Fremsat den 20. marts 2024 af klima-, energi- og forsyningsministeren (Lars Aagaard)

Fremsat den 20. marts 2024 af klima-, energi- og forsyningsministeren (Lars Aagaard)
Forslag
til
Lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi
(Justering af satserne for grøn pulje, ændring af grøn pulje, bemyndigelser til at fastsætte regler om indberetning af oplysninger
og offentliggørelse af oplysninger m.v.)
§ 1
I lov om fremme af vedvarende energi, jf.
lovbekendtgørelse nr. 132 af 6. februar 2024, som ændret
ved § 1 i lov nr. 1705 af 23. december 2016, § 1 i lov nr.
504 af 23. maj 2018 og § 1 i lov nr. 328 af 28. marts 2023,
foretages følgende ændringer:
1. I § 9, stk. 10, 1. pkt., ændres »værditabets og« til: »værdi-
tabets eller«.
2. I Overskriften før § 13, ændres »opstillerens oplysnings-
pligt vedrørende gennemførelse og evaluering af værditabs-,
salgsoptions- og VE-bonusordningen samt grøn pulje« til:
»oplysningspligt«.
3. I § 14, stk. 1, indsættes efter »kilowatt-time«: », jf. dog
stk. 2,«.
4. I § 14, stk. 1, ændres »stk. 4« til: »stk. 6«.
5. I § 14 indsættes efter stk. 1, som nyt stykke:
»Stk. 2. Opstilleren kan indbetale beløbet efter stk. 6 i
årlige rater over højst 7 år med lige store indbetalingsra-
ter. Udestående rater efter første indbetalte rate pristalsregu-
leres hvert år pr. 1. januar efter Danmarks Statistiks netto-
prisindeks. Reguleringen sker på grundlag af den gældende
årlige procentvise ændring i nettoindekset beregnet ud fra
indekset i oktober måned. Rateindbetaling er kun mulig,
såfremt den årlige indbetaling til grøn pulje er 900.000 kr.
eller højere.«
Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 3 og 4.
6. I § 14, stk. 2, der bliver stk. 3, og § 14, stk. 3, 2. pkt., der
bliver stk. 4, 2. pkt., ændres »stk. 4« til: »stk. 6«.
7. I § 14, stk. 3, 3. pkt., der bliver stk. 4, 3. pkt., ændres »stk.
1-3« til: »stk. 1, 3 og 4«, og »stk. 4« ændres til: »stk. 6«.
8. I § 14 indsættes efter stk. 3, der bliver stk. 4, som nyt
stykke:
»Stk. 5. Kommunalbestyrelsen kan beslutte at dele midler
fra grøn pulje med nabokommuner. Kommunalbestyrelsen
i en nabokommune, der modtager beløb efter 1. pkt., yder
tilskud fra grøn pulje efter stk. 7.«
Stk. 4-6 bliver herefter stk. 6-8.
9. I § 14, stk. 4, der bliver stk. 6, ændres »stk. 1 og 2« til:
»stk. 1 og 3«.
10. I § 14, stk. 4, nr. 1, der bliver stk. 6, nr. 1, ændres
»125.000 kr. pr. MW« til: »313.000 kr. pr. MW«.
11. I § 14, stk. 4, nr. 2, der bliver stk. 6, nr. 2, ændres
»165.000 kr. pr. MW« til: »418.000 kr. pr. MW«.
12. I § 14, stk. 4, nr. 3, der bliver stk. 6, nr. 3, ændres
»40.000 kr. pr. MW« til: »125.000 kr. pr. MW«.
13. I § 14, stk. 4, nr. 4, der bliver stk. 6, nr. 4, ændres
»92.000 kr. pr. MW« til: »226.000 kr. pr. MW«.
14. I § 14, stk. 5, 2. pkt., der bliver stk. 7, 2. pkt., ændres
»3 år« til: »5 år«, og »det af opstilleren indbetalte beløb«
ændres til: »ikke allokerede midler«.
15. I § 14, stk. 6, der bliver stk. 8, indsættes som nr. 6 og 7:
»6) Ratebetaling.
7) Deling af midler med nabokommuner.«
16. I § 14 a, stk. 1, nr. 1, indsættes efter »VE-bonusordnin-
gens«: »samt grøn puljes«.
Lovforslag nr. L 143 Folketinget 2023-24
Klima-, Energi- og Forsyningsmin.,
Energistyrelsen, j.nr. 2023-9079
DB000877
17. I § 14 a, stk. 2, ændres »nærmere regler om oplysnings-
pligtens omfang og opfyldelse« til: »regler om forhold om-
fattet af stk. 1 og regler om indberetning af oplysninger
uden forudgående anmodning«.
18. I § 14 a indsættes som stk. 3-4:
»Stk. 3. Klima-, energi- og forsyningsministeren kan fast-
sætte regler om indberetning og offentliggørelse af oplysnin-
ger om gevinster ved VE-bonusordningen og grøn pulje.
Stk. 4. Klima-, energi- og forsyningsministeren kan fast-
sætte regler om indberetning og offentliggørelse af oplysnin-
ger om gevinster for lokalsamfundet, som ikke knytter sig til
VE-bonusordningen og grøn pulje.«
§ 2
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. juli 2024.
Stk. 2. § 1, nr. 5 og 10-13, finder ikke anvendelse for
projekter, hvor den pågældende kommune har udstedt en
byggetilladelse efter byggeloven før den 1. juli 2024 eller
for havvindmølleprojekter i et område udpeget til kystnære
havvindmølleparker, jf. § 22, stk. 3, nr. 2, i lov om fremme
af vedvarende energi, eller havvindmøller uden for udbud
efter § 23, stk. 4, i lov om fremme af vedvarende energi,
hvis Energistyrelsen har udstedt en forundersøgelsestilladel-
se efter § 23, stk. 1, eller § 23, stk. 4, før den 1. juli
2024. For sådanne projekter finder de hidtil gældende regler
anvendelse.
Stk. 3. Regler udstedt i medfør af § 14, stk. 6, i lov om
fremme af vedvarende energi, jf. lovbekendtgørelse nr. 132
af 6. februar 2024, forbliver i kraft, indtil de ophæves eller
afløses af regler udstedt i medfør af § 14, stk. 8, i lov om
fremme af vedvarende energi, jf. denne lovs § 1, nr. 8.
2
Bemærkninger til lovforslaget
Almindelige bemærkninger
Indholdsfortegnelse
1. Indledning
2. Lovforslagets hovedpunkter
2.1. Ændring af grøn pulje
2.1.1. Gældende ret
2.1.2. Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets overvejelser og den foreslåede ordning
2.1.2.1. Indbetaling til grøn pulje øges
2.1.2.2. Mulighed for rateindbetaling til grøn pulje
2.1.2.3. Deling af grøn pulje-midler med nabokommuner
2.1.2.4. Ikke allokerede midler
2.2. Indberetning og offentliggørelse af oplysninger
2.2.1. Gældende ret
2.2.2. Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets overvejelser og den foreslåede ordning
2.3. Justering af frivillige aftaler om værditab og salgsoption
2.3.1. Gældende ret
2.3.2. Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets overvejelser og den foreslåede ordning
3. Forholdet til databeskyttelsesforordningen og databeskyttelsesloven
4. Konsekvenser for FN’s verdensmål
5. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekvenser for det offentlige
6. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.
7. Administrative konsekvenser for borgerne
8. Klimamæssige konsekvenser
9. Miljø- og naturmæssige konsekvenser
10. Forholdet til EU-retten
11. Hørte myndigheder og organisationer m.v.
12. Sammenfattende skema
1. Indledning
Lovforslaget indeholder forslag til ændringer af lov om
fremme af vedvarende energi, jf. lovbekendtgørelse nr. 132
af 6. februar 2024 (herefter benævnt VE-loven).
Den 12. december 2023 blev der indgået en ”Klimaaftale
om mere grøn energi fra sol og vind på land 2023” mel-
lem Regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderater-
ne) og Socialistisk Folkeparti, Det Konservative Folkeparti,
Enhedslisten, Radikal Venstre og Alternativet. Med aftalen
blev det bl.a. besluttet, at der afsættes 529,0 mio. kr. i perio-
den 2024-2027 til at understøtte lokal opbakning.
Formålet med lovforslaget er at udmønte dele af aftalen.
Med lovforslaget foreslås det således at hæve satserne for de
beløb, opstillere af VE-anlæg (herefter benævnt opstillere)
skal indbetale til grøn pulje.
Endvidere foreslås det med lovforslaget, at grøn pulje æn-
dres således, at opstillere under visse omstændigheder får
mulighed for at vælge at indbetale beløbet til grøn pulje i
årlige rater over op til 7 år.
Det foreslås desuden, at grøn pulje ændres således, at den
kommune, der modtager midler fra grøn pulje, kan dele
midlerne med nabokommuner.
Det foreslås herudover, at klima-, energi- og forsyningsmini-
sterens bemyndiges til at udstede regler om oplysningspligt
for opstillere og kommuner, samt regler om offentliggørelse
af indhentede oplysninger.
2. Lovforslagets hovedpunkter
2.1. Ændring af grøn pulje
2.1.1. Gældende ret
Grøn pulje er en af fem ordninger i VE-lovens kapitel 2,
hvis formål er at fremme udbygningen af vedvarende energi.
Grøn pulje blev oprettet på baggrund af en række analyser,
som blev aftalt med energiaftalen af 29. juni 2018. På bag-
grund af analyserne blev energiforligskredsen (den davæ-
rende regering (Socialdemokratiet) og Venstre, Dansk Fol-
keparti, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedsli-
sten, Det Konservative Folkeparti, Liberal Alliance og Al-
ternativet) i november 2019 enige om at oprette en grøn
pulje, hvor opstilleren ved opstilling af visse vedvarende
energi-anlæg indbetaler et beløb pr. opstillet MW til en
pulje i den pågældende kommune, hvor VE-anlægget opstil-
3
les. Beløbssatserne blev senere hævet som en del af Klima-
aftale for energi og industri mv. 2020, som blev indgået mel-
lem den daværende regering (Socialdemokratiet) og Venstre,
Dansk Folkeparti, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti,
Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Liberal Alliance
og Alternativet den 22. juni 2020.
Ordningens formål er at bidrage til bredere lokal og kommu-
nal opbakning ved opførsel af VE-anlæg.
Grøn pulje reguleres i VE-lovens § 14.
Det fremgår af VE-lovens § 14, stk. 1, at opstilleren senest
14 hverdage efter første producerede kilowatt-time skal ind-
betale et beløb efter § 14, stk. 4, der bliver stk. 6, til en
kommunal grøn pulje, ved opstilling af følgende:
1) En eller flere vindmøller.
2) Solcelleanlæg omfattet af VE-lovens § 6, stk. 1, nr. 2-5.
3) Vandkraftværker, der har vundet ret til pristillæg i et
teknologineutralt udbud efter § 50 d.
4) Hybridanlæg.
Det fremgår af VE-lovens § 14, stk. 2, at hvis et anlæg er
opstillet i flere kommuner, skal beløbet efter stk. 4 fordeles
forholdsmæssigt mellem kommunerne i forhold til den ka-
pacitet i megawatt, der opstilles i hver enkelt kommune.
Det fremgår af VE-lovens § 14, stk. 3, at forpligtelsen til at
indbetale til grøn pulje ikke omfatter vindmøller på under 25
m, vindmøller opstillet på de nationale testcentre for store
vindmøller og havvindmøller, der etableres efter udbud i et
område, som er udpeget til store havvindmølleparker, jf. §
22, stk. 3, nr. 1, og § 23.
Det fremgår desuden af VE-lovens § 14, stk. 3, at hvis flere
kommunalbestyrelser har vetoret efter § 22 b, skal opstille-
ren fordele og indbetale beløbet efter stk. 4 ligeligt mellem
de berettigede kommuner.
Det fremgår yderligere af VE-lovens § 14, stk. 3, at der skal
betales et beløb efter stk. 4 svarende til de VE-teknologier
omfattet af stk. 1-3, som er omfattet af hybridanlægget efter
stk. 1, nr. 4.
Det fremgår af VE-lovens § 14, stk. 4, at opstillere omfattet
af VE-lovens § 14, stk. 1 og 2, skal betale et beløb, som
svarer til
1) 125.000 kr. pr. MW ved landvindmøller,
2) 165.000 kr. pr. MW ved havvindmøller,
3) 40.000 kr. pr. MW ved solcelleanlæg og
4) 92.000 kr. pr. MW ved vandkraftværker.
Det fremgår af VE-lovens § 14, stk. 5, at kommunalbestyrel-
sen yder tilskud fra grøn pulje. Er midlerne i grøn pulje ikke
allokeret til projekter 3 år efter indbetaling, skal kommunal-
bestyrelsen overføre det af opstilleren indbetalte beløb til
statskassen.
Det fremgår af VE-lovens § 14, stk. 6, at klima-, energi-
og forsyningsministeren fastsætter nærmere regler om grøn
pulje. Bestemmelsen er udmøntet i bekendtgørelse nr. 742
af 30. maj 2020 om grøn pulje (herefter bekendtgørelse om
grøn pulje).
Det fremgår af § 3 i bekendtgørelse om grøn pulje, at kom-
munalbestyrelsen fastsætter retningslinjer for ansøgnings-
proceduren for tilskud fra grøn pulje, herunder bl.a. om
puljens størrelse, om puljen udloddes løbende eller en eller
flere gange om året, ansøgningsberettigede, jf. bekendtgø-
relsens § 4, og hvorledes ansøgningerne prioriteres, jf. be-
kendtgørelsens § 5.
Det fremgår af § 4 i bekendtgørelse om grøn pulje, at de, der
kan ansøge om tilsagn om tilskud fra grøn pulje, er fysiske
og juridiske personer, som er naboer beliggende inden for
seks gange møllehøjde, naboer beliggende inden for 200
meter fra et solcelleanlæg og et vandkraftværk og lokale i
øvrigt i kommunen.
Det fremgår af § 5 i bekendtgørelse om grøn pulje, at kom-
munalbestyrelsen kan prioritere at give tilsagn om tilskud
fra grøn pulje til kommunale tiltag til projekter nær nabo-
er til vedvarende energianlæg, projekter vedrørende grønne
tiltag i kommunen, projekter fra naboer til vedvarende ener-
gianlæg og projekter vedrørende tiltag i kommunen.
Det fremgår af § 2, stk. 2, i bekendtgørelse om grøn pulje,
at kommunalbestyrelsen kan afsætte op til 8 procent af de
indbetalte midler fra en opstiller til kommunens administra-
tion af midlerne i grøn pulje, herunder til indkaldelse af
ansøgninger, udvælgelse af projekter, tildeling af tilsagn om
tilskud og udbetaling.
2.1.2. Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets overvejel-
ser og den foreslåede ordning
Lovforslaget fremsættes på baggrund af Klimaaftale om me-
re grøn energi fra sol og vind på land 2023, hvor det blandt
andet er aftalt at hæve satserne for indbetalinger til grøn
pulje, at opstillere får mulighed for at indbetale til grøn pulje
i årlige rater, samt at nabokommuner skal kunne dele grøn
pulje-midlerne imellem sig. Dertil kommer en præcisering
af, hvornår midler fra grøn pulje skal indbetales til statskas-
sen, samt en forlængelse af fristen for allokering af midler.
2.1.2.1. Indbetaling til grøn pulje øges
Med Klimaaftale om mere grøn energi fra sol og vind på
land 2023 forbedres forholdene for borgere, der bor tæt på
VE-anlæg, blandt andet ved, at indbetalingen til grøn puljes
øges. Med de foreslåede satser fastsættes det beløb, som
opstiller vil skulle betale til grøn pulje, forskelligt for de fire
teknologier, fordi fuldlasttimerne, dvs. det forventede antal
af timer på et år, som svarer til, at VE-anlægget producerer
4
ved anlæggets nominelle effekt, er forskellige. Betalingsni-
veauet er fastsat således, at det svarer til 313.000 kr. pr. MW
landvindækvivalenter. Der er taget udgangspunkt i antagel-
ser om fuldlasttimer fra Energistyrelsens seneste teknologik-
atalog i forbindelse med beregningerne af beløbssatserne for
de fire forskellige teknologier.
Teknologi Fuldlasttimer
Landvindmøller 3.460
Havvindmøller etableret uden for ud-
bud
4.625
Solcelleanlæg 1.385
Vandkraftværker 2.500
Det er hensigten, at forøgelsen af betalingen til grøn pulje
ved opstilling af VE-anlæg kan være med til at sikre bredere
lokal og kommunal opbakning.
Det bemærkes, at der for alle teknologier er anvendt fuld-
lasttimer opgjort på baggrund af AC-effekt. Dette er en
ændring i forhold til de gældende satser, hvor der for sol-
celleanlæg er anvendt fuldlasttimer opgjort på baggrund af
DC-effekt. Ændringen foretages for at opnå det oprindelige
mål med ordningerne om teknologineutralitet.
Det foreslås at ændre VE-lovens § 14, stk. 4, nr. 1-4, der
bliver stk. 6, nr. 1-4, så beløbet til grøn pulje øges, så det
kommer til at svare til følgende:
1) 313.000 kr. pr. MW for landvindmøller.
2) 418.000 kr. pr. MW for havvindmøller.
3) 125.000 kr. pr. MW for solcelleanlæg.
4) 226.000 kr. pr. MW for vandkraftværker.
For nærmere om de foreslåede ændringer henvises til de
specielle bemærkninger til § 1, nr. 10-13.
2.1.2.2. Mulighed for rateindbetaling til grøn pulje
Med Klimaaftale om mere grøn energi fra sol og vind på
land 2023 er det aftalt, at opstillere får mulighed for at
indbetale til grøn pulje i rater.
Det er Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets vurdering,
at det i forbindelse med forøgelsen af indbetalingen til grøn
pulje kan være fordelagtigt for opstillere at afbetale beløb
til grøn pulje i rater over en årrække. Hvis opstiller vælger
at betale i rater, vil kommunen samtidig få årlige midler i
en årrække, hvilket kan gøre det lettere at prioritere mellem
ansøgninger om midler til både større anlægsprojekter samt
projekter med vedligehold.
Det foreslås, at der i VE-lovens § 14, som nyt stykke 2,
indsættes en ny bestemmelse, hvorefter en opstiller under
visse omstændigheder kan vælge at indbetale beløbet til
grøn pulje som en årlig ratebetaling over højst 7 år.
Hvis opstiller vælger at benytte muligheden for at indbeta-
le i rater, vil opstilleren skulle indbetale beløb i lige store
rater årligt i den pågældende årrække. Udestående rater vil
blive pristalsreguleret hvert år pr. 1. januar efter Danmarks
Statistiks nettoprisindeks. Reguleringen vil ske på grundlag
af den gældende årlige procentvise ændring i nettoindekset
beregnet ud fra indekset i oktober måned. Første indbetaling
vil skulle ske senest 14 hverdage efter første producerede
kilowatt-time, og indbetalingen skal herefter ske årligt med
udgangspunkt i dette tidspunkt.
Af hensyn til administrationen af puljemidlerne foreslås det,
at rateindbetaling kun er mulig, såfremt den årlige indbeta-
ling er mindst 900.000 kr. Såfremt dette ikke kan ske, så
skal indbetalingen ske som en engangsbetaling.
I forhold til bestemmelsen i VE-lovens § 14, stk. 5, der
bliver § 14, stk. 7, om indbetaling af midler til statskassen,
der ikke er allokeret til projekter 3 år efter indbetaling, vil
fristen, der med lovforslaget ændres til 5 år, løbe separat for
hver rateindbetaling fra tidspunktet for den enkelte indbeta-
ling.
Der vil kunne fastsættes nærmere regler om ratebetaling i
bekendtgørelse i henhold til VE-lovens § 14, stk. 6, der bli-
ver § 14, stk. 8, herunder regler der fastsætter yderligere be-
tingelser og krav for anvendelse af muligheden for rateind-
betaling, f.eks. krav om, at opstiller skal stille bankgaranti
for udestående rater. Det forventes, at der som minimum vil
blive fastsat regler om, hvordan og hvornår opstiller skal
meddele, om der ønskes ratebetaling.
Det bemærkes, at det med lovforslaget i øvrigt foreslås,
at VE-lovens § 14, stk. 6, der bliver § 14, stk. 8, ændres
således, at det af lovteksten kommer til at fremgå, at der kan
fastsættes regler om ratebetaling, jf. lovforslagets § 1, nr. 15.
For nærmere om de foreslåede ændringer henvises til de
specielle bemærkninger til § 1, nr. 3, 5 og 15.
2.1.2.3. Deling af grøn pulje-midler med nabokommuner
Kommuner kan i dag ikke aftale en anden fordeling af beløb
fra grøn pulje end det, der følger af VE-lovens § 14. Den
kommune, hvor VE-anlægget opstilles, kan således f.eks.
ikke vælge at dele beløbet fra grøn pulje med en nabokom-
mune, selvom VE-anlægget f.eks. ligger tæt på grænsen til
nabokommunen. Hvor VE-anlæg er beliggende i flere kom-
muner, har kommunerne f.eks. heller ikke mulighed for at
aftale en anden fordeling af beløbet fra grøn pulje, end det
der følger af VE-lovens § 14, stk. 2.
Med Klimaaftale om mere grøn energi fra sol og vind på
land 2023 er det aftalt, at kommunerne fremadrettet skal
have mulighed for at dele midler fra grøn pulje med nabo-
kommuner.
Det foreslås, at der i VE-lovens § 14, som nyt stykke 5,
indsættes en ny bestemmelse om deling af midler med nabo-
kommuner.
5
Den foreslåede ændring vil medføre, at kommunalbestyrel-
sen i den kommune, der i henhold til VE-lovens § 14 skal
yde tilskud fra grøn pulje, vil kunne beslutte at dele mid-
lerne med nabokommuner, der ønsker at modtage sådanne
midler. Der vil således kunne indgås en aftale mellem kom-
munernes kommunalbestyrelser om deling. Hvordan beløbet
fordeles kan frit aftales mellem kommunalbestyrelserne.
Når en kommune på denne måde modtager et beløb fra grøn
pulje, vil det være kommunalbestyrelsen i kommunen, som
yder tilskud fra grøn pulje efter reglerne i VE-lovens § 14
og regler udstedt i medfør af VE-lovens § 14, stk. 6, der
bliver § 14, stk. 8.
Der vil kunne fastsættes nærmere regler i bekendtgørelse
i henhold til VE-lovens § 14, stk. 6, der bliver § 14, stk.
8, herunder regler der fastsætter yderligere betingelser og
krav for anvendelse af muligheden for deling af midler. Det
forventes, at der som minimum vil blive fastsat regler om,
hvornår en aftale om deling af midler senest skal være
indgået mellem de pågældende kommuner, og om hvilken
kommune opstiller skal indbetale til.
Det bemærkes, at det med lovforslaget i øvrigt foreslås,
at VE-lovens § 14, stk. 6, der bliver § 14, stk. 8, ændres
således, at det af lovteksten kommer til at fremgå, at der kan
fastsættes regler om deling af midler med nabokommuner,
jf. lovforslagets § 1, nr. 15.
For nærmere om de foreslåede ændringer henvises til de
specielle bemærkninger til § 1, nr. 8 og 15.
2.1.2.4. Ikke allokerede midler
Efter ordlyden af VE-lovens § 14, stk. 5, skal kommunal-
bestyrelsen overføre det af opstilleren indbetalte beløb til
statskassen, såfremt midlerne i grøn pulje ikke er allokeret
inden for 3 år efter indbetalingen.
En ren ordlydsfortolkning efterlader den forståelse, at en
kommune skal indbetale det samme beløb til statskassen,
som en kommunalbestyrelse har fået indbetalt fra en opstil-
ler. Dette er uanset, om der allerede er allokeret midler til
projekter eller ej. Ud fra bestemmelsens formål, må den
imidlertid fortolkes således, at det kun er ikke allokerede
midler, der skal indbetales. Dette er også tilkendegivet i
en orientering til Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget,
omhandlende afslutning af høring af lovforslag, hvor det
nævnes: ”I udarbejdelsen af loven blev der identificeret
en potentiel statsstøtteudfordring i tilbagebetalingsmekanis-
men, hvor midlerne i Grøn Pulje tilbagebetales til opstiller,
hvis kommunerne ikke tildeler midlerne efter 3 år. Energi-
styrelsen har været i dialog med EU-Kommissionen, som
anbefaler, at lovforslaget ændres, således at ikke allokere-
de midler overføres til statskassen i stedet for opstiller,
da potentiel tilbagebetaling til opstiller er problematisk i
forhold til statsstøttereglerne. ” Af orienteringen til Klima-,
Energi- og Forsyningsudvalget fremgår det således, at inten-
tionen alene har været, at de ikke allokerede midler skal
indbetales til staten.
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet vurderer, at det er
hensigtsmæssigt, at bestemmelsen præciseres.
Det foreslås derfor, at ordlyden af VE-lovens § 14, stk. 5,
der bliver stk. 7, ændres, så det præciseres, at det udelukken-
de er de midler, som ikke er allokeret inden for fristen for
allokering, der skal indbetales til statskassen.
Der er tale om en præcisering, og ændringen vil ikke have
nogen materiel virkning. Det er forventningen, at en præ-
cisering af lovteksten vil sikre, at der er klarhed over de
indbetalinger, som skal ske til statskassen.
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet vurderer på bag-
grund af tilkendegivelser fra kommuner og branchen desu-
den, at det er hensigtsmæssigt, at forlænge fristen for alloke-
ring af midler. Ministeriet vurderer således, at en forlængel-
se af fristen med 2 år vil sikre, at der vil være tid til en
hensigtsmæssig allokeringsproces, samtidig med at det sik-
res, at der ikke går uforholdsmæssigt lang tid fra opstillers
indbetaling af midler til allokering.
Det foreslås derfor, at ordlyden af VE-lovens § 14, stk. 5,
der bliver stk. 7, ændres, således at fristen for allokering
af midler ændres fra 3 år efter indbetaling til 5 år efter
indbetaling.
For nærmere om de foreslåede ændringer henvises til de
specielle bemærkninger til § 1, nr. 14.
2.2. Indberetning og offentliggørelse af oplysninger
2.2.1. Gældende ret
Værditabsordningen, salgsoptionsordningen, VE-bonusord-
ningen og grøn pulje er fire gældende ordninger i VE-lovens
kapitel 2. Ordningerne har til hensigt at fremme udbygnin-
gen af vindmøller, solcelleanlæg, bølgekraftanlæg og vand-
kraftværker ved at øge den lokale accept af sådanne nye
anlægsprojekter.
Det fremgår af VE-lovens § 14 a, stk. 1, at opstillere
af vindmøller, solcelleanlæg, bølgekraftanlæg og vandkraft-
værker efter klima-, energi- og forsyningsministerens an-
modning skal meddele de oplysninger, der er nødvendige for
1) administration af og tilsyn med værditabs-, salgsoptions-,
og VE-bonusordningens gennemførelse og
2) evaluering af værditabs-, salgsoptions- og VE-bonusord-
ningen samt grøn pulje.
Kompetencen til at anmode om oplysninger er delegeret til
Energistyrelsen.
Det fremgår af bestemmelsens forarbejder, Folketingstiden-
de 2019-20, tillæg A, L 114 som fremsat, side 60, at § 14 a,
stk. 1, nr. 1, pålægger opstillere af VE-anlæg en oplysnings-
pligt, der sikrer, at der kan indhentes oplysninger til brug for
administrationen med og tilsyn af værditabs-, salgsoptions-
og VE-bonusordningens gennemførelse, herunder til brug
6
for stikprøvekontrol af opstillers forpligtelser efter VE-lo-
vens §§ 6-13. Oplysninger kan også anvendes til at udarbej-
de statistik med hensyn til f.eks. opstillernes omkostninger
ved at gennemføre værditabs-, salgsoptions- og VE-bonus-
ordningen, og omkostningernes fordeling og størrelse m.v.
Oplysningspligten omfatter enhver oplysning om ordninger-
nes gennemførelse, eventuelt i en bestemt form. Oplysnings-
pligten omfatter tillige - efter ministerens anmodning - en
bekræftelse af rigtigheden af oplysningerne fra en revisor til
brug for tilsynet med ordningernes gennemførelse. § 14 a,
stk. 1, nr. 2, pålægger opstillere af VE-anlæg en oplysnings-
pligt, der sikrer, at der kan indhentes oplysninger nødvendigt
for evalueringen af værditabs-, salgsoptions- og VE-bonus-
ordningen samt grøn pulje.
Det fremgår af VE-lovens § 14 a, stk. 2, at klima-, energi-
og forsyningsministeren kan fastsætte nærmere regler om
oplysningspligtens omfang og opfyldelse.
VE-lovens kapitel 2 indeholder foruden bemyndigelsen i §
14 a, stk. 2, bemyndigelse til, at klima-, energi- og forsy-
ningsministeren kan fastsætte nærmere regler om VE-lovens
ordninger, jf. henholdsvis VE-lovens § 6, stk. 7, § 6 a, stk. 7,
§ 13, stk. 4, og § 14, stk. 6. Bemyndigelserne er udmøntet i
bekendtgørelse nr. 935 af 18. juni 2022 om værditabsordnin-
gen, salgsoptionsordningen og taksationsmyndigheden (her-
efter bekendtgørelse om værditab og salgsoption), bekendt-
gørelse nr. 742 af 30. maj 2020 om grøn pulje (herefter be-
kendtgørelse om grøn pulje) og bekendtgørelse nr. 2161 af
14. december 2020 om VE-bonusordning til naboer til vind-
møller, solcelleanlæg, bølgekraftanlæg og vandkraftværker
(herefter bekendtgørelse om VE-bonusordning).
Bemyndigelsen i VE-lovens § 14 a, stk. 2, er udnyttet til at
fastsætte regler i bekendtgørelse om grøn pulje. Det fremgår
af bekendtgørelsens § 8, stk. 1, at opstiller efter anmodning
fra Energistyrelsen skal give oplysninger om indbetalte mid-
ler til grøn pulje til brug for evaluering.
Bemyndigelsen i VE-lovens § 14 a, stk. 2, er ligeledes ud-
nyttet til at fastsætte regler i bekendtgørelse om VE-bonus-
ordning. Det følger af bekendtgørelsens § 18, at opstillere
efter anmodning skal give Energistyrelsen alle relevante op-
lysninger om forhold vedrørende modtagere af VE-bonus
for den pågældende opstillers anlæg, og størrelsen af den
udbetalte bonus pr. bonusmodtager.
I henhold til VE-lovens § 13, stk. 4, er der herudover i
bekendtgørelsen om VE-bonusordningen fastsat regler, der
pålægger opstiller at orientere Energistyrelsen om projek-
tændringer, der har betydning for VE-bonus.
I henhold til VE-lovens § 14, stk. 6, er der i bekendtgørelsen
om grøn pulje fastsat regler, der pålægger kommunalbesty-
relsen efter anmodning fra Energistyrelsen at give Energi-
styrelsen visse oplysninger om grøn pulje.
Herudover indeholder bekendtgørelse om værditab og salgs-
option, bekendtgørelse om VE-bonusordning, og bekendtgø-
relse om grøn pulje ikke regler, der pålægger opstiller eller
kommunalbestyrelser oplysningspligt over for klima-, ener-
gi- og forsyningsministeren eller Energistyrelsen.
Det fremgår af VE-lovens § 7, stk. 4, at taksationsmyndig-
heden offentliggør myndighedens afgørelser om værditab og
salgsoption. Det fremgår desuden af § 7 i bekendtgørelse om
grøn pulje, at kommunalbestyrelsen senest 1 uge efter afgi-
velse af tilsagn om tilskud på kommunens hjemmeside skal
offentliggøre, hvilke projekter kommunalbestyrelsen har gi-
vet tilsagn om tilskud til fra grøn pulje, herunder tilskudsbe-
løbets størrelse og en beskrivelse af projektet. VE-loven
og bekendtgørelserne indeholder ikke yderligere regler om
offentliggørelse af oplysninger i relation til VE-lovens ord-
ninger.
2.2.2. Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets overvejel-
ser og den foreslåede ordning
Lovforslaget fremsættes på baggrund af Klimaaftale om me-
re grøn energi fra sol og vind på land 2023, hvor det blandt
andet er aftalt, at der skal etableres en indberetningspligt
til Energistyrelsen for kommuner og opstillere vedrørende
betalte og modtagne midler i forbindelse med opstillingen af
vedvarende energi på land, som giver mulighed for synlig-
gørelse og transparens om gevinster, samt løbende at holde
øje med udviklingen i brugen af lokale gevinster.
Lokal opbakning er nødvendigt for at realisere udbygningen
af vedvarende energi på land. Modstand fra naboer og lo-
kalsamfundet er en barriere for opsætning af vedvarende
energi, da modstanden bl.a. kan medføre, at kommunalbe-
styrelsen afviser et VE-projekt eller klagesager fra lokalsam-
fundet. Der peges bl.a. ofte på, at modstanden forstærkes,
når der ikke er synlige lokale gevinster til naboer og lokal-
samfundet nær VE-anlæggene.
Det er Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets vurdering,
at det over for naboer og lokalsamfund er vigtigt at synlig-
gøre de lokale gevinster, som lokalsamfund modtager i for-
bindelse med udbygningen af VE-anlæg. Øget transparens
om lokale gevinster via VE-lovens ordninger, samt lokale
gevinster, som opstiller bidrager med uden at være forpligtet
efter reglerne i VE-loven, kan bidrage til denne synliggørel-
se. Med henblik på at opbygge viden, samt sikre tilstræk-
kelig transparens om og synliggørelse af lokale gevinster,
er det Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets vurdering,
at der skal indføres nye regler om indberetning og offentlig-
gørelse af oplysninger om lokale gevinster forbundet med
opstilling af VE-anlæg. Dette skal også gælde for oplysnin-
ger om lokale gevinster, som opstiller bidrager med uden at
være forpligtet til det efter reglerne i VE-loven.
Det er ligeledes Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets
vurdering, at der er behov for indberetning af en række
oplysninger til brug for henholdsvis evaluering af og tilsyn
med VE-lovens ordninger. Et forbedret datagrundlag kan
bidrage til at styrke evaluering og tilsyn.
Der har desuden været omtalt tilfælde, hvor ansøgere om
plangrundlag for VE-projekter i forbindelse med den kom-
7
munale sagsbehandling af planlægning, tilladelser og priori-
tering af VE-projekter, mødes af et kommunalt pres eller
krav om at levere en modydelse. En modydelse kan bestå
i, at opstiller eksempelvis indbetaler et beløb til en lokal
fond eller udbyder ejerandele til lokalområdet. En sådan
praksis gør VE-godkendelsesprocessen uigennemsigtig for
opstillere og borgere. En sådan praksis kan udgøre et ulov-
ligt forhold.
Det er Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets vurdering,
at transparens omkring og synliggørelse af lokale gevinster,
som opstiller bidrager med uden at være forpligtet til det ef-
ter reglerne i VE-loven, også kan bidrage til at imødekomme
et pres på opstillere fra kommuner om at levere modydel-
ser og kan bidrage til at skabe ensartede rammebetingelser
for opstillere. Dette skal ses i sammenhæng med, at det i
Klimaaftale om mere grøn energi fra sol og vind på land
2023 er aftalt, at der skal udarbejdes en vejledning rettet
mod kommuner og opstillere om, hvilke lovlige hensyn, der
kan varetages i planlægningen for vedvarende energi efter
planloven. Øget transparens og en styrket vejledningsindsats
forventes at have en præventiv effekt over for et pres på
opstillere. Dertil kan opbygningen af viden bidrage til at
tydeliggøre det samlede billede af de lokale gevinster ved
udbygningen af VE-anlæg. Det bemærkes, at indberettede
oplysninger efter omstændighederne kan give anledning til,
at oplysninger videregives til andre myndigheder med hen-
blik på håndhævelse af gældende ret.
Det er Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets vurdering,
at det er mest hensigtsmæssigt, at de nye regler om oplys-
ningspligt reguleres ved bekendtgørelse i stedet for direkte
i VE-loven, særligt henset til, at det formentlig vil blive
relevant at revurdere oplysningspligtens omfang og format
over tid.
Med henblik på at sikre, at VE-loven kommer til at indehol-
de hjemmel til, at klima-, energi-, og forsyningsministeren
kan fastsætte sådanne regler, foreslås det at ændre VE-lo-
vens § 14 a, som beskrevet i det følgende. Herudover fore-
slås det, at der i VE-lovens § 14 a indsættes bemyndigelse til
at fastsætte regler om offentliggørelse af oplysninger. Denne
ændring er også beskrevet i det følgende.
Den gældende bestemmelse i VE-lovens § 14 a, stk. 1, nr.
1, hvorefter klima-, energi- og forsyningsministeren kan ind-
hente oplysninger fra opstiller til brug for administration og
tilsyn, omfatter ikke forhold vedrørende grøn pulje. Dette
skyldes, at det ikke har været hensigten, at Energistyrelsen
skulle føre tilsyn med grøn puljes gennemførelse. Det er
fortsat ikke hensigten, at Energistyrelsen skal føre tilsyn
med kommunernes administration af grøn pulje, men der
er behov for, at Energistyrelsen kan indhente oplysninger
fra opstiller med henblik på at føre tilsyn med reglerne om
indbetalingsforpligtelsen til grøn pulje.
Det foreslås derfor, at VE-lovens § 14 a, stk. 1, nr. 1, ændres
således, at det kommer til at fremgå, at oplysningspligten
også gælder oplysninger, som er nødvendige for administra-
tion af og tilsyn med grøn pulje.
Det er Klima-, Energi-, og Forsyningsministeriets vurdering,
at den gældende bestemmelse i VE-lovens § 14 a, stk. 2, for-
mentlig ikke giver mulighed for at fastsætte regler om op-
lysningspligt, hvorefter opstiller er forpligtet til at indberette
oplysninger om VE-lovens ordninger til brug for administra-
tion, tilsyn og evaluering uden en forudgående anmodning
fra klima-, energi-, og forsyningsministeren.
Det foreslås derfor, at VE-lovens § 14 a, stk. 2, ændres
således, at det kommer til at fremgå, at klima-, energi- og
forsyningsministeren kan fastsætte regler om forhold omfat-
tet af VE-lovens § 14 a, stk. 1, og regler om indberetning af
oplysninger uden forudgående anmodning.
Den foreslåede ændring vil medføre, at bemyndigelsen i
VE-loven § 14 a, stk. 2, til at fastsætte regler om oplysnings-
pligt for opstillere vedrørende oplysninger, der er nødvendi-
ge for administration, tilsyn og evaluering, jf. VE-lovens §
14 a, stk. 1, ikke vil være begrænset til regler, der forudsæt-
ter en forudgående anmodning om oplysninger.
Det forventes, at der efter VE-lovens § 14 a, stk. 2, vil
blive fastsat regler om, at opstillere skal indberette visse
oplysninger til brug for administration, tilsyn og evaluering
af VE-lovens ordninger, til Energistyrelsen. Reglerne for-
ventes fastsat i bekendtgørelse om værditab og salgsoption,
bekendtgørelse om grøn pulje og bekendtgørelse om VE-
bonusordning. Hvilke oplysninger, der skal indberettes vil
endeligt blive fastlagt i forbindelse med udmøntningen. Det
forventes, at indberetning skal ske via et digitalt indberet-
ningsskema, som kan tilgås fra Energistyrelsens hjemmesi-
de.
Det foreslås herudover, at der i VE-lovens § 14 a, som
stykke 3, indsættes en ny bestemmelse, hvoraf det fremgår,
at klima-, energi- og forsyningsministeren kan fastsætte reg-
ler om indberetning og offentliggørelse af oplysninger om
gevinster ved VE-bonusordningen og grøn pulje.
Den foreslåede ændring vil medføre, at klima-, energi- og
forsyningsministeren bemyndiges til ved bekendtgørelse at
fastsætte regler om, at opstillere af vindmøller, solcellean-
læg, bølgekraftanlæg og vandkraftværker skal indberette
oplysninger om de lokale gevinster for naboer og lokalsam-
fund, der knytter sig til VE-bonusordningen og grøn pulje.
Den foreslåede ændring vil ligeledes medføre, at klima-,
energi- og forsyningsministeren vil kunne fastsætte regler
om, at oplysninger indberettet i henhold til regler udstedt
med hjemmel i bestemmelsen kan eller skal offentliggø-
res. Der vil desuden kunne fastsættes supplerende regler om
offentliggørelsen.
Bemyndigelsen vil bl.a. give mulighed for at fastsætte reg-
ler om oplysningspligt og offentliggørelse af oplysninger
med henblik på synliggørelse af lokale gevinster knyttet til
VE-lovens ordninger. Bemyndigelsen vil gøre det muligt
8
at justere reglerne over tid. Dette anses for hensigtsmæs-
sigt i lyset af, at det kan blive relevant at revurdere oplys-
ningspligtens og offentliggørelsens omfang og format over
tid. Ministeren vil bl.a. kunne fastsætte regler om, hvilke
oplysninger opstiller skal indberette, i hvilken form oplys-
ninger skal indberettes, hvordan oplysninger skal indberettes
og frister for indberetning.
Det forventes, at der efter VE-lovens § 14 a, stk. 3, bl.a. vil
blive fastsat regler om, at opstillere skal indberette oplysnin-
ger om gevinster ved VE-lovens ordninger til Energistyrel-
sen. Det forventes ligeledes, at der vil blive fastsat regler om
offentliggørelse af oplysninger indberettet af opstillere. Reg-
lerne forventes fastsat i bekendtgørelse om grøn pulje og be-
kendtgørelse om VE-bonusordning. Hvilke oplysninger og
hvordan oplysningerne skal indberettes og offentliggøres vil
endeligt blive fastlagt i forbindelse med udmøntningen. Det
forventes, at indberetning skal ske via et digitalt indberet-
ningsskema, som kan tilgås fra Energistyrelsens hjemmesi-
de. Det forventes desuden, at offentliggørelse vil ske på
Energistyrelsens hjemmeside.
Det foreslås herudover, at der i VE-lovens § 14 a, som
stykke 4 indsættes en ny bestemmelse, hvoraf det kommer
til at fremgå, at klima-, energi- og forsyningsministeren kan
fastsætte regler om indberetning og offentliggørelse af op-
lysninger om gevinster for lokalsamfundet, som ikke knytter
sig til VE-bonusordningen og grøn pulje.
Den foreslåede ændring vil medføre, at klima-, energi- og
forsyningsministeren bemyndiges til ved bekendtgørelse at
fastsætte regler om, at opstillere af vindmøller, solcellean-
læg, bølgekraftanlæg og vandkraftværker samt kommuner
skal indberette oplysninger om gevinster for lokalsamfun-
det, som ikke knytter sig til VE-lovens ordninger.
Med gevinster for lokalsamfundet, som ikke knytter sig til
VE-lovens ordninger, menes bidrag, tiltag og initiativer, som
opstiller iværksætter uden at være forpligtet hertil i henhold
til VE-loven med henblik på bl.a. lokal forankring af VE-
projektet, samt til fremme af naboer og lokalsamfundets
accept af VE-projektet. Med lokale gevinster menes desuden
både lokale gevinster i tilknytning til VE-anlæggets projekt-
område og til lokale gevinster forankret uden for VE-anlæg-
gets projektområde.
Den foreslåede ændring vil ligeledes medføre, at klima-,
energi- og forsyningsministeren vil kunne fastsætte regler
om, at oplysninger indberettet i henhold til regler udstedt
med hjemmel i bestemmelsen kan eller skal offentliggø-
res. Der vil desuden kunne fastsættes supplerende regler om
offentliggørelsen.
Bemyndigelsen vil bl.a. give mulighed for at fastsætte regler
om oplysningspligt og offentliggørelse af oplysninger med
henblik på at opbygge viden om og synliggøre lokale gevin-
ster, samt med henblik på at skabe øget transparens generelt
om bidrag, tiltag og initiativer, som opstiller iværksætter
uden at være forpligtet hertil i henhold til VE-loven. Be-
myndigelsen vil gøre det muligt at justere reglerne over tid,
hvilket anses for hensigtsmæssigt i lyset af, at det kan blive
relevant at revurdere oplysningspligtens og offentliggørel-
sens omfang og format over tid. Ministeren vil bl.a. kunne
fastsætte regler om, hvilke oplysninger opstiller skal indbe-
rette, i hvilken form oplysninger skal indberettes, hvordan
oplysninger skal indberettes og frister for indberetning.
Det bemærkes, at indberettede oplysninger potentielt kan
give anledning til, at oplysninger videregives til rette res-
sortmyndighed eller det kommunale tilsyn med henblik på
håndhævelse af gældende ret.
Det forventes, at der efter VE-lovens § 14 a, stk. 4, bl.a. vil
blive fastsat regler om, at opstillere og kommuner skal ind-
berette visse oplysninger om gevinster, der ikke knytter sig
til VE-lovens ordninger til Energistyrelsen. Det forventes li-
geledes, at der vil blive fastsat regler om offentliggørelse af
oplysninger indberettet af opstillere og kommuner. Bemyn-
digelsen forventes anvendt til udstedelse af en ny bekendt-
gørelse. Hvilke oplysninger og hvordan oplysningerne skal
indberettes og offentliggøres vil endeligt blive fastlagt i for-
bindelse med udmøntningen. Det forventes, at indberetning
skal ske via et digitalt indberetningsskema, som kan tilgås
fra Energistyrelsens hjemmeside. Det forventes desuden, at
offentliggørelse vil ske på Energistyrelsens hjemmeside.
I det omfang, der vil være tale om regler om indberetning og
offentliggørelse af personoplysninger, vil personoplysnin-
gerne skulle behandles i overensstemmelse med databeskyt-
telsesforordningen og databeskyttelsesloven.
Det bemærkes, at klima-, energi- og forsyningsministeren i
henhold til VE-lovens § 58 b bl.a. kan udstede regler om, at
kommunikation om forhold, som er omfattet af bestemmel-
ser fastsat i henhold til VE-loven, skal ske digitalt.
For nærmere om de foreslåede ændringer henvises til de
specielle bemærkninger til § 1, nr. 16-18.
2.3. Justering af frivillige aftaler om værditab og salgs-
option
2.3.1. Gældende ret
VE-lovens §§ 6-12 indeholder regler om værditab og
salgsoption på beboelsesejendomme ved opstilling af vis-
se vindmøller, solcelleanlæg, bølgekraftanlæg og vandkraft-
værk. Ordningen vedrørende værditab medfører, at opstillere
skal betale for værditab på en beboelsesejendom, som forår-
sages ved opstilling af de af ordningen omfattede VE-anlæg,
såfremt værditabet er større end 1 procent af beboelsesejen-
dommens værdi. Ordningen vedrørende salgsoption medfø-
rer, at opstillere, der forårsager et værditab på en beboelses-
ejendom større end 1 procent, skal tilbyde ejeren af beboel-
sesejendommen at købe ejendommen ved salgsoption. Dette
gælder dog kun, hvis beboelsesejendommen er helt eller
delvist beliggende inden for 6 gange vindmøllehøjde fra en
vindmølle, eller helt eller delvist inden for 200 meter af et
solcelle-, bølgekrafts- eller vandkraftværk.
9
Det fremgår af VE-lovens § 6 a, stk. 4, at krav på at få
tilbudt en salgsoption bortfalder, hvis ejeren af beboelses-
ejendommen indgår aftale med opstilleren om værditabets
størrelse efter § 7, stk. 1.
Det fremgår af VE-lovens § 7, stk. 1, at det er taksati-
onsmyndigheden, som træffer afgørelse om værditabets og
salgsoptionens størrelse på baggrund af en individuel vurde-
ring heraf. Det fremgår desuden, at opstilleren og ejeren
af beboelsesejendommen uanset dette, kan indgå aftale om
værditabets og salgsoptionens størrelse, jf. § 9, stk. 10.
Det fremgår af VE-lovens § 9, stk. 10, at indgår opstilleren
og ejeren aftale om værditabets og salgsoptionens størrelse,
kan spørgsmål herom ikke indbringes for taksationsmyndig-
heden. Ejeren skal anmelde aftalen til klima-, energi- og for-
syningsministeren snarest muligt efter aftalens indgåelse. En
aftale medfører, at anmeldte krav om betaling af værditab og
salgsoption bortfalder.
2.3.2. Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets overvejel-
ser og den foreslåede ordning
Efter ordlyden af § 9, stk. 10, finder bestemmelsen anven-
delse, hvis der er indgået aftale om både værditabet og
salgsoptionens størrelse. På trods af ordlyden er det Energi-
styrelsens vurdering, at bestemmelsen ud fra bestemmelsens
forarbejder og formål skal fortolkes således, at bestemmel-
sen finder anvendelse, hvis der enten er indgået en aftale om
værditabets eller salgsoptionens størrelse. Klima-, Energi-
og Forsyningsministeriet fortolker således § 9, stk. 10, på
den måde, at hverken spørgsmål om værditabets eller salgs-
optionens størrelse kan indbringes for taksationsmyndighe-
den, hvis opstilleren og ejeren indgår en aftale om enten
værditab eller salgsoption eller en aftale om begge dele.
Ordlyden har dog givet anledning til tvivl, og Klima-, Ener-
gi- og Forsyningsministeriet vurderer, at det er hensigtsmæs-
sigt, at der skabes klarhed over, hvilken virkning det har
i forhold til ordningerne om værditab og salgsoption, når
opstiller og ejer indgår en aftale om salgsoption, uden at der
også indgås en aftale om værditab.
Det foreslås derfor, at ændre VE-lovens § 9, stk. 10, 1. pkt.,
således at ”værditabets og” ændres til ”værditabets eller”.
Den foreslåede ændring af § 9, stk. 10, 1. pkt., vil med-
føre, at der fremadrettet skabes klarhed over, at hverken
spørgsmål om værditabets eller salgsoptionens størrelse kan
indbringes for taksationsmyndigheden, hvis opstilleren og
ejeren indgår en aftale om enten værditab eller salgsoption
eller en aftale om begge dele.
For nærmere om de foreslåede ændringer henvises til de
specielle bemærkninger til § 1, nr. 1.
3. Forholdet til databeskyttelsesforordningen og databe-
skyttelsesloven
Behandling af personoplysninger er reguleret i databeskyt-
telsesforordningen og databeskyttelsesloven.
Det følger af den foreslåede ændring af VE-lovens § 14
a, stk. 2, at klima-, energi- og forsyningsministeren vil kun-
ne fastsætte regler om indberetningspligt for opstillere ved-
rørende oplysninger, der er nødvendige for administration,
tilsyn og evaluering af værditabs-, salgsoptions- og VE-bo-
nusordningen samt grøn pulje.
Det følger af den foreslåede bestemmelse i VE-lovens § 14
a, stk. 3 og 4, at klima-, energi- og forsyningsministeren
vil kunne fastsætte regler om indberetning og offentliggø-
relse af oplysninger om lokale gevinster i forbindelse med
opstilling af vedvarende energi-anlæg. Med lokale gevinster
menes her, dels lokale gevinster, der knytter sig til VE-bo-
nusordningen og grøn pulje, dels bidrag, tiltag og initiativer,
som opstillere iværksætter uden at være forpligtet hertil i
henhold til VE-loven med henblik på bl.a. lokal forankring
af VE-projektet, samt til fremme af naboer og lokalsamfun-
dets accept af VE-projektet.
Det forventes, at der efter den foreslåede ændring af VE-lo-
vens § 14 a, stk. 2, vil blive fastsat regler om, at opstillere
skal indberette visse oplysninger til brug for administration,
tilsyn og evaluering af VE-lovens ordninger til Energistyrel-
sen.
De foreslåede bestemmelser i VE-lovens § 14 a, stk. 3 og
4, forventes udmøntet ved fastsættelse af regler om indbe-
retning af visse oplysninger til Energistyrelsen om lokale
gevinster og offentliggørelse af indberettede oplysninger.
I de tilfælde, hvor de oplysninger, der indberettes, vil kun-
ne henføres til en enkeltmandsvirksomhed eller en fysisk
person, vil reglerne indebære en behandling af personop-
lysninger. Der vil være tale om behandling af almindelige
personoplysninger, som vil kunne være eksempelvis oplys-
ninger vedrørende opstillers omkostninger forbundet med
salgsoption, udbetaling af VE-bonus, betaling til grøn pul-
je, etablering af anlæg og infrastruktur, tilbud om lokalt
medejerskab og bidrag til fonde, foreninger o.lign. Der vil
også kunne være oplysninger om opstillere og modtagere af
lokale gevinster i relation til de pågældende gevinster.
Der vil bl.a. kunne fastsætte regler om, hvilke oplysninger
opstiller skal indberette, i hvilken form oplysninger skal
indberettes og hvordan oplysninger skal indberettes. Hvilke
oplysninger og hvordan oplysninger skal indberettes og of-
fentliggøres vil endeligt blive fastlagt i forbindelse med ud-
møntningen. Det forventes, at offentliggørelsen vil bestå i en
beskrivelse af de enkelte lokale gevinster, som opstillere har
iværksat med henblik på lokal forankring samt til fremme
af naboer og lokalsamfundets accept af VE-projekter. Det
forventes ligeledes, at der ikke vil blive offentliggjort oplys-
ninger om den enkelte fysiske eller juridiske person, hvis
offentliggørelse vil være særligt indgribende. Det forventes
endvidere, at indberetning skal ske via et digitalt indberet-
ningsskema, som kan tilgås fra Energistyrelsens hjemmesi-
10
de. Det forventes desuden, at offentliggørelse vil ske på
Energistyrelsens hjemmeside. Reglerne skal leve op til kra-
vene i databeskyttelsesforordningen og databeskyttelseslo-
ven.
Databeskyttelsesforordningen giver mulighed for, at med-
lemsstaternes kan indføre mere specifikke bestemmelser for
behandling af personoplysninger. Sådanne særregler skal
dog opfylde en række krav i forordningen, jf. databeskyttel-
sesforordningens artikel 6, stk. 2 og 3.
For så vidt angår almindelige personoplysninger følger det
af databeskyttelsesforordningens artikel 6, stk. 2 og 3, at der
er mulighed for at opretholde og indføre mere specifikke
bestemmelser for at tilpasse anvendelsen af dele af artikel
6, stk. 1. Det gælder bl.a. artikel 6, stk. 1, litra e, hvorefter
behandling af almindelige personoplysninger kan ske, hvis
det er nødvendigt af hensyn til udførelse af en opgave i sam-
fundets interesse eller som henhører under offentlig myndig-
hedsudøvelse, som den dataansvarlige har fået pålagt.
Regler om indberetning af oplysninger fastsat i henhold
til VE-lovens § 14 a, stk. 2, og regler om indberetning af
oplysninger og offentliggørelse af indberettede oplysninger
fastsat i henhold til VE-lovens § 14 a, stk. 3 og 4, vil være
nationale særregler for behandling af almindelige personop-
lysninger inden for rammerne af databeskyttelsesforordnin-
gens artikel 6, stk. 2, og 3, jf. artikel 6, stk. 1, litra e.
Henset til personoplysningernes karakter vurderer Klima-,
Energi- og Forsyningsministeriet, at de samfundsmæssige
hensyn, som varetages ved behandlingen berettiger fastsæt-
telse af regler om indberetning og offentliggørelse af indbe-
rettede oplysninger om lokale gevinster. Disse hensyn er for
så vidt angår regler i henhold til VE-lovens § 14 a, stk. 2,
hensyn til administration, tilsyn og evaluering af værditabs-,
salgsoptions- og VE-bonusordningen samt grøn pulje. For
så vidt angår regler i henhold til VE-lovens § 14 a, stk.
3 og 4, er det hensyn til transparens omkring og synliggø-
relse af gevinster for naboer og lokalsamfund i forbindelse
med udbygningen af vedvarende energi, samt hensynet til at
mindske modstanden mod udbygning af vedvarende energi i
øvrigt.
Offentliggørelsesordninger anses i almindelighed for at være
særligt indgribende for den enkelte fysiske eller juridiske
person, hvis personoplysninger bliver offentliggjort. Klima-,
Energi- og Forsyningsministeriet vurderer, at hensynet til at
sikre synliggørelse af gevinsterne ved udbygningen af ved-
varende energi for naboer og lokalsamfund er tilstrækkeligt
tungtvejende til at etablere en offentliggørelsesordning. Det-
te bl.a. henset til den forventede karakter af de oplysninger
som offentliggøres. Offentliggørelse af oplysninger vurderes
således at være proportionel med behovet for offentliggørel-
se.
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet vurderer, at regler
fastsat i henhold til de foreslåede bestemmelser i § 14 a,
stk. 2-4, som indebærer behandling af personoplysninger,
kan fastsættes på grundlag af databeskyttelsesforordningen
artikel 6, stk. 1, litra e, idet behandlingerne er nødvendi-
ge til udførelsen af en opgave i samfundets interesse eller
som henhører under offentlig myndighedsudøvelse, jf. data-
beskyttelsesforordningens artikel 6, stk. 2 og 3.
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet vurderer, at sær-
reglerne vil ligge inden for det nationale råderum i forord-
ningens artikel 6, stk. 2, til at fastsætte mere præcist speci-
fikke krav til behandling og andre foranstaltninger for at
sikre lovlig og rimelig behandling. Det er ligeledes ministe-
riets vurdering, at behandlingerne af personoplysninger vil
være nødvendige og proportionale i forhold til de legitime
mål, der forfølges, jf. forordningens artikel 6, stk. 3, og
artikel 5, 1, litra c, idet der henvises til redegørelsen lige
ovenfor vedrørende de hensyn, der ligger til grund for de
enkelte regler.
Det vurderes desuden, at behandlingerne vil være i overens-
stemmelse med databeskyttelsesforordningens artikel 5, her-
under proportionalitetsprincippet og princippet om formåls-
begrænsning. Det forudsættes, at reglerne om oplysnings-
pligt over for den registrerede i artikel 13 og 14 overholdes.
Det bemærkes i øvrigt, at oplysninger, der indberettes i hen-
hold til regler udstedt i medfør af VE-lovens § 14 a, stk.
4, potentielt kan give anledning til, at oplysninger videregi-
ves til rette ressortmyndighed eller det kommunale tilsyn
med henblik på håndhævelse af gældende ret. Klima-, Ener-
gi- og Forsyningsministeriet vurderer, at i det omfang, det
i en sådan forbindelse vil være nødvendigt at videregive
personoplysninger, vil dette kunne ske med hjemmel i data-
beskyttelsesforordningen artikel 6, stk. 1, litra e, hvorefter
behandling af almindelige personoplysninger kan ske, hvis
det er nødvendigt af hensyn til udførelse af en opgave i sam-
fundets interesse eller som henhører under offentlig myndig-
hedsudøvelse, som den dataansvarlige har fået pålagt.
4. Konsekvenser for opfyldelsen af FN’s verdensmål
Lovforslaget vil bidrage til at fremme udbygningen af ved-
varende energi, og lovforslaget vurderes derfor at have posi-
tive konsekvenser for opnåelse af FN’s verdensmål 7 om
bæredygtig energi og verdensmål 13 om klimaindsats.
I forhold til verdensmål 7 vurderes lovforslaget at have posi-
tive konsekvenser specifikt i forhold til delmål 7.2: ”Inden
2030 skal andelen af vedvarende energi i det globale energi-
mix øges væsentligt”.
I forhold til verdensmål 13 vurderes lovforslaget at have
positive konsekvenser i forhold til det konkrete delmål 13.2:
”Tiltag mod klimaforandringer skal integreres i nationale
politikker, strategier og planlægning”.
5. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonse-
kvenser for det offentlige
Den foreslåede forhøjelse af beløbssatserne til grøn pulje,
den foreslåede mulighed for indbetaling til grøn pulje i rater
11
og den foreslåede ændring om deling af midler med nabo-
kommuner vurderes at medføre mindre administrative byr-
der for kommuner. Det vurderes imidlertid, at dette ikke vil
have negative økonomiske konsekvenser for kommunerne,
da kommunerne har mulighed for at benytte op til 8 pct. af
de indbetalte midler til administration af ordningen. Bemyn-
digelserne til at fastsætte regler om oplysningspligt, der skal
bidrage til øget transparens omkring og synliggørelse af lo-
kale gevinster, forventes at medføre en minimal administra-
tiv byrde for kommunerne. Omfanget af de administrative
konsekvenser afhænger af udmøntningen af bemyndigelser-
ne.
Bemyndigelserne til at fastsætte regler om oplysningspligt
samt bemyndigelsen til at offentliggøre oplysninger, der skal
bidrage til øget transparens omkring og synliggørelse af
lokale gevinster, forventes at medføre en administrativ byrde
samt implementeringskonsekvenser for Energistyrelsen. Der
er afsat 1,9 mio. kr. årligt til forøgelsen af arbejdsopgaver
i perioden 2024-2027 og 1,4 mio. kr. i alt til implemen-
tering og drift af it-understøttelse ligeledes for perioden
2024-2027. Administration og drift udgør faste udgifter for
Energistyrelsen. Lovforslaget har således negative økonomi-
ske konsekvenser for staten.
Lovforslaget vurderes ikke at have økonomiske konsekven-
ser for regionerne.
Lovforslaget vurderes ikke at have økonomiske eller imple-
menteringskonsekvenser i øvrigt.
Lovforslaget vurderes at være i overensstemmelse med prin-
cipperne om digitaliseringsklar lovgivning. Lovforslaget le-
ver op til princip 1 om enkle og klare regler. Lovforslaget le-
ver op til princip 2 om digital kommunikation, da VE-loven
allerede giver ministeren hjemmel til at fastsætte regler om
digital kommunikation, herunder regler om anvendelse af
et bestemt digitalt system og om fritagelse for obligatorisk
anvendelse for visse personer og virksomheder. Der vil blive
taget højde for princip 4-6 for digitaliseringsklar lovgivning
i forbindelse med udmøntningen af bemyndigelserne til at
fastsætte regler om oplysningspligt for opstillere og kommu-
ner, samt regler om offentliggørelse af indhentede oplysnin-
ger. Principperne 3 og 7 vurderes ikke at være relevante for
lovforslaget.
6. Økonomiske og administrative konsekvenser for er-
hvervslivet m.v.
Forhøjelsen af beløbssatserne til grøn pulje vil medføre øge-
de omkostninger for opstillere. I dag skønnes de nuværende
satser pr. MW for grøn pulje samlet set at resultere i udgifter
for opstillerne på ca. 70 mio. kr. årligt frem mod 2030,
under antagelse af forudsætningerne i Energistyrelsens Kli-
mastatus og -fremskrivning 2023 (KF23). Det skønnes ud
fra samme forudsætninger, at opstillerne samlet set vil have
udgifter på ca. 190 mio. kr. årligt efter opjusteringen af
beløbssatserne for grøn pulje. Opstillernes udgifter skønnes
således at stige med ca. 120 mio. kr. årligt som følge af de
opjusterede beløbssatser under antagelse af at udbygningen
sker som beskrevet i KF23. Under antagelse af en firedob-
ling af den samlede elproduktion fra VE på land frem mod
2030 skønnes de opjusterede beløbssatser for grøn pulje
samlet at resultere i merudgifter for opstillerne på ca. 300
mio. kr. årligt mod ca. 160 mio. kr. årligt med nuværende
satser – dvs. udgifter på i alt 460 mio. kr. årligt med forhøje-
de satser. Det er hensigten, at det lovfæstede krav om beta-
ling til kommunerne helt eller delvis afløser lokalt aftalte
betalinger fra opstillerne til kommuner og lokale fonde, og
at nettopåvirkningen for opstillerne derfor vil være mindre
end de hhv. ca. 120 og ca. 300 mio. kr. årligt.
Under antagelse af en firedobling af den samlede elproduk-
tion fra VE på land frem mod 2030 skønnes lovforslaget
således at medføre merudgifter for erhvervslivet på ca. 300
mio. kr. årligt frem mod 2030, dog med hensigt om en
lavere nettopåvirkning, idet at opjusterede satser for grøn
pulje har til hensigt at afløse de lokalt aftalte betalinger.
Lovforslaget forventes samlet at fremme mulighederne for
at etablere nye VE-anlæg, hvilket forventes at medføre posi-
tive økonomiske konsekvenser for erhvervslivet.
Bemyndigelserne til at fastsætte regler om oplysningspligt,
der skal bidrage til øget transparens omkring og synliggø-
relse af lokale gevinster, forventes at medføre en mindre
administrativ byrde for erhvervslivet. Omfanget af de ad-
ministrative konsekvenser afhænger af udmøntningen af be-
myndigelserne.
De foreslåede ændringer vurderes ikke at påvirke virksom-
heders mulighed for at udvikle, teste og anvende digitale
teknologier og forretningsmodeller. Energistyrelsen vurderer
derfor, at principperne for agil erhvervsrettet lovgivning ik-
ke er relevante for lovforslaget.
7. Administrative konsekvenser for borgerne
Lovforslaget vurderes ikke at have administrative konse-
kvenser for borgerne.
8. Klimamæssige konsekvenser
Lovforslaget forventes at bidrage til at fremme den lokale
accept af VE-projekter, og dermed udbygningen vedvarende
energi. Det vurderes derfor, at lovforslaget vil have positive
klimamæssige konsekvenser.
9. Miljø- og naturmæssige konsekvenser
Lovforslaget forventes at bidrage til at fremme udbygnin-
gen af vedvarende energi, og vil dermed indirekte øge de
miljø- og naturmæssige konsekvenser, som er forbundet
med vedvarende energi-anlæg. Hensynet til miljø og natur
i forbindelse med opstilling af VE-anlæg iagttages efter de
miljøretlige regler.
10. Forholdet til EU-retten
Lovforslaget vurderes ikke at have EU-retlige aspekter.
12
11. Hørte myndigheder og organisationer m.v.
Et udkast til lovforslag har i perioden fra den 2. januar 2024
til den 30. januar 2024 (28 dage) været sendt i høring hos
følgende myndigheder og organisationer m.v.:
ADB (Association Dansk Biobrændsel), Advokatrådet –
Advokatsamfundet, Akademikerne, Akademisk Arkitektfor-
ening, Aktiveenergiforbrugere, Affald Plus, AffaldVarme
Aarhus, Aluminium Danmark, Ankenævnet på Energio-
mrådet, Andel, Antenneforeningen Vejen, Arbejderbevægel-
sens Erhvervsråd, Arbejdstilsynet, ARI (Affald- og ressour-
ceindustrien under DI), BAT-kartellet, Better Energy, Bio-
brændselsforeningen, Biofos A/S, Borger, Brancheforening
Dansk Luftfart, Brancheforeningen for Decentral Kraftvar-
me, Brancheforening for Husstandsvindmøller, Branchefor-
ening for Skov, Have og Park-Forretninger, Brintbranchen,
Brunata, Bornholms Energi og Forsyning (BEOF), Bopa
Law, Business Danmark, Bygge-, Anlægs- og Trækartel-
let (BATT-kartellet), Byggecentrum, Bygningssagkyndige &
Energikonsulenter, Bærebro A/S, Byggeskadefonden,Cross-
bridge Energy Fredericia, Center for Electric Power and
Energy (DTU), CEPOS, Cerius, Cevea, Center for Electric
Power and Energy (DTU), Centrica Energy Trading A/S,
CO-industri, Concito, COWI, Copenhagen Infrastructure
Partners, Copenhagen Merchants, Crossbridge Energy Fre-
dericia, DAKOFA, Dana Petroleum, DANAK (Den Danske
Akkrediterings- og Metrologifond), DANICA RESOUR-
CES ApS, Danske halmleverandører, Danmarks Almene
Boliger (BL), Danmarks Fiskeriforening, Danmarks Frie
Autocampere, Danmarks Jordbrugsforskning, Danmarks Jæ-
gerforbund, Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks
Rederiforening, Danmarks Skibskredit, Danmarks Vindmøl-
leforening, Danmarks Tekniske Universitet (DTU), Danoil
Exploration A/S, Dansk Affaldsforening, Dansk Arbejdsgi-
verforening (DA), Dansk Biotek, Dansk Byggeri, Danske
Bygningscenter, Dansk Center for Lys, Dansk Ejendoms-
mæglerforening, Dansk Erhverv, Dansk Facilities Manage-
ment (DFM), Dansk Fjernvarme, Dansk Gartneri, Dansk
Gasteknisk Center (DGC), Dansk Industri, Dansk Land-
brugsrådgivning, Dansk Maskinhandlerforening, Dansk Me-
tal, Dansk Methanolforening, Dansk Miljøteknologi, Dansk
Ornitologisk Forening, Dansk Retursystem A/S, Dansk
Shell A/S, Dansk Skovforening, Dansk Solcelleforening,
Dansk Standard, Dansk Told- og Skatteforbund, Dansk
Transport og Logistik (DLTL), Dansk Varefakta Nævn, Dan-
ske Advokater, Danske Annoncører og Markedsførere, Dan-
ske Arkitektvirksomheder, DANSKE ARK, Danske Com-
modities A/S, Danske Energiforbrugere (DENFO), Danske
Havne, Danske Maritime, Danske Mediedistributører, Dan-
ske Regioner, Danske Tegl, Danske Vandværker, DANVA
(Dansk Vand- og Spildevandsforening), DANVAK, Data-
etisk Råd, Datatilsynet, DCC Energi Naturgas, Decentral
Energi, DELTA Dansk Elektronik, DI, Dommerfuldmæg-
tigforeningen, Drivkraft Danmark, DTU – Myndighedsbe-
tjening, EA Energianalyse, EBO Consult A/S, E. ON
Danmark A/S, EmballageIndustrien, Energi Danmark, Ener-
gi Fyn, Energiforum Danmark, Energiklagenævnet, Ener-
gisammenslutningen, Energi- og Bygningsrådgivning A/S
(EBAS), Energisystemer ApS, Energitjenesten, Energyclu-
ster, Enyday, Erhvervsflyvningens Sammenslutning (ES-
DAA), EUROPEAN GREEN CITIES, European Energy,
Eurowind Energy A/S, Evida, Everfuel, EWE Energie AG,
Fagligt Fælles Forbund (3F), FDO, FH - Fagbevægelsens
Hovedorganisation, Finans og Leasing, Finansforbundet, Fi-
nansrådet, Realkreditforeningen og Realkreditrådet - Finans-
Danmark, Fjernvarme Fyn, Fonden Kraka, Forbrugerrådet
Tænk, Forenede Danske El-bilister (FDEL), Foreningen af
Danske Skatteankenævn, Foreningen af fabrikanter og im-
portører af elektriske belysningsarmaturer (FABA), Forenin-
gen af fabrikanter og importører af elektriske husholdnings-
apparater (FEHA), Foreningen Biogasbranchen, Foreningen
af Rådgivende Ingeniører (FRI), Foreningen Danske Revi-
sorer, Fors A/S, Forsikring & Pension, Forsikringsmægler-
foreningen, Forsyningstilsynet, Fredericia Spildevand A/S,
Frederiksberg Forsyning, Frie Funktionærer, FSE, FSR Dan-
ske revisorer, GRAKOM, Greenpeace, GreenTech Advisor,
Gentofte og Gladsaxe Fjernvarme, Green Power Denmark,
GTS (Godkendt Teknologisk service), Grundfos, Havari-
kommissionen for Offshore Olie- og Gasaktiviteter, Hess
Denmark ApS, HK-Kommunal, HK-Privat, HOFOR Vind
A/S, HOFOR el og varme, HORESTA, SMV danmark, H2
Energy Esbjerg, Hulgaard advokater, IBIS, Ingeniørforenin-
gen i Danmark (IDA), Institut for produktudvikling (IPU),
Intelligent Energi, Ineos Danmark, Investering Danmark,
IT-Branchen, Justitia, Klimarådet, KlimaEnergi A/S, Kom-
munernes Landsforening, Kooperationen (Den Kooperative
arbejdsgiver- og interesseorganisation i Danmark), Kraka,
Kræftens Bekæmpelse, Københavns Kommune - Teknik-
og Miljøforvaltningen, Københavns Kommune – Økonomi-
forvaltningen, Københavns Kulturcenter, Københavns Uni-
versitet, Landbrug & Fødevarer, Landdistrikternes Fælles-
råd, Landsbyggefonden, Landsforeningen af Solcelleejere,
Landsforeningen for Bæredygtigt Landbrug, Landsforenin-
gen Naboer til Kæmpevindmøller, Landsforeningen Polio-,
Trafik- og Ulykkesskadede, LCA Center, Lederne Søfart,
Ledernes Hovedorganisation, Lokale Pengeinstitutter, MOE
Rådgivende ingeniører, Mellemfolkeligt Samvirke, Middel-
grundens Vindmøllelaug, Mærsk Drilling, Maabjerg Ener-
gy Center – MEC, Nasdaq OMX Copenhagen A/S, Natio-
nalbanken, Nationalt Center for Miljø og Energi, Nature
Energy, N1 A/S, Neptune Energy Denmark ApS, NetVar-
me, Niras, NOAH Energi og Klima, Nordisk Folkecenter
for Vedvarende Energi, Nordisk Energirådgivning ApS, No-
reco, Norlys, NRGi Renewables A/S, Nuuday, Nævnenes
Hus, Olie Gas Danmark, Otto Kjær, Oxfam IBIS, Partner-
skabet for Bølgekraft, Planenergi, Plan og Projekt, Plesner
Advokatpartnerselskab, Plastindustrien, Radius Elnet A/S,
Rambøll, Rejsearbejdere.dk, Rejsearrangører i Danmark,
Ren Energi Oplysning (REO), Restaurationsbranchen.dk,
Rådet for Bæredygtigt Byggeri, Regstrup Natur og miljø-
forening, Rådet for Bæredygtigt Byggeri, Rådet for Bære-
dygtig Trafik, Rådet for grøn omstilling, SEAS-NVE, SE-
GES, Serviceforbundet, Siemens Gamesa, SKAD - Auto-
skade- og Køretøjsopbyggerbranchen i Danmark, SMVdan-
mark, Solar Lightning Consultants ApS, Solaropti, Spirit
13
Energy, Spyker Energy ApS, SRF Skattefaglig Forening,
Statens ByggeforskningsInstitut, Synergi, Substain, TEK-
NIQ Arbejdsgiverne, Teknologisk Institut, Total S. A., T-
REGS, TREFOR/EWII, Varmepumpefabrikantforeningen,
Vattenfall A/S, Vedvarende Energi, VELTEK – VVS- og El-
Tekniske Leverandørers Brancheforening, Verdens Skove,
VEKS, VELTEK, Verdo Randers, Vestforbrænding, Vest-
as Wind systems A/S, Vindenergi Danmark, Vin og Spiri-
tus Organisationen i Danmark, Vindmølleindustrien, Visit-
Denmark, Wind Estate A/S, Wintershall Nordszee B. V.,
WWF Verdensnaturfonden, Ældre Sagen, Økologisk Lands-
forening, Ørsted, Aalborg Portland A/S, Aalborg Energikon-
cern, Aalborg Universitet, Aarhus Universitet, 92-Gruppen,
Albertslund Kommune, Allerød Kommune, Assens Kom-
mune, Ballerup Kommune, Billund Kommune, Bornholms
Regionskommune, Brøndby Kommune, Brønderslev Kom-
mune, Dragør Kommune, Egedal Kommune, Esbjerg Kom-
mune, Fanø Kommune, Favrskov Kommune, Faxe Kom-
mune, Fredensborg Kommune, Fredericia Kommune, Fre-
deriksberg Kommune, Frederikshavn Kommune, Frederiks-
sund Kommune, Furesø Kommune, Faaborg-Midtfyn Kom-
mune, Gentofte Kommune, Gladsaxe Kommune, Glostrup
Kommune, Greve Kommune, Gribskov Kommune, Guld-
borgsund Kommune, Haderslev Kommune, Halsnæs Kom-
mune, Hedensted Kommune, Helsingør Kommune, Herlev
Kommune, Herning Kommune, Hillerød Kommune, Hjør-
ring Kommune, Holbæk Kommune, Holstebro Kommune,
Horsens Kommune, Hvidovre Kommune, Høje-Taastrup
Kommune, Hørsholm Kommune, Ikast-Brande Kommune,
Ishøj Kommune, Jammerbugt Kommune, Kalundborg Kom-
mune, Kerteminde Kommune, Kolding Kommune, Køben-
havns Kommune, Køge Kommune, Langeland Kommune,
Lejre Kommune, Lemvig Kommune, Lolland Kommune,
Lyngby-Taarbæk Kommune, Læsø Kommune, Mariager-
fjord Kommune, Middelfart Kommune, Morsø Kommune,
Norddjurs Kommune, Nordfyns Kommune, Nyborg Kom-
mune, Næstved Kommune, Odder Kommune, Odense Kom-
mune, Odsherred Kommune, Randers Kommune, Rebild
Kommune, Ringkøbing-Skjern Kommune, Ringsted Kom-
mune, Roskilde Kommune, Rudersdal Kommune, Rødovre
Kommune, Samsø Kommune, Silkeborg Kommune, Skan-
derborg Kommune, Skive Kommune, Slagelse Kommune,
Solrød Kommune, Sorø Kommune, Stevns Kommune, Stru-
er Kommune, Svendborg Kommune, Syddjurs Kommune,
Sønderborg Kommune, Thisted Kommune, Tønder Kommu-
ne, Tårnby Kommune, Vallensbæk Kommune, Varde Kom-
mune, Vejen Kommune, Vejle Kommune, Vesthimmerlands
Kommune, Viborg Kommune, Vordingborg Kommune, Ærø
Kommune, Aabenraa Kommune, Aalborg Kommune og
Aarhus Kommune.
12. Sammenfattende skema
Positive konsekvenser/mindreudgifter
(hvis ja, angiv omfang/hvis nej, anfør »In-
gen«)
Negative konsekvenser/merudgifter (hvis ja,
angiv omfang/hvis nej, anfør »Ingen«)
Økonomiske konsekvenser for
stat, kommuner og regioner
Ingen. Der er afsat 1,9 mio. kr. årligt til staten til eta-
blering af indberetningspligt og offentliggø-
relse af indhentede oplysninger for perioden
2024-2027.
Etableringen af en indberetningspligt forven-
tes at indebære en minimal administrativ byr-
de for kommunerne.
Lovforslaget vurderes ikke at have økonomi-
ske konsekvenser for regionerne.
Implementeringskonsekvenser for
stat, kommuner og regioner
Ingen. Der er afsat 1,4 mio. kr. til staten til imple-
mentering og drift af indberetningspligt og
offentliggørelse af indhentede oplysninger i
perioden 2024-2027.
Lovforslaget vurderes ikke at have implemen-
teringskonsekvenser for kommuner og regio-
ner.
Økonomiske konsekvenser for er-
hvervslivet m.v.
Forøgelsen af betalinger til grøn pulje for-
ventes samlet at fremme mulighederne for
at etablere nye VE-anlæg, hvilket forven-
tes at medføre positive økonomiske konse-
kvenser for erhvervslivet.
Forøgelse af betalinger til grøn pulje forven-
tes at medføre negative konsekvenser for er-
hvervslivet, som skønnes til mindre end 300
mio. kr. årligt under antagelse af en firedob-
ling af den samlede elproduktion fra VE på
land frem mod 2030.
Administrative konsekvenser for
erhvervslivet m.v.
Ingen. Bemyndigelserne til at fastsætte regler om op-
lysningspligt forventes at medføre en mindre
14
administrativ byrde for erhvervslivet. Omfan-
get af de administrative konsekvenser afhæn-
ger af udmøntningen af bemyndigelserne.
Administrative konsekvenser for
borgerne
Ingen. Ingen.
Klimamæssige konsekvenser Det vurderes, at lovforslaget vil have posi-
tive klimamæssige konsekvenser.
Ingen.
Miljø- og naturmæssige konse-
kvenser
Lovforslaget forventes indirekte at øge de
miljø- og naturmæssige konsekvenser, som
er forbundet med vedvarende energi-an-
læg. Hensynet til miljø og natur i forbin-
delse med opstilling af VE-anlæg iagttages
efter de miljøretlige regler.
Lovforslaget forventes indirekte at øge
de miljø- og naturmæssige konsekvenser,
som er forbundet med vedvarende energi-an-
læg. Hensynet til miljø og natur i forbindelse
med opstilling af VE-anlæg iagttages efter de
miljøretlige regler.
Forholdet til EU-retten Lovforslaget indeholder ingen EU-retlige aspekter.
Er i strid med de fem principper
for implementering af erhvervs-
rettet EU-regulering (der i rele-
vant omfang også gælder ved im-
plementeret af ikke-erhvervsrettet
EU-regulering) (sæt X)
Ja Nej
X
Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser
Til § 1
Til nr. 1
Det fremgår af VE-lovens § 9, stk. 10, at indgår opstilleren
og ejeren aftale om værditabets og salgsoptionens størrelse,
kan spørgsmål herom ikke indbringes for taksationsmyndig-
heden.
På trods af ordlyden er det Energistyrelsens vurdering, at
bestemmelsen ud fra bestemmelsens forarbejder og formål
skal fortolkes således, at bestemmelsen finder anvendelse,
hvis der enten er indgået en aftale om værditabets eller
salgsoptionens størrelse. Klima-, Energi- og Forsyningsmi-
nisteriet fortolker således § 9, stk. 10, på den måde, at hver-
ken spørgsmål om værditabets eller salgsoptionens størrelse
kan indbringes for taksationsmyndigheden, hvis opstilleren
og ejeren indgår en aftale om enten værditab eller salgsopti-
on eller en aftale om begge dele.
Det foreslås, at § 9, stk. 10, 1. pkt., ændres således, at »vær-
ditabets og« ændres til »værditabets eller«.
Den foreslåede ændring af § 9, stk. 10, 1. pkt., vil med-
føre, at der fremadrettet skabes klarhed over, at hverken
spørgsmål om værditabets eller salgsoptionens størrelse kan
indbringes for taksationsmyndigheden, hvis opstilleren og
ejeren indgår en aftale om enten værditab eller salgsoption
eller en aftale om begge dele.
Til nr. 2
Den gældende overskrift før VE-lovens § 13, der omfatter
§§ 13-14 a, har ordlyden: »VE-bonus til beboere, der er na-
boer til vindmøller, solcelleanlæg, bølgekraftanlæg og vand-
kraftværker, grøn pulje og opstillerens oplysningspligt ved-
rørende gennemførelse og evaluering af værditabs-, salgsop-
tions- og VE-bonusordningen samt grøn pulje«.
Det foreslås, at overskriften før § 13, ændres således, at
»opstillerens oplysningspligt vedrørende gennemførelse og
evaluering af værditabs-, salgsoptions- og VE-bonusordnin-
gen samt grøn pulje« ændres til »oplysningspligt«.
Den foreslåede ændring vil medføre, at overskriften før
VE-lovens § 13, der omfatter §§ 13-14 a, får ordlyden:
»VE-bonus til beboere, der er naboer til vindmøller, solcel-
leanlæg, bølgekraftanlæg og vandkraftværker, grøn pulje og
oplysningspligt«.
Ændringen har sammenhæng med de foreslåede § 14 a, stk.
3 og 4, jf. lovforslagets § 1, nr. 18, og vil medføre, at over-
skriften vil kunne rumme disse bestemmelser, der handler
om oplysningspligt, som ikke vedrører gennemførelse og
evaluering af værditabs-, salgsoptions- og VE-bonusordnin-
gen samt grøn pulje. Overskriften vil fortsat rumme bestem-
melserne om oplysningspligt vedrørende værditabs-, salgs-
options- og VE-bonusordningen samt grøn pulje.
Til nr. 3
Det fremgår af VE-lovens § 14, stk. 1, at opstiller senest 14
hverdage efter første produceret kilowatt-time skal indbetale
et beløb efter stk. 4 til en kommunal grøn pulje.
Det foreslås, at § 14, stk. 1, ændres således, at der efter
»kilowatt-time« indsættes », jf. dog stk. 2,«.
Den foreslået ændring er en følge af, at der med lovforslaget
foreslås en ny bestemmelse i VE-lovens § 14, stk. 2, som
indeholder en undtagelse til bestemmelsen i § 14, stk. 1, om,
at beløbet skal indbetales til grøn pulje senest 14 hverdage
15
efter første produceret kilowatt-time, jf. lovforslagets § 1, nr.
5.
For virkningen af den foreslåede bestemmelse i § 14, stk. 2,
henvises der til bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 5.
Til nr. 4
Det fremgår af VE-lovens § 14, stk. 1, at opstiller senest 14
hverdage efter første produceret kilowatt-time skal indbetale
et beløb efter stk. 4 til en kommunal grøn pulje.
Det foreslås, at § 14, stk. 1, ændres således, at »stk. 4«
ændres til: »stk. 6«.
Den foreslåede ændring vil medføre, at der i § 14, stk. 1,
vil blive henvist til VE-lovens § 14, stk. 6, i stedet for til
VE-lovens § 14, stk. 4.
Ændringen er en konsekvensrettelse som følge af, at § 14,
stk. 4, med lovforslaget vil blive § 14, stk. 6, jf. lovforsla-
gets § 1, nr. 8.
Til nr. 5
Det fremgår af VE-lovens § 14, stk. 1, at opstiller seneste 14
hverdage efter første produceret kilowatt-time skal indbetale
et beløb efter stk. 4 til en kommunal grøn pulje.
Det foreslås, at der indsættes et nyt § 14, stk. 2, 1. pkt., om,
at opstilleren uanset stk. 1 kan indbetale beløbet efter stk. 6 i
årlige rater over højst 7 år, med lige store indbetalingsrater.
Den foreslåede ændring vil medføre, at en opstiller vil kun-
ne vælge at indbetale beløbet til grøn pulje som en årlig
ratebetaling over højst 7 år. Hvis opstiller vælger at benytte
muligheden for at indbetale i rater, vil opstilleren skulle
indbetale beløb i lige store rater årligt i den pågældende år-
række. Første indbetaling vil skulle ske senest 14 hverdage
efter første producerede kilowatt-time, og indbetalingen skal
herefter ske årligt med udgangspunkt i dette tidspunkt.
I forhold til bestemmelsen i VE-lovens § 14, stk. 5, der
bliver § 14, stk. 7, om indbetaling af midler til statskassen,
der ikke er allokeret til projekter 3 år efter indbetaling, vil
fristen, der med lovforslaget ændres til 5 år, løbe separat for
hver rateindbetaling fra tidspunktet for den enkelte indbeta-
ling.
Det foreslås, at der indsættes et nyt § 14, stk. 2, 2. pkt.,
om, at udestående rater efter første indbetalte rate hvert
år pr. 1. januar pristalsreguleres efter Danmarks Statistiks
nettoprisindeks.
Den foreslåede ændring vil medføre, at udestående rater
efter første indbetalte rate vil blive pristalsreguleret hvert år
pr. 1. januar efter Danmarks Statistiks nettoprisindeks. Den
første indbetaling, der skal ske senest 14 hverdage efter
første producerede kilowatt-time, vil således ikke blive pris-
talsreguleret.
Det foreslås, at der indsættes et nyt § 14, stk. 2, 3. pkt.,
om, at reguleringen sker på grundlag af den gældende årlige
procentvise ændring i nettoindekset beregnet ud fra indekset
i oktober måned.
Den foreslåede ændring vil medføre, at pristalsreguleringen
efter § 14, stk. 2, 2. pkt., vil skulle ske på grundlag af den
gældende årlige procentvise ændring i nettoindekset bereg-
net ud fra indekset i oktober måned.
Det foreslås, at der indsættes et nyt § 14, stk. 2, 4. pkt., om,
at rateindbetaling kun er muligt, såfremt den årlige indbeta-
ling til grøn pulje er 900.000 kr. eller højere.
Den foreslåede ændring vil medføre, at opstiller kun har mu-
lighed for rateindbetaling, såfremt den årlige indbetalingsra-
te er 900.000 kr. eller højere. Rateindbetaling over to år
vil således forudsætte, at det samlede beløb er minimum
1.800.000 kr., mens rateindbetaling over tre år vil forudsæt-
te, at det samlede beløb er minimum 2.700.000 kr. osv.
Såfremt det samlede beløb er under 1.800.000 kr. skal ind-
betalingen ske som en engangsbetaling.
Der vil kunne fastsættes nærmere regler om ratebetaling i
bekendtgørelse i henhold til VE-lovens § 14, stk. 6, der bli-
ver § 14, stk. 8, herunder regler der fastsætter yderligere be-
tingelser og krav for anvendelse af muligheden for rateind-
betaling, f.eks. krav om at opstiller skal stille bankgaranti
for udestående rater. Det forventes, at der som minimum vil
blive fastsat regler om, hvordan og hvornår opstiller skal
meddele, om der ønskes ratebetaling.
Det bemærkes, at det med lovforslaget i øvrigt foreslås,
at VE-lovens § 14, stk. 6, der bliver § 14, stk. 8, ændres
således, at det af lovteksten kommer til at fremgå, at der kan
fastsættes regler om ratebetaling, jf. lovforslagets § 1, nr. 15.
Til nr. 6
Det fremgår af VE-lovens § 14, stk. 2, at hvis et anlæg er
opstillet i flere kommuner, skal beløbet efter VE-lovens §
14, stk. 4, fordeles forholdsmæssigt mellem kommunerne
i forhold til den kapacitet i megawatt, der opstilles i hver
enkelt kommune.
Det fremgår af VE-lovens § 14, stk. 3, 2. pkt., at har flere
kommunalbestyrelser vetoret efter VE-lovens § 22 b, skal
opstilleren fordele og indbetale beløbet efter VE-lovens §
14, stk. 4, ligeligt mellem de berettigede kommuner.
Det foreslås, at § 14, stk. 2, der bliver stk. 3, og § 14, stk. 3,
2. pkt., der bliver stk. 4, 2. pkt., ændres således, at »stk. 4«
ændres til: »stk. 6«.
De foreslåede ændringer vil medføre, at der i § 14, stk. 2,
der bliver stk. 3, og § 14, stk. 3, 2. pkt., der bliver stk. 4, 2.
pkt., vil blive henvist til VE-lovens § 14, stk. 6, i stedet for
til VE-lovens § 14, stk. 4.
Ændringen er en konsekvensrettelse som følge af, at § 14,
16
stk. 4, med lovforslaget vil blive § 14, stk. 6, jf. lovforsla-
gets § 1, nr. 8.
Til nr. 7
Det fremgår af VE-lovens § 14, stk. 3, 3. pkt., at der skal
betales et beløb efter VE-lovens § 14, stk. 4, svarende til de
VE-teknologier omfattet af VE-lovens § 14, stk. 1-3, som er
omfattet af hybridanlægget efter VE-lovens § 14, stk. 1, nr.
4.
Det foreslås, at § 14, stk. 3, 3. pkt., der bliver stk. 4, 3. pkt.,
ændres således, at »stk. 1-3« ændres til »stk. 1, 3 og 4«, og
»stk. 4« ændres til »stk. 6«.
De foreslåede ændringer vil medføre, at der i § 14, stk. 3, 3.
pkt., der bliver stk. 4, 3. pkt., vil blive henvist til VE-lovens
§ 14, stk. 1, 3 og 4, i stedet for til VE-lovens § 14, stk. 1-3,
og til VE-lovens § 14, stk. 6, i stedet for til VE-lovens § 14,
stk. 4.
Ændringerne er en konsekvensrettelse som følge af, at § 14,
stk. 2 og 3, med lovforslaget vil blive § 14, stk. 3 og 4, jf.
lovforslagets § 1, nr. 5, og at § 14, stk. 4, med lovforslaget
vil blive § 14, stk. 6, jf. lovforslagets § 1, nr. 8.
Til nr. 8
Kommuner kan i dag ikke aftale en anden fordeling af beløb
fra grøn pulje end det, der følger af VE-lovens § 14.
Det foreslås, at der indsættes et nyt § 14, stk. 5, 1. pkt.,
hvorefter kommunalbestyrelsen kan beslutte at dele midler
fra grøn pulje med nabokommuner.
Den foreslåede ændring vil medføre, at kommunalbestyrel-
sen i den kommune, der i henhold til VE-lovens § 14 skal
yde tilskud fra grøn pulje, vil kunne beslutte at dele mid-
lerne med nabokommuner, der ønsker at modtage sådanne
midler. Der vil således kunne indgås en aftale mellem kom-
munernes kommunalbestyrelser om deling. Hvordan beløbet
fordeles kan frit aftales mellem kommunalbestyrelserne.
Det foreslås, at der indsættes et nyt § 14, stk. 5, 2. pkt., hvor-
efter kommunalbestyrelsen i en nabokommune, der modta-
ger beløb efter 1. pkt., yder tilskud fra grøn pulje efter stk. 7.
Den foreslåede ændring vil medføre, at når en kommune
modtager et beløb fra grøn pulje efter det foreslåede § 14,
stk. 5, 1. pkt., vil det være kommunalbestyrelsen i kommu-
nen, som yder tilskud fra grøn pulje efter reglerne i VE-lo-
vens § 14 og regler udstedt i medfør af VE-lovens § 14, stk.
6, der bliver § 14, stk. 8.
Der vil kunne fastsættes nærmere regler i bekendtgørelse
i henhold til VE-lovens § 14, stk. 6, der bliver § 14, stk.
8, herunder regler der fastsætter yderligere betingelser og
krav for anvendelse af muligheden for deling af midler. Det
forventes, at der som minimum vil blive fastsat regler om,
hvornår en aftale om deling af midler senest skal være
indgået mellem de pågældende kommuner, og om hvilken
kommune opstiller skal indbetale til.
Det bemærkes, at det med lovforslaget i øvrigt foreslås,
at VE-lovens § 14, stk. 6, der bliver § 14, stk. 8, ændres
således, at det af lovteksten kommer til at fremgå, at der kan
fastsættes regler om deling af midler med nabokommuner,
jf. lovforslagets § 1, nr. 15.
Til nr. 9
Det fremgår af VE-lovens § 14, stk. 4, at opstillere omfattet
af VE-lovens § 14, stk. 1 og 2, skal betale et beløb, som
svarer til satserne i stk. 4, nr. 1-4.
Det foreslås, at § 14, stk. 4, der bliver stk. 6, ændres således,
at »stk. 1 og 2« ændres til »stk. 1 og 3«.
Den foreslåede ændring vil medføre, at der i § 14, stk. 4, der
bliver stk. 6, vil blive henvist til VE-lovens § 14, stk. 1 og 3,
i stedet for til VE-lovens § 14, stk. 1 og 2.
Ændringen er en konsekvensrettelse som følge af, at § 14,
stk. 2, med lovforslaget vil blive til § 14, stk. 3, jf. lovforsla-
gets § 1, nr. 5.
Til nr. 10
Det fremgår af VE-lovens § 14, stk. 4, nr. 1, at opstillere
omfattet af VE-lovens § 14, stk. 1 og 2, skal betale et beløb,
som svarer til 125.000 kr. pr. MW ved landvindmøller.
Det foreslås, at § 14, stk. 4, nr. 1, der bliver stk. 6, nr. 1, æn-
dres således, at »125.000 kr. pr. MW« ændres til »313.000
kr. pr. MW«.
Den foreslåede ændring af § 14, stk. 4, nr. 1, der bliver
stk. 6, nr. 1, vil medføre, at betalinger til grøn pulje for så
vidt angår landvindmøller øges, så de kommer til at svare til
313.000 kr. pr. MW.
Til nr. 11
Det fremgår af VE-lovens § 14, stk. 4, nr. 2, at opstillere
omfattet af VE-lovens § 14, stk. 1 og 2, skal betale et beløb,
som svarer til 165.000 kr. pr. MW ved havvindmøller.
Det foreslås, at § 14, stk. 4, nr. 2, der bliver stk. 6, nr. 2, æn-
dres således, at »165.000 kr. pr. MW« ændres til »418.000
kr. pr. MW«.
Den foreslåede ændring af § 14, stk. 4, nr. 2, der bliver
stk. 6, nr. 2, vil medføre, at betalinger til grøn pulje for så
vidt angår havvindmøller øges, så de kommer til at svare til
418.000 kr. pr. MW.
Til nr. 12
Det fremgår af VE-lovens § 14, stk. 4, nr. 3, at opstillere
omfattet af VE-lovens § 14, stk. 1 og 2, skal betale et beløb,
som svarer til 40.000 kr. pr. MW ved solcelleanlæg.
17
Det foreslås, at § 14, stk. 4, nr. 3, der bliver stk. 6, nr. 3,
ændres således, at »40.000 kr. pr. MW« ændres til »125.000
kr. pr. MW«.
Den foreslåede ændring af § 14, stk. 4, nr. 3, der bliver
stk. 6, nr. 3, vil medføre, at betalinger til grøn pulje for så
vidt angår solcelleanlæg øges, så de kommer til at svare til
125.000 kr. pr. MW.
Til nr. 13
Det fremgår af VE-lovens § 14, stk. 4, nr. 4, at opstillere
omfattet af VE-lovens § 14, stk. 1 og 2, skal betale et beløb,
som svarer til 92.000 kr. pr. MW ved vandkraftværker.
Det foreslås, at § 14, stk. 4, nr. 4, der bliver stk. 6, nr. 4,
ændres således, at »92.000 kr. pr. MW« ændres til »226.000
kr. pr. MW«.
Den foreslåede ændring af § 14, stk. 4, nr. 4, der bliver
stk. 6, nr. 4, vil medføre, at betalinger til grøn pulje for så
vidt angår vandkraftværk øges, så de kommer til at svare til
226.000 kr. pr. MW.
Til nr. 14
Det fremgår af VE-lovens § 14, stk. 5, 2. pkt., at kommunal-
bestyrelsen skal overføre det af opstilleren indbetalte beløb
til statskassen, såfremt midlerne i grøn pulje ikke er alloke-
ret inden for 3 år efter indbetalingen. Ud fra bestemmelsens
formål, må den imidlertid fortolkes således, at det kun er
ikke allokerede midler, der skal indbetales.
For nærmere om gældende ret henvises til almindelige be-
mærkninger i afsnit 2.1.2.4.
Det foreslås, at § 14, stk. 5, 2. pkt., der bliver stk. 7, 2.
pkt., ændres således, at »3 år« ændres til: »5 år« og »det
af opstilleren indbetalte beløb« ændres til »ikke allokerede
midler«.
Den foreslåede ændring vil medføre, at kommunalbestyrel-
sens frist for at allokere midlerne fra grøn pulje vil være 5
år efter indbetaling, således at det kun er midler, der ikke
allokeres inden for denne frist, som skal indbetales til stats-
kassen.
Den foreslåede ændring vil desuden medføre, at der fremad-
rettet skabes klarhed over, at det udelukkende er midler, som
ikke er allokeret inden for fristen for allokering, som skal
indbetales til statskassen.
Til nr. 15
Det fremgår af VE-lovens § 14, stk. 6, at klima-, energi-
og forsyningsministeren fastsætter nærmere regler om grøn
pulje, herunder om følgende:
1) Kommunalbestyrelsens oprettelse og administration af
grøn pulje.
2) Ansøgningsprocedure for tilskud fra grøn pulje.
3) Kredsen af ansøgningsberettigede.
4) Tildeling af midler i prioriteret rækkefølge.
5) Bagatelgrænse for overførsel til statskassen.
Det foreslås, at der i § 14, stk. 6, der bliver stk. 8, som nr.
6, indsættes et nyt nummer med følgende ordlyd »Ratebeta-
ling«.
Ændringen har sammenhæng med, at det foreslås, at der
indsættes en ny bestemmelse i VE-lovens § 14, stk. 2, om
ratebetaling, jf. lovforslagets § 1, nr. 5.
Der vil efter det foreslåede kunne fastsættes nærmere reg-
ler om ratebetaling i bekendtgørelse, herunder regler der
fastsætter yderligere betingelser og krav for anvendelse af
muligheden for rateindbetaling, f.eks. krav om at opstiller
skal stilles bankgaranti for udestående rater. Det forventes,
at der som minimum vil blive fastsat regler om, hvordan og
hvornår opstiller skal meddele, om der ønskes ratebetaling.
Det foreslås, at der i § 14, stk. 6, der bliver stk. 8, som nr.
7, indsættes et nyt nummer med følgende ordlyd »Deling af
midler med nabokommuner«.
Ændringen har sammenhæng med, at det foreslås, at der
indsættes en ny bestemmelse i VE-lovens § 14, stk. 5, om
deling af midler med nabokommuner, jf. lovforslagets § 1,
nr. 8.
Der vil efter det foreslåede kunne fastsættes nærmere regler
om deling i bekendtgørelse, herunder regler der fastsætter
yderligere betingelser og krav for anvendelse af muligheden
for deling af midler. Det forventes, at der som minimum
vil blive fastsat regler om, hvornår en aftale om deling
af midler senest skal være indgået mellem de pågældende
kommuner, og om hvilken kommune opstiller skal indbetale
til.
Til nr. 16
Det fremgår af VE-lovens § 14 a, stk. 1, at opstillere
af vindmøller, solcelleanlæg, bølgekraftanlæg og vandkraft-
værker efter klima-, energi- og forsyningsministerens an-
modning skal meddele de oplysninger, der er nødvendige for
1) administration af og tilsyn med værditabs-, salgsoptions-,
og VE-bonusordningens gennemførelse og
2) evaluering af værditabs-, salgsoptions- og VE-bonusord-
ningen samt grøn pulje.
Det fremgår af den gældende bestemmelse i VE-lovens §
14 a, stk. 2, at klima-, energi- og forsyningsministeren kan
fastsætte nærmere regler om oplysningspligtens omfang og
opfyldelse.
Det foreslås, at § 14 a, stk. 1, nr. 1, ændres således, at der
efter »VE-bonusordningens« indsættes »samt grøn puljes«.
Den foreslåede ændring vil medføre, at klima-, energi- og
18
forsyningsministeren vil kunne indhente oplysning fra op-
stillere, som er nødvendig for administration af og tilsyn
med grøn pulje.
Den foreslåede ændring vil desuden medføre, at klima-,
energi- og forsyningsministeren vil kunne fastsætte nærmere
regler om denne oplysningspligt i henhold til VE-lovens §
14 a, stk. 2, som bestemmelsen foreslås affattet med dette
lovforslag, jf. lovforslagets § 1, nr. 17.
Til nr. 17
Det fremgår af VE-lovens § 14 a, stk. 1, at opstillere
af vindmøller, solcelleanlæg, bølgekraftanlæg og vandkraft-
værker efter klima-, energi- og forsyningsministerens an-
modning skal meddele de oplysninger, der er nødvendige for
1) administration af og tilsyn med værditabs-, salgsoptions-,
og VE-bonusordningens gennemførelse og
2) evaluering af værditabs-, salgsoptions- og VE-bonusord-
ningen samt grøn pulje.
Det fremgår af den gældende bestemmelse i VE-lovens §
14 a, stk. 2, at klima-, energi- og forsyningsministeren kan
fastsætte nærmere regler om oplysningspligtens omfang og
opfyldelse.
Det er Klima-, Energi-, og Forsyningsministeriets vurdering,
at den gældende bestemmelse i VE-lovens § 14 a, stk. 2, ik-
ke giver mulighed for at fastsætte regler om oplysningspligt,
hvorefter opstiller er forpligtet til at indberette oplysninger
om VE-lovens ordninger til brug for administration, tilsyn
og evaluering uden en forudgående anmodning fra klima-,
energi-, og forsyningsministeren.
Det foreslås, at § 14 a, stk. 2, ændres således, at »nærmere
regler om oplysningspligtens omfang og opfyldelse« ændres
til »regler om forhold omfattet af stk. 1 og regler om indbe-
retning af oplysninger uden forudgående anmodning«.
Den foreslåede ændring vil medføre, at bemyndigelsen i
VE-loven § 14 a, stk. 2, til at fastsætte regler om oplysnings-
pligt for opstillere vedrørende oplysninger, der er nødvendi-
ge for administration, tilsyn og evaluering, jf. VE-lovens §
14 a, stk. 1, ikke vil være begrænset til regler, der forudsæt-
ter en forudgående anmodning om oplysninger. Ændringen
vil således medføre, at der i henhold til bestemmelsen vil
kunne fastsættes regler, der direkte forskriver indberetning
af oplysninger.
Det forventes, at der efter VE-lovens § 14 a, stk. 2, vil
blive fastsat regler om, at opstillere skal indberette visse
oplysninger til brug for administration, tilsyn og evaluering
af VE-lovens ordninger til Energistyrelsen. Reglerne forven-
tes fastsat i bekendtgørelse om værditab og salgsoption,
bekendtgørelse om grøn pulje og bekendtgørelse om VE-
bonusordning. Hvilke oplysninger, der skal indberettes vil
endeligt blive fastlagt i forbindelse med udmøntningen. Det
forventes, at indberetning skal ske via et digitalt indberet-
ningsskema, som kan tilgås fra Energistyrelsens hjemmesi-
de.
I det omfang, der vil være tale om personoplysninger,
vil personoplysningerne skulle behandles i overensstemmel-
se med databeskyttelsesforordningen og databeskyttelseslo-
ven. Oplysningspligter efter regler fastsat i medfør af den
foreslåede § 14 a, stk. 2 afgrænses af det almindelige forbud
mod selvinkriminering, som bl.a. følger af retssikkerhedslo-
vens § 10.
Det bemærkes, at det følger af VE-lovens § 58 b, at klima-,
energi- og forsyningsministeren kan fastsættes regler om, at
kommunikation skal ske digitalt. Det bemærkes ligeledes, at
det følger af VE-lovens § 73, at der i regler, som udstedes
i henhold til loven, kan fastsættes regler om bødestraf for
overtrædelse af regler. Den foreslåede ændring vil blive om-
fattet af disse regler.
Det følger desuden af VE-lovens § 71, at klima-, energi-
og forsyningsministeren (i praksis Energistyrelsen), kan på-
byde, at forhold, der strider imod regler fastsat i henhold
til VE-loven eller mod regler eller afgørelser i henhold
til loven, bringes i orden straks eller inden en nærmere
angivet frist. Såfremt et sådan påbud ikke efterleves, kan
Energistyrelsen anmelde opstiller til politiet med henblik på
udstedelse af bødeforelæg for manglende overholdelse af
oplysningspligten, jf. VE-lovens § 72, nr. 6 og 8. Den fore-
slåede ændring vil ligeledes blive omfattet af disse regler.
Til nr. 18
Det fremgår af VE-lovens § 14 a, stk. 1, at opstillere
af vindmøller, solcelleanlæg, bølgekraftanlæg og vandkraft-
værker efter klima-, energi- og forsyningsministerens an-
modning skal meddele de oplysninger, der er nødvendige for
1) administration af og tilsyn med værditabs-, salgsoptions-,
og VE-bonusordningens gennemførelse og
2) evaluering af værditabs-, salgsoptions- og VE-bonusord-
ningen samt grøn pulje.
Det fremgår af den gældende bestemmelse i VE-lovens §
14 a, stk. 2, at klima-, energi- og forsyningsministeren kan
fastsætte nærmere regler om oplysningspligtens omfang og
opfyldelse.
Det foreslås, at der indsættes et nyt § 14 a, stk. 3, hvorefter
klima-, energi- og forsyningsministeren kan fastsætte regler
om indberetning og offentliggørelse af oplysninger om ge-
vinster ved VE-bonusordningen og grøn pulje.
Den foreslåede ændring vil medføre, at klima-, energi- og
forsyningsministeren bemyndiges til ved bekendtgørelse at
fastsætte regler om, at opstillere af vindmøller, solcellean-
læg, bølgekraftanlæg og vandkraftværker skal indberette
oplysninger om de lokale gevinster for naboer og lokalsam-
fund, der knytter sig til VE-bonusordningen og grøn pulje.
Den foreslåede ændring vil ligeledes medføre, at klima-,
19
energi- og forsyningsministeren kan fastsætte regler om,
at oplysninger indberettet i henhold til regler udstedt med
hjemmel i bestemmelsen kan eller skal offentliggøres. Der
vil desuden kunne fastsættes supplerende regler om offent-
liggørelsen.
Bemyndigelsen vil bl.a. give mulighed for at fastsætte reg-
ler om oplysningspligt og offentliggørelse af oplysninger
med henblik på synliggørelse af lokale gevinster knyttet til
VE-lovens ordninger. Bemyndigelsen vil gøre det muligt
at justere reglerne over tid. Dette anses for hensigtsmæs-
sigt i lyset af, at det kan blive relevant at revurdere oplys-
ningspligtens og offentliggørelsens omfang og format over
tid. Ministeren vil bl.a. kunne fastsætte regler om, hvilke
oplysninger opstiller skal indberette, i hvilken form oplys-
ninger skal indberettes, hvordan oplysninger skal indberettes
og frister for indberetning.
Det forventes, at der efter VE-lovens § 14 a, stk. 3, bl.a. vil
blive fastsat regler om, at opstillere skal indberette oplysnin-
ger om gevinster ved VE-lovens ordninger til Energistyrel-
sen. Det forventes ligeledes, at der vil blive fastsat regler om
offentliggørelse af oplysninger indberettet af opstillere. Reg-
lerne forventes fastsat i bekendtgørelse om grøn pulje og be-
kendtgørelse om VE-bonusordning. Hvilke oplysninger og
hvordan oplysninger skal indberettes og offentliggøres vil
endeligt blive fastlagt i forbindelse med udmøntningen. Det
forventes, at indberetning skal ske via et digitalt indberet-
ningsskema, som kan tilgås fra Energistyrelsens hjemmesi-
de. Det forventes desuden, at offentliggørelse vil ske på
Energistyrelsens hjemmeside.
I det omfang, der vil være tale om regler om indberet-
ning og offentliggørelse af personoplysninger, vil persono-
plysningerne skulle behandles i overensstemmelse med da-
tabeskyttelsesforordningen og databeskyttelsesloven. Oplys-
ningspligter efter regler fastsat i medfør af den foreslåede
§ 14 a, stk. 3, afgrænses af det almindelige forbud mod
selvinkriminering, som bl.a. følger af retssikkerhedslovens §
10.
Det bemærkes, at det følger af VE-lovens § 58 b, at klima-,
energi- og forsyningsministeren kan fastsættes regler om, at
kommunikation skal ske digitalt. Det bemærkes ligeledes, at
det følger af VE-lovens § 73, at der i regler, som udstedes
i henhold til loven, kan fastsættes regler om bødestraf for
overtrædelse af regler. Den foreslåede ændring vil blive om-
fattet af disse regler.
Det følger desuden af VE-lovens § 71, at klima-, energi-
og forsyningsministeren (i praksis Energistyrelsen), kan på-
byde, at forhold, der strider imod regler fastsat i henhold
til VE-loven eller mod regler eller afgørelser i henhold
til loven, bringes i orden straks eller inden en nærmere
angivet frist. Såfremt et sådan påbud ikke efterleves, kan
Energistyrelsen anmelde opstiller til politiet med henblik på
udstedelse af bødeforelæg for manglende overholdelse af
oplysningspligten, jf. VE-lovens § 72, nr. 6 og 8. Den fore-
slåede ændring vil ligeledes blive omfattet af disse regler.
Det foreslås, at der indsættes et nyt § 14 a, stk. 4, hvor-
efter klima-, energi- og forsyningsministeren kan fastsætte
regler om indberetning og offentliggørelse af oplysninger
om gevinster for lokalsamfundet, som ikke knytter sig til
VE-bonusordningen og grøn pulje.
Den foreslåede ændring vil medføre, at klima-, energi- og
forsyningsministeren bemyndiges til ved bekendtgørelse at
fastsætte regler om, at opstillere af vindmøller, solcellean-
læg, bølgekraftanlæg og vandkraftværker samt kommuner
skal indberette oplysninger om gevinster for lokalsamfun-
det, som ikke knytter sig til VE-lovens ordninger.
Med gevinster for lokalsamfundet, som ikke knytter sig til
VE-lovens ordninger, menes bidrag, tiltag og initiativer, som
opstiller iværksætter uden at være forpligtet hertil i henhold
til VE-loven med henblik på bl.a. lokal forankring af VE-
projektet, samt til fremme af naboer og lokalsamfundets
lokale accept af VE-projektet. Med lokale gevinster menes
der desuden både lokale gevinster i tilknytning til VE-an-
læggets projektområde og til lokale gevinster forankret uden
for VE-anlæggets projektområde. Sådanne lokale gevinster
kan eksempelvis bestå i etablering af anlæg og infrastruktur,
tilbud om lokalt medejerskab og bidrag til fonde, foreninger
o.lign.
Den foreslåede ændring vil ligeledes medføre, at klima-,
energi- og forsyningsministeren kan fastsætte regler om,
at oplysninger indberettet i henhold til regler udstedt med
hjemmel i bestemmelsen kan eller skal offentliggøres. Der
vil desuden kunne fastsættes supplerende regler om offent-
liggørelsen.
Bemyndigelsen vil bl.a. give mulighed for at fastsætte regler
om oplysningspligt og offentliggørelse af oplysninger med
henblik på at opbygge viden om og synliggøre lokale gevin-
ster, samt med henblik på at skabe øget transparens generelt
om bidrag, tiltag og initiativer, som opstiller iværksætter
uden at være forpligtet hertil i henhold til VE-loven. Be-
myndigelsen vil gøre det muligt at justere reglerne over
tid, hvilket anses for hensigtsmæssigt i lyset af, at det kan
blive relevant at revurdere oplysningspligtens omfang og
format over tid. Ministeren vil bl.a. kunne fastsætte regler
om, hvilke oplysninger opstiller skal indberette, i hvilken
form oplysninger skal indberettes, hvordan oplysninger skal
indberettes og frister for indberetning.
Det bemærkes, at indberettede oplysninger potentielt kan
give anledning til, at oplysninger videregives til rette res-
sortmyndighed eller det kommunale tilsyn med henblik på
håndhævelse af gældende ret.
Det forventes, at der efter VE-lovens § 14 a, stk. 4, bl.a. vil
blive fastsat regler om, at opstillere og kommuner skal ind-
berette visse oplysninger om gevinster, der ikke knytter sig
til VE-lovens ordninger, til Energistyrelsen. Det forventes li-
geledes, at der vil blive fastsat regler om offentliggørelse af
oplysninger indberettet af opstillere og kommuner. Bemyn-
digelsen forventes anvendt til udstedelse af en ny bekendt-
20
gørelse. Hvilke oplysninger og hvordan oplysninger skal
indberettes og offentliggøres vil endeligt blive fastlagt i for-
bindelse med udmøntningen. Det forventes, at indberetning
skal ske via et digitalt indberetningsskema, som kan tilgås
fra Energistyrelsens hjemmeside. Det forventes desuden, at
offentliggørelse vil ske på Energistyrelsens hjemmeside.
I det omfang, der vil være tale om personoplysninger,
vil personoplysningerne skulle behandles i overensstemmel-
se med databeskyttelsesforordningen og databeskyttelseslo-
ven. Oplysningspligter efter regler fastsat i medfør af den
foreslåede § 14 a, stk. 4 afgrænses af det almindelige forbud
mod selvinkriminering, som bl.a. følger af retssikkerhedslo-
vens § 10.
Det bemærkes, at det følger af VE-lovens § 58 b, at klima-,
energi- og forsyningsministeren kan fastsættes regler om, at
kommunikation skal ske digitalt. Det bemærkes ligeledes, at
det følger af VE-lovens § 73, at der i regler, som udstedes
i henhold til loven, kan fastsættes regler om bødestraf for
overtrædelse af regler. Den foreslåede ændring vil blive om-
fattet af disse regler.
Det følger desuden af VE-lovens § 71, at klima-, energi-
og forsyningsministeren (i praksis Energistyrelsen), kan på-
byde, at forhold, der strider imod regler fastsat i henhold
til VE-loven eller mod regler eller afgørelser i henhold
til loven, bringes i orden straks eller inden en nærmere
angivet frist. Såfremt et sådan påbud ikke efterleves, kan
Energistyrelsen anmelde opstiller til politiet med henblik på
udstedelse af bødeforelæg for manglende overholdelse af
oplysningspligten, jf. VE-lovens § 72, nr. 6 og 8. Den fore-
slåede ændring vil ligeledes blive omfattet af disse regler.
Til § 2
Det foreslås i stk. 1, at loven træder i kraft den 1. juli 2024.
Det foreslås i stk. 2, at lovforslagets § 1, nr. 5 og 10-13,
om de nye satser for grøn pulje og mulighed for ratebetaling
ikke finder anvendelse for projekter, hvor den pågældende
kommune har udstedt en byggetilladelse efter byggeloven
før den 1. juli 2024 eller for havvindmølleprojekter i et
område udpeget til kystnære havvindmølleparker, jf. § 22,
stk. 3, nr. 2, i VE-loven, eller havvindmøller uden for udbud
efter § 23, stk. 4, i VE-loven, hvis Energistyrelsen har ud-
stedt en forundersøgelsestilladelse efter § 23, stk. 1, eller §
23, stk. 4, før den 1. juli 2024. For sådanne projekter finder
de hidtil gældende regler anvendelse.
Det foreslåede vil medføre, at det for sådanne projekter
fortsat vil være de hidtil gældende beløbssatser for grøn
pulje, der vil finde anvendelse. Det foreslåede vil desuden
medføre, at der for sådanne projekter fortsat skal ske en
samlet indbetaling til grøn pulje senest 14 hverdage efter
første producerede kilowatt-time.
Det foreslås i stk. 3, at regler udstedt i medfør af den gæl-
dende § 14, stk. 6, forbliver i kraft indtil de ophæves eller
afløses af regler udstedt i medfør af § 14, stk. 8.
Det foreslåede vil medføre, at bekendtgørelser udstedt i
medfør af § 14, stk. 6, forbliver i kraft, selvom bemyndigel-
sesbestemmelsen i § 14, stk. 6, rykker til stk. 8, som følge af
denne lovs § 1, nr. 8. Det betyder, at bekendtgørelse nr. 742
af 30. maj 2020 om grøn pulje forsat vil være gældende.
Det bemærkes, at bekendtgørelse nr. 935 af 18. juni 2022
om værditabsordningen, salgsoptionsordningen og taksati-
onsmyndigheden og bekendtgørelse nr. 2161 af 14. decem-
ber 2020 om VE-bonusordning til naboer til vindmøller, sol-
celleanlæg, bølgekraftanlæg og vandkraftværker også fortsat
vil være gældende.
VE-loven gælder ikke for Færøerne og Grønland og kan
heller ikke ved kongelig anordning sættes i kraft for disse
dele af Riget, jf. § 77 i lov om fremme af vedvarende ener-
gi. Derfor vil dette lovforslag heller ikke gælde eller kunne
sættes i kraft for Færøerne og Grønland.
21
Bilag 1
Lovforslaget sammenholdt med gældende lov
Gældende formulering Lovforslaget
§ 1
I lov om fremme af vedvarende energi, jf. lovbekendtgø-
relse nr. 132 af 6. februar 2024, som ændret ved § 1 i lov nr.
1705 af 23. december 2016, § 1 i lov nr. 504 af 23. maj 2018
og § 1 i lov nr. 328 af 28. marts 2023, foretages følgende
ændringer:
§ 9. ---
Stk. 2-9. ---
Stk. 10. Indgår opstilleren og ejeren aftale om værditabets
og salgsoptionens størrelse, kan spørgsmål herom ikke ind-
bringes for taksationsmyndigheden. Ejeren skal anmelde af-
talen til klima-, energi- og forsyningsministeren snarest mu-
ligt efter aftalens indgåelse. En aftale medfører, at anmeldte
krav om betaling af værditab og salgsoption bortfalder.
1. I § 9, stk. 10, 1. pkt., ændres »værditabets og« til: »værdi-
tabets eller«.
Stk. 11. ---
VE-bonus til beboere, der er naboer til vindmøller, solcelle-
anlæg, bølgekraftanlæg og vandkraftværker, grøn pulje og
opstillerens oplysningspligt vedrørende gennemførelse og
evaluering af værditabs-, salgsoptions- og VE-bonusordnin-
gen samt grøn pulje
2. I Overskriften før § 13, ændres »opstillerens oplysnings-
pligt vedrørende gennemførelse og evaluering af værditabs-,
salgsoptions- og VE-bonusordningen samt grøn pulje« til:
»oplysningspligt«.
§ 14. Opstilleren skal senest 14 hverdage efter første pro-
ducerede kilowatt-time indbetale et beløb efter stk. 4 til en
kommunal grøn pulje ved opstilling af følgende:
3. I § 14, stk. 1, indsættes efter »kilowatt-time«: », jf. dog
stk. 2,«.
4. I § 14, stk. 1, ændres »stk. 4« til: »stk. 6«.
1) En eller flere vindmøller.
2) Solcelleanlæg omfattet af § 6, stk. 1, nr. 2-5.
3) Vandkraftværker, der har vundet ret til pristillæg i et
teknologineutralt udbud efter § 50 d.
4) Hybridanlæg.
5. I § 14 indsættes efter stk. 1, som nyt stykke:
»Stk. 2. Opstilleren kan indbetale beløbet efter stk. 6 i
årlige rater over højst 7 år, med lige store indbetalingsra-
ter. Udestående rater efter første indbetalte rate pristalsregu-
leres hvert år pr. 1. januar efter Danmarks Statistiks netto-
prisindeks. Reguleringen sker på grundlag af den gældende
årlige procentvise ændring i nettoindekset beregnet ud fra
indekset i oktober måned. Rateindbetaling er kun mulig,
såfremt den årlige indbetaling til grøn pulje er 900.000 kr.
eller højere.«
Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 3 og 4.
Stk. 2. Hvis et anlæg er opstillet i flere kommuner, skal
beløbet efter stk. 4 fordeles forholdsmæssigt mellem kom-
munerne i forhold til den kapacitet i megawatt, der opstilles
i hver enkelt kommune.
6. I § 14, stk. 2, der bliver stk. 3, og § 14, stk. 3, 2 pkt., der
bliver stk. 4, 2 pkt., ændres »stk. 4« til: »stk. 6«.
Stk. 3. Stk. 1, nr. 1, omfatter ikke vindmøller på under 25
m, vindmøller opstillet på de nationale testcentre for store
vindmøller og havvindmøller, der etableres efter udbud i et
område, som er udpeget til store havvindmølleparker, jf. §
22, stk. 3, nr. 1, og § 23. Har flere kommunalbestyrelser
7. I § 14, stk. 3, 3. pkt., der bliver stk. 4, 3. pkt., ændres »stk.
1-3« til: »stk. 1, 3 og 4«, og »stk. 4« ændres til: »stk. 6«.
22
vetoret efter § 22 b, skal opstilleren fordele og indbetale
beløbet efter stk. 4 ligeligt mellem de berettigede kommu-
ner. Der skal betales et beløb efter stk. 4 svarende til de
VE-teknologier omfattet af stk. 1-3, som er omfattet af hy-
bridanlægget efter stk. 1, nr. 4.
8. I § 14 indsættes efter stk. 3, der bliver stk. 4, som nyt
stykke:
»Stk. 5. Kommunalbestyrelsen kan beslutte at dele midler
fra grøn pulje med nabokommuner. Kommunalbestyrelsen
i en nabokommune, der modtager beløb efter 1. pkt., yder
tilskud fra grøn pulje efter stk. 7.«
Stk. 4-6 bliver herefter stk. 6-8.
Stk. 4. Opstillere omfattet af stk. 1 og 2 skal betale et
beløb, som svarer til
9. I § 14, stk. 4, der bliver stk. 6, ændres »stk. 1 og 2« til:
»stk. 1 og 3«.
1) 125.000 kr. pr. MW ved landvindmøller, 10. I § 14, stk. 4, nr. 1, der bliver stk. 6, nr. 1, ændres
»125.000 kr. pr. MW« til: »313.000 kr. pr. MW«.
2) 165.000 kr. pr. MW ved havvindmøller,
3) 40.000 kr. pr. MW ved solcelleanlæg og 11. I § 14, stk. 4, nr. 2, der bliver stk. 6, nr. 2, ændres
»165.000 kr. pr. MW« til: »418.000 kr. pr. MW«.
4) 92.000 kr. pr. MW ved vandkraftværker.
12. I § 14, stk. 4, nr. 3, der bliver stk. 6, nr. 3, ændres
»40.000 kr. pr. MW« til: »125.000 kr. pr. MW«.
13. I § 14, stk. 4, nr. 4, der bliver stk. 6, nr. 4, ændres
»92.000 kr. pr. MW« til: »226.000 kr. pr. MW«.
Stk. 5. Kommunalbestyrelsen yder tilskud fra grøn pul-
je. Er midlerne i grøn pulje ikke allokeret til projekter 3 år
efter indbetaling, skal kommunalbestyrelsen overføre det af
opstilleren indbetalte beløb til statskassen.
14. I § 14, stk. 5, 2. pkt., der bliver stk. 7, 2. pkt., ændres
»3 år« til: »5 år«, og »det af opstilleren indbetalte beløb«
ændres til: »ikke allokerede midler«.
Stk. 6. Klima-, energi- og forsyningsministeren fastsætter
nærmere regler om grøn pulje, herunder om følgende:
1) Kommunalbestyrelsens oprettelse og administration af
grøn pulje.
2) Ansøgningsprocedure for tilskud fra grøn pulje.
3) Kredsen af ansøgningsberettigede.
4) Tildeling af midler i prioriteret rækkefølge.
5) Bagatelgrænse for overførsel til statskassen. 15. I § 14, stk. 6, der bliver stk. 8, indsættes som nr. 6 og 7:
»6) Ratebetaling.
7) Deling af midler med nabokommuner.«
§ 14 a. Opstillere af vindmøller, solcelleanlæg, bølgekraf-
tanlæg og vandkraftværker skal efter anmodning meddele
klima-, energi- og forsyningsministeren de oplysninger, der
er nødvendige for
1) administration af og tilsyn med værditabs-, salgsopti-
ons- og VE-bonusordningens gennemførelse og
16. I § 14 a, stk. 1, nr. 1, indsættes efter »VE-bonusordnin-
gens«: »samt grøn puljes«.
2) evaluering af værditabs-, salgsoptions- og VE-bonus-
ordningen samt grøn pulje.
Stk. 2. Klima-, energi- og forsyningsministeren kan fast-
sætte nærmere regler om oplysningspligtens omfang og op-
fyldelse.
17. I § 14 a, stk. 2, ændres »nærmere regler om oplysnings-
pligtens omfang og opfyldelse« til: »regler om forhold om-
fattet af stk. 1 og regler om indberetning af oplysninger uden
forudgående anmodning«.
18. I § 14 a indsættes som stk. 3-4:
»Stk. 3. Klima-, energi- og forsyningsministeren kan fast-
sætte regler om indberetning og offentliggørelse af oplysnin-
ger om gevinster ved VE-bonusordningen og grøn pulje.
23
Stk. 4. Klima-, energi- og forsyningsministeren kan fast-
sætte regler om indberetning og offentliggørelse af oplysnin-
ger om gevinster for lokalsamfundet, som ikke knytter sig til
VE-bonusordningen og grøn pulje.«
24