Ændringsforslag, fra skatteministeren

Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 119 - Forslag til lov om ændring af momsloven, chokoladeafgiftsloven og
forskellige andre love (Særordningen for små virksomheder på momsområdet, justering af
momsreglerne om leveringssted for visse virtuelt leverede ydelser, ophævelse af særlig
momsregel ved el- og gashandel, betalingsfrist for køb og indførsel af visse køretøjer,
godtgørelse af dækningsafgift i chokoladeafgiftsloven, præcisering af krav om behold-
ningsregnskab ved løssalg af groftskåret røgtobak, bøder ved enkeltsalg af cigaretter og
manglende beholdningsregnskab, afgiftsforhøjelser på nikotinprodukter og røgfri tobak
samt justering af overgangsregler ved afgiftsforhøjelser på røgfri tobak, nikotinprodukter
og nikotinholdige væsker, nulangivelse ved udbetaling af royalty til udlandet uden inde-
holdelse af kildeskat m.v.)
Hermed sendes ændringsforslag, som jeg ønsker at stille til 2. behandlingen af oven-
nævnte lovforslag.
Jeppe Bruus
/ Jeanette Rose Hansen
20. marts 2024
J.nr. 2023-8853
Offentligt
L 119 - Bilag 6
Skatteudvalget 2023-24
Side 2 af 7
Ændringsforslag
til
Forslag til lov om ændring af momsloven, chokoladeafgiftsloven og forskellige
andre love (Særordningen for små virksomheder på momsområdet, justering
af momsreglerne om leveringssted for visse virtuelt leverede ydelser, ophæ-
velse af særlig momsregel ved el- og gashandel, betalingsfrist for køb og ind-
førsel af visse køretøjer, godtgørelse af dækningsafgift i chokoladeafgiftslo-
ven, præcisering af krav om beholdningsregnskab ved løssalg af groftskåret
røgtobak, bøder ved enkeltsalg af cigaretter og manglende beholdningsregn-
skab, afgiftsforhøjelser på nikotinprodukter og røgfri tobak samt justering af
overgangsregler ved afgiftsforhøjelser på røgfri tobak, nikotinprodukter og
nikotinholdige væsker, nulangivelse ved udbetaling af royalty til udlandet
uden indeholdelse af kildeskat m.v.) (L 119)
a
Ændringsforslag om deling af lovforslaget
1) Lovforslaget deles i tre lovforslag med følgende titler og indhold:
A. »Forslag til lov om ændring af lov om forskellige forbrugsafgifter (Afgifts-
forhøjelser på nikotinprodukter og røgfri tobak samt justering af over-
gangsregler ved afgiftsforhøjelser på røgfri tobak, nikotinprodukter og ni-
kotinholdige væsker)« omfattende § 3, § 12, stk. 3 og 7-9 og § 13.
B. »Forslag til lov om ændring af momsloven (Særordningen for små virk-
somheder på momsområdet, justering af momsreglerne om leveringssted
for visse virtuelt leverede ydelser, ophævelse af særlig momsregel ved el-
og gashandel og betalingsfrist for køb og indførsel af visse køretøjer m.v.)«
omfattende § 1, § 12, stk. 4-6 og § 13.
C. »Forslag til lov om ændring af chokoladeafgiftsloven, kildeskatteloven og
forskellige andre love (Godtgørelse af dækningsafgift i chokoladeafgiftslo-
ven, præcisering af krav om beholdningsregnskab ved løssalg af groftskå-
ret røgtobak, bøder ved enkeltsalg af cigaretter og manglende beholdnings-
regnskab, tilpasning af det afgiftspligtige vareområde for visse alkoholva-
rer, nulangivelse ved udbetaling af royalty til udlandet uden indeholdelse
af kildeskat, mulighed for dataudstilling om visse søfarende, afskaffelse af
godtgørelsesordning i spildevandsafgiftsloven, tilpasning af reglerne om
sikkerhedsstempelmærker og genindførelse af register over erhvervsfiskere
med B-status m.v.)« omfattende § 2 og §§ 4-11, § 12, stk. 1, 2, 4, 10 og 11,
og § 13.
[Forslag om deling af lovforslaget]
Side 3 af 7
b
Ændringsforslag til det under A nævnte lovforslag
Til § 3
2) I den under nr. 6 foreslåede ændring af § 22, stk. 1, nr. 2, ændres »3-10 og
stk. 11, 1. pkt.« til: »3-10 eller stk. 11, 1. pkt.«
[Ændring af ord]
Til § 12
3) I stk. 3 ændres »§ 3« til: »Loven«.
[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1]
c
Ændringsforslag til det under B nævnte lovforslag
Til § 1
4) Efter nr. 4 indsættes:
»01. I § 16, stk. 1, ændres »§ 21, stk. 1« til: »§ 20 a, stk. 1«.
02. I § 16, stk. 4, ændres »§§ 17, 18 og 19-21 d« til: »§§ 17-20 og 21-21 d«.«
[Konsekvensændringer som følge af lovforslagets § 1, nr. 5 og 6]
5) Nr. 21 affattes således:
»21. I § 49, stk. 1, 1. pkt., ændres »§ 48« til: »§ 71 e, stk. 1 og 2,« og i § 50, 1. pkt.,
og §§ 50 b og 50 c ændres »§ 48« til: »§ 71 e, stk. 1 og 2«.«
[Lovteknisk ændring]
Til § 12
6) Stk. 4 affattes således:
»Stk. 4. Loven træder i kraft den 1. juli 2024, jf. dog stk. 5.«
[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1]
7) Stk. 5 affattes således:
Side 4 af 7
»Stk. 5. § 1, nr. 1, 2, 4, 01, 02, 5-10, 17-21 og 25-27, træder i kraft den 1. januar
2025.«
[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1 og 4]
d
Ændringsforslag til det under C nævnte lovforslag
Til § 9
8) Nr. 1 affattes således:
»1. I § 1, stk. 1, 2. pkt., ændres »position 2203 og 2206« til: »position 2203 og
varer henhørende under position 2206, der indeholder en blanding af øl og ikke-
alkoholholdige drikkevarer,«.«
[Sproglig ændring]
Til § 12
9) Stk. 1 affattes således:
»Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende, jf. dog stk.
2 og 4.«
[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1]
10) Stk. 4 affattes således:
»Stk. 4. §§ 2 og 4-9 træder i kraft den 1. juli 2024.«
[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1]
Side 5 af 7
Bemærkninger
Til nr. 1
Det foreslås at dele lovforslaget i tre separate lovforslag.
Det ene lovforslag (A) vedrører afgiftsforhøjelser på nikotinprodukter og røgfri to-
bak samt justering af overgangsregler ved afgiftsforhøjelser på røgfri tobak, niko-
tinprodukter og nikotinholdige væsker.
Det andet lovforslag (B) vedrører særordningen for små virksomheder på moms-
området, justering af momsreglerne om leveringssted for visse virtuelt leverede
ydelser, ophævelse af særlig momsregel ved el- og gashandel og betalingsfrist for
køb og indførsel af visse køretøjer.
Det tredje lovforslag (C) vedrører godtgørelse af dækningsafgift i chokoladeaf-
giftsloven, præcisering af krav om beholdningsregnskab ved løssalg af groftskåret
røgtobak, bøder ved enkeltsalg af cigaretter og manglende beholdningsregnskab,
tilpasning af det afgiftspligtige vareområde for visse alkoholvarer, nulangivelse
ved udbetaling af royalty til udlandet uden indeholdelse af kildeskat, mulighed for
dataudstilling om visse søfarende, afskaffelse af godtgørelsesordning i spilde-
vandsafgiftsloven, tilpasning af reglerne om sikkerhedsstempelmærker og genind-
førelse af register over erhvervsfiskere med B-status.
Til nr. 2
Der er tale om en ændring af ordet »og« i bestemmelsen, der erstattes af ordet »el-
ler«. Herefter er det ikke nødvendigt, at stk. 11, 1. pkt., er overtrådt, for at en over-
trædelse af § 13 d, stk. 1 eller 3-10, kan straffes.
Til nr. 3
Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om deling af lov-
forslaget i tre lovforslag, jf. ændringsforslag nr. 1.
Til nr. 4
Hovedreglen for leveringsstedet (det sted, hvor momsen skal betales) for ydelser
solgt til afgiftspligtige personer er i henhold til momslovens § 16, stk. 1, her i lan-
det, når den afgiftspligtige person har etableret stedet for sin økonomiske virksom-
hed her i landet eller har et fast forretningssted her i landet, hvortil ydelsen leveres,
eller i mangel heraf har sin bopæl eller sit sædvanlige opholdssted her i landet, og
ydelsen leveres hertil. Det er dog anført, at der for ydelser nævnt i momslovens §
16, stk. 2 og 3, og § 18, § 19, stk. 1, og § 21, stk. 2, §§ 21 a og 21 b gælder særlige
regler for leveringsstedet.
Side 6 af 7
I § 21, stk. 1, er leveringsstedet for adgang til arrangementer inden for kultur,
kunst, sport, videnskab, undervisning, underholdning og lign., herunder messer og
udstillinger, og ydelser i tilknytning hertil, der leveres til en afgiftspligtig person,
her i landet, når disse arrangementer rent faktisk finder sted her.
Det er med lovforslagets § 1, nr. 5, foreslået at indsætte en ny paragraf 20 a, hvor
stk. 1 svarer til den gældende regel i § 21, stk. 1.
Med ændringsforslaget foreslås det i lovforslagets § 1 at indsætte et nyt nummer
01, hvor det foreslås i § 16, stk. 1, at ændre »§ 21, stk. 1« til »§ 20 a, stk. 1«.
Der er tale om en konsekvensændring af henvisningen i § 16, stk. 1, som følge af
lovforslagets § 1, nr. 5.
Hovedreglen for leveringsstedet for ydelser solgt til ikkeafgiftspligtige personer er
i henhold til momslovens § 16, stk. 4, her i landet, når sælger har etableret stedet
for sin økonomiske virksomhed her i landet eller har et fast forretningssted her i
landet, hvorfra ydelsen leveres, eller i mangel heraf har sin bopæl eller sit sædvan-
lige opholdssted her i landet, og ydelsen leveres herfra. Det er dog anført, at der
for ydelser nævnt i momslovens § 16, stk. og 5 og 6 og §§ 17, 18, og 19-21 d gæl-
der særlige regler for leveringsstedet.
I § 21, stk. 2, er leveringsstedet i forbindelse med aktiviteter inden for kultur,
kunst, sport, videnskab, undervisning, underholdning og lign., herunder messer og
udstillinger, samt ydelser som arrangør af sådanne aktiviteter, der leveres til en ik-
keafgiftspligtig person, her i landet, når disse aktiviteter rent faktisk udøves her.
Med ændringsforslaget foreslås det i lovforslagets § 1 at indsætte et nyt nummer
02, hvor det foreslås i § 16, stk. 4, at ændre »§§ 17, 18 og 19-21 d« til »§§ 17-20
og 21-21 d«.
Til nr. 5
Der foreslås en lovteknisk ændring af lovforslagets § 1, nr. 21, vedrørende moms-
lovens § 49, stk. 1, 1. pkt., da der mangler et komma. Forslagene til ændringer
vedrørende § 50, 1. pkt., og §§ 50 b og 50 c i lovforslagets § 1, nr. 21, er uæn-
drede.
Til nr. 6
Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om deling af lov-
forslaget i tre lovforslag, jf. ændringsforslag nr. 1.
Til nr. 7
Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om deling af lov-
forslaget i tre lovforslag, jf. ændringsforslag nr. 1.
Side 7 af 7
Der foreslås herudover, at § 1, nr. 01 og 02, der foreslås indsat med ændringsfor-
slag nr. 4, skal træde i kraft den 1. januar 2025.
Til nr. 8
Der er tale om en sproglig ændring, der er foranlediget af et manglende komma.
Da indsættelsen af det manglende komma gav en uhensigtsmæssig sætningsopbyg-
ning, foreslås bestemmelsen nyaffattet.
Til nr. 9
Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om deling af lov-
forslaget i tre lovforslag, jf. ændringsforslag nr. 1.
Til nr. 10
Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om deling af lov-
forslaget i tre lovforslag, jf. ændringsforslag nr. 1.