L 46 - svar på spm. 20 ,om det påvirker lønniveauet, hvis SIRI tager udgangspunkt i DA´s lønstatistiks nedre kvartil, når de vurderer, om der er tale om en sædvanlig løn efter danske forhold

Ministeren
Side 1/2
8. juni 2021
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel. 6198 4000
Mail uim@uim.dk
Web www.uim.dk
CVR-nr. 36977191
Sags nr. 2021 - 8575
Akt-id 1633202
Beskæftigelsesudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Beskæftigelsesudvalget har den 11. maj 2021 stillet følgende spørgsmål nr. 461
(alm. del) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 461:
I forlængelse af ministeren besvarelse af BEU alm. del – spørgsmål 334 bedes mini-
steren besvare følgende spørgsmål i relation til, at Styrelsen for International Re-
kruttering og Integration SIRI udgangspunkt i den nedre kvartil i DA’s lønstatistik,
når styrelsen skal vurdere, om den tilbudte løn er sædvanlig efter danske forhold:
A. Hvad er baggrunden for, at man har valgt dette niveau?
B. Er der tale om en politisk eller administrativ beslutning? Hvis der er tale om en
politisk beslutning bedes ministeren oversende den politiske aftale.
C. Er ministeren enig i, at der skal tages udgangspunkt i den nedre kvartil?
D. Hvad vil konsekvenserne være, hvis der i stedet tages udgangspunkt i medianen
i DA’s lønstatistik?
Svar:
Delspørgsmål A
Jeg har til brug for besvarelsen af delspørgsmål A bedt Styrelsen for International
Rekruttering og Integration (SIRI) om oplysninger om baggrunden for brugen af den
nedre kvartil i DAs lønstatistik som rettesnor ved vurdering af, om en løn er sæd-
vanlig.
SIRI har i denne forbindelse oplyst, at det indtil 2016 var den nedre percentil, der
blev anvendt som rettesnor ved vurderingen af sædvanlige lønvilkår (dvs. den løn-
ning, der ligger øverst i statistikkens nederste tiendedel) på baggrund af træk af
oplysninger om løn for en række jobfunktioner hos Danmarks Statistik.
I 2016 begyndte SIRI at anvende DAs lønstatistik som rettesnor for vurderingen af
sædvanlige lønvilkår. SIRIs vurdering var, at denne lønstatistik var at foretrække, da
DAs lønstatistik giver mulighed for løbende at foretage udtræk med få måneders
forsinkelse. Samtidig sparer SIRI ressourcer ved brug af DAs lønstatistik i forhold til
brug af betalte særudtræk fra fx Danmarks Statistik.
Beskæftigelsesudvalget 2020-21
BEU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 461
Offentligt
Offentligt
L 46 - endeligt svar på spørgsmål 20
Udlændinge- og Integrationsudvalget 2022-23 (2. samling)
Side 2/2
SIRI valgte i den forbindelse den nedre kvartil frem for nedre percentil som rette-
snor for sædvanlige lønvilkår. SIRI har oplyst, at brugen af nedre kvartil stemmer
overens med tidligere erfaringer fra flere af SIRIs høringsparter, som f.eks. De Regi-
onale Arbejdsmarkedsråd (RAR), der er SIRIs mest centrale høringspart, og at løn-
spredning angivet ved percentil ikke er muligt ved brug af DAs lønstatistik.
SIRI bemærker, at lønstatistikken kun er vejledende og udgør et internt redskab, og
at den ikke finder anvendelse som en facitliste. SIRI oplyser således, at sagen skal
sendes i høring hos de relevante høringsparter, hvis der er er tvivl om, hvorvidt en
løn er sædvanlig.
Delspørgsmål B
Som det også kan ses af SIRIs oplysninger til delspørgsmål A, er brugen af nedre
kvartil som rettesnor for sædvanlige lønvilkår en administrativ beslutning baseret
på det teknisk mulige i DAs lønstatistik og i overensstemmelse med erfaringerne fra
SIRIs høringsparter, som fx De Regionale Arbejdsmarkedsråd (RAR).
Delspørgsmål C
Det er afgørende for balancen på det danske arbejdsmarked, at udenlandske ar-
bejdstagere arbejder på danske løn- og ansættelsesvilkår. Når der stilles krav om,
at lønnen for udenlandske arbejdstagere ligger på mindst den nedre kvartil, er det
for på den ene side at sikre, at udenlandske arbejdstagere arbejder til en løn, der
ikke er med til at forringe det generelle lønniveau i Danmark, og på den anden side
at give de danske virksomheder en vis grad af fleksibilitet til lokal løndannelse inden
for den løn, der er normal på det danske arbejdsmarked, og som er besluttet i de
relevante overenskomster. I den forbindelse er den nedre kvartil et fornuftigt ud-
gangspunkt.
Delspørgsmål D
Hvis man tager udgangspunkt i medianlønnen frem for den nedre kvartil som den
nedre grænse for lønnen for udenlandske arbejdstagere, vil man i endnu højere
grad se virksomheder, der lokalt har fastsat et lønniveau, som af reelle årsager kon-
kret ligger under medianen for branchen, være tvunget til at ansætte eventuelle
udenlandske arbejdstagere til en højere løn end deres danske kolleger. Derudover
vil ansættelser af udenlandske arbejdstagere overordnet være med til løbende at
hæve det generelle lønniveau. Det er ikke hensigten med betingelsen om sædvan-
lige lønvilkår at påvirke lønniveauet i Danmark.
Mattias Tesfaye
/
Jonas From Soelberg


Ministeren
Side 1/1
8. marts 2023
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
International Arbejdskraft og EU-ophold
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel. 6198 4000
Mail uim@uim.dk
Web www.uim.dk
CVR-nr. 36977191
Sags nr. 2023 - 3883
Akt-id 2240715
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 27. februar 2023 stillet følgende
spørgsmål nr. 20 til L 46 efter ønske fra Peter Skaarup (DD) til udlændinge- og inte-
grationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 20 til L 46:
Er ministeren enig i, at hvis SIRI tager udgangspunkt i DA´s lønstatistiks nedre kvar-
til, når de vurderer, om der er tale om en sædvanlig løn efter danske forhold, så vil
det påvirke lønniveauet i nedadgående retning?
Svar:
Det er afgørende for balancen på det danske arbejdsmarked, at udenlandske ar-
bejdstagere arbejder på danske løn- og ansættelsesvilkår. Når der stilles krav om,
at lønnen for udenlandske arbejdstagere ligger på mindst den nedre kvartil, er det
for på den ene side at sikre, at udenlandske arbejdstagere arbejder til en løn, der
ikke er med til at forringe det generelle lønniveau i Danmark, og på den anden side
at give de danske virksomheder en vis grad af fleksibilitet til lokal løndannelse inden
for den løn, der er normal på det danske arbejdsmarked, og som er besluttet i de
relevante overenskomster. I den forbindelse er den nedre kvartil et fornuftigt ud-
gangspunkt.
Der henvises i øvrigt til svaret på spørgsmål nr. 461 (2020-21, BEU, Alm.del).
Kaare Dybvad Bek
/
Charlotte Barslev
Offentligt
L 46 - endeligt svar på spørgsmål 20
Udlændinge- og Integrationsudvalget 2022-23 (2. samling)