L 40 - svar på spm. 1 om at kommentere henvendelsen af 1/3-23 fra F&P (Forsikring & Pension) om bemærkninger til lovforslaget, fra erhvervsministeren

Folketingets Erhvervsudvalg ERHVERVSMINISTEREN
17. marts 2023
Besvarelse af spørgsmål 1 til L 40 stillet af udvalget den 1. marts 2023.
Spørgsmål:
Ministeren bedes kommentere henvendelse til udvalget fra F&P
https://www.ft.dk/samling/20222/lovforslag/L40/bilag/4/2669018.pdf
Svar:
F&P anfører i henvendelsen, at den foreslåede specifikke bestemmelse om
strafansvar i forsikringsselskaber i lovforslagets § 373 b med tilhørende be-
mærkninger er uklar.
Den foreslåede bestemmelse klargør, hvornår handlinger eller undladelser
m.v. kan medføre strafansvar. Bestemmelsen er således klarere end den be-
stemmelse, som den afløser i lov om finansiel virksomhed. Forarbejderne til
den foreslåede bestemmelse indeholder således eksempler på, hvad der an-
ses for at være grove ledelsessvigt. Eksemplerne kvalificerer, hvilket niveau
af svigt og forsømmelse bestemmelsen har til hensigt at sanktionere. Det vil
kunne hjælpe de berørte virksomheder og personer med at forstå hvilken
adfærd, der er omfattet. Eksemplerne er blevet udformet i samarbejde med
blandt andre F&P med henblik på at sikre den nødvendige klarhed og rele-
vans på forsikringsområdet.
F&P anfører videre, at de foreslåede ændringer af de gældende §§ 76 og 78
i lov om finansiel virksomhed indfører en ny ansvarsnorm, og at eksempli-
ficeringen i lovforslagets bemærkninger primært retter sig mod pengeinsti-
tutter.
Formålet med den foreslåede bestemmelse i § 78 – som samler de gældende
regler i § 76 og § 78 i én bestemmelse – er at understøtte, at beslutninger i
bl.a. et forsikringsselskab ikke bliver truffet under indflydelse af en interes-
sekonflikt.
Lovforslagets bemærkninger indeholder eksempler på dispositioner på både
bank- og forsikringsområdet. Et eksempel fra forsikringsområdet er aftaler
om fastsættelse af særlige forsikringsvilkår for en direktør i selskabet eller
tilsvarende aftaler med f.eks. direktørens ægtefælle eller med en virksom-
hed, hvor ægtefællen er direktør. En sådan aftale vil kræve bestyrelsens god-
kendelse. Omvendt vil en aftale, hvor prisen er standardiseret eller baseret
på en fast pris, der gælder for hele virksomheden, ikke være en disposition,
der er omfattet af bestemmelsen og dermed kravet om bestyrelsens godken-
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax 33 12 37 78
CVR-nr 10 09 24 85
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Offentligt
L 40 - endeligt svar på spørgsmål 1
Erhvervsudvalget 2022-23 (2. samling)
2/2
delse. Det vil eksempelvis efter bemærkningerne gælde tilfælde, hvor en di-
rektør i et forsikringsselskab tegner en forsikring i selskabet på samme vil-
kår, som selskabets øvrige ansatte, f.eks. hvis direktøren tegner en ansvars-
forsikring på sin bil, hvortil der alene knyttes sædvanlige vilkår.
I forbindelse med lovarbejdet er bemærkningerne på flere punkter udbygget
og suppleret, så de i højere grad end tidligere indeholder eksempler, som er
relevante for forsikringsselskaber.
For så vidt angår F&Ps kommentarer til bestemmelsen om fornyet vurdering
af et bestyrelsesmedlem, der udnævnes til formand, ændrer den foreslåede
bestemmelse ikke på de almindelige selskabsretlige principper, herunder ud-
gangspunktet om bestyrelsens ret til at konstituere sig selv.
Det er afgørende, at bestyrelsen konstituerer sig med en formand, som har
de fornødne kvalifikationer. Varetagelse af rollen som formand kræver – ud
over de rent faglige kvalifikationer – en betydelig integritet, robusthed og
personlig gennemslagskraft.
Det er fortsat op til den finansielle virksomhed at sikre, at bestyrelsesfor-
manden har de nødvendige kompetencer til at løfte ansvaret. Formålet med
den foreslåede bestemmelse er navnlig at sikre, at virksomheden aktivt tager
stilling til, om den pågældende har tilstrækkelige personlige kompetencer til
at varetage rollen, også når en bestyrelsesformand udnævnes blandt de eksi-
sterende bestyrelsesmedlemmer.
Finanstilsynets egnethedsvurdering foretages altid i forhold til den konkrete
post som ansøgeren skal beklæde. Skulle alle tiltrædende bestyrelsesmed-
lemmer vurderes som potentielle bestyrelsesformænd, ville der stilles unø-
digt høje krav til menige medlemmer. Det kræver flere kompetencer at være
en bestyrelsesformand sammenlignet med menigt medlem af en bestyrelse.
Med forslaget ligestilles kravene til internt og eksternt rekrutterede kandida-
ter til formandsposten.
Med venlig hilsen
Morten Bødskov