L 199 - svar på spm. 29 om oversendelse af talepapiret fra samrådet den 3/6-14 om, hvorledes lovforslaget i praksis tænkes udmøntet m.v., til fødevareminsteren

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Enhed: Miljøenheden
Sagsnr.: 26356
Dok.nr.: 684321
Dato: Den 2. maj 2014
Tale til samråd - L 199 spørgsmål A til i
Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug
og Fiskeri
tirsdag den 3. juni 2014, kl. 7.30 – 8.30.
(Det talte ord gælder)
L 199 - Spørgsmål A
”Ministeren bedes redegøre for, hvorledes lovforslaget i
praksis tænkes udmøntet, herunder hvorledes ministeren
vil sikre, at der er klarhed over de foreslående randzoners
placering og retssikkerheden for den enkelte landmand
tilgodeses.”
Svar:
Indledning
- Jeg vil gerne takke for denne lejlighed til at tale med
udvalget om den praktiske udmøntning af den æn-
dring af randzoneloven, som skal 2. behandles senere
i dag.
Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2013-14
L 199 endeligt svar på spørgsmål 29
Offentligt
2
- Ved 1. behandlingen fortalte flere af de borgerlige
partier, at de ikke var sikre på, om de kunne stemme
for lovforslaget.
- Jeg må bare sige, at vi har en klar aftale, som lov-
forslaget udmønter én til én.
- Jeg håber, at partierne efter dette samråd og 2. be-
handlingen senere i dag føler sig klar til at tilkendegi-
ve, at de vil stemme for.
- Forslaget er en klar forbedring i forhold til den gæl-
dende randzonelov. Så det ville undre mig meget,
hvis de borgerlige partier skulle foretrække status
quo.
Lovens anvendelsesområde
- Hensigten med den foreslåede ændring af randzone-
loven er at præcisere, hvilke vandløb og søer der
skal have randzoner.
- Det - mener jeg - klart er opnået med den specifikke
opregning af bestemmelser i anden lovgivning vedr.
vandløb og søer, som er almindeligt kendt af land-
mændene.
- Det drejer sig om vandløb og søer:
o Der er klassificerede som offentlige efter vand-
løbslovens § 9
3
o Der er omfattet af kravet om 2 meter bræmmer i
vandløbslovens § 69
o Der er beskyttede efter naturbeskyttelseslovens §
3
o For hvilke der sat miljømål:
 I de statslige vandplaner
 I bekendtgørelser om miljømål udstedt i
medfør af lov om vandplanlægning.
- Hvis du som landmand har vandløb og søer på dine
arealer, der er omfattet af den opregnede lovgivning,
så skal du udlægge 10 meter randzoner fra vandlø-
bets eller søens øverste kant.
- Jeg mener, at præciseringen af lovens anvendelses-
område giver den nødvendige forbedring af den rets-
sikkerhedsmæssige beskyttelse af landmanden.
Kortgrundlaget
- Meget af 1. behandlingen gik med en masse snak om
kortmaterialet, og hvornår det kommer. Jeg vil gerne
igen understrege, at det er kriterierne i loven, der be-
stemmer, hvor der skal være randzoner – og ikke kor-
tet.
- Men det er da klart, at kvaliteten af kortmaterialet i
forbindelse med den nuværende randzonelov ikke har
været god.
4
- Hvorfor tror vi så, at det bliver bedre denne gang?
- Det er ikke nemt – ja, det er faktisk umuligt – at vise
på et kort, om et vandløb er vandførende hovedparten
af året eller ej.
- Den problemstilling er vi ude over med den ændrede
randzonelov.
- Og de vandløb og søer, som fremover skal have rand-
zoner, er der allerede blevet taget stilling til, for de er
allerede udpeget eller registreret under anden lovgiv-
ning. De er også i vidt omfang allerede kortlagt.
- Så vi starter altså ikke fra bunden.
Til administration af den ændrede randzonelov vil der
fremover findes to kort:
1) Et kort, der viser, hvilke vandløb og søer der er
omfattet af de kriterier, der er oplistet i lovens § 1.
Har man spørgsmål til dette kort, skal man kontak-
te den relevante vandløbsmyndighed, som vil være
kommunen eller Naturstyrelsen.
2) På basis af dette kort udarbejder NaturErhvervsty-
relsen et administrationskort, der viser placeringen
og bredden af randzonen. Har man spørgsmål til
dette kort, skal man kontakte NaturErhvervstyrel-
sen.
5
"Udmøntning" af ændringerne
- Det er klart, at ændringerne af loven giver anledning til
ændring af diverse bekendtgørelser, vejledninger og instrukser
til kontrolmedarbejderne. Sådan er det jo altid, når man
ændrer lovgivning.
- Jeg kan forstå på NaturErhvervstyrelsen, at en væsentlig del af
dette arbejde er under forberedelse. Selve ændringen af
randzonebekendtgørelsen sendes i høring i umiddelbar forlæn-
gelse af vedtagelsen af lovforslaget, så den ændrede bekendt-
gørelse kan træde i kraft samtidig med ændringen af loven.
- For så vidt angår det vejledende kortmateriale, så vil Miljømini-
steriets kort, der viser, hvilke vandløb og søer der er omfattet
af den sektorlovgivning, der henvises til i randzoneloven, være
tilgængeligt omkring 1. juli - selvfølgelig med forbehold for
ændringer, der kan komme i forhold til vandplanvandløbene i
forbindelse med den endelige vedtagelse af vandplanerne.
- Fødevareministeriets vejledende kort over, hvor der skal
udlægges randzoner efter randzoneloven, udarbejdes på
grundlag af Miljøministeriets kort. Dette kort offentliggøres
omkring 1. august.
- Jeg er meget tryg ved, at jordbrugerne sammen med de
dygtige kontrolmedarbejdere i NaturErhvervstyrelsen med den
tilpassede lov og det tilpassede kortmateriale i hånden får den
længe efterspurgte klarhed over, hvor der skal ligge randzoner.
- TAK


Ministeriet for Fødevarer, Slotsholmsgade 12 Tel +45 33 92 33 01 fvm@fvm.dk
Landbrug og Fiskeri DK-1216 København K Fax +45 33 14 50 42 www.fvm.dk
Folketingets Udvalg for Fødevarer,
Landbrug og Fiskeri
København, 3. juni 2014
Sagsnr.: 26268
Dok.nr.: 685115
Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri har i brev af 3. juni 2014 stillet følgende
spørgsmål 29 vedrørende L 199 - Forslag til lov om ændring af lov om randzoner og
miljømålsloven (Anvendelsesområde og fornyet høring af vandplanforslag m.v.), som hermed
besvares.
Spørgsmålet er stillet på udvalgets vegne.
Spørgsmål nr. 29:
”Ministeren bedes oversende talepapiret fra samrådet den 3/6-14 om, hvorledes lovforslaget i
praksis tænkes udmøntet m.v.”
Svar:
./. Der vedlægges det udkast til talepapir, som dannede grundlag for fødevareministerens besvarelse
den 3. juni 2014 af L 199 samrådsspørgsmål A.
Dan Jørgensen
/ Simon Apelblat Thomsen
Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2013-14
L 199 endeligt svar på spørgsmål 29
Offentligt