Skriftlig fremsættelse (9. februar 2023)

Skriftlig fremsættelse (9. februar 2023)
Udlændinge- og integrationsministeren (Kaare Dybvad Bek):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af udlændingeloven
(Indberetning i Schengeninformationssystemet (SIS) af
tredjelandsstatsborgere, som er genstand for en afgørelse
om tilbagesendelse og bemyndigelse af udlændinge-
og integrationsministeren til at fastsætte regler om
udlændingemyndighedernes kompetence til at foretage
indberetninger og forestå konsultationer i medfør af SIS-
forordningen og SIS-tilbagesendelsesforordningen)
(Lovforslag nr. L 45)
Der er vedtaget to nye forordninger vedrørende Schen-
geninformationssystemet (SIS) på Udlændinge- og Integrati-
onsministeriets område, nemlig Europa-Parlamentets og Rå-
dets forordning (EU) 2018/1860 af 28. november 2018 om
brug af Schengeninformationssystemet i forbindelse med
tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere med ulovligt op-
hold (herefter SIS-tilbagesendelsesforordningen) og Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1861 af 28.
november 2018 om oprettelse, drift og brug af Schengenin-
formationssystemet (SIS) på området ind- og udrejsekontrol,
om ændring af konventionen om gennemførelse af Schen-
genaftalen og om ændring og ophævelse af forordning (EF)
nr. 1987/2006 (herefter SIS-forordningen).
SIS-tilbagesendelsesforordningen pålægger som noget
nyt medlemsstaterne at indberette tredjelandsstatsborgere,
der er genstand for en afgørelse om tilbagesendelse. Lovfor-
slaget skal danne grundlag for udlændingemyndighedernes
indberetning af tredjelandsstatsborgere, der er genstand for
en afgørelse om tilbagesendelse i SIS.
SIS-forordningerne indeholder korte frister for bl.a. ind-
beretning af uønskede udlændinge, som forudsætter døgnbe-
manding. Da ikke alle udlændingemyndigheder er døgnbe-
mandet, er der behov for, at myndighederne (i første om-
gang Udlændingestyrelsen, som er døgnbemandet) kan bistå
de øvrige myndigheder uden for almindelig kontortid. Inden
for almindelig kontortid vil den enkelte myndighed varetage
forordningsopgaverne på egne vegne.
Lovforslaget bemyndiger derfor også udlændinge- og
integrationsministeren til at fastsætte nærmere regler om
myndighedernes kompetence til at foretage indberetninger
i SIS og forestå konsultationer med andre medlemsstater,
herunder på en anden udlændingemyndigheds vegne, med
henblik på at udlændingemyndighederne kan overholde for-
ordningernes frister.
Lovforslaget er sendt i høring fra 17. januar til 14. fe-
bruar 2023, og der tages derfor forbehold for eventuelle
ændringer. Det er dog ikke forventningen, at høringen vil
give anledning til materielle ændringer.
SIS-forordningerne er trådt i kraft, men finder først an-
vendelse fra datoen for idriftsættelse af det nye SIS-system,
forventeligt den 7. marts 2023. I perioden herfra og til lov-
forslagets ikrafttræden vil opgaverne uden for almindelig
kontortid blive varetaget af den relevante udlændingemyn-
dighed.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 45 Folketinget 2022-23 (2. samling)
Udlændinge- og Integrationsmin., j.nr. 2023-728
CS001405