L 69 - svar på spm. 20 om oversendelse af talepapir fra samrådet den 4. maj 2023

Side 1/1
Ministeren
Dato
8. maj 2023
J nr. 2022 - 4040
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2801
E: kefm@kefm.dk
www.kefm.dk
Skatteudvalget
Christiansborg
1240 København K
Kopi af samrådstale fra samråd L 69
Til udvalgets orientering og som opfølgning på samrådet den 4. maj 2023 vedr.
samrådsspørgsmål L 69 om forslag til lov om et midlertidigt solidaritetsbidrag.
Det bemærkes, at det talte ord gælder.
Med venlig hilsen
Lars Aagaard
Offentligt
L 69 - endeligt svar på spørgsmål 20
Skatteudvalget 2022-23 (2. samling)


Side 1/4
Dato
8. maj 2023
J nr. 2023 - 2229
Åbent samråd i Folketingets Skatteudvalg 4. maj 2023
vedr. forslag til lov om et midlertidigt solidaritetsbidrag
Samrådsspørgsmål A, B, C og D
I Folketingets Skatteudvalg har Sigurd Agersnap (SF) og
Signe Munk (SF) stillet ministeren følgende fire samråds-
spørgsmål A, B, C og D:
Samrådsspørgsmål A:
Er ministeren enig i, at når almindelige danskere oplever
voldsomt stigende el-priser, og forholdsvis små mellem-
handlere samtidig kan opnå milliardfortjenester, så bør der
lægges en solidaritetsskat eller et indtægtsloft på mellem-
handlernes fortjeneste?
Samrådsspørgsmål B:
Vil ministeren redegøre for ministeriets indsats, herunder
dialog med branchen, i forhold til at pålægge mellemhand-
lerne et indtægtsloft eller solidaritetsbidrag?
Samrådsspørgsmål C:
Der er en række lande, som faktisk har indført eller har
fremsat forslag om at indføre et solidaritetsbidrag også for
energiselskaber. Det drejer sig blandt andet om Cypern,
Kroatien og Tyskland. Vil ministeren redegøre for de mo-
deller, der er anvendt i disse lande, og hvorfor de efter mi-
nisterens mening ikke kan kopieres til Danmark?
Samrådsspørgsmål D:
Hvilken betydning mener ministeren, det har for Danmarks
omdømme i EU, når Danmark i efteråret arbejdede og for-
handlede for, at forordningen også skulle kunne omfatte
mellemhandlere, men nu ikke selv lader det omfatte mel-
lemhandlere?
Offentligt
L 69 - endeligt svar på spørgsmål 20
Skatteudvalget 2022-23 (2. samling)
Side 2/4
Ministerens svartale:
Tak for ordet, og tak for invitation til at komme i
dette udvalg. Der er jo en første gang for alting, så
det har jeg glædet mig til. Tak for spørgsmålene.
Jeg kaster mig direkte ud i det fjerde spørgsmål, der
går på den internationale dimension.
I september 2022 blev energirådet enige om en af-
tale om forordningen om et midlertidigt nødindgreb i
energisektoren. Hensigten bag forordningen var
især at håndtere den daværende situation på elmar-
kedet. Det skulle ske via reduktioner i elforbruget og
omfordeling af ekstraordinære profitter til elforbru-
gerne.
I forhandlingerne op til den politiske aftale var det
en politisk prioritet fra dansk side at få sat fokus på
behovet for, at forordningen omfattede alle ”ekstra-
ordinære profitter”. Ikke blot producenternes, men
også profitterne for andre aktører på energimarke-
det som mellemhandlere.
Det var dog ikke muligt at få det medtaget inden for
rammerne af det foreslåede indtægtsloft. Kommissi-
onen vurderede ikke, at det var muligt, navnlig in-
den for den korte frist.
I stedet blev det præciseret, at medlemsstaterne
havde mulighed for at vedtage national regulering,
der kunne omfatte el-mellemhandlere. Da der var
tale om hastelovgivning, der blevet udarbejdet og
forhandlet på meget kort tid, uden mulighed for
Side 3/4
grundige analyser, var det en udmærket løsning, at
det blev gjort klart, at det ikke var udelukket, at
medlemslandene kunne forsøge efterfølgende at
adressere mellemhandlere.
Det har – som skatteministeren bemærkede – natio-
nalt hidtil ikke vist sig muligt at lave en model for be-
skatning af mellemhandlerne, der er administrerbar
eller kontrollerbar.
Så vidt jeg er orienteret, og det har Skatteministe-
ren også lige redegjort for, er der heller ikke andre
medlemslande, der er lykkes med at lave en be-
skatningsmodel, som specifikt omfatter mellem-
handlere på den måde, vi ønsker i Danmark.
Jeg mener derfor ikke, at det påvirker Danmarks
omdømme i EU, at forordningen – eller den danske
gennemførelse af forordningen – ikke omfatter mel-
lemhandlere. Jeg glæder mig i øvrigt over, at det
lykkedes Danmark at få opnået de øvrige prioriteter
i forhandlingerne, som i sin tid blev forelagt for Fol-
ketingets Europaudvalg. Det handler bl.a. om fokus
på reduktion i elforbruget, at indtægtsloftet ikke
måtte skade elforsyningssikkerheden og bl.a. straffe
VE-producenter, der har indgået langsigtede kon-
trakter. Og at der kom en åbning ind for, at ekstra
indtjening kunne føres tilbage til kunderne i form af
reducerede omkostninger gennem varmeprisen,
dvs. der hvor elproducenten også er et varmesel-
skab.
Og som skatteministeren redegjorde for, så har man
i forlængelse af de politiske aftaler og regeringens
Side 4/4
ønske et fokus på at være forberedt på at skulle
denne ekstreme situation komme tilbage, at så står
man teknisk klar til at se på mulighederne for at in-
troducere en beskatningsmodel.
Tak for ordet.