L 69 - svar på spm. 12, om beregningen i svar på spørgsmål nr. 81 afspejler den faktiske indtægt for indkomstårene 2022 og 2023, og om der er alternative opgørelsesmetoder, der mere præcist kan estimere provenuet, jf. svar på alm. del - spm. 81

Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 69 - Forslag til Lov om et midlertidigt solidaritetsbidrag.
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 12 af 13. april 2023. Spørgsmålet er stillet efter øn-
ske fra Trine Pertou Mach (EL).
Jeppe Bruus
/ Lasse Bank
20. april 2023
J.nr. 2022 - 13539
Offentligt
L 69 - endeligt svar på spørgsmål 12
Skatteudvalget 2022-23 (2. samling)
Side 2 af 2
Spørgsmål
Det fremgår af svar på spørgsmål nr. 81 af 15. februar 2023 SAU (alm. del), at: ”Med ud-
gangspunkt i oplysninger om selskabernes skattebetalinger fra de åbne skattelister for ind-
komstårene 2017-2021 skønnes, at ovenstående solidaritetsbidrag vil medføre et umiddel-
bart merprovenu svarende til ca. ¼ af det almindelige selskabsskatteprovenu.” Vil mini-
steren redegøre for, hvorvidt denne beregning afspejler den faktiske indtægt for ind-
komstårene 2022 og 2023, især mhp. provenuvurderingen i tabel 2 i svar på spørgsmål nr.
82 af 15. februar 2023 SAU (alm. del), hvor transport og shipping skønnes at bidrage med
400 mio. kr. efter tilbageløb, hvilket forekommer meget lavt med tanke på, at eksempelvis
A.P. Møller-Mærsk har opnået et overskud på ca. 203 mia. kr. i 2022? Ministeriet bedes
endvidere redegøre for, om der er alternative opgørelsesmetoder, der mere præcist kan
estimere provenuet og i så fald vedlægge en sådan beregning.
Svar
De enkelte selskabers skattemæssige forhold opgøres endeligt i november, året efter ind-
komstårets udløb. Det indebærer, at der først foreligger faktiske tal vedr. indkomståret
2022 til november 2023, mens opgørelsen for 2023 foreligger i november 2024.
Beregningerne i de omtalte svar afspejler dermed ikke de faktiske indtægter for hverken
2022 eller 2023. De omtalte beregninger tager i stedet udgangspunkt i oplysninger om sel-
skabernes skattebetalinger fra de åbne skattelister for indkomstårene 2017-2021, som op-
regnes til 2023-niveau. Der er ikke foretaget individuelle vurderinger af enkeltstående sel-
skaber, hvilket skal ses i lyset af, at de skitserede ændringer i svarene potentielt ville kunne
berøre alle skattepligtige selskaber i Danmark.
Provenuvurderingen i lovforslaget er derimod baseret på egentlige skøn over de skatte-
pligtige indkomster i 2022 og 2023 for de relativt få berørte selskaber, ligesom der bl.a.
tages særskilt højde for kompensationsaftalen mellem DUC og staten. En sådan metode –
hvor der tages særskilt højde for hvert enkelte selskab – giver mulighed for at foretage en
mere retvisende vurdering af de provenumæssige konsekvenser, hvis solidaritetsbidraget
udbredes til at omfatte flere eller evt. alle selskaber med aktiviteter i Danmark.
En sådan tilgang vurderes ikke at være praktisk mulig i forbindelse med besvarelsen af de
to spørgsmål, da det vil kræve et omfattende analysearbejde og være forbundet med stor
usikkerhed. Det skal ses i lyset af, at det foreslåede solidaritetsbidrag alene omfatter få sel-
skaber, mens de omtalte spørgsmål vedr. et langt større antal virksomheder – potentielt
set alle virksomheder i Danmark med en omsætning på over 500 mio. kr. Specifikt i for-
hold til shipping bemærkes, at de fleste selskaber er omfattet af den særlige tonnageskatte-
ordning, hvor deres skattepligtige indkomst ikke opgøres pba. indtjeningen, men pba.
skibstonnagen. Stigende indtjening i rederibranchen kan derfor ikke nødvendigvis forven-
tes at slå ud i væsentlig højere skattepligtige indkomster, hvormed overskuddene ikke
fuldt ud vil blive omfattet af solidaritetsbidraget, som defineret i de omtalte spørgsmål.