L 28 - svar på spm. 1 om, hvad den bemyndigelse, som ministeren får med lovforslaget, helt præcist går ud på

Ministeren
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
Tlf. nr.: 33 92 50 00
E-mail: uvm@uvm.dk
www.uvm.dk
CVR-nr.: 20453044
24. februar 2023
Sagsnr.: 23/03397
Børne- og Undervisningsudvalget
Christiansborg
Svar på L 28 – spørgsmål 1
I brev af 13. februar 2023 har udvalget efter ønske fra Karina Adsbøl
(DD) stillet mig følgende spørgsmål:
L 28 – spørgsmål 1:
Vil ministeren uddybende oplyse, hvad den bemyndigelse, som ministe-
ren får med lovforslaget, helt præcist går ud på?
Svar:
Med lovforslagets § 1, nr. 1, foreslås det, at børne- og undervisningsmini-
steren med hjemmel i erhvervsuddannelseslovens § 17, stk. 3, 1. pkt., ef-
ter indstilling fra Rådet for de Grundlæggende Erhvervsrettede Uddan-
nelser fastsætter nærmere regler om særligt tilrettelagte forløb efter stk. 1
og holdoprettelse efter stk. 2.
Det foreslås endvidere, at børne- og undervisningsministeren ved fast-
sættelsen af regler om særligt tilrettelagte forløb kan fravige erhvervsud-
dannelseslovens § 12, stk. 1, 1. og 3. pkt., § 66 a, stk. 1, § 66 c, stk. 1, og §
66 d, stk. 3. Dette uddybes nedenfor.
Det fremgår af lovforslagets specielle bemærkninger til det foreslåede §
17, stk. 3, at det følger af erhvervsuddannelseslovens § 12, stk. 1, 1. pkt.,
at en erhvervsuddannelse i almindelighed ikke varer over 4 år og 6 måne-
der. Det følger af bestemmelsens 3. pkt., at grundforløbet er opdelt i en
1. del af 20 skoleugers varighed og en 2. del af indtil 20 ugers varighed og
kan endvidere indeholde et grundforløb plus (GF+) af 10 skoleugers va-
righed forud for påbegyndelse af grundforløbets 2. del.
Bemyndigelsen vil dermed indebære, at der vil kunne fastsættes regler
om udstrækning af uddannelsesforløbet, herunder grundforløbet. Der vil
ved udmøntningen af bemyndigelsen dog ikke kunne fastsættes regler,
der går videre end forslaget til § 17, stk. 1, 2. pkt., om rækkevidden af de
udstrakte forløb.
Offentligt
L 28 - endeligt svar på spørgsmål 1
Børne- og Undervisningsudvalget 2022-23 (2. samling)
2
Det foreslåede bemyndigelse vil endvidere indebære, at børne- og under-
visningsministeren kan fastsætte regler, der indebærer en fravigelse af lo-
vens § 66 a, stk. 1, om adgang til skoleoplæring, lovens § 66 c, stk. 1, om
kravene til eleven eller lærlingen om faglig og geografisk mobilitet samt
lærepladssøgning, og lovens § 66 d, stk. 3, om supplerende skoleoplæ-
ring.
Det fremgår af lovforslagets specielle bemærkninger til den foreslåede
bestemmelse, at det forventes, at den nævnte bemyndigelse bl.a. vil blive
udmøntet således, at der vil blive fastsat regler om, at skolen vil kunne
tilbyde en elev eller lærling, der har indgået uddannelsesaftale for hele ud-
dannelsen, optagelse til skoleoplæring på et hvilket som helst tidspunkt i
uddannelsens hovedforløb. Eleven eller lærlingen vil hermed i perioder
med særlig meget sportsudøvelse få en udvidet adgang til skoleoplæring.
De regler, der i øvrigt forventes fastsat, vil i det hele svare til de regler,
der allerede fremgår af bekendtgørelse nr. 1772 af 21. december 2016 om
forsøg for elitesportsudøvere på erhvervsuddannelser (med senere æn-
dringer).
Bemyndigelsen til at fastsætte regler vil endvidere omfatte nærmere regler
for holdoprettelsen. Bemyndigelsen forventes at blive udmøntet i regler
om rammer og proces for holddannelsen.
Endvidere forventes det, at der i regler om tidsmæssigt omfang af under-
visningen og relevante undervisningselementer fastsat i medfør af be-
myndigelsesbestemmelsen i lovens § 4, stk. 1, vil blive fastsat regler om
fravigelser for elever og lærlinge, som gennemfører undervisningen på
særlige vilkår.
Modtager en elev eller lærling afslag på anmodning om at komme på et
særligt tilrettelagt forløb efter § 17, stk. 1, vil dette udgøre et afslag i for-
valtningslovens forstand. Ministeren vil derfor i forbindelse med ud-
møntningen af den foreslåede § 17, stk. 3, i medfør af §§ 69 og 69 b i lov
om erhvervsuddannelser fastsætte regler om klageadgang, som vil om-
fatte de retlige rammer for skolernes skønsudøvelse og ikke selve skøn-
net.
Reglerne vil i medfør af forslaget skulle fastsættes efter indstilling fra Rå-
det for de Grundlæggende Erhvervsrettede Uddannelser. Dette svarer til,
hvad der i øvrigt følger af § 35, stk. 1, i lov om erhvervsuddannelser,
hvor rådet afgiver indstilling til børne- og undervisningsministeren om
bl.a. reglerne for erhvervsuddannelserne.
3
Med venlig hilsen
Mattias Tesfaye