Fremsat den 17. januar 2023 af Søren Egge Rasmussen (EL), Mai Villadsen (EL), Samira Nawa (RV) og Theresa Scavenius (ALT)

Tilhører sager:

Aktører:


    AX28270

    https://www.ft.dk/ripdf/samling/20222/beslutningsforslag/b17/20222_b17_som_fremsat.pdf

    Fremsat den 17. januar 2023 af Søren Egge Rasmussen (EL), Mai Villadsen (EL),
    Samira Nawa (RV) og Theresa Scavenius (ALT)
    Forslag til folketingsbeslutning
    om at sætte gasledningen til Lolland-Falster i bero
    Folketinget pålægger regeringen at sætte etableringen af gasledningen til Lolland-Falster i bero indtil 2025 og indkalde til
    nye politiske drøftelser på baggrund af et opdateret økonomisk og teknisk beslutningsgrundlag, som bl.a. skal indeholde en
    tilbundsgående vurdering af de teknologiske alternativer til gasledningen, særlig med fokus på hel og delvis elektrificering af
    sukkerfabrikkernes processer.
    Beslutningsforslag nr. B 17 Folketinget 2022-23 (2. samling)
    AX028270
    Bemærkninger til forslaget
    Beslutningsforslaget er en uændret genfremsættelse af
    beslutningsforslag nr. B 4, folketingsåret 2022-23, 1. sam-
    ling. Der henvises til www.folketingstidende.dk, Folketings-
    tidende 2022-23, 1. samling, tillæg A, B 4 som fremsat.
    Den forfærdelige krig i Ukraine har en gang for alle un-
    derstreget, at energipolitik er blevet sikkerhedspolitik. Euro-
    pa importerer store mængder naturgas fra Rusland, og denne
    afhængighed har vist os, hvor sårbar Europa er, så længe
    vi er afhængige af import af naturgas fra Rusland. Energipri-
    serne og særlig prisen på naturgas er på himmelflugt, og det
    gavner den russiske økonomi, så længe der flyder gas fra
    Rusland til Europa.
    I 2022 blev der i Folketinget truffet vigtige beslutninger,
    som bidrager til at sikre Danmarks uafhængighed af russisk
    gas, herunder aftaler om udfasning af gas til opvarmning
    og en grøn skattereform, som skal gøre det dyrere for virk-
    somheder at udlede drivhusgasser. Alt dette sættes dog over
    styr, hvis gasledningen til Lolland-Falster etableres med nyt
    gasforbrug til følge. Forslagsstillerne er i forbindelse med
    forhandlingerne om »Danmark kan mere II« fra april 2022
    blevet oplyst, at gasledningen vil kunne levere gas til nye
    gaskunder svarende til 96.000 husstandes gasforbrug eller
    omkring 25 pct. af de nuværende private gaskunder.
    Det økonomiske grundlag
    Beslutningen om etablering af gasledningen er truffet før
    krigen i Ukraine, før gasprisernes himmelflugt og før et
    bredt dansk Folketing vedtog verdens mest ambitiøse afgift
    på drivhusgasser. Derudover har bl.a. stigende stålpriser
    medvirket til budgetoverskridelser og en samlet anlægssum
    på forventeligt 1,455 mia. kr., jf. svar på Klima-, Energi- og
    Forsyningsudvalget alm. del – spørgsmål 494, folketingsåret
    2021-2022.
    Disse ændrede forudsætninger har bevirket, at projektets
    samlede økonomiske grundlag bør opdateres. Fra start har
    projektet haft en negativ samfundsøkonomisk værdi, og se-
    nest har konsulentvirksomheden Ea Energianalyse i »Notat:
    Økonomi af omlægning til ledningsgas for Nordic Sugar ved
    nye rammer for energisektoren« den 10. juni 2022 påvist,
    at de ændrede økonomiske forudsætninger medfører, at bru-
    gen af naturgas fra gasledningen, også privatøkonomisk, vil
    være mindre attraktivt for Nordic Sugar end elektrificering
    af sukkerfabrikkernes processer. Dette understøttes også af
    Kraka og Deloitte som i analysen »Gasledning til Lolland-
    Flaster – en dyr løsning for samfundet og klimaet« den 18.
    maj 2022 beskriver, at en hel eller delvis elektrificering kan
    være den både billigste og grønneste løsning for Nordic
    Sugar og for samfundet. Ydermere har Folketinget bevilget
    13,5 mio. kr. i tilskud til etablering af en letoliekedel til
    Nordic Sugar, jf. Finansudvalget, § 29, Klima-, Energi-
    og Forsyningsministeriet, aktstykke nr. 14, folketingsåret
    2021-22. Grundet den usikre forsyningssituation og høje
    gaspriser søger mange virksomheder i dag dispensation til
    midlertidigt at konvertere fra naturgas til letolie.
    Allerede da regeringen godkendte Energinets § 4-ansøg-
    ning om etablering af gasledningen, havde projektet en sam-
    let anlægssum inklusive reserver på 856 mio. kr. i faste
    2021-priser, og projektet udgjorde et samfundsøkonomisk
    underskud på 699 mio. kr., jf. Klima-, Energi- og Forsy-
    ningsudvalget alm. del – bilag 246, folketingsåret 2020-21. I
    december 2021 kunne ministeriet oplyse om en budgetover-
    skridelse, hvor budgettet blev opjusteret til 1.016 mio. kr. i
    løbende priser, og samtidig blev det samfundsøkonomiske
    underskud opjusteret til 869 mio. kr., jf. Klima-, Energi-
    og Forsyningsudvalget alm. del – bilag 279, folketingsåret
    2021-22. Med den seneste budgetoverskridelse forventes
    anlægsomkostningen steget til 1.455 mio. kr., jf. svar på
    Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget alm. del – spørgs-
    mål 494, folketingsåret 2021-22. Ministeriet oplyser i Kli-
    ma-, Energi- og Forsyningsudvalget alm. del – bilag 495,
    folketingsåret 2021-22, at der afventes et endeligt revide-
    ret budget fra Evida. Det er derfor uklart, om der kan for-
    ventes yderligere budgetoverskridelser, og hvor meget det
    samfundsøkonomiske underskud er steget ved den seneste
    forventede budgetoverskridelse.
    Sæt gasledningen på pause
    Ifølge Energinet igangsættes etableringsarbejdet af gasled-
    ningen til Lolland-Falster i 2023. Der er altså fortsat mulig-
    hed for at sætte projektet i bero, indlede politiske drøftelser
    og beslutte sig for en grønnere vej for Lolland-Falster. Med
    henvisning til projektets ændrede forudsætninger, den usikre
    forsyningssituation, det politiske ønske om at gøre Danmark
    og Europa uafhængige af russisk gas og flere eksperters
    anbefalinger bør projektet sættes i bero. Gennemføres etab-
    leringen af gasledningen til Lolland-Falster, vil Danmarks
    afhængighed af naturgas stige, og det vil med overvejen-
    de sandsynlighed øge Danmarks udledninger af drivhusgas-
    ser. Ydermere risikerer Energinet og Evida at stå tilbage
    med en regning til de øvrige gaskunder på gasnettet.
    Derfor pålægges regeringen at sætte gasledningen i bero
    indtil 2025 og øjeblikkeligt anmode Energinet og Evida om
    at stoppe alle aktiviteter i relation til etablering af gaslednin-
    gen.
    Indkald til politiske forhandlinger
    I forbindelse med at projektet sættes i bero, pålægges
    regeringen at indkalde Folketingets partier til en politisk
    drøftelse på baggrund af et opdateret økonomisk grundlag
    og en ny tekniske redegørelse, som bl.a. ser på alternativer
    til ledningsført naturgas, herunder både hel og delvis elek-
    trificering, lokal anvendelse af biogas og mulige løsninger
    baseret på flydende gas.
    2
    Skriftlig fremsættelse
    Søren Egge Rasmussen (EL):
    Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
    at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om at sætte gasledningen
    til Lolland-Falster i bero.
    (Beslutningsforslag nr. B 17)
    Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
    forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
    3