2. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Udlændinge- og Integrationsudvalget den [14. marts 2023]
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af udlændingeloven.
(Indberetning i Schengeninformationssystemet (SIS) af tredjelandsstatsborgere, som er genstand for en afgørelse
om tilbagesendelse, og bemyndigelse til udlændinge- og integrationsministeren til at fastsætte regler om
udlændingemyndighedernes kompetence til at foretage indberetninger og forestå konsultationer i medfør af SIS-forordningen
og SIS-tilbagesendelsesforordningen)
[af udlændinge- og integrationsministeren (Kaare Dybvad Bek)]
1. Ændringsforslag
Udlændinge- og integrationsministeren har stillet 4 æn-
dringsforslag til lovforslaget.
2. Indstillinger
<>
Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokku-
rin havde ved betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i ud-
valget og dermed ikke adgang til at komme med indstillin-
ger eller politiske bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
<Parti/partier>
<>
<Parti/partier>
<>
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af udlændinge- og integrationsministeren, tiltrådt af<>:
Til § 1
1) I nr. 1 affattes den indledende tekst således: »§ 58 g,
stk. 3 og 4, affattes således:«.
[Lovteknisk ændring som følge af ikrafttræden af § 1, nr. 12
og 13, i lov nr. 2623 af 28. december 2021]
2) I nr. 2 affates den indledende tekst således: »§ 58 h, stk.
3, affattes således:«.
[Lovteknisk ændring som følge af ikrafttræden af § 1, nr. 12
og 13, i lov nr. 2623 af 28. december 2021]
Til § 2
3) Paragraffen udgår.
[Lovteknisk ændring som følge af ikrafttræden af § 1, nr. 12
og 13, i lov nr. 2623 af 28. december 2021]
Til § 4
4) Paragraffen affattes således:
Ȥ 4
Loven træder i kraft den 1. april 2023.«
[Fastsættelse af ikrafttrædelsestidspunkt]
Til lovforslag nr. L 45 Folketinget 2022-23 (2. samling)
Journalnummer
DokumentId
Offentligt
L 45 - Bilag 7
Udlændinge- og Integrationsudvalget 2022-23 (2. samling)
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1-3
Ændringerne til Schengeninformationssystemet (SIS)
blev efter Europa-Kommissionens beslutning herom idrift-
sat den 7. marts 2023, samtidig med at SIS-forordningen
og SIS-tilbagesendelsesforordningen blev taget i anvendel-
se. Den ændring af udlændingeloven vedrørende SIS-tilba-
gesendelsesforordningen, der indebar, at stk. 3 og 4 i § 58 g
og stk. 3 i § 58 h blev indsat i loven, og som blev vedtaget
ved lov nr. 2623 af 28. december 2021, er derfor blevet sat i
kraft af udlændinge- og integrationsministeren ved bekendt-
gørelse nr. 204 af 27. februar 2023 om ikrafttræden af § 1,
nr. 12 og 13, og § 2 i lov om ændring af udlændingeloven,
integrationsloven og lov om danskuddannelse til voksne ud-
lændinge m.fl. (Ændring af reglerne om særlig rejselegiti-
mation til udlændinge, bemyndigelse til at fastsætte regler
om udlændingemyndighedernes kompetence til at varetage
opgaver efter SIS-tilbagesendelsesforordningen, straf i sager
om forkert afsætning af passagerer m.v., ændring af reglerne
om betaling for erstatningsopholdskort, ændring af Rådet for
Etniske Minoriteters virke, ophævelse af Online Dansk og
pligt til digital selvbooking af jobsamtaler for aktivitetspara-
te m.v.).
De ændringer til bestemmelserne i udlændingelovens §
58 g, stk. 3 og 4, og § 58 h, stk. 3, der ønskes gennem-
ført med dette lovforslag, skal derfor ikke ske ved, at der
indsættes nye bestemmelser, men ved at de nu ikrafttrådte
bestemmelser nyaffattes.
Samtidig skal der ikke ske ophævelse af § 1, nr. 12 og 13,
i lov nr. 2623 af 28. december 2021, der indsatte stk. 3 og 4 i
§ 58 g og stk. 3 i § 58 h.
Til nr. 4
Da SIS-forordningen og SIS-tilbagesendelsesforordnin-
gen efter Europa-Kommissionens beslutning herom er ble-
vet taget i anvendelse og ændringerne af Schengeninforma-
tionssystemet (SIS) blev idriftsat den 7. marts 2023, er der
ikke længere usikkerhed om tidspunktet for lovens ikrafttræ-
delse.
Ikrafttræden af lovforslaget bør derfor ikke ske ved ud-
lændinge- og integrationsministerens fastsættelse, men så
snart som muligt efter vedtagelsen af lovforslaget. Det fore-
slås derfor, at loven træder i kraft den 1. april 2023.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 9. februar 2023 og var
til 1. behandling den 21. februar 2023. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Udlændinge- og
Integrationsudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <1> møde.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og udlændinge- og integrationsministeren
sendte den 17. januar 2023 dette udkast til udvalget, jf. UUI
alm. del – bilag 11. Den 15. februar 2023 sendte udlændin-
ge- og integrationsministeren høringssvarene og et hørings-
notat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 5 bilag på lovforsla-
get.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlige
henvendelser om lovforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 3 spørgsmål til
udlændinge- og integrationsministeren til skriftlig besvarel-
se, som ministeren har besvaret.
Birgitte Vind (S) fmd. Bjørn Brandenborg (S) Camilla Fabricius (S) Fie Hækkerup (S) Kasper Sand Kjær (S)
Malte Larsen (S) Rasmus Stoklund (S) Thomas Jensen (S) Mads Fuglede (V) Morten Dahlin (V) Erling Bonnesen (V)
Lars Christian Lilleholt (V) Mohammad Rona (M) Nanna W. Gotfredsen (M) Aki-Matilda Høegh-Dam (SIU)
Peter Skaarup (DD) Inger Støjberg (DD) Steffen Larsen (LA) Helena Artmann Andresen (LA) Brigitte Klintskov Jerkel (KF)
Per Larsen (KF) Peter Seier Christensen (NB) Pia Kjærsgaard (DF) nfmd. Carl Valentin (SF)
Anne Valentina Berthelsen (SF) Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) Rosa Lund (EL) Christian Friis Bach (RV)
Helene Liliendahl Brydensholt (ALT)
Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
2
Socialdemokratiet (S) 50
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 23
Moderaterne (M) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Danmarksdemokraterne - Inger Støjberg (DD) 14
Liberal Alliance (LA) 14
Det Konservative Folkeparti (KF) 10
Enhedslisten (EL) 9
Radikale Venstre (RV) 7
Dansk Folkeparti (DF) 7
Alternativet (ALT) 6
Nye Borgerlige (NB) 3
Siumut (SIU) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
3