B 15 - svar på spm. 2 om antallet af uopklarede voldtægter og antallet af voldtægter i alt begået i Danmark, opgjort årligt de seneste 10 år

Side 1/3
Besvarelse af spørgsmål nr. 2 (B 15) fra Folketingets Retsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 2 vedrørende forslag til folke-
tingsbeslutning om anvendelse af slægtsforskning i efterforskninger, som
Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 22. februar 2023.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Betina Kastbjerg (DD).
Peter Hummelgaard
/
Maria Carlsson
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 9. marts 2023
Kontor: Politikontoret
Sagsbeh: Mikkel Møller Okholm
Sagsnr.: 2023-0038-0050
Dok.: 2746592
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Offentligt
B 15 - endeligt svar på spørgsmål 2
Retsudvalget 2022-23 (2. samling)
Side 2/3
Spørgsmål nr. 2 (B 15) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren oplyse antallet af uopklarede voldtægter og an-
tallet af voldtægter i alt begået i Danmark, opgjort årligt de se-
neste 10 år?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:
”For så vidt angår spørgsmålet om antallet af sager om uopkla-
rede voldtægter de seneste 10 år kan Rigspolitiet oplyse, at det
ikke er muligt ved et elektronisk udtræk i politiets systemer at
tilvejebringe de ønskede oplysninger. Besvarelsen af spørgsmå-
let vil derfor kræve en større manuel gennemgang af et stort an-
tal sager vedrørende voldtægt med henblik på identifikation af
sager, der vurderes som uopklarede. Rigspolitiet har ikke fundet
grundlag for at iværksætte en sådan manuel gennemgang.
Rigspolitiet kan for så vidt angår spørgsmålet om antallet af
voldtægter begået i Danmark de seneste 10 år henvise til neden-
stående tabel, der indeholder en oversigt over antallet af anmel-
delser om og sigtelser for voldtægt efter straffelovens § 216, stk.
1, samt § 225, jf. § 216, stk. 1:
Anmeldelser om voldtægt jf. straffelovens § 216, stk. 1, samt overtrædelse af straffelovens
§ 225, jf. § 216, stk. 1
År 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
I alt 396 463 571 963 1.151 1.332 1.423 1.397 2.180 1.951
Sigtelser for voldtægt jf. straffelovens § 216, stk. 1, samt overtrædelse af straffelovens § 225,
jf. § 216, stk. 1
År 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
I alt 349 379 439 613 729 861 934 1.079 1.695 1.399
Det bemærkes, at opgørelsen er baseret på tal fra politiets sags-
styringssystem (POLSAS). Opgørelsen er derfor behæftet med
en vis usikkerhed, da POLSAS er et journaliserings- og sagssty-
ringssystem og ikke et egentligt statistiksystem. Det skal be-
mærkes, at opgørelsen er baseret på dynamiske data, hvilket be-
tyder, at opgørelsen ikke er endelig. Således vil der kunne ske
ændringer afhængigt af tidspunktet for udtrækket af oplysnin-
gerne i opgørelsen, idet der f.eks. kan forekomme efterregistre-
ringer. Datatrækket er foretaget den 2. marts 2023.
Rigspolitiet skal endvidere bemærke, at opgørelsen indeholder
antallet af optagne anmeldelser samt rejste sigtelser inden for de
Side 3/3
enkelte år. For så vidt angår anmeldelser er udgangspunktet, at
registreringen sker på anmeldelsesdatoen, og at sigtelser regi-
streres på sigtelsesdatoen, hvilket er det tidspunkt, hvor sigtel-
serne er rejst. Endvidere vil en anmeldelse kunne føre til flere
sigtelser. Antallet af sigtelser i det enkelte år siger derfor ikke
nødvendigvis noget om, hvor mange anmeldelser der i det en-
kelte år er ført til sigtelse.
Rigspolitiet skal endvidere gøre opmærksom på, at straffelovens
bestemmelse om voldtægt i § 216, stk. 1, blev nyaffattet ved lov
nr. 2208 af 29. december 2020, der trådte i kraft den 1. januar
2021. Inden lovændringen blev det karakteriseret som voldtægt,
hvis gerningspersonen have brugt vold eller trusler om vold, el-
ler hvis offeret var i en tilstand, hvor vedkommende var ude af
stand til at modsætte sig handlingen. Lovændringen indebar en
udvidelse af det strafbare område, således at samleje med en
person, som ikke samtykker heri, herefter er voldtægt. Stignin-
gen i antallet af anmeldelser og sigtelser i 2021 samt det forhold,
at der i 2022 fortsat er flere anmeldelser om og sigtelser for
voldtægt, kan efter Rigspolitiets vurdering have en sammen-
hæng med indførelsen af den samtykkebaserede voldtægtsbe-
stemmelse.
I sammenhæng hermed skal Rigspolitiet også gøre opmærksom
på, at der i november 2015 blev udarbejdet nye retningslinjer på
voldtægtsområdet, således at alle sager om voldtægt herefter
som udgangspunkt skal registreres på et skarpt journalnummer
og ikke et undersøgelsesnummer. Et skarpt journalnummer er et
”straffesagsnummer”, der altid skal anvendes, såfremt der fore-
ligger et strafbart forhold, og gerningsindholdet er tilstrækkelig
klarlagt. Baggrunden for de ændrede retningslinjer var bl.a. mu-
ligheden for at føre korrekt statistik på området Stigningen i an-
tallet af anmeldelser og sigtelser i perioden fra 2015 til 2016 kan
have en sammenhæng med den ændrede registreringspraksis.”