Høringssvar og høringsnotat, fra indenrigs- og sundhedsministeren

KOMMENTERET HØRINGSNOTAT
vedrørende
Lov af ændring om sundhedsloven (Udvidelse af fristen for
retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk
behandling)
I det følgende gennemgås de væsentligste bemærkninger til lovforslaget, som
Indenrigs- og Sundhedsministeriet har modtaget i forbindelse med den offentlige
høring.
1. Hørte myndigheder og organisationer m.v.
Et udkast til lovforslag om ændring af sundhedsloven har i perioden fra den 18.
januar 2023 til den 1. februar 2023 været sendt i offentlig høring hos følgende
myndigheder og organisationer m.v.:
3F, Advokatrådet, Alzheimerforeningen, Angstforeningen, Ansatte Tandlægers
Organisation, Bedre Psykiatri, Danmarks Lungeforening, Dansk Arbejdsgiverforening,
Dansk Brystkirurgisk Selskab, Dansk Erhverv, Dansk Handicapforbund, Dansk Industri,
Dansk IT – Råd for IT- og persondatasikkerhed, Dansk Kiropraktor Forening ,Dansk
Kirurgisk Selskab, Dansk Neurokirurgisk Selskab (DNKS, Dansk Neurologisk Selskab
(DNS), Dansk Oftalmologisk Selskab, Dansk Ortopædisk Selskab, Dansk Psykiatrisk
Selskab (DPS), Dansk Psykolog Forening, Dansk Rygkirurgisk Selskab, Dansk
Samfundsmedicinsk Selskab (DASAMS), Dansk Selskab for Akutmedicin (DASEM),
Dansk Selskab for Almen Medicin (DSAM), Dansk Selskab for Anæstesiologi og
Intensiv Medicin (DASAIM), Dansk Selskab for Klinisk Farmakologi (DSFK), Dansk
Selskab for Obstetrik- & Gynækologi, Dansk Selskab for Otorhinolaryngologi Hoved-
og Halskirurgi, Dansk Selskab for Palliativ Medicin (DSPaM), Dansk Selskab for
Patientsikkerhed (PS!), Dansk Selskab for plastik- og rekonstruktionskirurgi, Dansk
Selskab for Retsmedicin, Dansk Socialrådgiverforening, Dansk Sygepleje Selskab
(DASYS) ,Dansk Sygeplejeråd, Dansk Tandlægeforening, Dansk Thoraxkirurgisk
Selskab, Dansk Urologisk Selskab, Danske Bandagister, Danske Bioanalytikere, Danske
Fodterapeuter, Danske Fysioterapeuter, Danske Handicaporganisationer (DH),
Danske Patienter, Danske Regioner, Danske Ældreråd, Datatilsynet,
Depressionsforeningen, Det Centrale Handicapråd, Det Etiske Råd, Det Sociale
Netværk, Diabetesforeningen, Epilepsiforeningen, Ergoterapeutforeningen,
Fagbevægelsens Hovedorganisation (FH), FOA, Forbrugerrådet Tænk, Foreningen af
Kliniske Diætister, Foreningen af Radiografer i Danmark, Foreningen af Speciallæger,
Foreningen af Specialtandlæger i Tand-Mund- og Kæbekirurgi, Færøernes landsstyre,
Gigtforeningen, Hjernesagen, Hjerneskadeforeningen, Hjerteforeningen, HOME-
START, Høreforeningen, Institut for Menneskerettigheder, Jordemoderforeningen,
Karkirurgisk Selskab, KL, Kræftens Bekæmpelse, Landsforeningen af Kliniske
Tandteknikere, Landsforeningen mod spiseforstyrrelser og selvskade (LMS),
Landsforeningen SIND, LAP – Landsforeningen af nuværende og tidligere
psykiatribrugere, Ledernes Hovedorganisation, Lev – livet med udviklingshandicap,
Lægeforeningen, Lægevidenskabelige Selskaber, Muskelsvindfonden, Naalakkersuisut
(Grønlands landsstyre), OCD-foreningen, Osteoporoseforeningen,
Slotsholmsgade 10-12
DK-1216 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M sum@sum.dk
W sum.dk
Dato: 20-02-2023
Enhed: SPOLD
Sagsbeh.: DEPAMG
Sagsnr.: 2215241
Dok. nr.: 2549383
Offentligt
L 56 - Bilag 1
Sundhedsudvalget 2022-23 (2. samling)
Side 2
Patienterstatningen, Patientforeningen, Praktiserende Lægers Organisation,
Praktiserende Tandlægers Organisation, Psoriasisforeningen, Psykiatrifonden,
Psykolognævnet, Radiograf Rådet, Region Hovedstaden, Region Midtjylland, Region
Nordjylland, Region Sjælland, Region Syddanmark, Retspolitisk Forening, Rådet for
Socialt Udsatte, Scleroseforeningen, Sjældne Diagnoser, Sundhed Danmark,
Udviklingshæmmedes Landsforbund (ULF), Yngre Læger og Ældresagen.
Lovforslaget har desuden været offentliggjort på Høringsportalen.
Dansk Selskab for Infektionsmedicin, Psykolognævnet og Patienterstatningen har
meddelt, at de ikke har bemærkninger til lovforslaget.
Forbrugerrådet Tænk har meddelt, at lovforslaget ligger uden for de arbejdsområder,
som Forbrugerrådet Tænk for tiden prioriterer, og at Forbrugerrådet Tænk derfor har
undladt at forholde sig til lovforslaget.
Dansk Arbejdsgiverforening har meddelt, at foreningen ikke ønsker at afgive
bemærkninger, da lovforslaget falder uden for foreningens virkefelt.
Indenrigs- og Sundhedsministeriet har modtaget høringssvar med bemærkninger fra:
Dansk Erhverv og Sundhed Danmark, Dansk Neurokirurgisk Selskab, Dansk
Samfundsmedicinsk Selskab, Dansk Sygeplejeråd, Danske Patienter, Danske Regioner,
FOA, Gigtforeningen, Lægeforeningen og Ældre Sagen.
I det følgende foretages en gennemgang af de væsentligste bemærkninger til
lovforslaget og dets bemærkninger. Ministeriets bemærkninger hertil er kursiverede.
2. Generelle bemærkninger til lovforslaget
Dansk Neurokirurgisk Selskab, Dansk Samfundsmedicinsk Selskab (DASAMS), Dansk
Sygeplejeråd, Danske Regioner, FOA og Lægeforeningen ser overordnet positivt på
en udvidelse af fristen til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk
behandling, idet det bl.a. anføres, at det skaber bedre mulighed for prioritering af de
rette patienter i sundhedsvæsenet i en tid, hvor sundhedsvæsenet er under pres.
Danske Patienter, Gigtforeningen og Ældre Sagen er overordnet bekymrede ved en
udvidelse af fristen til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling,
idet det bl.a. anføres, at det foreslåede initiativ ikke vil løse de aktuelle
kapacitetsudfordringer i sundhedsvæsenet.
Dansk Erhverv og Sundhed Danmark mener, at det er ærgerligt, at regeringen ser sig
nødsaget til at udvide fristen for det udvidede frie sygehusvalg, så patienter fremover
skal vente dobbelt så lang tid, før de får mulighed for at bruge et skattefinansieret
privat alternativ.
Ministeriet bemærker, at lovforslaget følger op regeringsgrundlaget ”Ansvar for
Danmark” fra den 14. december 2022. Af regeringsgrundlaget fremgår det, at
regeringen vil gennemføre en akutplan, som på den korte bane skal lette presset på
sygehusene og nedbringe ventelisterne. Et element heri er, at behandlingsretten
midlertidigt vil blive forlænget til 60 dage.
Side 3
3. Specifikke bemærkninger til lovforslaget
3.1. Lovens virkningsperiode
Dansk Erhverv og Sundhed Danmark anfører, at den foreslåede periode med fordel
kan forkortes for at undgå, at de forringende rettigheder går unødvendigt hårdt ud
over patienterne. Det foreslås, at lovændringen skal gælde i perioden 28. april 2023
til og med den 31. december 2023. Herefter foreslår Danske Erhverv og Sundhed
Danmark, at der gennemføres en statusevaluering på ventetiderne i det offentlige
sundhedsvæsen med henblik på at vurdere, hvorvidt der er behov for at gennemføre
endnu en afgrænset tidsperiode med en udvidelse af fristen for retten til udvidet frit
sygehusvalg i forbindelse med somatiske behandling.
Dansk Sygeplejeråd bemærker, at de gerne ser, at udvidelsen gøres permanent, så
det faglige skøn i forhold til patienternes behov får større vægt.
FOA mener, at det bør være en permanent ændring af behandlingsretten, så det er
op til de sundhedsfaglige vurderinger, hvilke patienter der kræver særlig
opmærksomhed og behandling. Der foreslås, at det kunne være en permanent
forlængelse eller differentiering af behandlingsgarantien.
Danske Patienter bemærker, at hvis lovforslaget vedtages, og behandlingsretten
udvides midlertidigt på det somatiske område, er det en klar anbefaling, at perioden
bliver så kort som mulig.
Ministeriet bemærker, at lovforslaget følger op regeringsgrundlaget ”Ansvar for
Danmark” fra den 14. december 2022. Af regeringsgrundlaget fremgår det, at
regeringen midlertidigt ønsker at forlænge behandlingsretten til 60 dage. Initiativet er
den del af regeringens samlede akutplan som forhandles med Danske Regioner, hvori
parterne er enige om, at den midlertidige udvidelse skal gælde frem til udgangen af
2024.
Dansk Sygeplejeråd bemærker, at lovforslaget vil træde i kraft den 26. maj 2023.
Dansk Sygeplejeråd opfordrer til, at udvidelsen af fristen for retten til udvidet frit
sygehusvalg træder i kraft snarest muligt.
Danske Regioner bemærker, at det er positivt, at der i forhold til ændringens
ikrafttrædelse er taget højde for i lovforslaget, at Danske Regioner skal have tid til at
forny kontrakter med privatleverandørerne.
Ministeriet bemærker, at regeringen ønsker en hurtig ikrafttrædelse af lovforslaget,
da det er en del af regeringens samlede akutplan. Lovforslaget vil træde i kraft den
28. april 2023. Ministeriet bemærker, at virkningen af den foreslåede ordning vil
gælde for personer, som er henvist til sygehusbehandling og udredt i perioden fra den
1. juni 2023 til og med den 31. december 2024. Ministeriet bemærker hertil, at det
fremgår af lovforslagets specielle bemærkninger, at der med perioden mellem
ikrafttrædelse og virkning tages højde for, at Danske Regioner har tilstrækkelig tid til
at indgå nye kontrakter med aftalesygehusene.
3.2. Omfanget af lovforslagets indhold
Dansk Samfundsmedicinsk Selskab finder, at udredningsretten bør forlænges
midlertidigt, idet selskabet vurderer, at udredningsretten også bidrager til en
Side 4
prioritering som ikke nødvendigvis tilgodeser de sygeste patienter eller de med størst
med behov.
Ministeriet bemærker, at lovforslaget følger op på regeringsgrundlaget ”Ansvar for
Danmark” fra den 14. december 2022. Af regeringsgrundlaget fremgår det, at
regeringen ønsker, at udredningsretten fastholdes på 30 dage.
FOA bemærker, at der mangler en beskrivelse af, hvorfor den midlertidige
forlængelse kun gælder somatikken og ikke psykiatrien.
Ministeriet bemærker, at udvidelsen af fristen alene gælder i forhold til somatisk
behandling, da det særligt er på det somatiske område, at der er aktuelle
udfordringer med lange ventelister til behandling. Dette er blevet præciseret i de
almindelige bemærkninger til lovforslaget.
Dansk Samfundsmedicinsk Selskab finder uklarhed i forhold til overgangsordningen
ved start og slut ift. hvad stillingen er for borgere, der ikke er færdigudredt, men har
en plan for fortsat udredning ved overgang fra en midlertidig ordning til den gamle
ordning
Den foreslåede ordning vil have betydning for personer, som er henvist til
sygehusbehandling og udredt. I den sammenhæng forstås ligesom efter de gældende
regler, at den udvidede frist for retten til udvidet frit sygehusvalg for behandling vil
gælde, når personen er endeligt udredt som beskrevet i lovens almindelige
bemærkninger. Er udredningen uafsluttet vil patienten være omfattet af reglerne
efter sundhedslovens § 82 b og § 87 stk. 1, hvilket lovforslaget ikke berører.
3.3. Prioritering af patienter
Gigtforeningen bemærker, at det for deres patientgruppe kan have store
implikationer at vente på behandling.
Ældre Sagen bemærker, at en forlænget behandlingsret skaber en ulige balance i
behandlingsmulighederne. Det bemærkes, at det er afgørende, at en vurdering af
behandlingsbehov ikke alene afgrænses til enkelte diagnoser, men at der også tages
afsæt i en vurdering af patientens samlede situation. Derudover bemærkes det, at
der kan være en bekymring for, at en forlængelse af behandlingsretten kan give
incitament til større fokus på og brug af sundhedsforsikring.
Danske Patienter bemærker, at behandlingsretten har skubbet til uligheden, fordi
det primært er patienter med relativt lette sygdomsbilleder, der kan gøre brug af
garantien. Det bemærkes dog, at man er uenig i, at det vil løse problemerne med
lange ventelister og ulighed, hvis behandlingsretten forringes eller afskaffes. Det
bemærkes, at foreningen er bekymrede for, at forslaget vil medføre øget ulighed og
ventetid som følge af et stigende brug af private tilbud af personer, som har private
sundhedsforsikringer.
Ministeriet bemærker, at lovforslaget følger op regeringsgrundlaget ”Ansvar for
Danmark” fra den 14. december 2022. Af regeringsgrundlaget fremgår det, at
regeringen vil gennemføre en akutplan, som på den korte bane skal lette presset på
sygehusene og nedbringe ventelisterne. Et element heri er, at behandlingsretten
midlertidigt vil blive forlænget til 60 dage.
Side 5
4. Andet
4.1. Evaluering m.v.
Lægeforeningen og Dansk Samfundsmedicinsk Selskab bemærker, at forslaget bør
følges af en evaluering af tiltaget med henblik på fremtidige overvejelser om,
hvordan behandlingsretten fremadrettet vil skulle udformes.
Ministeriet noterer sig bemærkningerne fra høringsparterne. Ministeriet bemærker
dertil, at det af regeringsgrundlaget fremgår, at regeringen ønsker at forlænge
behandlingsretten midlertidigt i den aktuelle situation. I det foreslåede lovforslag
indgår der ikke overvejelser om, at behandlingsretten skal indrettes på en ny måde i
forhold til gældende ret i dag ved lovforslagets udgangsdato den 31. december 2024.
4.2. Vedr. finansiering m.v.
Danske Regioner bemærker, at lovforslaget som følge af de eksisterende ventelister
ikke vil medføre en mindreudgift for regionerne.
Ministeriet fastholder sin vurdering af, at lovforslaget vil indebære en mindreudgift
som følge af forøgede fleksibilitet i regionernes tilrettelæggelse af opgaver i
sygehusvæsenet og regionernes rum for prioritering med deraf afledte
produktivitetsgevinster som beskrevet i lovforslagets bemærkninger.
Ældre Sagen bemærker, at der kan være øgede økonomiske konsekvenser for
kommunerne i forhold til øget behov for hjælp genoptræning, pleje og behandling
som resultat af, at retten til behandling forlænges.
Ministeriet er enige i, at lange ventetider generelt kan have afledte økonomiske
konsekvenser, og bl.a. derfor skal ventetid til behandling for patienter nedbringes.
Ministeriet bemærker derfor, at formålet med lovforslaget som en del af en samlet
akutplan netop er at nedbringe ventelisterne og lette presset på sygehusene.
5. Øvrige bemærkninger
Gigtforeningen foreslår, at der sættes ekstraordinært ind med patientrettet
forbyggelse i form af træning og patientuddannelse hos en fysioterapeut – et
offentligt finansieret træningspas i en afgrænset periode.
Danske Patienter foreslår, at erfaringer og forslag fra patienter og pårørende tages
med i det kommende arbejde med en strukturkommission og det nationale
prioriteringsråd.
Ældre Sagen foreslår, at det kommende arbejde med en strukturkommission
igangsættes hurtigst muligt.
Ministeriet har noteret høringsparternes forslag og bemærker, at det ligger uden for
rammerne af lovforslaget.


Til Folketingets Sundhedsudvalgs orientering fremsendes hermed høringsnotat og
høringssvar til Forslag til lov om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for
retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling).
Lovforslaget har været i offentlig høring i perioden fra den 18. januar 2023 til den 1.
februar 2023.
Med venlig hilsen
Sophie Løhde
Folketingets Sundhedsudvalg
Slotsholmsgade 10-12
DK-1216 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M sum@sum.dk
W sum.dk
Dato: <Vælg dato>
Enhed: SPOLD
Sagsbeh.: DEPAMG
Sagsnr.: 2215241
Dok. nr.: 2548784
. / .
Offentligt
L 56 - Bilag 1
Sundhedsudvalget 2022-23 (2. samling)


From: Dansk Arbejdsgiverforening <DA@da.dk>
Sent: 18-01-2023 14:36:27 (UTC +01)
To: DEP Sundhedsministeriet <sum@sum.dk>
Cc: Andreas Munk Gauger <AMG@SUM.DK>; Trine Lasson Andreasen
<TLAN@SUM.DK>
Subject: SV: Høring over lovforslag om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for
retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling)
Kære Andreas Munk Gauger
Ovennævnte falder uden for DA’s virkefelt, og vi ønsker ikke at afgive bemærkninger.
Med venlig hilsen
Hjørdis de Stricker
Chefsekretær
Fra: Andreas Munk Gauger
Sendt: 18. januar 2023 12:49
Til: Faglig Fælles Forbund 3F <3f@3f.dk>; Advoksamfundet ; post@alzheimer.dk;
marie@angstforeningen.dk; info@ato.dk; info@bedrepsykiatri.dk; info@lunge.dk; Dansk
Arbejdsgiverforening ; niels.bentzon@regionh.dk; Dansk Erhverv (info) ; dhf@danskhandicapforbund.dk;
Emballageindustrien ; info@dkits.dk; dkf@danskkiropraktorforening.dk; jens.hillingsoe@regionh.dk;
lie@dadl.dk; lkr@dadl.dk; dos@dadlnet.dk; office@ortopaedi.dk; Helen.gerdrup.nielsen@regionh.dk;
dp@dp.dk; mikkrasm@rm.dk; formand@dasams.dk; kontakt@dasem.dk; dsam@dsam.dk;
sekretariat@dasaim.dk; formanden@dskf.org; formand@dsog.dk; Sekretaer@dsohh.dk; gib@dadl.dk;
info@patientsikkerhed.dk; vibeke.koudahl@rsyd.dk; Bastrup@health.sdu.dk; ds@socialraadgiverne.dk;
dasys@dasys.dk; dsr@dsr.dk; info@tdl.dk; mail@thoraxkirurgi.dk; dus@urologi.dk;
danske.bandagister@mail.dk; dbio@dbio.dk; fysio@fysio.dk; dh@handicap.dk; dh@handicap.dk;
info@danskepatienter.dk; Danske Regioner ; info@danske-aeldreraad.dk; Datatilsynet ;
sekretariat@depressionsforeningen.dk; dch@dch.dk; Det Etiske Råd kontakt ; info@detsocialenetvaerk.dk;
Diabetesforeningen ; epilepsi@epilepsiforeningen.dk; etf@etf.dk; fh@fho.dk; foa@foa.dk; Forbrugerrådet ;
sikkermail@kost.dk; kontakt@radiograf.dk; fas@dadl.dk; info@dstmk.dk; himr@himr.fo; Gigtforeningen ;
admin@hjernesagen.dk; info@hjerneskadeforeningen.dk; Hjerteforeningen ; kontakt@home-start.dk;
mail@hoereforeningen.dk; info@humanrights.dk; sek@jordemoderforeningen.dk; jacobudt@rm.dk;
Kommunernes Landsforening ; Kræftens Bekæmpelse ; info@lkt.dk; info@spiseforstyrrelse.dk;
landsforeningen@sind.dk; lap@lap.dk; lederne@lederne.dk; lev@lev.dk; Lægeforeningen ; lvs@dadl.dk;
info@muskelsvindfonden.dk; govsec@nanoq.gl; kontakt@ocd-foreningen.dk; info@osteoporose-f.dk;
pebl@patienterstatningen.dk; njl@patientforeningen.dk; plo@dadl.dk; pto@pto.dk; kontakt@psoriasis.dk;
pf@psykiatrifonden.dk; Ankestyrelsen ; kontakt@radiograf.dk; regionh@regionh.dk ;
kontakt@regionmidtjylland.dk; REGION@RN.DK; regionsjaelland@regionsjaelland.dk; kontakt@rsyd.dk;
formand@retspolitik.dk; Rådet for Socialt Udsatte ; hej@scleroseforeningen.dk;
mail@sjaeldnediagnoser.dk; info@sundheddanmark.nu; ulf@ulf.dk; yl@dadl.dk;
aeldresagen@aeldresagen.dk
Cc: ELI Institutionspostkassen for Færøerne ; Rigsombuddet ; Rigsombudsmanden i Grønland
Offentligt
L 56 - Bilag 1
Sundhedsudvalget 2022-23 (2. samling)
Emne: Høring over lovforslag om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit
sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling)
Til høringsparter på vedlagte høringsliste
Se venligst vedhæftede høringsbrev og udkast til lov om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for
retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling).
Ministeriet skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger til udkastet senest onsdag den 1.
februar 2023.
Bemærkninger bedes sendt til Indenrigs- og Sundhedsministeriet på sum@sum.dk med kopi til
amg@sum.dk og tlan@sum.dk
Andreas Munk Gauger
Fuldmægtig, Kontor for Sygehuspolitik
M 3032 9523
@ amg@sum.dk
Indenrigs- og Sundhedsministeriet
Tlf. 7226 9000
Læs ministeriets datapolitik her
www.sum.dk
Side 1/3
Sundhedsministeriet
Holbergsgade 6
1057 København K
Den 27. januar 2023
Fælles høringssvar fra Dansk Erhverv og Sundhed Danmark til høring over udkast
til lovforslag om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til ud-
videt frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling)
Dansk Erhverv og Sundhed Danmark modtog den 18. januar 2023 en høring om ændring af sund-
hedsloven omhandlende udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse
med somatisk behandling.
Dansk Erhverv og Sundhed Danmark arbejder generelt for en mere effektiv offentlig sektor, hvor
private kan tilbyde alternative løsninger til den offentlige opgaveløsning og i lige konkurrence. På
sundhedsområdet er det afgørende at borgerne har tillid til det danske sundhedsvæsen, og at
sundhedsvæsenet fungerer, så patienter ikke skal vente unødigt og får en behandling af højeste
kvalitet.
Generelle bemærkninger
Dansk Erhverv og Sundhed Danmark finder det vigtigt, at danskere til enhver tid hurtigt og effektivt
kan blive udredt og behandlet, hvis behovet opstår. Dansk Erhverv og Sundhed Danmark mener
ligeledes, at det er afgørende, at Danmark har et velfungerende sundhedsvæsen, der er til for pati-
enterne og som hurtigt og effektivt løser de udfordringer og sygdomme, som patienterne måtte
plages af.
Dansk Erhverv og Sundhed Danmark mener, at de private sundhedsaktører spiller en stor rolle i at
løfte opgaverne i det danske sundhedsvæsen, og at resultaterne for patienterne ofte bliver bedst,
hvis det offentlige og det private sundhedsvæsen formår at løfte opgaverne i fællesskab. Derfor ser
Dansk Erhverv og Sundhed Danmark generelt positivt på ændringer, der underbygger disse opga-
ver.
Dansk Erhverv og Sundhed Danmark har forståelse for den vanskelige situation, som det danske
sundhedsvæsen står over for. Dansk Erhverv og Sundhed Danmark anerkender, at forskellige fak-
torer herunder bekæmpelse af COVID-19 og sygeplejerskestrejke har betydet, at der har ophobet
sig en behandlingsefterslæb i det offentlige sundhedsvæsen.
Side 2/3
Specifikke bemærkninger til udvidelsen af fristen fra 30 til 60 dage
I forslag til Lov om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit syge-
husvalg i forbindelse med somatisk behandling) foreslås det, at fristen for retten til udvidet frit
sygehusvalg for patienterne forlænges fra den nuværende frist på en måned til en ny frist på to
måneder for somatisk behandling.
Dansk Erhverv og Sundhed Danmark mener, at patientrettighederne er en hjørnesten i det danske
sundhedsvæsen, fordi de både har været og stadig er med til at sikre patienternes ret til en god og
ikke mindst hurtig udredning og behandling.
Det Udvidede Frie Sygehusvalg har historisk været med til at ændre det danske sundhedsvæsen og
løfte kvaliteten af behandlingen. I år 2001 skulle patienter i gennemsnit vente 90 dage på behandling.
Siden patientrettighederne blev indført for over 20 år siden, har det danske sundhedsvæsen udviklet sig
markant. Rettighederne har bl.a. betydet, at ventetiden på en operation inden corona-krisen var mere
end halveret sammenlignet med for 20 år siden. Rettighederne har virket, og flere patienter har fået god
og kompetent behandling langt hurtigere end tidligere. Det gør de, fordi de automatisk får en ret til at
bruge et privat alternativ, hvis ventetiden i det offentlige er for lang.
Endvidere er Det Udvidede Frie Sygehusvalg på 30 dage en rettighed, som patienterne gerne vil bruge.
En analyse fra Dansk Erhverv viser, at to ud af tre danskere på tværs af landets fem regioner vil gøre
brug af et privathospital ved mere end 30 dages ventetid i det offentlige. Dette gælder både for udred-
ninger og behandling.
Derfor mener Dansk Erhverv og Sundhed Danmark, at det er ærgerligt, at regeringen ser sig nødsaget
til at udvide fristen for det udvidede frie sygehusvalg, så patienterne fremover skal vente dobbelt så lang
tid, før de får mulighed for at bruge et skattefinansieret privat alternativ. Udvidelsen af fristen er en
markant forringelse af patienternes rettigheder.
Specifikke bemærkninger til lovens virkningsperiode
I forslag til Lov om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit syge-
husvalg i forbindelse med somatisk behandling) foreslås det, at lovændringen skal være gældende
fra den 28. april 2023 til og med den 31. december 2024.
Dansk Erhverv og Sundhed Danmark mener, at den foreslåede periode med fordel kan forkortes
for at undgå, at de forringede rettigheder går unødvendigt hårdt ud over patienterne. Derfor fore-
slår Dansk Erhverv og Sundhed Danmark, at lovændringen skal gælde i perioden 28. april 2023 til
og med den 31. december 2023. Herefter foreslår Dansk Erhverv og Sundhed Danmark, at der gen-
nemføres en statusevaluering på ventetiderne i det offentlige sundhedsvæsen med henblik på at
vurdere, hvorvidt der er behov for at gennemføre endnu en afgrænset tidsperiode med en udvidelse
af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling.
Side 3/3
Dansk Erhverv og Sundhed Danmark stiller sig gerne til rådighed for spørgsmål og videre dialog.
Med venlig hilsen
Katrina Feilberg
Markedschef for Sundhed og Life Science, Dansk Erhverv
kfs@danskerhverv.dk
Mette Nord
Branchedirektør, Sundhed Danmark
mno@sundheddanmark.nu
DNKS
Dansk Neurokirurgisk Selskab Aalborg d 24/1 2023
Lægeforeningen, Kristianiagade 12, 2100 København Ø. Sekretariat: Linda Ædelsten Edslev lie@dadl.dk
35448407
Att: Indenrigs- og sundhedsministeriet
DNS - Høring over lovforslag om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit
sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling)
Dansk Neurokirurgiske Selskab støtter fuldt op om en udvidelse af fristen for retten til udvidet frit
sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling til 2 måneder.
Vi mener dette er fagligt forsvarligt og vil skabe bedre mulighed for prioritering af de rette patienter i
sundhedsvæsenet.
På vegne af bestyrelsen
Helga A Gulisano
Formand DNKS
Mail: heang@rn.dk
Tlf: 40717171
København, 30. januar 2023
Til Indenrigs- og Sundhedsministeriet
Høringssvar vedrørende ’ Lov om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit
sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling)’
Dansk Samfundsmedicinsk Selskab (DASAMS) takker for muligheden for at kommentere på ’ Lov om ændring af
sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling)’
DASAMS fremsender hermed Selskabets bemærkninger til lovforslaget.
DASAMS ønsker at anerkende at der tages initiativer, som skal afhjælpe den aktuelle situation, hvor sygehuse
oplever et stort pres som følge af udfordringer med at rekruttere og fastholde personale og mange ventende
patienter, også som eftervirkning til pandemien. Det aktuelle initiativ skal dog ses som et lille element i den store
opgave, som det vil være at sikre et robust sygehusvæsen i Danmark fremover
Selskabet stiller sig umiddelbart positive over for den midlertidige udvidelse af retten til udvidet frit sygehusvalg i
forbindelse med somatisk behandling til 60 dage. Det er gennem længere tid blevet tydeligt, at de indførte frister
og rettigheder medfører betydelige uhensigtsmæssigheder. DASAMS deler vurderingen af, at udvidelsen til 60
dage ikke vurderes at udgøre en risiko for patienter, så længe der hele tiden er en mulighed for at tilbyde
behandling til patienter med de største behov først.
Selskabet finder, at udredningsretten på samme vis også bør forlænges midlertidigt, idet selskabet vurderer, at
udredningsretten også bidrager til en prioritering som ikke nødvendigvis tilgodeser de sygeste patienter eller de
med størst behov
DASAMS vil fremføre, at forslaget bør følges af en evaluering af betydning af udvidelsen for patienter – såvel
individuelt som på gruppeniveau. Herunder bør det afklares, om den forlængede frist for det udvidede frie
sygehusvalg reelt giver bedre mulighed for at tilbyde behandling til personer med de største behov, patienter,
som ikke kan modtages privat pga. behov for specialiseret behandling og eller komorbiditet. Det, at følge op på
om det har den effekt og/eller eventuelle uønskede effekter, og hvis førstnævnte er tilfældet, bør det give
anledning til at overveje om det skal rulles tilbage eller om der alternativt fremadrettet bør opereres med fx
differentieret behandlingsgaranti.
Mere teknisk så finder selskabet uklarhed i forhold til overgangsordninger ved start og slut –hvad er stillingen fx
for borgere, der ikke er færdigudredt, men har plan for fortsat udredning ved overgang fra en midlertidig ordning
til den gamle ordning?
Selskabet står naturligvis til rådighed, hvis høringssvaret giver anledning til spørgsmål.
Med venlig hilsen,
Ane Bonnerup Vind
Speciallæge i samfundsmedicin
Næstforperson, DASAMS
From: Ole Kirk <Ole.Kirk@regionh.dk>
Sent: 25-01-2023 09:43:39 (UTC +01)
To: DEP Sundhedsministeriet <sum@sum.dk>; Andreas Munk Gauger
<AMG@SUM.DK>; Trine Lasson Andreasen <TLAN@SUM.DK>
Cc: LVS <lvs@DADL.DK>; bestyrelsen@infmed.dk <bestyrelsen@infmed.dk>
Subject: SV: DNS - Høring over lovforslag om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen
for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling)
Kære Andreas,
Dansk Selskab for Infektionsmedicin har ingen umiddelbare kommentarer til det tilsendte.
Som nævnt flere gange i svar på tidligere høringer er en frist på 5-6 hverdage på ingen måde
rimelig – og muliggør ikke dybere diskussion af det, der bliver bragt i høring.
Jeg vil foreslå, at I fremover indarbejder en tidsramme på 4 uger – og måske 2 uger ved
hastehenvendelser (som ikke skal være normen). Det ville give høringspartnere en reel
mulighed for mere gennemarbejdede tilbagemeldinger.
Jeg vil bede jer om at diskutere mit forslag internt i ministeriet og ser frem til at høre, hvad I
synes om det.
Med venlig hilsen
Ole
Ole Kirk
Formand, Dansk Selskab for Infektionsmedicin
Uddannelsesansvarlig overlæge, dr. med.
Adjungeret professor, Syddansk Universitet
Post-graduat klinisk lektor, Københavns Universitet
Afdeling for Infektionssygdomme 8632
Hjertecenteret
Rigshospitalet
Blegdamsvej 9
2100 København Ø
Tel: +45 35 45 14 94 eller +45 23 22 88 41
Fra: LVS
Sendt: 24. januar 2023 08:51
Emne: DNS - Høring over lovforslag om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet
frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling)
Til høringsparter på vedlagte høringsliste
Se venligst vedhæftede høringsbrev og udkast til lov om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for
retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling).
Ministeriet skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger til udkastet senest onsdag den 1.
februar 2023.
Bemærkninger bedes sendt til Indenrigs- og Sundhedsministeriet på sum@sum.dk med kopi til
amg@sum.dk og tlan@sum.dk
Andreas Munk Gauger
Fuldmægtig, Kontor for Sygehuspolitik
M 3032 9523
@ amg@sum.dk
Indenrigs- og Sundhedsministeriet
Tlf. 7226 9000
Læs ministeriets datapolitik her
www.sum.dk
Denne mail er sendt til sekretær og formænd i de specialebærende selskaber.
Venlig hilsen
Lene Kristensen
Sekretær
Kristianiagade 12
2100 København Ø
Telefon 35 44 84 03
Mobil 27 79 69 26
lkr@dadl.dk
www.selskaberne.dk
Region Hovedstaden anvender de personoplysninger, du giver os i forbindelse med din henvendelse. Du kan læse mere om formålet med
anvendelsen samt dine rettigheder på vores hjemmeside: www.regionh.dk/persondatapolitik
Indenrigs- og Sundhedsministeriet
Holbergsgade 6
1057 København K
Høring vedrørende ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fri-
sten for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med so-
matiske behandling)
Dansk Sygeplejeråd takker for muligheden for at afgive høringssvar
til lovforslaget om ændringen af sundhedsloven vedrørende udvidel-
sen af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med
somatiske behandlinger.
Overordnet støtter Dansk Sygeplejeråd udvidelsen af fristen for det
udvidede frie sygehusvalg. Dansk Sygeplejeråd mener, at danskerne
skal hurtigt i behandling, hvis de bliver ramt af sygdom. Men den
fastlåste ret til behandling inden for 30 dage uden hensyntagen til
den konkrete patient giver en række udfordringer. Især i en tid hvor
sundhedsvæsnet er ekstraordinært presset og med stor mangel på
sundhedsfagligt personale, herunder sygeplejersker.
En indvending i forhold til lovforslaget er dets sene ikrafttrædelse.
Sundhedsvæsenet er meget presset, og der er behov for hurtig hand-
ling. Derfor undrer det os, at lovforslaget først vil træde i kraft 26.
maj 2023. Vi opfordrer derfor til, at udvidelsen af fristen for retten til
udvidet frit sygehusvalg træder i kraft snarest muligt.
Vi ser også gerne, at udvidelsen gøres permanent, så det faglige skøn
i forhold til patienternes behov får større vægt.
Med venlig hilsen
Grete Christensen
Den 1. februar 2023
Dansk Sygeplejeråd
Sankt Annæ Plads 30DK-1250
København K
mandag-torsdag 9.00-16.00
fredag 9.00-15.00
Tlf: +45 33 15 15 55
Fax: +45 33 15 24 55
www.dsr.dk
dsr@dsr.dk
Danske Patienter er paraply for patient- og pårørendeforeninger i Danmark. Danske Patienter har 23 medlemsforeninger, der repræsenterer 104
patientforeninger og 900.000 medlemmer: Alzheimerforeningen, Astma-Allergi Danmark, Bedre Psykiatri, Colitis-Crohn Foreningen, Diabetesforeningen,
Epilepsiforeningen, Fibromyalgi- og Smerteforeningen, Foreningen Spiseforstyrrelser og Selvskade, Gigtforeningen, Hjerneskadeforeningen,
Hjerteforeningen, Kræftens Bekæmpelse, Patientforeningen Fertilitet og Tab, Lungeforeningen, Muskelsvindfonden, Nyreforeningen,
Osteoporoseforeningen, Parkinsonforeningen, Polioforeningen, Scleroseforeningen, Sjældne Diagnoser, UlykkesPatientForeningen og Øjenforeningen.
Høringssvar vedr. lovforslag om ændring af sundhedsloven
(Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i
forbindelse med somatisk behandling)
Danske Patienter takker for muligheden for at afgive høringssvar til
lovforslaget, hvor man midlertidigt vil udvide fristen for retten til udvidet
frit sygehusvalg – den såkaldte behandlingsgaranti – i forbindelse med
somatisk behandling fra 30 til 60 dage. I Danske Patienter har vi
forståelse for den nuværende situation i sundhedsvæsenet, hvor et stort
pres skaber udfordringer med at overholde behandlingsgarantien, og vi
anerkender, at der er behov for at se på indsatser, der kan lette
sundhedsvæsenet. Alligevel er vi bekymrede over det fremsendte
lovforslag, som vi ikke mener vil løse noget i forhold til de aktuelle
kapacitetsudfordringer.
Behandlingsgarantien er en vigtig rettighed for patienterne, som
historisk set har bidraget til at nedbringe ventetiderne. Vi anerkender
samtidig, at behandlingsgarantien har skubbet til uligheden, fordi det
primært er patienter med relativt lette sygdomsbilleder, som kan gøre
brug af garantien, mens patienter med mere komplekse
sygdomsbilleder må vente længe på behandling på et offentligt
sygehus. Vi er imidlertid uenige i, at det vil løse problemerne med lange
ventelister og ulighed, hvis man forringer eller helt afskaffer
behandlingsgarantien – snarere tværtimod. En af kerneårsagerne til de
stigende ventelister er, at personale i det offentlige sundhedsvæsen,
særligt anæstesisygeplejerskerne, søger over i det private. Denne
udvikling vil ikke blive bremset af, at behandlingsgarantien midlertidigt
bliver udvidet. Vi er reelt bekymrede for, at forslaget vil medføre øget
ulighed og ventetid i sundhedsvæsenet som følge af, at et stigende
antal af de cirka 2,5 millioner danskere med en privat
sundhedsforsikring vil gøre brug af private tilbud via deres forsikring,
hvilket blot vil udhule kapaciteten på offentlige sygehuse endnu mere.
Mennesker med alvorlige kroniske eller langvarige sygdomme kan ikke
tegne en sundhedsforsikring – eller også er den meget dyr –, så en
sådan udvikling vil øge uligheden. Udviklingen vil betyde endnu
længere ventetid for de patienter, som i dag ikke kan henvises til
behandling på privathospitaler, ligesom det kan få negativ betydning for
andre patienter, hvor de eksisterende patientrettigheder i dag ikke altid
er tilstrækkelige, herunder patienter med sub-akutte sygdomme. Det
drejer sig om sygdomme, som ikke skal behandles indenfor få timer,
men hvor behandlingen heller ikke kan vente flere måneder, for
eksempel øjensygdommen våd AMD, hvor behandlingen bør
iværksættes senest 2 uger efter symptomdebut.
Dato:
1. februar 2023
Danske Patienter
Kompagnistræde 22, 1. sal
1208 København K
Tlf.: 33 41 47 60
www.danskepatienter.dk
E-mail:
sr@danskepatienter.dk
Cvr-nr: 31812976
Side 1/2
Indenrigs- og Sundhedsministeriet
Holbergsgade 6
1057 København K
E-mail: sum@sum.dk, cc: amg@sum.dk og tlan@sum.dk
Side 2/2
Patienter med sub-akutte sygdomme kommer i klemme i dag, og det
har store konsekvenser for både førlighed og livskvalitet, hvis
behandling ikke iværksættes rettidigt. Vi frygter, at situationen for disse
patienter kun vil blive værre, hvis fristen for behandlingsgarantien
udvides. Hvis lovforslaget vedtages, og behandlingsgarantien udvides
midlertidigt på det somatiske område, er det derfor Danske Patienters
klare anbefaling, at perioden bliver så kort som mulig.
Vi opfordrer samtidig til, at der bliver fulgt op med en genopretningsplan
for sundhedsvæsenet, som er presset i et omfang, der går langt ud
over, hvad diskussioner om for og imod og eventuelle justeringer af
behandlingsgarantien nogensinde vil kunne løse. Også på
kræftområdet, hvor der er særskilte bestemmelser for livstruende
kræftsygdomme, begynder vi nu desværre at høre om, at det kniber for
sygehusvæsenet at overholde kræftpatienters rettigheder til at komme
hurtigt i gang med behandlingen. I Danske Patienter er vi alt i alt dybt
bekymrede over situationen i sundhedsvæsenet, som samlet set
understreger behovet for en gennemgribende og langsigtet reform af
sundhedsvæsenet. Danske Patienter har for nylig etableret patienter og
pårørendes kommission for robusthed, som har spillet ind med ti
anbefalinger til, hvordan man kan bruge de eksisterende ressourcer i
sundhedsvæsenet bedre og til større gavn for patienterne med henblik
på at skabe et mere robust og fremtidssikret sundhedsvæsen. I Danske
Patienter håber vi, at erfaringerne og forslag fra patienter og pårørende
vil blive taget med i det kommende arbejde i både
strukturkommissionen og det nationale prioriteringsråd.
Med venlig hilsen
Morten Freil
Direktør
DANSKE REGIONER
DAMPFÆRGEVEJ 22
2100 KØBENHAVN Ø
+45 35 29 81 00
REGIONER@REGIONER.DK
REGIONER.DK
31-01-2023
EMN-2023-00139
1603111
Jens Bjerg Johansen
Indenrigs- og Sundhedsministeriet
sum@sum.dk
Kopi til: amg@sum.dk og tlan@sum.dk
Høringssvar vedr. udkast til lovforslag om ændring af
sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit
sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling)
Indenrigs- og Sundhedsministeriet har den 18. januar 2023 anmodet Danske
Regioner og regionerne om bemærkninger til udkast til lovforslag om ændring
af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i
forbindelse med somatisk behandling). Danske Regioner fremsender
høringssvar på vegne af de fem regioner. Høringssvaret fremsendes med
forbehold for drøftelse ved møde i Danske Regioners bestyrelse den 2. februar
2023.
Det fremgår af lovforslagets bemærkninger, at det har til formål at udmønte
den del af regeringsgrundlaget, der drejer sig om en midlertidig forlængelse af
behandlingsretten til 60 dage som led i akutplanen for sundhedsvæsenet.
Danske Regioner ser positivt på den foreslåede ændring. En midlertidig
udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg på det somatiske
område er et fornuftigt tiltag i en tid med pres på sundhedsvæsnet som følge
af manglen på personale kombineret med eftervirkningerne af covid-19-
epidemien og sygeplejerskestrejken.
Af lovforslagets bemærkninger fremgår det, at ændringen vil indebære en
mindreudgift for regionerne som følge af den forøgede fleksibilitet i
regionernes tilrettelæggelse af opgaver i sygehusvæsenet og regionernes rum
for prioritering med deraf afledte produktivitetsgevinster. Danske Regioner skal
hertil bemærke, at lovforslaget som følge af de eksisterende ventelister ikke vil
medføre en mindreudgift for regionerne.
Danske Regioner skal endelig bemærke, at det er positivt, at der i forhold til
ændringens ikrafttrædelse er taget højde i lovforslaget for, at Danske Regioner
skal have tid til at forny kontrakter med privatleverandørerne.
FOAs høringssvar vedr. udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i
forbindelse med somatisk behandling
Med lovforslaget udvides retten til udvidet frit sygehusvalg fra 1 måned til 2 måneder. Udvidelsen gælder
alene i forhold til somatisk behandling. Det forventes, at lovforslaget vil træde i kraft i slutningen af maj
2023 og løbe frem til udgangen af 2024.
Sygehusene står i en kritisk situation, og det er afgørende, at de mest syge patienter behandles før
patienter, der uden komplikationer kan vente med behandling. Sundhedspersonalet skal derfor have
mulighed for at prioritere det vigtigste først, og her kan behandlingsretten være en hindring.
Problemet er bl.a., at det kun er de lettere operationer, der kan overføres til de private sygehuse, fordi de
ikke kan tage sig af mere komplicerede forløb. Dette ville ikke være så stort et problem, hvis vi havde alt
det sundhedspersonale, der er brug for. Men fordi vi mangler sundhedspersonale, er behandlingsretten
med til at hive sundhedspersonale fra de offentlige sygehuse over i det private. Dermed står nogle af de
borgere, som har de mest komplekse problemer – og ofte er borgere i sårbare positioner – tilbage i et
offentligt sundhedsvæsen, hvor der mangler personale, og hvor ventelisterne er alt for lange.
FOA bakker derfor op om forslaget om en midlertidig forlængelse af behandlingsretten.
FOA mener dog, at der bør være en permanent ændring af behandlingsgarantien, så vi lader det være op til
de sundhedsfaglige vurderinger, hvilke patienter der kræver særlig opmærksomhed og behandling. Det
kunne være en permanent forlængelse eller differentiering af behandlingsgarantien.
I lovforslaget savner FOA desuden en beskrivelse af, hvorfor den midlertidige forlængelse kun gælder
somatikken og ikke psykiatrien. Dette bør beskrives tydeligt.
From: Forbrugerrådet Tænk Hoeringer <hoeringer@fbr.dk>
Sent: 20-01-2023 09:38:13 (UTC +01)
To: DEP Sundhedsministeriet <sum@sum.dk>
Cc: Andreas Munk Gauger <AMG@SUM.DK>; Trine Lasson Andreasen
<TLAN@SUM.DK>
Subject: SV: Høring over lovforslag om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for
retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling)
Forbrugerrådet Tænk vurderer, at denne konkrete høring ligger uden for vores for tiden prioriterede
arbejdsområder og vil derfor undlade at forholde os hertil. Forbrugerrådet Tænk kan således ikke tages til
indtægt for at støtte forslaget eller for at gøre det modsatte. For en god ordens skyld skal det understreges, at
Forbrugerrådet Tænk stadig er interesseret i at modtage høringer inden for området.
Med venlig hilsen
Pia Saxild
SEKRETÆR
T +45 7741 7731
W taenk.dk
Forbrugerrådet Tænk
Ryesgade 3A, 2. th. | 2200 Kbh. N
Fra: Andreas Munk Gauger [mailto:AMG@SUM.DK]
Sendt: 18. januar 2023 12:49
Til: Faglig Fælles Forbund 3F; Advoksamfundet; post@alzheimer.dk; marie@angstforeningen.dk;
info@ato.dk; info@bedrepsykiatri.dk; info@lunge.dk; da@da.dk; niels.bentzon@regionh.dk; Dansk Erhverv
(info); dhf@danskhandicapforbund.dk; Emballageindustrien; info@dkits.dk;
dkf@danskkiropraktorforening.dk; jens.hillingsoe@regionh.dk; lie@dadl.dk; lkr@dadl.dk; dos@dadlnet.dk;
office@ortopaedi.dk; Helen.gerdrup.nielsen@regionh.dk; dp@dp.dk; mikkrasm@rm.dk;
formand@dasams.dk; kontakt@dasem.dk; dsam@dsam.dk; sekretariat@dasaim.dk; formanden@dskf.org;
formand@dsog.dk; Sekretaer@dsohh.dk; gib@dadl.dk; info@patientsikkerhed.dk;
vibeke.koudahl@rsyd.dk; Bastrup@health.sdu.dk; ds@socialraadgiverne.dk; dasys@dasys.dk; dsr@dsr.dk;
info@tdl.dk; mail@thoraxkirurgi.dk; dus@urologi.dk; danske.bandagister@mail.dk; dbio@dbio.dk;
fysio@fysio.dk; dh@handicap.dk; dh@handicap.dk; info@danskepatienter.dk; Danske Regioner;
info@danske-aeldreraad.dk; Datatilsynet; sekretariat@depressionsforeningen.dk; dch@dch.dk; Det Etiske
Råd kontakt; info@detsocialenetvaerk.dk; Diabetesforeningen; epilepsi@epilepsiforeningen.dk;
etf@etf.dk; fh@fho.dk; foa@foa.dk; Forbrugerrådet Tænk Hoeringer; sikkermail@kost.dk;
kontakt@radiograf.dk; fas@dadl.dk; info@dstmk.dk; himr@himr.fo; Gigtforeningen;
admin@hjernesagen.dk; info@hjerneskadeforeningen.dk; Hjerteforeningen; kontakt@home-start.dk;
mail@hoereforeningen.dk; info@humanrights.dk; sek@jordemoderforeningen.dk; jacobudt@rm.dk;
Kommunernes Landsforening; Kræftens Bekæmpelse; info@lkt.dk; info@spiseforstyrrelse.dk;
landsforeningen@sind.dk; lap@lap.dk; lederne@lederne.dk; lev@lev.dk; Lægeforeningen; lvs@dadl.dk;
info@muskelsvindfonden.dk; govsec@nanoq.gl; kontakt@ocd-foreningen.dk; info@osteoporose-f.dk;
pebl@patienterstatningen.dk; njl@patientforeningen.dk; plo@dadl.dk; pto@pto.dk; kontakt@psoriasis.dk;
pf@psykiatrifonden.dk; Ankestyrelsen; kontakt@radiograf.dk; regionh@regionh.dk;
kontakt@regionmidtjylland.dk; REGION@RN.DK; regionsjaelland@regionsjaelland.dk; kontakt@rsyd.dk;
formand@retspolitik.dk; Rådet for Socialt Udsatte; hej@scleroseforeningen.dk;
mail@sjaeldnediagnoser.dk; info@sundheddanmark.nu; ulf@ulf.dk; yl@dadl.dk;
aeldresagen@aeldresagen.dk
Cc: ELI Institutionspostkassen for Færøerne; Rigsombuddet; Rigsombudsmanden i Grønland
Emne: Høring over lovforslag om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit
sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling)
Til høringsparter på vedlagte høringsliste
Se venligst vedhæftede høringsbrev og udkast til lov om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for
retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling).
Ministeriet skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger til udkastet senest onsdag den 1.
februar 2023.
Bemærkninger bedes sendt til Indenrigs- og Sundhedsministeriet på sum@sum.dk med kopi til
amg@sum.dk og tlan@sum.dk
Andreas Munk Gauger
Fuldmægtig, Kontor for Sygehuspolitik
M 3032 9523
@ amg@sum.dk
Indenrigs- og Sundhedsministeriet
Tlf. 7226 9000
Læs ministeriets datapolitik her
www.sum.dk
Gigtforeningen
Gentoftegade 118
2820 Gentofte
info@gigtforeningen.dk
Tlf. 39 77 80 00
27. januar 2023
Høringssvar til lov om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit
sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling)
Gigtforeningen takker for muligheden for at afgive høringssvar på lovforslaget om udvidelse af fristen for
retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling.
Gigtforeningen er stærkt bekymrede for den midlertidige forlængelse af behandlingsretten fra 30 til 60
dage, som regeringen lægger op til i lovforslaget.
For nogle behandlinger vil det muligvis ikke have de store implikationer. Men for vores patientgruppe, der
venter på behandling i form af fx operationer i blandt andet ryg, knæ og hofte, er ventetiden ofte forbundet
med invaliderende smerter, kritiske funktionstab og forringet livskvalitet.
Gigtforeningens brugerpanel bestående af 1.000 gigtramte viser, at de, der har ventet på udskudte
operationer, har oplevet mærkbare konsekvenser. De beretter om, at det bliver sværere at passe arbejdet,
social aktivitet skæres væk, øget brug af stærk smertestillende medicin, ødelagte led, pres på de pårørende
og behov for hjemmehjælp. Derfor er en hurtig behandling vigtig for dem.
Gigtforeningen anerkender, at sygehusvæsenet er presset i disse år. Vi ser dog ikke, at løsningen er at
slække på de politiske målsætninger, der sikrer patienterne en hurtig behandling, der kan afhjælpe
patienternes smerter og sikre dem en normal dagligdag igen.
Gigtforeningen ser i stedet behov for i den nuværende og alvorlige situation, at der sættes ekstraordinært
ind med patientrettet forebyggelse, så patientens risiko for forværring og yderligere komplikationer i den
stigende ventetid minimeres.
Den patientrettede forebyggelse bør være i form af træning og patientuddannelse hos en fysioterapeut,
hvor træningen er tilpasset den ventende patients situation og tilstand. Altså et offentligt finansieret
”træningspas” i en afgrænset periode.
Med venlig hilsen
Mette Bryde Lind
Direktør
Tlf. 39 77 80 36
MBL@gigtforeningen.dk
Indenrigs- og Sundhedsministeriet
Mail: sum@sum.dk
CC: amg@sum.dk og tlan@sum.dk
Formanden
DomusMedica
Kristianiagade 12
DK-2100 København Ø
Tlf.: +45 3544 8500
Tlf.: +45 3544 8201 (direkte)
E-post: dadl@dadl.dk
E-post: cnr@dadl.dk
www.laeger.dk
Høringssvar
31. januar 2023
Sagsnr: 2023 - 897
Aktnr: 4947900
KALVEBOD BRYGGE 45 • 1560 KØBENHAVN V • TEL +45 3312 4343 • FAX +45 3312 4341
pebl@patienterstatningen.dk www.patienterstatningen.dk
Indenrigs- og Sundhedsministeriet
Holbergsgade 6
1057 København K
30. januar 2023
Dokumentnummer: 23PEBL-85293
Patienterstatningen har 18. januar 2023 modtaget høringsbrev vedrørende lovforslag om
ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i for-
bindelse med somatisk behandling).
Vi har ikke bemærkninger til det fremsendte udkast.
Med venlig hilsen
Peter Jakobsen
chefkonsulent
20. januar 2023
J.nr. 23-4900
Psykolognævnet
Ankestyrelsen
7998 Statsservice
Tel +45 3341 1200
ast@ast.dk
sikkermail@ast.dk
www.ast.dk
EAN-nr:
57 98 000 35 48 21
Åbningstid:
man-fre kl. 9.00-15.00
Indenrigs- og
Sundhedsministeriet
Holbergsgade 6
1057 København K
Svar på høring over lovforslag om ændring af sundhedsloven
Psykolognævnet finder ikke grundlag for at komme med bemærkninger i
anledning af høringen.
Venlig hilsen
Sidsel Bomholdt Jacobsen
Souschef, Sekretariatet for Psykolognævnet
Ældre Sagen
Snorresgade 17-19
2300 København S
Tlf. 33 96 86 86
aeldresagen@aeldresagen.dk
www.aeldresagen.dk
Protektor:
Hendes Majestæt Dronning
Margrethe II
Gavebeløb til Ældre Sagen
kan fratrækkes efter gældende
skatteregler · Giro 450-5050
Indenrigs- og Sundhedsministeriet
sum@sum.dk
kopi til amg@sum.dk og tlan@sum.dk.
1. februar 2023 • RH
Høringssvar til lovforslag om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for
retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling)
Ældre Sagen takker for muligheden for at afgive høringssvar til lovforslag om ændring af
sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk
behandling).
Ældre Sagen anerkender behovet for, at sundhedsvæsenet skal prioritere de mest syge patienter først
og at det kræver en større fleksibilitet i sygehusenes tilrettelæggelse af opgaver i en tidsbegrænset
periode på grund af de aktuelle kapacitetsudfordringer i sundhedsvæsenet, herunder et
behandlingsefterslæb som følge af bl.a. håndteringen af covid-19.
Ældre Sagen finder det dog beklageligt, at man vælger at forlænge behandlingsgarantien til to
måneder om end det er midlertidigt.
Ældre Sagen mener, at en forlængelse af behandlingsgarantien er en kortsigtet løsning, som giver
nogle mere langsigtet problemer for nogle patientgrupper og som ikke løser sundhedsvæsenets
grundlæggende kapacitetsproblemer. Man bør i stedet hurtigst muligt igangsætte arbejdet med en
Strukturkommission, der kan sikre bedre samarbejde og opgavefordeling i sundhedsvæsnet mellem
sygehuse og det nære sundsvæsen og dermed forebygge indlæggelser og genindlæggelser af ældre
medicinske patienter.
Ulighed i behandling
Ældre Sagen er bekymret for at et øget fokus på alvorlig sygdom i forbindelse med en forlænget
behandlingsgaranti skaber en ulige balance i behandlingsmulighederne.
Ældre Sagen er enig i, at de mest syge patienter skal behandles først. I den forbindelse er det dog
afgørende, at en vurdering af behandlingsbehov ikke alene afgrænses til den enkelte diagnose, men
også tager afsæt i en vurdering af patientens samlede situation - herunder eksempelvis smerter og
evnen til at komme tilbage til samme funktionsniveau efter langvarig sygdom.
Derudover kan Ældre Sagen være bekymret for, at en forlængelse af behandlingsgarantien på sigt
kan give incitament til større fokus på og brug af sundhedsforsikringer og gøre, at personer med
sundhedsforsikringer uanset den forlængede behandlingsgaranti har lettere adgang til hurtigere
behandling. Personer uden reel mulighed for sundhedsforsikring, som fx ældre, kronisk syge
patienter med et samtidigt behov for planlagt behandling, vil derimod være overladt til behandling i
det offentlige og dermed opleve en forringet ret til behandling.
Side 2 af 2
Risiko for øgede økonomiske konsekvenser
Ældre Sagen tvivler stærkt på at ministeriets vurdering af, at lovforslaget udelukkende vil indebære
en mindre udgift for det offentlige. Derimod ser vi en risiko for afledte øgede økonomiske
konsekvenser for kommunerne i forhold til øget behov for hjælp, genoptræning, pleje og behandling
som resultat af, at retten til behandling forlænges.
Vi erfarer allerede nu, hvor behandlingsgarantien de facto har været ude af funktion i en længere
periode, at mange ældre patienter har oplevet flere komplikationer, smerter eller ændret
medicinforbrug som følge af den manglende behandling.
Når ældre mennesker ikke får den nødvendige behandling, kan det have stor betydning for ens
aktivitets- og funktionsniveau. For ældre mennesker har fysisk inaktivitet stor betydning for
kroppens funktionalitet. Når først man er kommet i dårlig form, er det rigtig svært at komme tilbage
igen, når man er oppe i alderen. Det kan øge risikoen for faldulykker og knoglebrud. Derudover
påvirker det både velvære og det generelle overskud i hverdagen. For ældre mennesker betyder en
uges sengeleje, at konditionen falder med ca. 10 pct. og muskelstyrken bliver reduceret med ca. 20
pct. Kommunerne kan således have øget økonomiske konsekvenser ift. genoptræning, behandling og
pleje ved udskudt behandling.
Venlig hilsen
Bjarne Hastrup
Adm. Direktør
Ældre Sagen