætter nærmere regler om,
hvilke oplysninger vandforsyningerne som minimum skal
offentliggøre efter stk. 1, jf. dog stk. 3. Ministeren fastsætter
herunder nærmere regler om oplysningernes form, herunder
2
om digital offentliggørelse, og om hyppighed af offentliggø-
relsen.
Stk. 3. Klima-, energi- og forsyningsministeren fastsætter
nærmere regler om, hvilke oplysninger vandforsyningerne
som minimum skal offentliggøre om regulativer, om anlægs-
og driftsbidrag, om vandforsyningssystemernes præstations-
niveau og om vandforsyningens ejerskabsstruktur. Ministe-
ren fastsætter herunder nærmere regler om oplysningernes
form, herunder om digital offentliggørelse, og om hyppighe-
den af offentliggørelsen.
Stk. 4. Miljøministeren fastsætter regler om, at vandforsy-
ninger nævnt i stk. 1 skal informere deres forbrugere om
kvaliteten af drikkevandet, herunder om indikatorparametre-
ne, og om link til den hjemmeside, der indeholder oplysnin-
ger offentliggjort efter stk. 1 og regler udstedt i medfør af
stk. 2 og 3. Ministeren fastsætter herunder regler om formen
for og hyppigheden af afgivelse af denne information og om
information til brugere med fælles afregning for vandforsy-
ning.
Stk. 5. Klima-, energi- og forsyningsministeren fastsætter
regler om, at vandforsyninger nævnt i stk. 1 skal informere
deres forbrugere om prisen for leveret drikkevand og hus-
standens vandforbrug. Ministeren fastsætter herunder regler
om formen for og hyppigheden af afgivelse af denne infor-
mation og om information til brugere med fælles afregning
for vandforsyning.«
22. § 55, stk. 7, ophæves.
23. Overskriften til kapitel 10 affattes således:
»Kapitel 10
Krav til anlæg, ledninger, materialer, produkter og
behandlingskemikalier i vandforsyningssystemer samt
kontrol og tilsyn hermed«.
24. §§ 56 og 56 a ophæves, og i stedet indsættes:
»Vandindvindingsanlæg, forsyningsledninger og
vandforsyningsanlæg
§ 56. Miljøministeren kan fastsætte regler om følgende:
1) Indretning, placering og vedligeholdelse af vandindvin-
dingsanlæg.
2) Forsyningsledninger.
3) Driften af vandforsyningsanlæg.
Krav til hygiejne for materialer, som kommer i kontakt med
drikkevand
§ 56 a. Materialer, som skal bruges i nye installationer
eller i forbindelse med reparationsarbejde eller genopbyg-
ning i eksisterende installationer med henblik på indvinding,
behandling, lagring eller distribution af drikkevand, og som
kommer i kontakt med drikkevand, må ikke
1) direkte eller indirekte bringe beskyttelsen af menne-
skers sundhed i fare,
2) påvirke vandets farve, lugt eller smag negativt,
3) forøge den mikrobielle vækst eller
4) medføre afsmitning af forurenende stoffer til vandet på
niveauer, som er højere end nødvendigt i forhold til det
tiltænkte formål med materialet.
Stk. 2. Miljøministeren kan fastsætte nærmere regler om
krav til hygiejne for materialer, som kommer i kontakt med
drikkevand, jf. stk. 1.
§ 56 b. Et produkt, som kommer i kontakt med drikke-
vand, formodes at opfylde kravene i § 56 a, stk. 1, hvis de
materialer, der anvendes i produktet, opfylder specifikke mi-
nimumskrav til hygiejne for materialer, som kommer i kon-
takt med drikkevand, fastsat i retsakter vedtaget i henhold
til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om kvaliteten af
drikkevand og krav til hygiejne for materialer, som kommer
i kontakt med drikkevand, fastsat i regler udstedt i medfør af
§ 56 a, stk. 2.
Stk. 2. Miljøministeren kan fastsætte regler om krav til
overensstemmelseserklæring for et produkt, som anvender
materialer, der kommer i kontakt med drikkevand, jf. § 56 a,
stk. 2.
Stk. 3. Miljøministeren kan fastsætte regler om krav til
mærkning af et produkt, som anvender materialer, der kom-
mer i kontakt med drikkevand, jf. § 56 a, stk. 2.
Udpegning af og notifikation om
overensstemmelsesvurderingsorganer
§ 56 c. Miljøministeren kan efter ansøgning udpege
private og offentlige virksomheder og offentlige myndig-
heder til som bemyndigede organer at gennemføre over-
ensstemmelsesvurderingsopgaver, herunder træffe afgørelse
om overensstemmelsesvurderinger, vedrørende produkter,
som anvender materialer, der kommer i kontakt med drik-
kevand. Miljøministeren notificerer Europa-Kommissionen
om udpegede bemyndigede organer.
Stk. 2. Miljøministeren kan fastsætte nærmere regler om
udpegning af bemyndigede organer, jf. stk. 1, herunder om
ansøgning, om ansøgningens form og indhold, herunder at
ansøgning skal ske digitalt, om betingelserne for at blive ud-
peget og om tilbagekaldelse af udpegning som bemyndiget
organ.
Stk. 3. Miljøministeren kan fastsætte nærmere regler om
de bemyndigede organers opgaver. Ministeren kan endvide-
re fastsætte regler om de bemyndigede organers sagsbehand-
ling.
Stk. 4. Miljøministeren kan fastsætte regler om adgangen
til at påklage de bemyndigede organers afgørelser, herunder
om, at afgørelserne ikke skal kunne påklages.
§ 56 d. Miljøministeren kan henlægge sin beføjelse til
at udpege, notificere om og føre kontrol med bemyndigede
organer, jf. § 56 c, stk. 1, til DANAK Den Danske Akkre-
diteringsfond (DANAK).
Stk. 2. Miljøministeren kan fastsætte nærmere regler om
DANAK’s udpegning af bemyndigede organer, herunder om
ansøgning, om ansøgningens form og indhold, herunder at
ansøgning skal ske digitalt, om betingelserne for at blive
udpeget og om tilbagekaldelse af udpegning som bemyndi-
get organ. Ministeren kan endvidere fastsætte regler om DA-
NAK’s notifikation om udpegede bemyndigede organer.
3
Stk. 3. Miljøministeren kan fastsætte regler om DANAK’s
opkrævning af betaling for udførelse af opgaver, jf. stk. 1.
Stk. 4. Miljøministeren kan fastsætte regler om adgangen
til at påklage DANAK’s afgørelser, jf. stk. 1, herunder om,
at afgørelserne ikke skal kunne påklages.
Behandlingskemikalier og filtermedier, som kommer i
kontakt med drikkevand
§ 56 e. Miljøministeren fastsætter regler om anvendelse
af og krav til behandlingskemikalier og filtermedier, som
kommer i kontakt med drikkevand, herunder om vurdering
af renheden og sikring af kvaliteten af disse behandlingske-
mikalier og filtermedier og om egenkontrol.«
25. Før § 57 indsættes:
»Tilsyn med indretning og drift samt indvundne
vandmængder«.
26. I § 57, stk. 1, indsættes efter »vandforsyningsanlæg«: »,
jf. dog § 61«.
27. I § 58, stk. 1, indsættes efter »vandmængder«: », jf. dog
§ 61«.
28. Før § 59 indsættes:
»Kapitel 10 a
Drikkevandskvalitet og tilsyn hermed
Krav til vandets kvalitet«.
29. Før § 59 a indsættes:
»Overvågningsboringer«.
30. Efter § 59 a indsættes:
»Risikovurdering af forbrugernes fordelingsnet samt
foranstaltninger til imødegåelse af risici
§ 59 b. Miljøministeren foretager risikovurdering af for-
brugernes fordelingsnet. Ministeren træffer endvidere foran-
staltninger med henblik på at fjerne eller mindske risici for
kvaliteten af drikkevandet i forbrugernes fordelingsnet.
Stk. 2. Miljøministeren kan bestemme, at kommunalbe-
styrelsen skal foretage dele af risikovurderingen, og at kom-
munalbestyrelsen skal træffe eller bidrage til foranstaltnin-
ger omfattet af stk. 1, 2. pkt., herunder give påbud til ejere
af offentlige eller private ejendomme. Ministeren kan endvi-
dere bestemme, at kommunalbestyrelsen skal indberette re-
sultatet af vurderingen samt foranstaltninger, der er planlagt
eller iværksat, til ministeren.
Stk. 3. Miljøministeren fastsætter nærmere regler om risi-
kovurderingens indhold, form, revision og tidsfrister herfor
og om de foranstaltninger, der skal træffes eller tages i be-
tragtning for at fjerne eller mindske risici for kvaliteten af
drikkevandet i forbrugernes fordelingsnet. Ministeren kan
endvidere fastsætte regler om kommunalbestyrelsens indbe-
retning efter stk. 2, herunder om format og tidsfrister.
Stk. 4. Miljøministeren kan fastsætte regler om opkræv-
ning og betaling af gebyrer til dækning af myndighedernes
omkostninger ved den kontrol, der foretages i forbindelse
med risikovurderingen. Ministeren kan fastsætte regler om,
at opkrævning og betaling af gebyrer, der er fastsat i regler
udstedt i medfør af 1. pkt., skal ske elektronisk.«
31. Før § 60 indsættes:
»Tilsyn med overholdelsen af krav til vandets kvalitet i
vandforsyningssystemer«.
32. I § 60, stk. 1, indsættes efter »overvågningsboringer«: »,
jf. dog § 61«.
33. § 60, stk. 2, 2. og 3. pkt., ophæves.
34. Efter § 60 indsættes:
Ȥ 61. For vandforsyningssystemer, der er meddelt tilla-
delse til efter § 25, stk. 1, fører miljøministeren tilsyn med
indretning og drift af vandforsyningsanlægget, indvundne
vandmængder og kvaliteten af vandet i vandforsyningssy-
stemet. For søgående skibe omfattet af § 64 a fører miljø-
ministeren tilsyn med drift af vandforsyningsanlægget og
kvaliteten af vandet i vandforsyningssystemet.«
35. I § 62, stk. 2, 1. pkt., indsættes efter »kvalitetskrav«:
»eller indikatorparametre«, efter »omsorg for,« indsættes:
»at der straks foretages en undersøgelse, med henblik på«,
og efter »sørger« indsættes: »ved manglende opfyldelse af
kvalitetskrav«.
36. I § 62, stk. 2, 2. pkt., ændres »leverer mere end 3.000
m3 vand årligt« til: »i gennemsnit leverer 10 m3 drikkevand
eller mere pr. dag og forsyner 50 personer eller flere«.
37. I § 62, stk. 2, indsættes som 3. pkt.:
»Ved manglende opfyldelse af de kvalitetskrav, der har
betydning for risikovurderingen af forbrugernes fordelings-
net, skal kommunalbestyrelsen endvidere træffe relevante
foranstaltninger fastsat i regler udstedt i medfør af § 59 b,
stk. 3, 1. pkt.«
38. I § 62, stk. 5, indsættes efter »sundhedsfarligt,«: »eller
om der er nærliggende fare for, at vandet kan blive sund-
hedsfarligt,«, og »Sundhedsstyrelsen« ændres til: »Styrelsen
for Patientsikkerhed«.
39. I § 62, stk. 6, indsættes efter »kvalitetskravene«: »eller
indikatorparametrene«.
40. § 62, stk. 7, affattes således:
»Stk. 7. Kommunalbestyrelsen sikrer, at vandforsynings-
systemets forbrugere hurtigst muligt underrettes om forhold
omfattet af stk. 3 eller 4, at de får nødvendig og jævnlig
ajourført vejledning om betingelser for forbrug og brug af
vandet, og at de informeres, når det er fastslået, at vandet
ikke længere er sundhedsfarligt eller der ikke længere er
4
nærliggende fare herfor, og om, at den almindelige drift er
genoprettet.«
41. I § 62 indsættes som stk. 9:
»Stk. 9. Er der meddelt tilladelse efter § 25, har miljømi-
nisteren samme beføjelser og forpligtelser, som i stk. 1-8 er
tillagt kommunalbestyrelsen.«
42. I § 64, stk. 1, 1. pkt., ændres »Sundhedsstyrelsen« til:
»Styrelsen for Patientsikkerhed«.
43. Før kapitel 11 indsættes:
»Kapitel 10 b
Drikkevand på visse søgående skibe
§ 64 a. Miljøministeren fastsætter efter forhandling med
erhvervsministeren regler om krav til drikkevand til passa-
gerer på visse søgående skibe, der afsalter vand, befordrer
passagerer og fungerer som vandforsyning. Der fastsættes
herunder regler om følgende:
1) Kvaliteten af drikkevandet.
2) Risikovurdering og risikostyring af vandforsyningssy-
stemer og fordelingsnet.
3) Kontrol af drikkevandskvaliteten, herunder om egen-
kontrol, underretning og kontrolprogrammer.
Stk. 2. Miljøministeren kan efter forhandling med er-
hvervsministeren fastsætte regler om andre foranstaltninger
til sikring af kvaliteten af drikkevandet end dem, der er
nævnt i stk. 1.
Kapitel 10 c
Adgang til drikkevand og fremme af brugen af drikkevand
fra vandhanen
§ 64 b. I det omfang det ikke følger af andre regler i
loven, af regler fastsat i medfør af loven eller af anden lov-
givning, opretholder eller forbedrer kommunalbestyrelsen
adgangen til drikkevand for alle, navnlig for sårbare og mar-
ginaliserede befolkningsgrupper.
Stk. 2. Med bidrag fra andre relevante offentlige myn-
digheder og institutioner foretager miljøministeren en lands-
dækkende kortlægning af mennesker uden eller med be-
grænset adgang til drikkevand, herunder sårbare og margi-
naliserede befolkningsgrupper, og årsagerne hertil.
Stk. 3. Kommunalbestyrelsen skal
1) vurdere mulighederne for at forbedre adgangen til drik-
kevand for mennesker, der i forbindelse med kortlæg-
ningen, jf. stk. 2, er identificeret som værende uden
eller med begrænset adgang til vand,
2) oplyse disse mennesker om eventuelle muligheder for
at tilslutte sig fordelingsnettet eller om alternative mid-
ler til at få adgang til drikkevand og
3) træffe nødvendige og passende foranstaltninger, der
sikrer, at sårbare og marginaliserede befolkningsgrup-
per har adgang til drikkevand.
Stk. 4. Miljøministeren kan fastsætte nærmere regler om
opretholdelse og forbedring af adgangen til drikkevand efter
stk. 1, om kortlægning efter stk. 2, herunder om format og
tidsfrister for bidrag hertil, og om vurdering, oplysningspligt
og foranstaltninger efter stk. 3.
§ 64 c. Til fremme af brugen af drikkevand fra vandhanen
opretholder eller etablerer kommunalbestyrelsen udstyr i det
offentlige rum, der giver adgang til indendørs og udendørs
brug af drikkevand fra vandhanen, hvor dette er teknisk mu-
ligt, på en måde, der står i et rimeligt forhold til behovet for
sådanne foranstaltninger, og under hensyntagen til særlige
lokale forhold, herunder klima og geografi.
Stk. 2. Miljøministeren kan fastsætte nærmere regler om
etablering af udstyr efter stk. 1.
Stk. 3. Miljøministeren kan fastsætte regler om følgen-
de foranstaltninger til fremme af brugen af drikkevand fra
vandhanen:
1) Foranstaltninger, der øger kendskabet til det nærmeste
udstyr udendørs og indendørs.
2) Informationskampagner om kvaliteten af drikkevand
fra vandhaner.
3) Foranstaltninger, der tilskynder til, at drikkevand fra
vandhanen stilles til rådighed hos offentlige myndighe-
der og i offentlige bygninger.
4) Foranstaltninger, der tilskynder til, at drikkevand fra
vandhanen stilles til rådighed til kunder i restauranter
og kantiner og i forbindelse med catering uden bereg-
ning eller mod et lavt servicegebyr.«
44. Overskriften til kapitel 11 affattes således:
»Kapitel 11
Generelle bestemmelser om tilsyn«.
45. I § 65, stk. 1, indsættes efter »overholdes«: », jf. dog §§
65 a og 65 b«.
46. Efter § 65 indsættes:
»§ 65 a. Miljøministeren påser, at § 25 og de regler, der er
fastsat i medfør af § 25, stk. 2 og 4, overholdes.
Stk. 2. Miljøministeren påser, at påbud og forbud efter-
kommes, og at vilkår fastsat i tilladelser meddelt efter § 25
overholdes.
Stk. 3. Bliver miljøministeren opmærksom på et ulovligt
forhold, der vedrører § 25, foranlediger ministeren det ulov-
lige forhold bragt til ophør, medmindre der er tale om et
forhold af ganske underordnet betydning.
Stk. 4. Er et påbud eller forbud ikke efterkommet inden
den fastsatte frist, kan miljøministeren lade foranstaltningen
udføre for den ansvarliges regning.
Stk. 5. I tilfælde, hvor § 10 i lov om retssikkerhed ved
forvaltningens anvendelse af tvangsindgreb og oplysnings-
pligter finder anvendelse, eller hvor det i øvrigt af håndhæ-
velsesmæssige eller miljø- eller sundhedsmæssige årsager
skønnes nødvendigt, kan miljøministeren som tilsynsmyn-
dighed for overholdelse af § 25 i en afgrænset periode træffe
beslutning om at udføre den kontrol, som vandforsyninger
eller indehaveren af en tilladelse efter § 25, stk. 1 eller
5, ellers skulle udføre som egenkontrol, for vandforsynin-
gens eller tilladelsesindehaverens regning. I afgørelsen om
5
at overtage egenkontrollen kan miljøministeren fastsætte de
krav, der er nødvendige for ministerens gennemførelse af
kontrollen.
§ 65 b. Miljøministeren fører tilsyn med overholdelsen af
regler fastsat i medfør af § 64 a og påser, at påbud og forbud
efterkommes.
Stk. 2. Miljøministeren kan bemyndige private organisa-
tioner til at udføre visse dele af det tilsyn, der efter loven og
regler udstedt i medfør af loven påhviler ministeren.
Stk. 3. Miljøministeren eller den myndighed, der af mi-
nisteren er bemyndiget hertil, har uden retskendelse mod
forevisning af legitimation adgang til et søgående skib, der
afsalter vand, befordrer passagerer og fungerer som vandfor-
syning, for at tilvejebringe oplysninger til brug for beslut-
ninger efter § 61 eller denne paragraf eller regler udstedt i
medfør af denne paragraf. Tilsynsmyndigheden har herunder
adgang til at foretage undersøgelser og prøveudtagninger,
fotografere, kopiere eller medtage dokumenter og medtage
andre genstande uden vederlag. Kvittering for medtagne
genstande skal udleveres.
Stk. 4. Finder § 10 i lov om retssikkerhed ved forvalt-
ningens anvendelse af tvangsindgreb og oplysningspligter
anvendelse, kan tilsynsmyndigheden udføre nødvendige un-
dersøgelser for den ansvarliges regning til belysning af for-
hold, som denne ellers er eller kunne være pålagt at afgive
oplysninger om.
Stk. 5. Miljøministeren kan fastsætte nærmere regler om
tilsynet, herunder om tilsynsmyndighedens påbud om iværk-
sættelse af undersøgelse af årsagen til en overskridelse af
kvalitetskrav eller indikatorparametre fastsat i medfør af §
64 a, stk. 1, nr. 1, påbud om iværksættelse af udbedrende
foranstaltninger til genoprettelse af drikkevandets kvalitet
eller om standsning af forsyningsanlægget, såfremt vandet
ikke opfylder kvalitetskrav eller vandet bedømmes at være
sundhedsfarligt eller der er nærliggende fare for, at vandet
kan blive sundhedsfarligt, og om påbud om underretning af
passagerer ved sådanne hændelser.«
47. I § 66, stk. 2, indsættes efter »kommunalbestyrelsen«:
»eller miljøministeren«.
48. I § 66 indsættes som stk. 3:
»Stk. 3. Stk. 1 og 2 finder tilsvarende anvendelse på ikke-
almene vandforsyninger, som i gennemsnit leverer 10 m3
drikkevand eller mere pr. dag, og som forsyner 50 personer
eller flere, og for vandforsyninger, der som led i en offentlig
eller kommerciel aktivitet i gennemsnit leverer mindre end
10 m3 drikkevand pr. dag eller forsyner færre end 50 person-
er. Stk. 1 og 2 finder endvidere tilsvarende anvendelse på
søgående skibe, som er omfattet af § 64 a.«
49. Før § 71 a indsættes:
»Kapitel 11 c
Undtagelse fra indførelse i Lovtidende af tekniske
specifikationer m.v.«
50. I § 71 a, stk. 1, indsættes efter: »produkter,«: »stoffer,
blandinger,«.
51. I § 71 a indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2. Miljøministeren kan fastsætte regler om, at inter-
nationale vedtagelser og tekniske specifikationer, der ikke
indføres i Lovtidende i medfør af regler fastsat efter stk. 1,
skal være gældende, selv om de ikke foreligger på dansk.«
Stk. 2 bliver herefter stk. 3.
52. I § 84, stk. 1, nr. 1, indsættes efter »§ 51, stk. 1,«: »§ 52
c, stk. 1,«, og »§ 78, stk. 3, 1. og 2. pkt.« ændres til: »§ 78,
stk. 3, 1. eller 2. pkt.«
53. I § 84, stk. 1, nr. 2, ændres »§ 25, stk. 1 og 3» til: »§ 25,
stk. 1 og 5«.
54. I § 84 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:
»Stk. 3. Miljøministeren kan fastsætte regler om, at over-
trædelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordninger
vedrørende forhold, der er omfattet af denne lov, straffes
med bøde. Ministeren kan endvidere fastsætte regler om,
at overtrædelse af gennemførelsesretsakter og delegerede
retsakter, der udstedes af Europa-Kommissionen i medfør
af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om kvaliteten af
drikkevand, straffes med bøde.«
Stk. 3 bliver herefter stk. 4.
§ 2
I byggeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1178 af 23.
september 2016, som ændret bl.a. ved lov nr. 1590 af 27.
december 2019 og senest ved lov nr. 1560 af 12. december
2023, foretages følgende ændringer:
1. Fodnoten til lovens titel affattes således:
»1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele
af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/31/EU
af 19. maj 2010 om bygningers energimæssige ydeev-
ne, EU-Tidende 2010, nr. L 153, side 13, og dele af Eu-
ropa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2020/2184
af 16. december 2020 om kvaliteten af drikkevand
(omarbejdning), EU-Tidende 2020, nr. L 435, side 1.«
2. Efter § 4 E indsættes:
»§ 4 F. Social- og boligministeren kan fastsætte regler
om parameterværdier, om kontrol af disse og om foranstalt-
ninger, hvor parameterværdier er overskredet, i nye såvel
som bestående bygninger med henblik på opfyldelse af Den
Europæiske Unions direktiver om indbyrdes tilnærmelse af
medlemsstaternes love og administrative bestemmelser om
drikkevand.
Stk. 2. Social- og boligministeren kan fastsætte regler om
indberetning af oplysninger om udført kontrol og foranstalt-
ninger efter stk. 1. Det kan herunder fastsættes, at indberet-
6
ningen skal foretages digitalt, og at indberetningen skal ske i
et bestemt format.«
§ 3
I lov nr. 799 af 9. juni 2020 om produkter og
markedsovervågning, som ændret ved § 1 i lov nr. 782 af
4. maj 2021 og § 2 i lov nr. 2396 af 14. december 2021,
foretages følgende ændringer:
1. Fodnoten til lovens titel affattes således:
»1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele
af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/95/EF
af 3. december 2001 om produktsikkerhed i alminde-
lighed, EF-Tidende 2002, nr. L 11, side 4, Europa-Par-
lamentets og Rådets direktiv 2006/42/EF af 17. maj
2006 om maskiner og om ændring af direktiv 95/16/EF,
EU-Tidende 2006, nr. L 157, side 24, Europa-Parla-
mentets og Rådets direktiv 2014/34/EU af 26. febru-
ar 2014 om harmonisering af medlemsstaternes love
om materiel og sikringssystemer til anvendelse i en
potentielt eksplosiv atmosfære, EU-Tidende 2014, nr.
L 96, side 309, Europa-Parlamentets og Rådets direk-
tiv 2014/33/EU af 26. februar 2014 om harmonisering
af medlemsstaternes love om elevatorer og sikkerheds-
komponenter til elevatorer, EU-Tidende 2014, nr. L
96, side 251, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2014/68/EU af 15. maj 2014 om harmonisering af
medlemsstaternes lovgivning om tilgængeliggørelse på
markedet af trykbærende udstyr, EU-Tidende 2014, nr.
L 189, side 164, Europa-Parlamentets og Rådets direk-
tiv 2010/35/EU af 16. juni 2010 om transportabelt tryk-
bærende udstyr og om ophævelse af Rådets direktiv
76/767/EØF, 84/525/EØF, 84/526/EØF, 84/527/EØF og
1999/36/EF, EU-Tidende 2010, nr. L 165, side 1, Euro-
pa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/29/EU af 26.
februar 2014 om harmonisering af medlemsstaternes
love om tilgængeliggørelse af simple trykbeholdere på
markedet, EU-Tidende 2014, nr. L 96, side 45, Rådets
direktiv 75/324/EØF af 20. maj 1975 om tilnærmelse af
medlemsstaternes lovgivning om aerosoler, EF-Tiden-
de 1975, nr. L 147, side 40, Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2014/35/EU af 26. februar 2014 om
harmonisering af medlemsstaternes love om tilgænge-
liggørelse på markedet af elektrisk materiel bestemt til
anvendelse inden for visse spændingsgrænser, EU-Ti-
dende 2014, nr. L 96, side 357, Europa-Parlamentets
og Rådets direktiv 2013/29/EU af 12. juni 2013 om
harmonisering af medlemsstaternes love om tilgænge-
liggørelse af pyrotekniske artikler på markedet, EU-Ti-
dende 2013, nr. L 178, side 27, Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2009/48/EF af 18. juni 2009 om sikker-
hedskrav til legetøj, EU-Tidende 2009, nr. L 170, side
1, Rådets direktiv 87/357/EØF af 25. juni 1987 om ind-
byrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om
produkter, der på grund af deres ydre fremtræden kan
forveksles med andre produkter og herigennem være
til fare for forbrugernes sundhed eller sikkerhed, EF-Ti-
dende 1987, nr. L 192, side 49, Europa-Parlamentets
og Rådets direktiv 2014/31/EU af 26. februar 2014 om
harmonisering af medlemsstaternes lovgivning vedrø-
rende tilgængeliggørelse på markedet af ikke-automati-
ske vægte, EU-Tidende 2014, nr. L 96, side 107, Euro-
pa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/32/EU af 26.
februar 2014 om harmonisering af medlemsstaternes
love om tilgængeliggørelse på markedet af måleinstru-
menter, EU-Tidende 2014, nr. L 96, side 149, Europa-
Parlamentets og Rådets direktiv 2009/34/EF af 23. april
2009 om fælles bestemmelser for måleinstrumenter og
for måletekniske kontrolmetoder, EU-Tidende 2009,
nr. L 106, side 7, Rådets direktiv 75/107/EØF af 19.
december 1974 om tilnærmelse af medlemsstaternes
lovgivning om flasker som målebeholdere, EF-Tidende
1975, nr. L 42, side 14, Rådets direktiv 76/211/EØF
af 20. januar 1976 om indbyrdes tilnærmelse af med-
lemsstaternes lovgivning om emballering af visse va-
rer efter vægt eller volumen i færdigpakninger, EF-Ti-
dende 1976, nr. L 46, side 1, Europa-Parlamentets
og Rådets direktiv 2007/45/EF af 5. september 2007
om indførelse af bestemmelser om nominelle mængder
for færdigpakkede produkter, om ophævelse af Rådets
direktiv 75/106/EØF og 80/232/EØF og om ændring
af Rådets direktiv 76/211/EØF, EU-Tidende 2007, nr.
L 247, side 17, Rådets direktiv 69/493/EØF af 15.
december 1969 om tilnærmelse af medlemsstaternes
lovgivninger om krystalglas, EF-Tidende 1969, nr. L
326, side 36, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
94/11/EF af 23. marts 1994 om indbyrdes tilnærmel-
se af medlemsstaternes love og administrative bestem-
melser vedrørende mærkning af materialer anvendt i
hovedbestanddelene af fodtøj med henblik på salg i de-
tailleddet, EF-Tidende 1994, nr. L 100, side 37, Rådets
direktiv 80/181/EØF af 20. december 1979 om indbyr-
des tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om
måleenheder og om ophævelse af direktiv 71/354/EØF,
EF-Tidende 1980, nr. L 39, side 40, dele af Europa-Par-
lamentets og Rådets direktiv 2005/29/EF af 11. maj
2005 om virksomheders urimelige handelspraksis over
for forbrugerne på det indre marked og om ændring
af Rådets direktiv 84/450/EØF og Europa-Parlamentets
og Rådets direktiv 97/7/EF, 98/27/EF og 2002/65/EF
og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF)
nr. 2006/2004 (direktivet om urimelig handelspraksis),
EU-Tidende 2005, nr. L 149, side 22, og dele af Euro-
pa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2020/2184 af
1. december 2020 om kvaliteten af drikkevand (omar-
bejdning), EF-Tidende 2020, nr. L 435, side 1.«
2. I § 2, stk. 1, indsættes efter nr. 24 som nyt nummer:
»25) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om kvaliteten
af drikkevand.«
Nr. 25-40 bliver herefter nr. 26-41.
3. I § 2, stk. 2, nr. 2, ændres »nr. 40« til: »nr. 41«.
7
4. I § 2, stk. 2, nr. 4, ændres »nr. 22-36« til: »nr. 22-24 og
26-37«.
5. I § 2, stk. 2, nr. 8, ændres »nr. 34« til: »nr. 35«.
6. I § 3 ændres »nr. 2-40« til: »nr. 2-41«.
7. § 3 a, stk. 2, ophæves, og i stedet indsættes:
»Stk. 2. § 26 finder ikke anvendelse på færdselsrelaterede
produkter omfattet af § 2, stk. 1, nr. 1, 14, 22-24 og 26-37,
og stk. 2, nr. 4-9.
Stk. 3. § 5, stk. 2 og 4-6, §§ 6 og 7, § 8, stk. 1, §§
8 a, 8 c og 26 og § 37, stk. 7, finder ikke anvendelse på
produkter, som anvender materialer, der kommer i kontakt
med drikkevand, omfattet af § 2, stk. 1, nr. 25.«
8. I § 4, nr. 5, ændres »nr. 25-40« til: »nr. 26-41«.
9. I § 4, nr. 6, ændres »22-36 og 39« til: »22-24, 26-37 og
40«.
10. I § 5, stk. 1, indsættes som nr. 5:
»5) Produkter, som anvender materialer, der kommer i kon-
takt med drikkevand, opfylder
a) kravene i § 56 a, stk. 1, i lov om vandforsyning
m.v.,
b) krav fastsat i regler udstedt i medfør af § 56 a, stk.
2, i lov om vandforsyning m.v. og
c) de specifikke minimumskrav til hygiejne som fast-
sat i retsakter vedtaget i henhold til Europa-Parla-
mentets og Rådets direktiv om kvaliteten af drikke-
vand.«
11. I § 5, stk. 2, indsættes efter »stk. 1,«: »nr. 1-4,«.
12. I § 5, stk. 3, ændres »nr. 3 eller 4« til: »nr. 3, 4 eller 5«.
13. I § 9, stk. 3, 1. pkt., ændres »og regler fastsat i medfør af
taxiloven« til: », regler fastsat i medfør af taxiloven, regler i
lov om vandforsyning m.v. og regler fastsat i medfør af lov
om vandforsyning m.v.«
14. I § 31, stk. 3, indsættes som 2. pkt.:
»Erhvervsministerens fastsættelse af regler efter stk. 1
og 2 om produkter, som anvender materialer, der kommer
i kontakt med drikkevand, skal ske efter forhandling med
miljøministeren.«
15. I § 33, stk. 1, 2. pkt., indsættes efter »produkter«: »og
produkter, som anvender materialer, der kommer i kontakt
med drikkevand,«.
16. I § 33, stk. 2, indsættes efter »stk. 3«: »og 4«.
17. I § 33 indsættes som stk. 4:
»Stk. 4. Erhvervsministerens fastsættelse af regler efter
stk. 2 om produkter, som anvender materialer, der kommer
i kontakt med drikkevand, skal ske efter forhandling med
miljøministeren.«
18. I § 37, stk. 1, nr. 1, ændres »1-4« til: »1-5«.
19. I § 37, stk. 2, 1. pkt., og stk. 6, 2. pkt., ændres »13-40«
til: »13-41«.
§ 4
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. maj 2024.
Stk. 2. Regler udstedt i medfør af § 55, stk. 7, §§ 56 og 56
a og § 60, stk. 2, 2. og 3. pkt., i lov om vandforsyning m.v.,
jf. lovbekendtgørelse nr. 602 af 10. maj 2022, forbliver i
kraft, indtil de ophæves eller afløses af regler udstedt i med-
før af § 9 a, § 52 c, stk. 2, og § 56 i lov om vandforsyning
m.v., jf. denne lovs § 1, nr. 7, 21 og 24.
Stk. 3. Regler udstedt i medfør af § 71 a, stk. 2, i lov om
vandforsyning m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 602 af 10. maj
2022, forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af reg-
ler udstedt i medfør af § 71 a, stk. 3, i lov om vandforsyning
m.v., jf. denne lovs § 1, nr. 51.
Stk. 4. Kravet om indsendelse af indsatsplaner efter §
13 b, stk. 6, 2. pkt., i lov om vandforsyning m.v. som affat-
tet ved denne lovs § 1, nr. 9, gælder også for gældende
indsatsplaner, der er vedtaget efter §§ 13 og 13 a i lov om
vandforsyning m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 602 af 10. maj
2022. Sådanne indsatsplaner skal senest den 31. december
2024 indsendes til miljøministeren.
§ 5
Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
8