Høringssvar og høringsnotat, fra indenrigs- og sundhedsministeren
Tilhører sager:
Aktører:
L56_Høringsnotat.pdf
https://www.ft.dk/samling/20222/lovforslag/l56/bilag/1/2675935.pdf
KOMMENTERET HØRINGSNOTAT vedrørende Lov af ændring om sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling) I det følgende gennemgås de væsentligste bemærkninger til lovforslaget, som Indenrigs- og Sundhedsministeriet har modtaget i forbindelse med den offentlige høring. 1. Hørte myndigheder og organisationer m.v. Et udkast til lovforslag om ændring af sundhedsloven har i perioden fra den 18. januar 2023 til den 1. februar 2023 været sendt i offentlig høring hos følgende myndigheder og organisationer m.v.: 3F, Advokatrådet, Alzheimerforeningen, Angstforeningen, Ansatte Tandlægers Organisation, Bedre Psykiatri, Danmarks Lungeforening, Dansk Arbejdsgiverforening, Dansk Brystkirurgisk Selskab, Dansk Erhverv, Dansk Handicapforbund, Dansk Industri, Dansk IT – Råd for IT- og persondatasikkerhed, Dansk Kiropraktor Forening ,Dansk Kirurgisk Selskab, Dansk Neurokirurgisk Selskab (DNKS, Dansk Neurologisk Selskab (DNS), Dansk Oftalmologisk Selskab, Dansk Ortopædisk Selskab, Dansk Psykiatrisk Selskab (DPS), Dansk Psykolog Forening, Dansk Rygkirurgisk Selskab, Dansk Samfundsmedicinsk Selskab (DASAMS), Dansk Selskab for Akutmedicin (DASEM), Dansk Selskab for Almen Medicin (DSAM), Dansk Selskab for Anæstesiologi og Intensiv Medicin (DASAIM), Dansk Selskab for Klinisk Farmakologi (DSFK), Dansk Selskab for Obstetrik- & Gynækologi, Dansk Selskab for Otorhinolaryngologi Hoved- og Halskirurgi, Dansk Selskab for Palliativ Medicin (DSPaM), Dansk Selskab for Patientsikkerhed (PS!), Dansk Selskab for plastik- og rekonstruktionskirurgi, Dansk Selskab for Retsmedicin, Dansk Socialrådgiverforening, Dansk Sygepleje Selskab (DASYS) ,Dansk Sygeplejeråd, Dansk Tandlægeforening, Dansk Thoraxkirurgisk Selskab, Dansk Urologisk Selskab, Danske Bandagister, Danske Bioanalytikere, Danske Fodterapeuter, Danske Fysioterapeuter, Danske Handicaporganisationer (DH), Danske Patienter, Danske Regioner, Danske Ældreråd, Datatilsynet, Depressionsforeningen, Det Centrale Handicapråd, Det Etiske Råd, Det Sociale Netværk, Diabetesforeningen, Epilepsiforeningen, Ergoterapeutforeningen, Fagbevægelsens Hovedorganisation (FH), FOA, Forbrugerrådet Tænk, Foreningen af Kliniske Diætister, Foreningen af Radiografer i Danmark, Foreningen af Speciallæger, Foreningen af Specialtandlæger i Tand-Mund- og Kæbekirurgi, Færøernes landsstyre, Gigtforeningen, Hjernesagen, Hjerneskadeforeningen, Hjerteforeningen, HOME- START, Høreforeningen, Institut for Menneskerettigheder, Jordemoderforeningen, Karkirurgisk Selskab, KL, Kræftens Bekæmpelse, Landsforeningen af Kliniske Tandteknikere, Landsforeningen mod spiseforstyrrelser og selvskade (LMS), Landsforeningen SIND, LAP – Landsforeningen af nuværende og tidligere psykiatribrugere, Ledernes Hovedorganisation, Lev – livet med udviklingshandicap, Lægeforeningen, Lægevidenskabelige Selskaber, Muskelsvindfonden, Naalakkersuisut (Grønlands landsstyre), OCD-foreningen, Osteoporoseforeningen, Slotsholmsgade 10-12 DK-1216 København K T +45 7226 9000 F +45 7226 9001 M sum@sum.dk W sum.dk Dato: 20-02-2023 Enhed: SPOLD Sagsbeh.: DEPAMG Sagsnr.: 2215241 Dok. nr.: 2549383 Offentligt L 56 - Bilag 1 Sundhedsudvalget 2022-23 (2. samling) Side 2 Patienterstatningen, Patientforeningen, Praktiserende Lægers Organisation, Praktiserende Tandlægers Organisation, Psoriasisforeningen, Psykiatrifonden, Psykolognævnet, Radiograf Rådet, Region Hovedstaden, Region Midtjylland, Region Nordjylland, Region Sjælland, Region Syddanmark, Retspolitisk Forening, Rådet for Socialt Udsatte, Scleroseforeningen, Sjældne Diagnoser, Sundhed Danmark, Udviklingshæmmedes Landsforbund (ULF), Yngre Læger og Ældresagen. Lovforslaget har desuden været offentliggjort på Høringsportalen. Dansk Selskab for Infektionsmedicin, Psykolognævnet og Patienterstatningen har meddelt, at de ikke har bemærkninger til lovforslaget. Forbrugerrådet Tænk har meddelt, at lovforslaget ligger uden for de arbejdsområder, som Forbrugerrådet Tænk for tiden prioriterer, og at Forbrugerrådet Tænk derfor har undladt at forholde sig til lovforslaget. Dansk Arbejdsgiverforening har meddelt, at foreningen ikke ønsker at afgive bemærkninger, da lovforslaget falder uden for foreningens virkefelt. Indenrigs- og Sundhedsministeriet har modtaget høringssvar med bemærkninger fra: Dansk Erhverv og Sundhed Danmark, Dansk Neurokirurgisk Selskab, Dansk Samfundsmedicinsk Selskab, Dansk Sygeplejeråd, Danske Patienter, Danske Regioner, FOA, Gigtforeningen, Lægeforeningen og Ældre Sagen. I det følgende foretages en gennemgang af de væsentligste bemærkninger til lovforslaget og dets bemærkninger. Ministeriets bemærkninger hertil er kursiverede. 2. Generelle bemærkninger til lovforslaget Dansk Neurokirurgisk Selskab, Dansk Samfundsmedicinsk Selskab (DASAMS), Dansk Sygeplejeråd, Danske Regioner, FOA og Lægeforeningen ser overordnet positivt på en udvidelse af fristen til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling, idet det bl.a. anføres, at det skaber bedre mulighed for prioritering af de rette patienter i sundhedsvæsenet i en tid, hvor sundhedsvæsenet er under pres. Danske Patienter, Gigtforeningen og Ældre Sagen er overordnet bekymrede ved en udvidelse af fristen til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling, idet det bl.a. anføres, at det foreslåede initiativ ikke vil løse de aktuelle kapacitetsudfordringer i sundhedsvæsenet. Dansk Erhverv og Sundhed Danmark mener, at det er ærgerligt, at regeringen ser sig nødsaget til at udvide fristen for det udvidede frie sygehusvalg, så patienter fremover skal vente dobbelt så lang tid, før de får mulighed for at bruge et skattefinansieret privat alternativ. Ministeriet bemærker, at lovforslaget følger op regeringsgrundlaget ”Ansvar for Danmark” fra den 14. december 2022. Af regeringsgrundlaget fremgår det, at regeringen vil gennemføre en akutplan, som på den korte bane skal lette presset på sygehusene og nedbringe ventelisterne. Et element heri er, at behandlingsretten midlertidigt vil blive forlænget til 60 dage. Side 3 3. Specifikke bemærkninger til lovforslaget 3.1. Lovens virkningsperiode Dansk Erhverv og Sundhed Danmark anfører, at den foreslåede periode med fordel kan forkortes for at undgå, at de forringende rettigheder går unødvendigt hårdt ud over patienterne. Det foreslås, at lovændringen skal gælde i perioden 28. april 2023 til og med den 31. december 2023. Herefter foreslår Danske Erhverv og Sundhed Danmark, at der gennemføres en statusevaluering på ventetiderne i det offentlige sundhedsvæsen med henblik på at vurdere, hvorvidt der er behov for at gennemføre endnu en afgrænset tidsperiode med en udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatiske behandling. Dansk Sygeplejeråd bemærker, at de gerne ser, at udvidelsen gøres permanent, så det faglige skøn i forhold til patienternes behov får større vægt. FOA mener, at det bør være en permanent ændring af behandlingsretten, så det er op til de sundhedsfaglige vurderinger, hvilke patienter der kræver særlig opmærksomhed og behandling. Der foreslås, at det kunne være en permanent forlængelse eller differentiering af behandlingsgarantien. Danske Patienter bemærker, at hvis lovforslaget vedtages, og behandlingsretten udvides midlertidigt på det somatiske område, er det en klar anbefaling, at perioden bliver så kort som mulig. Ministeriet bemærker, at lovforslaget følger op regeringsgrundlaget ”Ansvar for Danmark” fra den 14. december 2022. Af regeringsgrundlaget fremgår det, at regeringen midlertidigt ønsker at forlænge behandlingsretten til 60 dage. Initiativet er den del af regeringens samlede akutplan som forhandles med Danske Regioner, hvori parterne er enige om, at den midlertidige udvidelse skal gælde frem til udgangen af 2024. Dansk Sygeplejeråd bemærker, at lovforslaget vil træde i kraft den 26. maj 2023. Dansk Sygeplejeråd opfordrer til, at udvidelsen af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg træder i kraft snarest muligt. Danske Regioner bemærker, at det er positivt, at der i forhold til ændringens ikrafttrædelse er taget højde for i lovforslaget, at Danske Regioner skal have tid til at forny kontrakter med privatleverandørerne. Ministeriet bemærker, at regeringen ønsker en hurtig ikrafttrædelse af lovforslaget, da det er en del af regeringens samlede akutplan. Lovforslaget vil træde i kraft den 28. april 2023. Ministeriet bemærker, at virkningen af den foreslåede ordning vil gælde for personer, som er henvist til sygehusbehandling og udredt i perioden fra den 1. juni 2023 til og med den 31. december 2024. Ministeriet bemærker hertil, at det fremgår af lovforslagets specielle bemærkninger, at der med perioden mellem ikrafttrædelse og virkning tages højde for, at Danske Regioner har tilstrækkelig tid til at indgå nye kontrakter med aftalesygehusene. 3.2. Omfanget af lovforslagets indhold Dansk Samfundsmedicinsk Selskab finder, at udredningsretten bør forlænges midlertidigt, idet selskabet vurderer, at udredningsretten også bidrager til en Side 4 prioritering som ikke nødvendigvis tilgodeser de sygeste patienter eller de med størst med behov. Ministeriet bemærker, at lovforslaget følger op på regeringsgrundlaget ”Ansvar for Danmark” fra den 14. december 2022. Af regeringsgrundlaget fremgår det, at regeringen ønsker, at udredningsretten fastholdes på 30 dage. FOA bemærker, at der mangler en beskrivelse af, hvorfor den midlertidige forlængelse kun gælder somatikken og ikke psykiatrien. Ministeriet bemærker, at udvidelsen af fristen alene gælder i forhold til somatisk behandling, da det særligt er på det somatiske område, at der er aktuelle udfordringer med lange ventelister til behandling. Dette er blevet præciseret i de almindelige bemærkninger til lovforslaget. Dansk Samfundsmedicinsk Selskab finder uklarhed i forhold til overgangsordningen ved start og slut ift. hvad stillingen er for borgere, der ikke er færdigudredt, men har en plan for fortsat udredning ved overgang fra en midlertidig ordning til den gamle ordning Den foreslåede ordning vil have betydning for personer, som er henvist til sygehusbehandling og udredt. I den sammenhæng forstås ligesom efter de gældende regler, at den udvidede frist for retten til udvidet frit sygehusvalg for behandling vil gælde, når personen er endeligt udredt som beskrevet i lovens almindelige bemærkninger. Er udredningen uafsluttet vil patienten være omfattet af reglerne efter sundhedslovens § 82 b og § 87 stk. 1, hvilket lovforslaget ikke berører. 3.3. Prioritering af patienter Gigtforeningen bemærker, at det for deres patientgruppe kan have store implikationer at vente på behandling. Ældre Sagen bemærker, at en forlænget behandlingsret skaber en ulige balance i behandlingsmulighederne. Det bemærkes, at det er afgørende, at en vurdering af behandlingsbehov ikke alene afgrænses til enkelte diagnoser, men at der også tages afsæt i en vurdering af patientens samlede situation. Derudover bemærkes det, at der kan være en bekymring for, at en forlængelse af behandlingsretten kan give incitament til større fokus på og brug af sundhedsforsikring. Danske Patienter bemærker, at behandlingsretten har skubbet til uligheden, fordi det primært er patienter med relativt lette sygdomsbilleder, der kan gøre brug af garantien. Det bemærkes dog, at man er uenig i, at det vil løse problemerne med lange ventelister og ulighed, hvis behandlingsretten forringes eller afskaffes. Det bemærkes, at foreningen er bekymrede for, at forslaget vil medføre øget ulighed og ventetid som følge af et stigende brug af private tilbud af personer, som har private sundhedsforsikringer. Ministeriet bemærker, at lovforslaget følger op regeringsgrundlaget ”Ansvar for Danmark” fra den 14. december 2022. Af regeringsgrundlaget fremgår det, at regeringen vil gennemføre en akutplan, som på den korte bane skal lette presset på sygehusene og nedbringe ventelisterne. Et element heri er, at behandlingsretten midlertidigt vil blive forlænget til 60 dage. Side 5 4. Andet 4.1. Evaluering m.v. Lægeforeningen og Dansk Samfundsmedicinsk Selskab bemærker, at forslaget bør følges af en evaluering af tiltaget med henblik på fremtidige overvejelser om, hvordan behandlingsretten fremadrettet vil skulle udformes. Ministeriet noterer sig bemærkningerne fra høringsparterne. Ministeriet bemærker dertil, at det af regeringsgrundlaget fremgår, at regeringen ønsker at forlænge behandlingsretten midlertidigt i den aktuelle situation. I det foreslåede lovforslag indgår der ikke overvejelser om, at behandlingsretten skal indrettes på en ny måde i forhold til gældende ret i dag ved lovforslagets udgangsdato den 31. december 2024. 4.2. Vedr. finansiering m.v. Danske Regioner bemærker, at lovforslaget som følge af de eksisterende ventelister ikke vil medføre en mindreudgift for regionerne. Ministeriet fastholder sin vurdering af, at lovforslaget vil indebære en mindreudgift som følge af forøgede fleksibilitet i regionernes tilrettelæggelse af opgaver i sygehusvæsenet og regionernes rum for prioritering med deraf afledte produktivitetsgevinster som beskrevet i lovforslagets bemærkninger. Ældre Sagen bemærker, at der kan være øgede økonomiske konsekvenser for kommunerne i forhold til øget behov for hjælp genoptræning, pleje og behandling som resultat af, at retten til behandling forlænges. Ministeriet er enige i, at lange ventetider generelt kan have afledte økonomiske konsekvenser, og bl.a. derfor skal ventetid til behandling for patienter nedbringes. Ministeriet bemærker derfor, at formålet med lovforslaget som en del af en samlet akutplan netop er at nedbringe ventelisterne og lette presset på sygehusene. 5. Øvrige bemærkninger Gigtforeningen foreslår, at der sættes ekstraordinært ind med patientrettet forbyggelse i form af træning og patientuddannelse hos en fysioterapeut – et offentligt finansieret træningspas i en afgrænset periode. Danske Patienter foreslår, at erfaringer og forslag fra patienter og pårørende tages med i det kommende arbejde med en strukturkommission og det nationale prioriteringsråd. Ældre Sagen foreslår, at det kommende arbejde med en strukturkommission igangsættes hurtigst muligt. Ministeriet har noteret høringsparternes forslag og bemærker, at det ligger uden for rammerne af lovforslaget.
L56_ Orienteringsbrev til Folketingets Sundhedsudvalg.pdf
https://www.ft.dk/samling/20222/lovforslag/l56/bilag/1/2675933.pdf
Til Folketingets Sundhedsudvalgs orientering fremsendes hermed høringsnotat og høringssvar til Forslag til lov om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling). Lovforslaget har været i offentlig høring i perioden fra den 18. januar 2023 til den 1. februar 2023. Med venlig hilsen Sophie Løhde Folketingets Sundhedsudvalg Slotsholmsgade 10-12 DK-1216 København K T +45 7226 9000 F +45 7226 9001 M sum@sum.dk W sum.dk Dato: <Vælg dato> Enhed: SPOLD Sagsbeh.: DEPAMG Sagsnr.: 2215241 Dok. nr.: 2548784 . / . Offentligt L 56 - Bilag 1 Sundhedsudvalget 2022-23 (2. samling)
L56_Høringssvar.pdf
https://www.ft.dk/samling/20222/lovforslag/l56/bilag/1/2675934.pdf
From: Dansk Arbejdsgiverforening <DA@da.dk> Sent: 18-01-2023 14:36:27 (UTC +01) To: DEP Sundhedsministeriet <sum@sum.dk> Cc: Andreas Munk Gauger <AMG@SUM.DK>; Trine Lasson Andreasen <TLAN@SUM.DK> Subject: SV: Høring over lovforslag om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling) Kære Andreas Munk Gauger Ovennævnte falder uden for DA’s virkefelt, og vi ønsker ikke at afgive bemærkninger. Med venlig hilsen Hjørdis de Stricker Chefsekretær Fra: Andreas Munk Gauger Sendt: 18. januar 2023 12:49 Til: Faglig Fælles Forbund 3F <3f@3f.dk>; Advoksamfundet ; post@alzheimer.dk; marie@angstforeningen.dk; info@ato.dk; info@bedrepsykiatri.dk; info@lunge.dk; Dansk Arbejdsgiverforening ; niels.bentzon@regionh.dk; Dansk Erhverv (info) ; dhf@danskhandicapforbund.dk; Emballageindustrien ; info@dkits.dk; dkf@danskkiropraktorforening.dk; jens.hillingsoe@regionh.dk; lie@dadl.dk; lkr@dadl.dk; dos@dadlnet.dk; office@ortopaedi.dk; Helen.gerdrup.nielsen@regionh.dk; dp@dp.dk; mikkrasm@rm.dk; formand@dasams.dk; kontakt@dasem.dk; dsam@dsam.dk; sekretariat@dasaim.dk; formanden@dskf.org; formand@dsog.dk; Sekretaer@dsohh.dk; gib@dadl.dk; info@patientsikkerhed.dk; vibeke.koudahl@rsyd.dk; Bastrup@health.sdu.dk; ds@socialraadgiverne.dk; dasys@dasys.dk; dsr@dsr.dk; info@tdl.dk; mail@thoraxkirurgi.dk; dus@urologi.dk; danske.bandagister@mail.dk; dbio@dbio.dk; fysio@fysio.dk; dh@handicap.dk; dh@handicap.dk; info@danskepatienter.dk; Danske Regioner ; info@danske-aeldreraad.dk; Datatilsynet ; sekretariat@depressionsforeningen.dk; dch@dch.dk; Det Etiske Råd kontakt ; info@detsocialenetvaerk.dk; Diabetesforeningen ; epilepsi@epilepsiforeningen.dk; etf@etf.dk; fh@fho.dk; foa@foa.dk; Forbrugerrådet ; sikkermail@kost.dk; kontakt@radiograf.dk; fas@dadl.dk; info@dstmk.dk; himr@himr.fo; Gigtforeningen ; admin@hjernesagen.dk; info@hjerneskadeforeningen.dk; Hjerteforeningen ; kontakt@home-start.dk; mail@hoereforeningen.dk; info@humanrights.dk; sek@jordemoderforeningen.dk; jacobudt@rm.dk; Kommunernes Landsforening ; Kræftens Bekæmpelse ; info@lkt.dk; info@spiseforstyrrelse.dk; landsforeningen@sind.dk; lap@lap.dk; lederne@lederne.dk; lev@lev.dk; Lægeforeningen ; lvs@dadl.dk; info@muskelsvindfonden.dk; govsec@nanoq.gl; kontakt@ocd-foreningen.dk; info@osteoporose-f.dk; pebl@patienterstatningen.dk; njl@patientforeningen.dk; plo@dadl.dk; pto@pto.dk; kontakt@psoriasis.dk; pf@psykiatrifonden.dk; Ankestyrelsen ; kontakt@radiograf.dk; regionh@regionh.dk ; kontakt@regionmidtjylland.dk; REGION@RN.DK; regionsjaelland@regionsjaelland.dk; kontakt@rsyd.dk; formand@retspolitik.dk; Rådet for Socialt Udsatte ; hej@scleroseforeningen.dk; mail@sjaeldnediagnoser.dk; info@sundheddanmark.nu; ulf@ulf.dk; yl@dadl.dk; aeldresagen@aeldresagen.dk Cc: ELI Institutionspostkassen for Færøerne ; Rigsombuddet ; Rigsombudsmanden i Grønland Offentligt L 56 - Bilag 1 Sundhedsudvalget 2022-23 (2. samling) Emne: Høring over lovforslag om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling) Til høringsparter på vedlagte høringsliste Se venligst vedhæftede høringsbrev og udkast til lov om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling). Ministeriet skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger til udkastet senest onsdag den 1. februar 2023. Bemærkninger bedes sendt til Indenrigs- og Sundhedsministeriet på sum@sum.dk med kopi til amg@sum.dk og tlan@sum.dk Andreas Munk Gauger Fuldmægtig, Kontor for Sygehuspolitik M 3032 9523 @ amg@sum.dk Indenrigs- og Sundhedsministeriet Tlf. 7226 9000 Læs ministeriets datapolitik her www.sum.dk Side 1/3 Sundhedsministeriet Holbergsgade 6 1057 København K Den 27. januar 2023 Fælles høringssvar fra Dansk Erhverv og Sundhed Danmark til høring over udkast til lovforslag om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til ud- videt frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling) Dansk Erhverv og Sundhed Danmark modtog den 18. januar 2023 en høring om ændring af sund- hedsloven omhandlende udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling. Dansk Erhverv og Sundhed Danmark arbejder generelt for en mere effektiv offentlig sektor, hvor private kan tilbyde alternative løsninger til den offentlige opgaveløsning og i lige konkurrence. På sundhedsområdet er det afgørende at borgerne har tillid til det danske sundhedsvæsen, og at sundhedsvæsenet fungerer, så patienter ikke skal vente unødigt og får en behandling af højeste kvalitet. Generelle bemærkninger Dansk Erhverv og Sundhed Danmark finder det vigtigt, at danskere til enhver tid hurtigt og effektivt kan blive udredt og behandlet, hvis behovet opstår. Dansk Erhverv og Sundhed Danmark mener ligeledes, at det er afgørende, at Danmark har et velfungerende sundhedsvæsen, der er til for pati- enterne og som hurtigt og effektivt løser de udfordringer og sygdomme, som patienterne måtte plages af. Dansk Erhverv og Sundhed Danmark mener, at de private sundhedsaktører spiller en stor rolle i at løfte opgaverne i det danske sundhedsvæsen, og at resultaterne for patienterne ofte bliver bedst, hvis det offentlige og det private sundhedsvæsen formår at løfte opgaverne i fællesskab. Derfor ser Dansk Erhverv og Sundhed Danmark generelt positivt på ændringer, der underbygger disse opga- ver. Dansk Erhverv og Sundhed Danmark har forståelse for den vanskelige situation, som det danske sundhedsvæsen står over for. Dansk Erhverv og Sundhed Danmark anerkender, at forskellige fak- torer herunder bekæmpelse af COVID-19 og sygeplejerskestrejke har betydet, at der har ophobet sig en behandlingsefterslæb i det offentlige sundhedsvæsen. Side 2/3 Specifikke bemærkninger til udvidelsen af fristen fra 30 til 60 dage I forslag til Lov om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit syge- husvalg i forbindelse med somatisk behandling) foreslås det, at fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg for patienterne forlænges fra den nuværende frist på en måned til en ny frist på to måneder for somatisk behandling. Dansk Erhverv og Sundhed Danmark mener, at patientrettighederne er en hjørnesten i det danske sundhedsvæsen, fordi de både har været og stadig er med til at sikre patienternes ret til en god og ikke mindst hurtig udredning og behandling. Det Udvidede Frie Sygehusvalg har historisk været med til at ændre det danske sundhedsvæsen og løfte kvaliteten af behandlingen. I år 2001 skulle patienter i gennemsnit vente 90 dage på behandling. Siden patientrettighederne blev indført for over 20 år siden, har det danske sundhedsvæsen udviklet sig markant. Rettighederne har bl.a. betydet, at ventetiden på en operation inden corona-krisen var mere end halveret sammenlignet med for 20 år siden. Rettighederne har virket, og flere patienter har fået god og kompetent behandling langt hurtigere end tidligere. Det gør de, fordi de automatisk får en ret til at bruge et privat alternativ, hvis ventetiden i det offentlige er for lang. Endvidere er Det Udvidede Frie Sygehusvalg på 30 dage en rettighed, som patienterne gerne vil bruge. En analyse fra Dansk Erhverv viser, at to ud af tre danskere på tværs af landets fem regioner vil gøre brug af et privathospital ved mere end 30 dages ventetid i det offentlige. Dette gælder både for udred- ninger og behandling. Derfor mener Dansk Erhverv og Sundhed Danmark, at det er ærgerligt, at regeringen ser sig nødsaget til at udvide fristen for det udvidede frie sygehusvalg, så patienterne fremover skal vente dobbelt så lang tid, før de får mulighed for at bruge et skattefinansieret privat alternativ. Udvidelsen af fristen er en markant forringelse af patienternes rettigheder. Specifikke bemærkninger til lovens virkningsperiode I forslag til Lov om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit syge- husvalg i forbindelse med somatisk behandling) foreslås det, at lovændringen skal være gældende fra den 28. april 2023 til og med den 31. december 2024. Dansk Erhverv og Sundhed Danmark mener, at den foreslåede periode med fordel kan forkortes for at undgå, at de forringede rettigheder går unødvendigt hårdt ud over patienterne. Derfor fore- slår Dansk Erhverv og Sundhed Danmark, at lovændringen skal gælde i perioden 28. april 2023 til og med den 31. december 2023. Herefter foreslår Dansk Erhverv og Sundhed Danmark, at der gen- nemføres en statusevaluering på ventetiderne i det offentlige sundhedsvæsen med henblik på at vurdere, hvorvidt der er behov for at gennemføre endnu en afgrænset tidsperiode med en udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling. Side 3/3 Dansk Erhverv og Sundhed Danmark stiller sig gerne til rådighed for spørgsmål og videre dialog. Med venlig hilsen Katrina Feilberg Markedschef for Sundhed og Life Science, Dansk Erhverv kfs@danskerhverv.dk Mette Nord Branchedirektør, Sundhed Danmark mno@sundheddanmark.nu DNKS Dansk Neurokirurgisk Selskab Aalborg d 24/1 2023 Lægeforeningen, Kristianiagade 12, 2100 København Ø. Sekretariat: Linda Ædelsten Edslev lie@dadl.dk 35448407 Att: Indenrigs- og sundhedsministeriet DNS - Høring over lovforslag om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling) Dansk Neurokirurgiske Selskab støtter fuldt op om en udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling til 2 måneder. Vi mener dette er fagligt forsvarligt og vil skabe bedre mulighed for prioritering af de rette patienter i sundhedsvæsenet. På vegne af bestyrelsen Helga A Gulisano Formand DNKS Mail: heang@rn.dk Tlf: 40717171 København, 30. januar 2023 Til Indenrigs- og Sundhedsministeriet Høringssvar vedrørende ’ Lov om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling)’ Dansk Samfundsmedicinsk Selskab (DASAMS) takker for muligheden for at kommentere på ’ Lov om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling)’ DASAMS fremsender hermed Selskabets bemærkninger til lovforslaget. DASAMS ønsker at anerkende at der tages initiativer, som skal afhjælpe den aktuelle situation, hvor sygehuse oplever et stort pres som følge af udfordringer med at rekruttere og fastholde personale og mange ventende patienter, også som eftervirkning til pandemien. Det aktuelle initiativ skal dog ses som et lille element i den store opgave, som det vil være at sikre et robust sygehusvæsen i Danmark fremover Selskabet stiller sig umiddelbart positive over for den midlertidige udvidelse af retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling til 60 dage. Det er gennem længere tid blevet tydeligt, at de indførte frister og rettigheder medfører betydelige uhensigtsmæssigheder. DASAMS deler vurderingen af, at udvidelsen til 60 dage ikke vurderes at udgøre en risiko for patienter, så længe der hele tiden er en mulighed for at tilbyde behandling til patienter med de største behov først. Selskabet finder, at udredningsretten på samme vis også bør forlænges midlertidigt, idet selskabet vurderer, at udredningsretten også bidrager til en prioritering som ikke nødvendigvis tilgodeser de sygeste patienter eller de med størst behov DASAMS vil fremføre, at forslaget bør følges af en evaluering af betydning af udvidelsen for patienter – såvel individuelt som på gruppeniveau. Herunder bør det afklares, om den forlængede frist for det udvidede frie sygehusvalg reelt giver bedre mulighed for at tilbyde behandling til personer med de største behov, patienter, som ikke kan modtages privat pga. behov for specialiseret behandling og eller komorbiditet. Det, at følge op på om det har den effekt og/eller eventuelle uønskede effekter, og hvis førstnævnte er tilfældet, bør det give anledning til at overveje om det skal rulles tilbage eller om der alternativt fremadrettet bør opereres med fx differentieret behandlingsgaranti. Mere teknisk så finder selskabet uklarhed i forhold til overgangsordninger ved start og slut –hvad er stillingen fx for borgere, der ikke er færdigudredt, men har plan for fortsat udredning ved overgang fra en midlertidig ordning til den gamle ordning? Selskabet står naturligvis til rådighed, hvis høringssvaret giver anledning til spørgsmål. Med venlig hilsen, Ane Bonnerup Vind Speciallæge i samfundsmedicin Næstforperson, DASAMS From: Ole Kirk <Ole.Kirk@regionh.dk> Sent: 25-01-2023 09:43:39 (UTC +01) To: DEP Sundhedsministeriet <sum@sum.dk>; Andreas Munk Gauger <AMG@SUM.DK>; Trine Lasson Andreasen <TLAN@SUM.DK> Cc: LVS <lvs@DADL.DK>; bestyrelsen@infmed.dk <bestyrelsen@infmed.dk> Subject: SV: DNS - Høring over lovforslag om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling) Kære Andreas, Dansk Selskab for Infektionsmedicin har ingen umiddelbare kommentarer til det tilsendte. Som nævnt flere gange i svar på tidligere høringer er en frist på 5-6 hverdage på ingen måde rimelig – og muliggør ikke dybere diskussion af det, der bliver bragt i høring. Jeg vil foreslå, at I fremover indarbejder en tidsramme på 4 uger – og måske 2 uger ved hastehenvendelser (som ikke skal være normen). Det ville give høringspartnere en reel mulighed for mere gennemarbejdede tilbagemeldinger. Jeg vil bede jer om at diskutere mit forslag internt i ministeriet og ser frem til at høre, hvad I synes om det. Med venlig hilsen Ole Ole Kirk Formand, Dansk Selskab for Infektionsmedicin Uddannelsesansvarlig overlæge, dr. med. Adjungeret professor, Syddansk Universitet Post-graduat klinisk lektor, Københavns Universitet Afdeling for Infektionssygdomme 8632 Hjertecenteret Rigshospitalet Blegdamsvej 9 2100 København Ø Tel: +45 35 45 14 94 eller +45 23 22 88 41 Fra: LVS Sendt: 24. januar 2023 08:51 Emne: DNS - Høring over lovforslag om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling) Til høringsparter på vedlagte høringsliste Se venligst vedhæftede høringsbrev og udkast til lov om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling). Ministeriet skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger til udkastet senest onsdag den 1. februar 2023. Bemærkninger bedes sendt til Indenrigs- og Sundhedsministeriet på sum@sum.dk med kopi til amg@sum.dk og tlan@sum.dk Andreas Munk Gauger Fuldmægtig, Kontor for Sygehuspolitik M 3032 9523 @ amg@sum.dk Indenrigs- og Sundhedsministeriet Tlf. 7226 9000 Læs ministeriets datapolitik her www.sum.dk Denne mail er sendt til sekretær og formænd i de specialebærende selskaber. Venlig hilsen Lene Kristensen Sekretær Kristianiagade 12 2100 København Ø Telefon 35 44 84 03 Mobil 27 79 69 26 lkr@dadl.dk www.selskaberne.dk Region Hovedstaden anvender de personoplysninger, du giver os i forbindelse med din henvendelse. Du kan læse mere om formålet med anvendelsen samt dine rettigheder på vores hjemmeside: www.regionh.dk/persondatapolitik Indenrigs- og Sundhedsministeriet Holbergsgade 6 1057 København K Høring vedrørende ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fri- sten for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med so- matiske behandling) Dansk Sygeplejeråd takker for muligheden for at afgive høringssvar til lovforslaget om ændringen af sundhedsloven vedrørende udvidel- sen af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatiske behandlinger. Overordnet støtter Dansk Sygeplejeråd udvidelsen af fristen for det udvidede frie sygehusvalg. Dansk Sygeplejeråd mener, at danskerne skal hurtigt i behandling, hvis de bliver ramt af sygdom. Men den fastlåste ret til behandling inden for 30 dage uden hensyntagen til den konkrete patient giver en række udfordringer. Især i en tid hvor sundhedsvæsnet er ekstraordinært presset og med stor mangel på sundhedsfagligt personale, herunder sygeplejersker. En indvending i forhold til lovforslaget er dets sene ikrafttrædelse. Sundhedsvæsenet er meget presset, og der er behov for hurtig hand- ling. Derfor undrer det os, at lovforslaget først vil træde i kraft 26. maj 2023. Vi opfordrer derfor til, at udvidelsen af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg træder i kraft snarest muligt. Vi ser også gerne, at udvidelsen gøres permanent, så det faglige skøn i forhold til patienternes behov får større vægt. Med venlig hilsen Grete Christensen Den 1. februar 2023 Dansk Sygeplejeråd Sankt Annæ Plads 30DK-1250 København K mandag-torsdag 9.00-16.00 fredag 9.00-15.00 Tlf: +45 33 15 15 55 Fax: +45 33 15 24 55 www.dsr.dk dsr@dsr.dk Danske Patienter er paraply for patient- og pårørendeforeninger i Danmark. Danske Patienter har 23 medlemsforeninger, der repræsenterer 104 patientforeninger og 900.000 medlemmer: Alzheimerforeningen, Astma-Allergi Danmark, Bedre Psykiatri, Colitis-Crohn Foreningen, Diabetesforeningen, Epilepsiforeningen, Fibromyalgi- og Smerteforeningen, Foreningen Spiseforstyrrelser og Selvskade, Gigtforeningen, Hjerneskadeforeningen, Hjerteforeningen, Kræftens Bekæmpelse, Patientforeningen Fertilitet og Tab, Lungeforeningen, Muskelsvindfonden, Nyreforeningen, Osteoporoseforeningen, Parkinsonforeningen, Polioforeningen, Scleroseforeningen, Sjældne Diagnoser, UlykkesPatientForeningen og Øjenforeningen. Høringssvar vedr. lovforslag om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling) Danske Patienter takker for muligheden for at afgive høringssvar til lovforslaget, hvor man midlertidigt vil udvide fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg – den såkaldte behandlingsgaranti – i forbindelse med somatisk behandling fra 30 til 60 dage. I Danske Patienter har vi forståelse for den nuværende situation i sundhedsvæsenet, hvor et stort pres skaber udfordringer med at overholde behandlingsgarantien, og vi anerkender, at der er behov for at se på indsatser, der kan lette sundhedsvæsenet. Alligevel er vi bekymrede over det fremsendte lovforslag, som vi ikke mener vil løse noget i forhold til de aktuelle kapacitetsudfordringer. Behandlingsgarantien er en vigtig rettighed for patienterne, som historisk set har bidraget til at nedbringe ventetiderne. Vi anerkender samtidig, at behandlingsgarantien har skubbet til uligheden, fordi det primært er patienter med relativt lette sygdomsbilleder, som kan gøre brug af garantien, mens patienter med mere komplekse sygdomsbilleder må vente længe på behandling på et offentligt sygehus. Vi er imidlertid uenige i, at det vil løse problemerne med lange ventelister og ulighed, hvis man forringer eller helt afskaffer behandlingsgarantien – snarere tværtimod. En af kerneårsagerne til de stigende ventelister er, at personale i det offentlige sundhedsvæsen, særligt anæstesisygeplejerskerne, søger over i det private. Denne udvikling vil ikke blive bremset af, at behandlingsgarantien midlertidigt bliver udvidet. Vi er reelt bekymrede for, at forslaget vil medføre øget ulighed og ventetid i sundhedsvæsenet som følge af, at et stigende antal af de cirka 2,5 millioner danskere med en privat sundhedsforsikring vil gøre brug af private tilbud via deres forsikring, hvilket blot vil udhule kapaciteten på offentlige sygehuse endnu mere. Mennesker med alvorlige kroniske eller langvarige sygdomme kan ikke tegne en sundhedsforsikring – eller også er den meget dyr –, så en sådan udvikling vil øge uligheden. Udviklingen vil betyde endnu længere ventetid for de patienter, som i dag ikke kan henvises til behandling på privathospitaler, ligesom det kan få negativ betydning for andre patienter, hvor de eksisterende patientrettigheder i dag ikke altid er tilstrækkelige, herunder patienter med sub-akutte sygdomme. Det drejer sig om sygdomme, som ikke skal behandles indenfor få timer, men hvor behandlingen heller ikke kan vente flere måneder, for eksempel øjensygdommen våd AMD, hvor behandlingen bør iværksættes senest 2 uger efter symptomdebut. Dato: 1. februar 2023 Danske Patienter Kompagnistræde 22, 1. sal 1208 København K Tlf.: 33 41 47 60 www.danskepatienter.dk E-mail: sr@danskepatienter.dk Cvr-nr: 31812976 Side 1/2 Indenrigs- og Sundhedsministeriet Holbergsgade 6 1057 København K E-mail: sum@sum.dk, cc: amg@sum.dk og tlan@sum.dk Side 2/2 Patienter med sub-akutte sygdomme kommer i klemme i dag, og det har store konsekvenser for både førlighed og livskvalitet, hvis behandling ikke iværksættes rettidigt. Vi frygter, at situationen for disse patienter kun vil blive værre, hvis fristen for behandlingsgarantien udvides. Hvis lovforslaget vedtages, og behandlingsgarantien udvides midlertidigt på det somatiske område, er det derfor Danske Patienters klare anbefaling, at perioden bliver så kort som mulig. Vi opfordrer samtidig til, at der bliver fulgt op med en genopretningsplan for sundhedsvæsenet, som er presset i et omfang, der går langt ud over, hvad diskussioner om for og imod og eventuelle justeringer af behandlingsgarantien nogensinde vil kunne løse. Også på kræftområdet, hvor der er særskilte bestemmelser for livstruende kræftsygdomme, begynder vi nu desværre at høre om, at det kniber for sygehusvæsenet at overholde kræftpatienters rettigheder til at komme hurtigt i gang med behandlingen. I Danske Patienter er vi alt i alt dybt bekymrede over situationen i sundhedsvæsenet, som samlet set understreger behovet for en gennemgribende og langsigtet reform af sundhedsvæsenet. Danske Patienter har for nylig etableret patienter og pårørendes kommission for robusthed, som har spillet ind med ti anbefalinger til, hvordan man kan bruge de eksisterende ressourcer i sundhedsvæsenet bedre og til større gavn for patienterne med henblik på at skabe et mere robust og fremtidssikret sundhedsvæsen. I Danske Patienter håber vi, at erfaringerne og forslag fra patienter og pårørende vil blive taget med i det kommende arbejde i både strukturkommissionen og det nationale prioriteringsråd. Med venlig hilsen Morten Freil Direktør DANSKE REGIONER DAMPFÆRGEVEJ 22 2100 KØBENHAVN Ø +45 35 29 81 00 REGIONER@REGIONER.DK REGIONER.DK 31-01-2023 EMN-2023-00139 1603111 Jens Bjerg Johansen Indenrigs- og Sundhedsministeriet sum@sum.dk Kopi til: amg@sum.dk og tlan@sum.dk Høringssvar vedr. udkast til lovforslag om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling) Indenrigs- og Sundhedsministeriet har den 18. januar 2023 anmodet Danske Regioner og regionerne om bemærkninger til udkast til lovforslag om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling). Danske Regioner fremsender høringssvar på vegne af de fem regioner. Høringssvaret fremsendes med forbehold for drøftelse ved møde i Danske Regioners bestyrelse den 2. februar 2023. Det fremgår af lovforslagets bemærkninger, at det har til formål at udmønte den del af regeringsgrundlaget, der drejer sig om en midlertidig forlængelse af behandlingsretten til 60 dage som led i akutplanen for sundhedsvæsenet. Danske Regioner ser positivt på den foreslåede ændring. En midlertidig udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg på det somatiske område er et fornuftigt tiltag i en tid med pres på sundhedsvæsnet som følge af manglen på personale kombineret med eftervirkningerne af covid-19- epidemien og sygeplejerskestrejken. Af lovforslagets bemærkninger fremgår det, at ændringen vil indebære en mindreudgift for regionerne som følge af den forøgede fleksibilitet i regionernes tilrettelæggelse af opgaver i sygehusvæsenet og regionernes rum for prioritering med deraf afledte produktivitetsgevinster. Danske Regioner skal hertil bemærke, at lovforslaget som følge af de eksisterende ventelister ikke vil medføre en mindreudgift for regionerne. Danske Regioner skal endelig bemærke, at det er positivt, at der i forhold til ændringens ikrafttrædelse er taget højde i lovforslaget for, at Danske Regioner skal have tid til at forny kontrakter med privatleverandørerne. FOAs høringssvar vedr. udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling Med lovforslaget udvides retten til udvidet frit sygehusvalg fra 1 måned til 2 måneder. Udvidelsen gælder alene i forhold til somatisk behandling. Det forventes, at lovforslaget vil træde i kraft i slutningen af maj 2023 og løbe frem til udgangen af 2024. Sygehusene står i en kritisk situation, og det er afgørende, at de mest syge patienter behandles før patienter, der uden komplikationer kan vente med behandling. Sundhedspersonalet skal derfor have mulighed for at prioritere det vigtigste først, og her kan behandlingsretten være en hindring. Problemet er bl.a., at det kun er de lettere operationer, der kan overføres til de private sygehuse, fordi de ikke kan tage sig af mere komplicerede forløb. Dette ville ikke være så stort et problem, hvis vi havde alt det sundhedspersonale, der er brug for. Men fordi vi mangler sundhedspersonale, er behandlingsretten med til at hive sundhedspersonale fra de offentlige sygehuse over i det private. Dermed står nogle af de borgere, som har de mest komplekse problemer – og ofte er borgere i sårbare positioner – tilbage i et offentligt sundhedsvæsen, hvor der mangler personale, og hvor ventelisterne er alt for lange. FOA bakker derfor op om forslaget om en midlertidig forlængelse af behandlingsretten. FOA mener dog, at der bør være en permanent ændring af behandlingsgarantien, så vi lader det være op til de sundhedsfaglige vurderinger, hvilke patienter der kræver særlig opmærksomhed og behandling. Det kunne være en permanent forlængelse eller differentiering af behandlingsgarantien. I lovforslaget savner FOA desuden en beskrivelse af, hvorfor den midlertidige forlængelse kun gælder somatikken og ikke psykiatrien. Dette bør beskrives tydeligt. From: Forbrugerrådet Tænk Hoeringer <hoeringer@fbr.dk> Sent: 20-01-2023 09:38:13 (UTC +01) To: DEP Sundhedsministeriet <sum@sum.dk> Cc: Andreas Munk Gauger <AMG@SUM.DK>; Trine Lasson Andreasen <TLAN@SUM.DK> Subject: SV: Høring over lovforslag om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling) Forbrugerrådet Tænk vurderer, at denne konkrete høring ligger uden for vores for tiden prioriterede arbejdsområder og vil derfor undlade at forholde os hertil. Forbrugerrådet Tænk kan således ikke tages til indtægt for at støtte forslaget eller for at gøre det modsatte. For en god ordens skyld skal det understreges, at Forbrugerrådet Tænk stadig er interesseret i at modtage høringer inden for området. Med venlig hilsen Pia Saxild SEKRETÆR T +45 7741 7731 W taenk.dk Forbrugerrådet Tænk Ryesgade 3A, 2. th. | 2200 Kbh. N Fra: Andreas Munk Gauger [mailto:AMG@SUM.DK] Sendt: 18. januar 2023 12:49 Til: Faglig Fælles Forbund 3F; Advoksamfundet; post@alzheimer.dk; marie@angstforeningen.dk; info@ato.dk; info@bedrepsykiatri.dk; info@lunge.dk; da@da.dk; niels.bentzon@regionh.dk; Dansk Erhverv (info); dhf@danskhandicapforbund.dk; Emballageindustrien; info@dkits.dk; dkf@danskkiropraktorforening.dk; jens.hillingsoe@regionh.dk; lie@dadl.dk; lkr@dadl.dk; dos@dadlnet.dk; office@ortopaedi.dk; Helen.gerdrup.nielsen@regionh.dk; dp@dp.dk; mikkrasm@rm.dk; formand@dasams.dk; kontakt@dasem.dk; dsam@dsam.dk; sekretariat@dasaim.dk; formanden@dskf.org; formand@dsog.dk; Sekretaer@dsohh.dk; gib@dadl.dk; info@patientsikkerhed.dk; vibeke.koudahl@rsyd.dk; Bastrup@health.sdu.dk; ds@socialraadgiverne.dk; dasys@dasys.dk; dsr@dsr.dk; info@tdl.dk; mail@thoraxkirurgi.dk; dus@urologi.dk; danske.bandagister@mail.dk; dbio@dbio.dk; fysio@fysio.dk; dh@handicap.dk; dh@handicap.dk; info@danskepatienter.dk; Danske Regioner; info@danske-aeldreraad.dk; Datatilsynet; sekretariat@depressionsforeningen.dk; dch@dch.dk; Det Etiske Råd kontakt; info@detsocialenetvaerk.dk; Diabetesforeningen; epilepsi@epilepsiforeningen.dk; etf@etf.dk; fh@fho.dk; foa@foa.dk; Forbrugerrådet Tænk Hoeringer; sikkermail@kost.dk; kontakt@radiograf.dk; fas@dadl.dk; info@dstmk.dk; himr@himr.fo; Gigtforeningen; admin@hjernesagen.dk; info@hjerneskadeforeningen.dk; Hjerteforeningen; kontakt@home-start.dk; mail@hoereforeningen.dk; info@humanrights.dk; sek@jordemoderforeningen.dk; jacobudt@rm.dk; Kommunernes Landsforening; Kræftens Bekæmpelse; info@lkt.dk; info@spiseforstyrrelse.dk; landsforeningen@sind.dk; lap@lap.dk; lederne@lederne.dk; lev@lev.dk; Lægeforeningen; lvs@dadl.dk; info@muskelsvindfonden.dk; govsec@nanoq.gl; kontakt@ocd-foreningen.dk; info@osteoporose-f.dk; pebl@patienterstatningen.dk; njl@patientforeningen.dk; plo@dadl.dk; pto@pto.dk; kontakt@psoriasis.dk; pf@psykiatrifonden.dk; Ankestyrelsen; kontakt@radiograf.dk; regionh@regionh.dk; kontakt@regionmidtjylland.dk; REGION@RN.DK; regionsjaelland@regionsjaelland.dk; kontakt@rsyd.dk; formand@retspolitik.dk; Rådet for Socialt Udsatte; hej@scleroseforeningen.dk; mail@sjaeldnediagnoser.dk; info@sundheddanmark.nu; ulf@ulf.dk; yl@dadl.dk; aeldresagen@aeldresagen.dk Cc: ELI Institutionspostkassen for Færøerne; Rigsombuddet; Rigsombudsmanden i Grønland Emne: Høring over lovforslag om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling) Til høringsparter på vedlagte høringsliste Se venligst vedhæftede høringsbrev og udkast til lov om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling). Ministeriet skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger til udkastet senest onsdag den 1. februar 2023. Bemærkninger bedes sendt til Indenrigs- og Sundhedsministeriet på sum@sum.dk med kopi til amg@sum.dk og tlan@sum.dk Andreas Munk Gauger Fuldmægtig, Kontor for Sygehuspolitik M 3032 9523 @ amg@sum.dk Indenrigs- og Sundhedsministeriet Tlf. 7226 9000 Læs ministeriets datapolitik her www.sum.dk Gigtforeningen Gentoftegade 118 2820 Gentofte info@gigtforeningen.dk Tlf. 39 77 80 00 27. januar 2023 Høringssvar til lov om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling) Gigtforeningen takker for muligheden for at afgive høringssvar på lovforslaget om udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling. Gigtforeningen er stærkt bekymrede for den midlertidige forlængelse af behandlingsretten fra 30 til 60 dage, som regeringen lægger op til i lovforslaget. For nogle behandlinger vil det muligvis ikke have de store implikationer. Men for vores patientgruppe, der venter på behandling i form af fx operationer i blandt andet ryg, knæ og hofte, er ventetiden ofte forbundet med invaliderende smerter, kritiske funktionstab og forringet livskvalitet. Gigtforeningens brugerpanel bestående af 1.000 gigtramte viser, at de, der har ventet på udskudte operationer, har oplevet mærkbare konsekvenser. De beretter om, at det bliver sværere at passe arbejdet, social aktivitet skæres væk, øget brug af stærk smertestillende medicin, ødelagte led, pres på de pårørende og behov for hjemmehjælp. Derfor er en hurtig behandling vigtig for dem. Gigtforeningen anerkender, at sygehusvæsenet er presset i disse år. Vi ser dog ikke, at løsningen er at slække på de politiske målsætninger, der sikrer patienterne en hurtig behandling, der kan afhjælpe patienternes smerter og sikre dem en normal dagligdag igen. Gigtforeningen ser i stedet behov for i den nuværende og alvorlige situation, at der sættes ekstraordinært ind med patientrettet forebyggelse, så patientens risiko for forværring og yderligere komplikationer i den stigende ventetid minimeres. Den patientrettede forebyggelse bør være i form af træning og patientuddannelse hos en fysioterapeut, hvor træningen er tilpasset den ventende patients situation og tilstand. Altså et offentligt finansieret ”træningspas” i en afgrænset periode. Med venlig hilsen Mette Bryde Lind Direktør Tlf. 39 77 80 36 MBL@gigtforeningen.dk Indenrigs- og Sundhedsministeriet Mail: sum@sum.dk CC: amg@sum.dk og tlan@sum.dk Formanden DomusMedica Kristianiagade 12 DK-2100 København Ø Tlf.: +45 3544 8500 Tlf.: +45 3544 8201 (direkte) E-post: dadl@dadl.dk E-post: cnr@dadl.dk www.laeger.dk Høringssvar 31. januar 2023 Sagsnr: 2023 - 897 Aktnr: 4947900 KALVEBOD BRYGGE 45 • 1560 KØBENHAVN V • TEL +45 3312 4343 • FAX +45 3312 4341 pebl@patienterstatningen.dk www.patienterstatningen.dk Indenrigs- og Sundhedsministeriet Holbergsgade 6 1057 København K 30. januar 2023 Dokumentnummer: 23PEBL-85293 Patienterstatningen har 18. januar 2023 modtaget høringsbrev vedrørende lovforslag om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i for- bindelse med somatisk behandling). Vi har ikke bemærkninger til det fremsendte udkast. Med venlig hilsen Peter Jakobsen chefkonsulent 20. januar 2023 J.nr. 23-4900 Psykolognævnet Ankestyrelsen 7998 Statsservice Tel +45 3341 1200 ast@ast.dk sikkermail@ast.dk www.ast.dk EAN-nr: 57 98 000 35 48 21 Åbningstid: man-fre kl. 9.00-15.00 Indenrigs- og Sundhedsministeriet Holbergsgade 6 1057 København K Svar på høring over lovforslag om ændring af sundhedsloven Psykolognævnet finder ikke grundlag for at komme med bemærkninger i anledning af høringen. Venlig hilsen Sidsel Bomholdt Jacobsen Souschef, Sekretariatet for Psykolognævnet Ældre Sagen Snorresgade 17-19 2300 København S Tlf. 33 96 86 86 aeldresagen@aeldresagen.dk www.aeldresagen.dk Protektor: Hendes Majestæt Dronning Margrethe II Gavebeløb til Ældre Sagen kan fratrækkes efter gældende skatteregler · Giro 450-5050 Indenrigs- og Sundhedsministeriet sum@sum.dk kopi til amg@sum.dk og tlan@sum.dk. 1. februar 2023 • RH Høringssvar til lovforslag om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling) Ældre Sagen takker for muligheden for at afgive høringssvar til lovforslag om ændring af sundhedsloven (Udvidelse af fristen for retten til udvidet frit sygehusvalg i forbindelse med somatisk behandling). Ældre Sagen anerkender behovet for, at sundhedsvæsenet skal prioritere de mest syge patienter først og at det kræver en større fleksibilitet i sygehusenes tilrettelæggelse af opgaver i en tidsbegrænset periode på grund af de aktuelle kapacitetsudfordringer i sundhedsvæsenet, herunder et behandlingsefterslæb som følge af bl.a. håndteringen af covid-19. Ældre Sagen finder det dog beklageligt, at man vælger at forlænge behandlingsgarantien til to måneder om end det er midlertidigt. Ældre Sagen mener, at en forlængelse af behandlingsgarantien er en kortsigtet løsning, som giver nogle mere langsigtet problemer for nogle patientgrupper og som ikke løser sundhedsvæsenets grundlæggende kapacitetsproblemer. Man bør i stedet hurtigst muligt igangsætte arbejdet med en Strukturkommission, der kan sikre bedre samarbejde og opgavefordeling i sundhedsvæsnet mellem sygehuse og det nære sundsvæsen og dermed forebygge indlæggelser og genindlæggelser af ældre medicinske patienter. Ulighed i behandling Ældre Sagen er bekymret for at et øget fokus på alvorlig sygdom i forbindelse med en forlænget behandlingsgaranti skaber en ulige balance i behandlingsmulighederne. Ældre Sagen er enig i, at de mest syge patienter skal behandles først. I den forbindelse er det dog afgørende, at en vurdering af behandlingsbehov ikke alene afgrænses til den enkelte diagnose, men også tager afsæt i en vurdering af patientens samlede situation - herunder eksempelvis smerter og evnen til at komme tilbage til samme funktionsniveau efter langvarig sygdom. Derudover kan Ældre Sagen være bekymret for, at en forlængelse af behandlingsgarantien på sigt kan give incitament til større fokus på og brug af sundhedsforsikringer og gøre, at personer med sundhedsforsikringer uanset den forlængede behandlingsgaranti har lettere adgang til hurtigere behandling. Personer uden reel mulighed for sundhedsforsikring, som fx ældre, kronisk syge patienter med et samtidigt behov for planlagt behandling, vil derimod være overladt til behandling i det offentlige og dermed opleve en forringet ret til behandling. Side 2 af 2 Risiko for øgede økonomiske konsekvenser Ældre Sagen tvivler stærkt på at ministeriets vurdering af, at lovforslaget udelukkende vil indebære en mindre udgift for det offentlige. Derimod ser vi en risiko for afledte øgede økonomiske konsekvenser for kommunerne i forhold til øget behov for hjælp, genoptræning, pleje og behandling som resultat af, at retten til behandling forlænges. Vi erfarer allerede nu, hvor behandlingsgarantien de facto har været ude af funktion i en længere periode, at mange ældre patienter har oplevet flere komplikationer, smerter eller ændret medicinforbrug som følge af den manglende behandling. Når ældre mennesker ikke får den nødvendige behandling, kan det have stor betydning for ens aktivitets- og funktionsniveau. For ældre mennesker har fysisk inaktivitet stor betydning for kroppens funktionalitet. Når først man er kommet i dårlig form, er det rigtig svært at komme tilbage igen, når man er oppe i alderen. Det kan øge risikoen for faldulykker og knoglebrud. Derudover påvirker det både velvære og det generelle overskud i hverdagen. For ældre mennesker betyder en uges sengeleje, at konditionen falder med ca. 10 pct. og muskelstyrken bliver reduceret med ca. 20 pct. Kommunerne kan således have øget økonomiske konsekvenser ift. genoptræning, behandling og pleje ved udskudt behandling. Venlig hilsen Bjarne Hastrup Adm. Direktør Ældre Sagen