Høringssvar og høringsnotat, fra børne- og undervisningsministeren

Sags nr.: 22/12847
1
Oversigt over hørte myndigheder og organisationer samt modtagne høringssvar - udkast
til Forslag til lov om ændring af lov om erhvervsuddannelser (Permanentgørelse af Team
Danmark-ordning)
Organisation m.v. Høringssvar
modtaget ved
fristens udløb
Bemærkninger
Ja Nej
1. Akademikerne
2. Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag x x
3. Blik- og Rørarbejderforbundet
4. Centralorganisationernes Fællesudvalg x x
5. Danmarks Evalueringsinstitut
6. Danmarks Fiskeriforening Producent Organisation
7. Danmarks Statistik
8. Danmarks Vejlederforening x x
9. Dansk Arbejdsgiverforening x x
10. Dansk El-forbund
11. Dansk Center for Undervisningsmiljø
12. Dansk Erhverv
13. Dansk Industri
14. Dansk Metal
15. Dansk Ungdoms Fællesråd
16. Danske Erhvervsskoler og -Gymnasier – Bestyrelserne x x1
17. Danske Erhvervsskoler og -Gymnasier – Lederne x x
18. Danske Forlag
19. Danske Handicaporganisationer
20. Danske HF & VUC
21. Danske Landbrugsskoler
22. Danske Regioner
23. Danske SOSU-skoler x x2
24. Danske SOSU-skoler – bestyrelserne x x
25. Datatilsynet
26. Det Centrale Handicapråd
27. Det Nationale Integrationsråd
28. Erhvervsskolernes ElevOrganisation
29. Fagbevægelsens Hovedorganisation x x
30. Fagligt Fælles Forbund
31. FGU Danmark x x
32. Finanssektorens Arbejdsgiverforening
33. FOA Fag og Arbejde
34. Foreningen af tekniske og administrative
tjenestemænd
35. Foreningsfællesskabet Ligeværd
36. Forhandlingsfællesskabet
37. FSR – danske revisorer
Offentligt
L 28 - Bilag 1
Børne- og Undervisningsudvalget 2022-23 (2. samling)
Sags nr.: 22/12847
2
38. Fødevareforbundet NNF
39. Gymnasieskolernes Lærerforening
40. HK/Kommunal
41. HK/Stat
42. Institut for Menneskerettigheder
43. KL
44. LandboUngdom
45. Landbrug & Fødevarer
46. Landssammenslutningen af Handelsskoleelever
47. Ledere af Ungdoms- og Voksenuddannelser i DJØF
48. Lederne
49. LOF
50. Open Denmark
51. Red Barnet
52. Rigsrevisionen x x
53. Rådet for de Grundlæggende Erhvervsrettede
Uddannelser (REU)
x x3
54. Rådet for Voksen- og Efteruddannelse (VEU-Rådet)
55. Sammenslutningen af Unge med Handicap
56. SMVdanmark
57. Studievalg Danmark
58. Tekniq Arbejdsgiverne
59. Uddannelsesforbundet
60. Uddannelseslederne
1 Danske Erhvervsskoler og –Gymnasier –Bestyrelserne og Danske Erhvervsskoler – Lederne har afgivet
fælles høringssvar.
2 Danske SOSU-skoler og Danske SOSU-skoler – Bestyrelserne har afgivet fælles høringssvar.
3 Rådet for de Grundlæggende Erhvervsrettede Uddannelser henviser i øvrigt til organisationernes
selvstændige høringssvar.


Offentligt
L
28
-
Bilag
1
Børne-
og
Undervisningsudvalget
2022-23
(2.
samling)


Børne- og Undervisningsministeriet
Januar 2023 Sagsnr.: 23/00708
1
Høringsnotat
om
Forslag til Lov om ændring af lov om erhvervsuddannelser
(Permanentgørelse af Team Danmark-ordning)
1. Indledning
Et udkast til lovforslag har i perioden den 15. juni 2022 til den 10. august 2022 været sendt i hø-
ring hos 60 myndigheder og organisationer. Udkastet blev også offentliggjort på Høringsportalen.
Der er modtaget 10 høringssvar fra de hørte myndigheder og organisationer. 5 høringssvar inde-
holder bemærkninger til udkastet. En oversigt med angivelse af, hvem der har afgivet høringsvar,
er vedlagt.
Det er alene de væsentligste punkter fra høringssvarene, der er medtaget i notatet.
2. Sammenfatning om ændringer i lovforslaget i forhold til høringsudkastet
De modtagne høringssvar har givet anledning til følgende ændringer i lovforslaget:
 I afsnit 4 og 5 i lovbemærkningerne om økonomiske konsekvenser for det offentlige hhv. er-
hvervslivet er det fsva. merudgifter til skoleoplæringsydelse præciseret, at det finansieres in-
den for principperne af det fleksible AUB-bidrag.
Der er herudover foretaget ændringer af redaktionel og lovteknisk karakter.
3. Generelle bemærkninger til udkastet til lovforslag
Dansk Arbejdsgiverforening (DA) støtter lovforslaget, som vil gøre det mere attraktivt for elite-
sportsudøvere at vælge en erhvervsuddannelse. DA ser positivt på, at vilkårene for elitesports-
udøvere på erhvervsuddannelserne og på de gymnasiale uddannelser nu ligestilles. DA bemærker,
at en forlængelse af grundforløbet for visse elever ikke harmonerer med tidspunktet for treparts-
aftalens mål om tidlig aftaleindgåelse, herunder såfremt der oprettes særlige hold på enkelte ud-
dannelser, og at denne problemstilling bør drøftes med aftaleparterne.
Rådet for de Grundlæggende Erhvervsrettede Uddannelser (REU) støtter lovforslaget og henvi-
ser i øvrigt til organisationernes selvstændige høringssvar.
Danske Erhvervsskoler og -Gymnasier (DEG) bakker op om, at Team Danmark-ordningen per-
manentgøres for elever og lærlinge på erhvervsuddannelserne.
Danske SOSU-skoler og Danske SOSU-skoler - Bestyrelserne kan fuldt ud tilslutte sig lovforsla-
get og ser med tilfredshed på, at der nu sikres en permanent løsning for en fleksibel afvikling af
erhvervsuddannelserne for elitesportsudøvere. Foreningerne så gerne, at Team Danmark-ordnin-
gen i forlængelse af det igangværende forsøg om en indsats for elever med funktionsnedsættelser
udvides til også at omfatte en adgang til en fleksibel afvikling af erhvervsuddannelser på både
Offentligt
L 28 - Bilag 1
Børne- og Undervisningsudvalget 2022-23 (2. samling)
Børne- og Undervisningsministeriet
Januar 2023 Sagsnr.: 23/00708
2
grund- og hovedforløb for en langt bredere målgruppe - herunder også målgrupper med særlige
behov. Det påpeges, at øget fleksibilitet i afvikling af en erhvervsuddannelse vil være en stor for-
del for især nogle grupper af tosprogede ansøgere - herunder sent ankomne - der er i gang med at
konsolidere deres danskkompetencer. En øget fleksibilitet vil kunne facilitere et styrket samar-
bejde med sprogskoler og andre udbydere af dansk som andetsprog.
Børne- og Undervisningsministeriets bemærkninger:
Børne- og Undervisningsministeriet noterer sig den positive modtagelse af lovforslaget.
Formålet med lovforslaget er at permanentgøre Team Danmark-ordningen i overensstemmelse
med den politiske aftale af 10 maj 2021. Ministeriet har noteret sig bemærkningerne fra Danske
SOSU-skoler og Danske SOSU-skoler - Bestyrelserne om øget fleksibilitet i afviklingen af er-
hvervsuddannelse for en langs bredere målgruppen, men det ligger uden for formålet med det fo-
religgende lovforslag og den politiske aftale, der ligger til grund herfor.
Forslaget indebærer bl.a., at der vil være mulighed for at udstrække grundforløbets 2. del, således
at varigheden af skoleforløbet forlænges. Efter den indgåede trepartsaftale fra november 2020 om
flere lærepladser og entydigt ansvar, er det en målsætning, at der efter hhv. 15 uger og ved afslut-
ningen af grundforløbet er indgåede uddannelsesaftaler for 60 hhv. 80 procent af de aktive elever.
Samspillet mellem målopfyldelsen ift. indgåede uddannelsesaftaler efter hhv. 15 uger og ved af-
slutningen af grundforløbet og forslaget om udstrakte grundforløb er ikke en udfordring for
Team Danmark-eleverne, da disse har indgået en uddannelsesaftale, når de indtræder i ordningen.
4. Bemærkninger til enkeltelementer i udkastet til lovforslag
4.1. Merudgifter til skoleoplæringsydelse
Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag (AUB) henviser til, at det fremgår af lovforslagets punkt 4
om økonomiske konsekvenser, at de særlige vilkår for elitesportsudøvere skønnes at medføre år-
lige udgifter på 1,9 mio. kr. fra 2023 og frem, hvoraf 1,3 mio. vedrører skoleoplæringsydelse, der
finansieres inden for Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrags (AUB) eksisterende økonomi.
AUB bemærker hertil, at merudgifterne til skoleoplæringsydelse vil være afhængig af antal elever
og lærlinge, der er omfattet af ordningen, de nye satser for skoleoplæringsydelse (pr. 1. januar
2022) og den årlige PL-regulering.
DA bemærker, at lovforslaget vil medføre årlige omkostninger for AUB på 1,3 mio. kr. årligt i
øgede udgifter til skoleoplæringsydelse. I trepartsaftalen om AUB m.v. (maj 2020) er der aftalt et
fleksibelt AUB-bidrag, der fremadrettet fastsættes efter de reelle udgifter i ordningen. DA mener
derfor ikke, at det er retvisende, at det i lovforslagets bemærkninger er angivet, at merudgifterne
”finansieres indenfor AUB’s eksisterende økonomi”.
Børne- og Undervisningsministeriets bemærkninger:
Ministeriet er enig med Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag i, at der er tale om et skøn for udgif-
terne til skoleoplæringsydelse, og at det endelige udgiftsniveau afhænger af antallet af elever og
lærlinge, samt udviklingen i satserne.
Børne- og Undervisningsministeriet
Januar 2023 Sagsnr.: 23/00708
3
På baggrund af DA's bemærkning om, at det ikke er retvisende at henvise til finansiering indenfor
AUB's eksisterende økonomi foreslår ministeriet at rette teksten til, at merudgifterne "finansieres
inden for principperne af det fleksible AUB-bidrag".
4.1. Registrering af elever og lærlinge på Team Danmark ordningen i det nuværende og
det nye uddannelsesaftalesystem
AUB bemærker, at lovforslaget ikke indeholder detaljer om, hvordan de enkelte eliteforløb bliver
afviklet tidsmæssigt (hvilke dele af uddannelsen bliver forlænget i det konkrete forløb). AUB kan
derfor ikke vurdere konsekvensen af de forlængede forløb, herunder hvordan AUB sikrer udbeta-
linger til korrekte lønrefusionssatser for de enkelte perioder.
AUB har således behov for at kunne identificere elever og lærlinge på eliteforløb for at kunne un-
dersøge konsekvensen af de forlængede forløb, hvilket kan medføre øgede udviklingsomkostnin-
ger.
Derudover ser AUB et behov for identificering af elever og lærlinge på eliteforløb for på sigt at
kunne rapportere på antal, økonomi osv.
Børne- og Undervisningsministeriets bemærkninger:
Ministeriet har været i dialog med AUB om bemærkningen om sikring af udbetaling til korrekte
lønrefusionssatser for de enkelte perioder. For så vidt angår registrering af uddannelsesaftaler og
skoleoplæringsforløb kan ministeriet bemærke, at ministeriet vil overveje at ændre i registrerings-
praksis i ministeriets IT-systemer.
Ministeriet bemærker desuden, at der ikke er afsat midler til en aktivitetsmæssig rapportering af
de udgiftsmæssige konsekvenser af den konkrete ordning. Ministeriet vil på vanlig vis følge med i
den generelle udvikling i udgifterne til bl.a. skoleoplæring.


Ministeren
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
Tlf. nr.: 33 92 50 00
E-mail: uvm@uvm.dk
www.uvm.dk
CVR-nr.: 20453044
26. januar 2023
Sagsnr.: 23/00708
Børne- og Undervisningsudvalget
Christiansborg
Orientering om høringsmateriale til lovforslag om ændring af lov
om erhvervsuddannelser (Permanentgørelse af Team Danmark-
ordning)
Til udvalgets orientering fremsendes høringsnotat, høringssvar og hø-
ringsoversigt vedrørende lovforslag nr. L 28 om ændring af lov om er-
hvervsuddannelser (Permanentgørelse af Team Danmark-ordning).
Der er tale om genfremsættelse af L 30, der blev fremsat i Folketingen
den 5. oktober 2022, men som bortfaldt på grund af nyvalg.
Forslaget har været i ekstern høring i perioden fra den 15. juni 2022 til
den 10. august 2022.
Med venlig hilsen
Mattias Tesfaye
Offentligt
L 28 - Bilag 1
Børne- og Undervisningsudvalget 2022-23 (2. samling)