BUU alm. del - svar på spm. 84 om, hvordan taxametrene på erhvervsuddannelsen har udviklet sig

Ministeren
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
Tlf. nr.: 33 92 50 00
E-mail: uvm@uvm.dk
www.uvm.dk
CVR-nr.: 20453044
30. marts 2023
Sagsnr.: 23/04532
Børne- og Undervisningsudvalget
Christiansborg
Svar på alm. del – spørgsmål 84
I brev af 2. marts 2023 har udvalget stillet mig følgende spørgsmål:
Alm. del – spørgsmål 84:
”Vil ministeren i forlængelse af foretræde i Børne- og Undervisningsud-
valget den 23. februar 2023, jf. BUU alm. del - bilag 31 og 56, oversende
beregninger over hvordan taxametrene på erhvervsuddannelsen har ud-
viklet sig siden 1993?”
Svar:
Omlægningerne inden for erhvervsskolesektoren, også omtalt som taxa-
meterreformen, blev indført tilbage d. 1. januar 1991. Erhvervsskolerne
blev med taxameterreformen til ægte selvejende institutioner, der taxa-
meterfinansieres på baggrund af antal årselever.
Ved indførelsen af taxametersystemer på Undervisningsministeriets om-
råde blev det generelt søgt at anvende et udgiftsneutralitetsprincip. Den
nye taxameterstruktur medførte takstgrupper, hvor uddannelserne blev
takstindplaceret ud fra objektive kriterier, hvilket omfattede lønsum til
lærere, lønsum til teknisk hjælpepersonale, forbrug af materialer og lære-
bøger/læremidler, anskaffelse og vedligehold af maskiner og andet ud-
styr, der benyttes i undervisningen.
De taxameterstyrede institutioner på Undervisningsministeriets område
har mulighed for at benytte sig af deres dispositionsfrihed til at omfor-
dele midler mellem uddannelser. Bloktilskudsprincippet sigter mod at
give institutionerne fornøden fleksibilitet ved ressourceanvendelsen, hvil-
ket kan medføre, at nogle uddannelser er overskudsgivende for instituti-
onerne, mens andre drives med underskud.
Der har været mange takstjusteringer siden takstindplaceringerne fra
1991 og frem. Takstjusteringerne er som hovedregel sket for enten takst-
grupper eller enkelte uddannelser:
Offentligt
BUU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 84
Børne- og Undervisningsudvalget 2022-23 (2. samling)
2
• For takstgrupper baserer ændringerne sig typisk på forhold, der
vedrører hele takstgruppen. Det omfatter bl.a. den årlige pris- og
lønregulering og omprioriteringsbidraget fra 2016-2018.
• For enkelte uddannelser baserer ændringerne sig eksempelvis på
nye krav eller ønske om kvalitetsforbedringer. Børne- og Under-
visningsministeren kan, med rådgivning fra de faglige udvalg og Rå-
det for Erhvervsrettede Uddannelser (REU), prioritere at en uddan-
nelse skal rykkes til en anden takstgruppe.
Både grundtilskud og taxametertilskud er efterfølgende løbende blevet
justeret for at imødekomme politiske og tekniske behov, hvilket gradvist
har øget kompleksiteten. Ved oprettelse af nye uddannelser er det ud-
bredt praksis, at uddannelsen placeres i en takstgruppe på området med
beslægtede uddannelser.
Det er ikke muligt at opgøre de specifikke beregninger på erhvervsud-
dannelsesområdet siden indførelsen af taxametersystemet i 1991, da det
omfatter utallige ændringer over 30 år fordelt på mere end 65 takstgrup-
per for undervisnings-, fællesudgifts- og bygningstaksterne. Dertil kom-
mer takster som færdiggørelsestaxameter, socialt taxameter og særlige ta-
xametertilskud derudover.
Med venlig hilsen
Mattias Tesfaye